大学保密工作管理规定

1、XXX大学保密工作管理规定第一条 学校设保密工作委员会，在上级保密部门的指导和校委的领导下开展工作，其工作职责是：（一）在校委领导下，贯彻执行的保密法律、法规和省、市委保密机关关于保密工作方针、政策、决定和指示，统领导学校的保密工作。（二）审定学校保密工作的总体安排和年度保密工作重点，并负责组织实施。（三）及时研究学校保密工作中的问题并提出解决办法，制定和完善学校保密工作规章制度，确定校级保密要害部门和要害部位，检查各院、系、部、处保密工作的开展情况，发现问题及时督促整改。（四）加强对重点涉密人员的管理。指导、协调全校保密工作人员的培训工作，推动其思想政治素质和业务能力的提高。（五）督促、检查

2、各单位、各部门贯彻落实和省、市的保密工作方针、政策，组织、协调、实施对泄密事件和密级文件丢失的查处。（六）向学校委和省、市委保密机关报告学校保密工作情况，并就保密工作中的重要问题提出意见和建议。（七）实施委交办的保密工作任务，承办省、市保密机关交办的有关事项。第二条 学校保密工作委员会下设办公室，挂靠在政办公室，办公室主任由政办公室主任兼任，主要负责学校日常保密管理工作。第三条 各基层委总支、直属支部必须成立基层保密工作领导小组，由基层委总支、直属支部书记担任组长，为本单位保密工作第一责任人，负责本部门的保密管理工作。基层保密工作领导小组的职责是：（一）根据XXX大学年度保密工作要点，制订本单

3、位保密工作实施计划。（二）积极向本单位师生员工宣传保密工作法律法规和政策，结合具体情况开展保密教育。（三）定期研究本单位保密工作中存在的问题，提出改进意见。（四）积极配合上级保密部门开展工作。（五）定期开展保密检查，一旦发生失、泄密事件要第一时间向校保密委员会办公室汇报，并积极采取补救措施。第四条 各基层单位设兼职保密员，其工作职责是：（一）树立高度的政治责任感和保密意识，积极开展本单位的日常保密管理工作。（二）模范遵守保密法规，协助领导经常开展保密宣传教育，以增强广大师生员工遵守保密规章制度的自觉性。（三）熟悉本单位保密范围和保密重点，协助领导落实防范措施，按照学校保密管理制度的要求定期进行

4、保密检查，发现问题及时向领导汇报并采取补救措施。（四）对本单位涉密的纸介质、磁介质载体及时提醒有关人员妥善保管、按时移交归档。（五）积极完成领导交办的各项保密工作任务。第五条 实行保密工作领导责任追究制，坚持“谁主管，谁负责”和教育与惩处相结合的原则。（一）各部门、各单位负责人应模范遵守保密工作的有关规定，认真履行保密职责，自觉接受保密监督，对本部门、本单位的保密工作负有领导责任。（二）实行责任追究的形式是：通报批评，责令作出检查，给予诫警，给予纪、政纪处分，依法追究法律责任。（三）有下列情形之一的，对部门、单位负责人给予通报批评：1.本部门、本单位对保密法规、上级保密工作文件和指示宣传贯彻不

5、力，并造成一定影响的；2.本部门、本单位发生人事变动后，不及时调整保密组织人员构成，三个月内没有确定专（兼）职保密干部从事日常保密管理工作，致使保密工作不能正常开展的；3.未按保密法规及时确定和调整本单位产生的秘密和密级的；4.未按要求配置必要的保密技术防范设备，造成泄密隐患的。（四）有下列情形之一的，责令部门、单位负责人作出检查：1.一年内发生两起失泄密（机密级以下，含机密级秘密载体，下同）事件的；2.连续两年发生失泄密事件的；3.未经保密部门批准，擅自携带秘密载体出境的。（五）有下列情形之一的，对部门、单位负责人给予诫警：1.一年内发生三起失泄密事件的；2.连续三年发生失泄密事件的；3.对

6、保密工作人员使用、管理不当，造成严重泄密后果的；4.对出现的泄密事件，不及时采取补救措施，不积极配合保密工作部门查办的；5.对本部门、本单位主办的涉及秘密的重要活动、会议或项目，未制定保密工作方案，没有采取保密措施，造成重大泄密隐患或发生泄密事件的。（六）有下列情形之一的，对部门负责人给予纪、政纪处分：1.故意泄露秘密的；2.过失泄露绝密级秘密的；3.三年内发生四起以上泄密事件或发生三起但秘密载体数量较多的；4.利用职权强制他人违反保密法规，造成秘密泄露的；5.明知秘密泄露隐匿不报的。（七）需要给予部门负责人通报批评或责令作出检查的，由保密办公室提出意见，报学校保密委员会同意后执行。受到通报批

