代建监理服务单位招标文件(霍尔果斯)终

1、 伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市2018-2020年度公路建设项目代建及监理服务单位招标招 标 文 件件（招标号号:HEEGSNNCGLL20117-001DJJJL）招 标 人：霍 尔 果 斯斯 市 交 通通 运 输 局局招标代理理：新疆惠帝帝工程管管理有限限责任公公司二一七七年十一月第一章 招标标公告伊犁哈萨萨克自治治州霍尔尔果斯市市20118-220200年度公公路建设设项目代代建及监监理 服服务单位位招标公公告1.招标标条件伊犁哈萨萨克自治治州霍尔尔果斯市市20118-220200年度公公路建设设项目代代建及监监理已列列入霍尔尔果斯市市建设计计划，项项目业主主为霍尔尔果斯市市交通运运输局，

2、建设资资金为银银行贷款款，招标标人为霍霍尔果斯斯市交通通运输局局。项目目已具备备招标条条件，现现对该项目的代建及及监理单单位进行行公开招招标。2.项目目概况与与招标范范围2.1本本次代建建及监理理服务招招标项目目划分为为一个合合同段，具体代代建及监监理的工工程内容容以实际际发生为为准。2.2代代建及监监理服务务周期（代建服服务周期期：从签签订代建建服务合合同之日日起至颁颁发竣工工验收鉴鉴定书之之日止；监理服服务周期期：完成成本项目目施工准准备期、施工期期、交工工验收与与缺陷责责任期的的工程监监理工作作。） 2.3代代建招标标范围：采用施施工阶段段代建模模式，以以经批准准的施工工图预算算为投资资

3、控制目目标，包包括实施施阶段的的设计咨咨询管理理，施工工管理（含未完完工项目目的后续续管理工工作）、监理管管理、工工程款支支付管理理、竣工工结算和和竣工验验收管理理等，并并对工程程项目进进行质量量、安全全、进度度、投资资、合同同、信息息等管理理和控制制，直至至办理竣竣工验收收手续和和竣工决决算、资资产移交交使用单单位和保保修期（养护期期）满等等实施过过程的建建设管理理工作；项目的的各类手手续报批批报建和和组织协协调各方方面关系系等,整理汇汇编移交交有关项项目资料料等，具具体代建建工作内内容详见见招标文文件合同同条款约约定。2.4监监理招标标范围：负责项项目内的的路基、路面、桥梁与与涵洞、交通安

4、安全设施施等工程程的施工工监理工工作（含含试验室室），具具体监理理工作内内容详见见公路路工程施施工监理理规范的规定定。3.投标标人资格格要求3.1投投标人应应当具有有交通运运输部颁颁发的公公路工程程甲级监监理资质质，投标标人注册册资本金金不少于于4000万元。3.2本本项目不不接受联联合体投投标。3.3单单位负责责人为同同一人或或者存在在控股、管理关关系的不不同单位位，不得得参加同同一标段段投标或或者未划划分标段段的同一一招标项项目投标标。4招标标文件的的获取有兴趣的的投标人人请持营营业执照照副本原原件、资资质证书书副本原原件、单单位介绍绍信原件件和经办办人身份份证原件件及加盖盖单位公公章的上

5、上述资料料的彩色色复印件件3套于 220177 年 11 月 6 日至 220177年 11 月 10 日（国国家法定定公休日日、法定定节假日日休息），每日日上午 10 时至 114时00分，下午 15时时30分至119时330分【北北京时间间】，到到伊宁市市西环路路3066号开元元新城33号楼（写字楼楼）111层11008室购买招招标文件件，招标标文件每每套售价价人民币币 10000 元，逾逾期不售售，售后后不退。5投标标文件的的递交及及相关事事宜5.1 递交投投标文件件的截止止时间为为 20017 年 11 月 27 日 16 时 00 分，请在在该截止止时间之之前，将将投标文文件正本本1

6、份、副副本2份递交交至伊犁犁州建设设工程交交易中心心（伊宁宁市解放放路3巷泰隆隆大厦55楼）。5.2逾逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的或或者不按按照招标标文件要要求密封封的投标标文件，招标人人不予受受理。6.发布布公告的的媒介本次招标标公告同同时在新新疆交通通运输厅厅网站（n）、伊犁日日报、伊犁州州交通运运输局网网站（ HYPERLINK / htttp:/jttj.xxjyll.goov.ccn/）上发布布。7联系系方式招 标 人：霍霍尔果斯斯市交通通运输局局地 址：霍尔果果斯市亚亚欧路33号邮政编码码：83352221联 系 人：李李耀辉电 话：09999-8879772200传 真