7、评或被责令作出检查的部门负责人，一年内不能参加各级各类先进个人的评选。（八）需要给予部门负责人诫警的，由学校保密委员会提出建议，报市委保密委员会同意，按干部管理权限送交组织（人事）部门作出决定，按领干诫警程序办理。受到诫警的部门负责人一年内不能参加各级各类先进个人的评选。诫警期内，一般不调动工作岗位，不提拔使用。（九）需要给予部门负责人纪、政纪处分的，由市保密局提出建议，报市委保密委员会同意后，按干部管理权限移交相应的纪检、监察机关或其任免机关按规定程序处理。（十）对玩忽职守，拒不履行保密工作领导职责，造成严重泄密后果的，依法追究其法律责任。第二章 秘密范围及其密级划分第六条 各单位对业务工作

8、中涉及的各项秘密，要依据保密局制定的秘密及其密级的具体范围的规定，确定保密等级。第七条 凡产生或承办秘密事项的部门、单位和个人，应及时根据定密的法定程序和工作程序，确定保密等级和保密期限。其密级、保密期限由承办人提出具体意见，单位主管领导审核同意。其中，绝密级报上级主管部门审批，机密级以下的报校主管领导审批。第八条 秘密事项的保密期限和标志，按保密局、技术监督局1990年发布的第2号令秘密保密期限的规定和第3号令秘密文件、资料和其他物品标志的规定执行。第九条 对需要变更密级、保密期限或解密的事项，由原确定密级和保密期限的部门、单位按密级、保密期限确定的程序办理。第三章 保密要害部门、部位的管理

9、第十条 确定保密要害部门、部位的原则 （一）确定保密要害部门、部位要遵循最小化原则；（二）保密要害部门应当是涉及重要秘密事项的最小单位或部门内的工作80%以上涉及重要秘密事项的单位；（三）保密要害部位应当是产生、存放、保管、集中销毁秘密载体、密品的最小独立、专用、固定场所。第十一条 确定保密要害部门、部位的标准（一）学校及所属各单位日常工作中涉及绝密级秘密事项或涉及较多机密级、秘密级秘密事项的部门，应当确定为保密要害部门；（二）学校及所属各单位，产生、存放、保管、集中销毁秘密载体、密品的专用、固定场所应确定为保密要害部位。第十二条 确定保密要害部门、部位的工作程序（一）各单位依据确定保密要害部

10、门、部位的原则和标准拟定本单位的要害部门、部位；（二）各单位将拟定、初审的保密要害部门、部位填写XXX大学保密要害部门、部位审批表，由本单位主管领导签署意见后，上报政办公室；（三）学校保密办汇总后，经校保密委员会审定，报沈阳市保密局确认。（四）保密要害部门、部位应根据情况适时调整,做出调整的单位应将调整情况及时上报学校保密办公室。第十三条 保密要害部门、部位的管理（一）各基层委总支、直属支部书记和机关各部处的主要负责人是本单位保密要害部门、部位的安全保密工作第一责任人，要建立健全各项管理制度，明确岗位责任，加强所属部门人员的管理；（二）保密要害部门、部位要安装保密保卫技术防范设施，配备“三铁”

11、（铁门、铁窗、铁柜）、“四防”（防盗、防火、防潮、防鼠），具备完善可靠的保密安全防护措施，做好人防、物防和技防工作；（三）保密要害部门、部位要加强涉密计算机与涉密文件的管理。涉密计算机不得上互联网，涉密笔记本不得存入涉密信息，非涉密机不得处理、传输、存储涉密信息，涉密文件及资料需存入密码柜；（四）外部人员进入保密要害部门、部位要履行登记手续。第四章 文件的保密管理第十四条 机要收发人员必须严格遵守保守秘密法。第十五条 在文件、资料管理过程中，对密级文件、资料，坚持及时登记、分类、传阅，办后及时归档，做到无差错、无积压、无遗失。第十六条 密级文件的传阅当领导不在时，不能找他人代签收文；文件经领导

12、批示后，由文书科人员负责传送，严禁横传。第十七条 严格做好密级文件的收发、保管和清退工作；严禁他人随便翻阅来往文件，防止丢失、泄密。第十八条 密级文件、资料要存放于保密柜，不得随意在办公桌或公开场所堆放。第十九条 任何人不得携带密级文件、资料探亲、访友和出入公共场所。第五章 档案资料的保密管理第二十条 档案工作人员要模范执行的安全、保密法规，确保档案的完整与安全。第二十一条 在学校安全、保密部门的监督指导下，认真贯彻执行有关制度，随时检查设施和档案的保密情况，发现问题及时处理或上报。第二十二条 凡因工作需要查阅、利用档案，要严格遵守保密纪律，未经领导批准和档案管理人员同意，不得擅自摘抄、复制档