7、：09999-8879772200纪检监察察电话：09999-8879778111行政监督督电话：09999-8879660111招标代理理：新疆疆惠帝工工程管理理有限责责任公司司地 址：伊宁市市西环路路3066号开元元新城33号楼111层（写写字楼）邮政编码码：83350000联 系 人：何何姗姗电 话：15229922098876传 真：09999-6671668888霍尔果斯斯市交通通运输局局20177年111月6日日第二章 投标人人须知一、投标标人须知知前附表表序号条款名称称内 容 规 定定1招标人名称：霍霍尔果斯斯市交通通运输局局 地址：霍霍尔果斯斯市亚欧欧路3号号邮政编码码：833

8、52221 联系人：李耀辉辉电话：009999-877972220传真：009999-8779722202项目名称称霍尔果斯斯市20018-20220年度度公路建建设项目目代建及及监理服服务单位位3建设地点点霍尔果斯斯市境内内4资金来源源银行贷款款5投资控制制金额（以批准准的施工工图预算算为准）6质量标准准合格工程程7代建及监监理服务务周期代建及监监理服务务周期（代建服服务周期期：从签签订代建建服务合合同之日日起至颁颁发竣工工验收鉴鉴定书之之日止；监理服务务周期：完成本本项目施施工准备备期、施施工期、交工验验收与缺缺陷责任任期的工工程监理理工作。8招标范围围代建招标标范围：采用施施工阶段段代建

9、模模式，以以经批准准的施工工图预算算为投资资控制目目标，包包括实施施阶段的的设计咨询询管理，施施工管理理（含未未完工项项目的后后续管理理工作）、监理理管理、工程款款支付管管理、竣竣工结算算和竣工工验收管管理等，并对工工程项目目进行质质量、安安全、进进度、投投资、合合同、信信息等管管理和控控制，直直至办理理竣工验验收手续续和竣工工决算、资产移移交使用用单位和和保修期期（养护护期）满满等实施施过程的的建设管管理工作作；项目目的各类类手续报报批报建建和组织织协调各各方面关关系等,整理汇汇编移交交有关项项目资料料等，具具体代建建工作内内容详见见招标文文件合同同条款约约定。监理招标标范围：负责项项目内的

10、的路基、路面、桥梁与与涵洞、交通安安全设施施等工程程的施工工监理工工作（含含试验室室），具具体监理理工作内内容详见见公路路工程施施工监理理规范的规定定。9投标人资资质条件件、能力力和信誉资质条件件：见附附录1业绩要求求：见附附录2信誉要求求：见附附录3人员要求求：见附附录410是否接受受联合体体投标不接受11现场考察察投标人可可以自行行考察。12投标人提提出质疑疑的截止止时间20177年 11 月 12 日 10 时000分（北北京时间间，下同同）13偏离不允许14构成招标标文件的的其他资资料无15招标文件件澄清的的截止时时间投标截止止时间110天前前16投标截止止时间20177年 11 月

11、27 日 16 时 00 分（北北京时间间）17投标有效效期自投标人人提交投投标文件件截止之之日起 900 天天19投标保证证金投标保证证金的金金额：贰贰万元(人民币币)；投标保证证金的形形式：电电汇或转转帐支票票形式，须由投投标人的的基本账账户一次次性汇入入或转入入招标人人指定账账户；投标保证证金的递递交截止止时间为为：20177 年 11 月 26 日 119 时时00分（北京时时间）之之前。招标人的的开户银银行及帐帐号如下下：开户单位位名称：新疆惠惠帝工程程管理有有限责任任公司伊伊犁分公公司开户账号号：30073557011040000224900 开户行：中国农农业银行行股份有有限公司

12、司伊犁振振兴（兵兵团）支支行20是否允许许递交备备选投标标方案不允许21投标文件件份数正本一份份，副本本两份；22外层信封封书写要要求招标人： 邮编： 地址： (项目目名称) 代代建及监监理单位位投标文文件；在 年年 月 日 时 分（即开标标时间）前不得得开封。23内层信封封书写要要求投标人： 邮编： 地址： (项目名名称) 代建建及监理理单位投投标文件件商务文文件和项项目代建建及监理理服务管管理大纲纲或(项目名名称)代代建及监监理单位位投标文文件财务务建议书书招标人地地址及名名称： （寄）24递交投标标文件地地点与方方式伊犁州建建设工程程交易中中心（伊伊宁市解解放路33巷泰隆隆大厦55楼）递

13、交方式式：密封封送达25是否退还还投标文文件否26开标时间间和地点点开标时间间：20017年年 11月27日16时00分（北北京时间间）开标地点点：伊犁犁州建设设工程交交易中心心（伊宁宁市解放放路3巷巷泰隆大大厦5楼楼）27评标办法法采用综合合评估法法28评标委员员会的组组建评标委员员会由 招标标人代表表 1名名和从 伊犁犁州交通通运输局局 农农村公路路专家库库中随机机抽取的的评标专专家4名名组成。29履约保证证金履约担保保金额： 5%签约合合同价履约担保保形式：银行保保函或者者现金、支票。（须由由投标人人的基本本账户所所在银行行开具银银行保函函或由投投标人的的基本账账户汇入入招标人人指定账账