13、案材料，不得将其涉密内容外泄。第二十三条 凡保密案卷要妥善保存，严格控制阅读范围，不得借出档案室，若遇特殊情况应经有关领导批准。第二十四条 档案出入库应认真清点，借出的档案应及时收回查验，以防缺失。第二十五条 经鉴定可销毁的档案或内部资料，应办理销毁手续，并派人监销，不得私自处理或当废纸出售。第二十六条 复印档案应经档案馆同意，并加盖档案材料专用章方才有效。第六章 科技工作保密制度第二十七条 对申请的专利、发明创造及有重大经济利益需要保密的科技成果，有关人员对其内容负有保密责任。第二十八条 科研项目（级、省部级、市级）在完成或告一段落后，必须将所形成的科技文件材料加以系统整理，报科研处由专人严

14、格保管，及时登记、归档。第二十九条 科学技术资料对外交流，必须经科研部门领导审查评阅。第三十条 科技项目（尤其是合作项目）要根据情况予以保密，在研项目的中间成果应予以保密。科研计划和科技成果必须划清保密范围和定准密级。项目负责人和主研人对所研项目的定密和保密负有主要责任。第三十一条 调离学校的科研人员，不得私自带走学校的科技成果、技术资料和图纸等。第三十二条 销毁科技材料和管理文件必须造册，经领导审定后专人销毁，防止失密。第三十三条 保密科技资料未经批准一律不得复印、翻印。第七章 涉外活动保密管理第三十四条 接待国外、境外人员来校参观、访问、讲学、学术交流、洽谈等涉外活动，均由国际交流处统管理

15、。未经国际交流处同意，任何单位和个人均不得私自接待。第三十五条 各项涉外活动，应在批准的范围内进行。对尚未批准对外开放的部位或项目确须对外开放时，应由国际交流处（或业务部门）会同校保密办审核后，报上级主管部门审批。第三十六条 在对外交往和合作中涉及到秘密事项时，有关业务部门会同校保密办事先拟定安全保密方案，规定保密纪律。校保密办负责对执行情况进行监督和检查。第三十七条 涉密科研项目未经批准不得与境外人员交流和参观。公开与境外进行学术、技术交流的资料论文、报告等不得涉及秘密事项。第三十八条 参加外事活动不准携带密件、密品。确因工作需要携带时，须经校主管领导批准，并妥善保管，不得遗失。第三十九条

16、凡对外参加学术会议、科技合作等科技交流活动的人员，需经本单位有关领导、课题组长或导师等进行保密审查，并由保密办出示不涉及秘密证明，到国际交流处办理有关手续。参加涉外活动的人员，由国际交流处负责对其进行外事纪律和保密教育。第四十条 凡是对外科技交流活动，由保密办与国际交流处共同实行保密提醒制度。（一）本制度所称对外科技交流活动是指我校人员在境外或境内参加的有境外机构、组织、人员参与的科学技术开发、讲学、进修、培训、学术会议、文献资料交换、考察、谈判、合作研究、合作设计、合作调查、合作经营、种质资源交换、展览和咨询等活动。（二）凡在对外科技交流的下述事项中涉及秘密的部门或个人必须建立并实行对外科技

17、交流保密提醒制度：1.科学技术发展战略、方针、政策、科技规划、计划；2.科技项目、课题及其经费预决算、实施方案、关键设备、资料、物品；3.科研成果及其用途；4.其它未尽事项。（三）实行对外科技交流保密提醒制度的部门，应当确定本单位涉密人员，并以下列方式对参加对外科技交流活动的涉密人员进行保密提醒：1.涉密人员出境参加对外科技交流活动，其所在部门在办理出境审批手续时，应当告知其涉密人员对外科技交流保密守则，要求其在涉密人员对外科技交流保密义务承诺书上签字，承诺履行保密义务，并填写对外科技交流涉密人员登记表，对一年内数次出境参加对外科技交流活动的涉密人员，可以每年对其提醒一次。2.涉密人员在境内参

18、加对外科技交流活动，应当事先向保密办报告，并填写对外科技交流涉密人员登记表。由所在单位提醒其遵守对外科技交流保密守则，并记录在案。3.实行对外科技交流保密提醒制度的部门或个人应当每年对执行情况至少进行一次自查，发现问题及时纠正。第四十一条 涉密人员出境参加对外科技交流活动，事先向本单位及科研处报告，到校保密办办理保密审查手续，签订涉密人员对外科技交流保密义务承诺书，并由保密办负责保密提醒。国际交流处办理出境审批手续时，要严格审查出境涉密人员承诺书和学校保密办出具的论文、合作项目保密审查证明。第八章 办公自动化设备和计算机信息系统保密第四十二条 本规定所称办公自动化设备是指传真机、涉密计算机、复印机等设备（以下简称办公自动化设备）。第四十三条 各