14、户）履约担保保应在具具体合同同签约价价计算结结果确认认后，签签订补充充合同协协议书之之前提交交。30招标人委委托了专专业的招招标代理理机构实实施本次次招标工工作。招招标代理理服务费费的计算算执行“国家计计委关于于印发招标代代理服务务收费管管理暂行行办法的通知知”（计价价格22002219980号号）和“国家发发展改革革委办公公厅关于于招标代代理服务务收费有有关问题题的通知知”（发改改办价格格200038577号）和和国家家发展改改革委关关于降低低部分建建设项目目收费标标准规范范收费行行为等有有关问题题的通知知（发发改价格格200115344号）等等相关文文件的规规定。根根据上述述文件的的规定，

15、本次招招标代理理服务费费由中标标单位支支付。请请投标人人将该费费用摊入入各合同同段各细细目报价价中或投投标总价价中，招招标人不不再另行行支付。31最高投标标限价（最低投投标费率率）最高投标标限价（即最低低投标费费率）以以补遗书书形式告告知。如果投标标人的投投标费率率小于招招标人公公布的最最高投标标限价（即最低低投标费费率），将否决决其投标标。如果果所有投投标人的的投标费费率均小小于招标标人的最最低投标标费率，招标人人有权重重新组织织招标。32费率本项目代代建及监监理采用用费率招招标，其其投标报报价为投投标人在在交通主主管部门门批准的的本项目目各工程程施工图图设计预预算金额额中第三三部分建建设项

16、目目管理费费中建设设单位管管理费和和工程监监理费之之和为依依据的基基础上下下浮一定定百分点点后形成成的金额额；投标费率率是指投投标人投投标报价价时，在在交通主主管部门门批准的的本项目目各工程程施工图图设计预预算金额额中第三三部分建建设项目目管理费费中建设设单位管管理费和和工程监监理费之之和为依依据的基基础上下下浮的百百分点；投标函中中投标报报价的费费率必须须填写，且小写写费率和和大写费费率须一一致，否否则，将将否决其其投标。附录附录1 资资格审查查条件(资质最最低条件件)资质等级级要求（1）投投标人具具有交通通运输部部颁发的的公路工工程甲级级监理资资质；（2）投投标人注注册资本本金不少少于40

17、00万元元。附录2 资资格审查查条件(业绩最最低要求求)业绩要求求近5年内内曾至少少独立完完成 3 个（单单个项目目建设里里程不小小于200公里）三级及及以上等等级公路路项目的的代建或或项目管管理或监监理项目目（工程程内容须须包括路路基、路路面、桥桥涵）。或近5年年内累计计完成建建设里程程不小于于 60 公里里的三级级及以上上等级公公路项目目的代建建或项目目管理或或监理项项目（工工程内容容须包括括路基、路面、桥涵）。注：1.近5年年指20012年年投标截截止时间间之前,已完成成代建或或项目管管理或监监理任务务工作的的项目； 2. 对于投投标人在在投标文文件中填填报的近近年已完完成的工工程业绩绩

18、，投标标人须同同时提交交以下两两项证明明材料的的复印件件作为资资格审查查的依据据：合同协协议书；项目评评定书或或公路工工程（合合同段）交工验验收证书书。若以以上两项项证明材材料无法法反映各各项评审审指标或或参数【指资格格审查要要求的监监理项目目（标段段）公路路等级或或技术标标准、里里程长度度、交工工时间等等具体信信息】，投标人人还需提提交项目目建设单单位（发发包人）出具的的有效证证明材料料的复印印件。证证明材料料须完整整、准确确地反映映各项评评审指标标或参数数，否则则该项业业绩不予予认定。附录3 资格审审查条件件(信誉最最低要求求)信誉要求求1.投标标人未处处于责令令停业的的行政处处罚或正正处

19、于财财务被冻冻结，破破产状态态；2.投标标人未处处于新疆疆维吾尔尔自治区区交通运运输厅或或地、州州（市）、县交交通运输输局取消消投标资资格的行行政处罚罚期；3.投标标人没有有涉及正正在诉讼讼的案件件，或涉涉及正在在诉讼的的案件但但经评审审委员会会认定不不会对承承担项目目造成重重大影响响。4在本本项目投投标期间间或评标标结束后后，如果果接到检检察机关关的正式式书面材材料表明明投标人人有商业业贿赂行行为，招招标人将将取消其其投标或或中标资资格。附录4 资格格审查条条件(代建指指挥长和和副指挥挥长的最最低要求求)人员数量资格要求求指挥长1具有公路路工程专专业高级级工程师师及以上上职称或或监理工工程师

20、（JGJJ）资格格证书，8年以上上（含88年）公公路工程程施工或或项目管管理或监监理经验验，至少少承担过过1个 三 级及以以上等级级公路工工程的代代建项目目负责人人或项目目管理负负责人或或总监理理工程师师。副指挥长长1公路工程程专业工工程师及及以上职职称或监监理工程程师（JJGJ）资格证证书，88年以上上（含88年）公公路工程程施工或或项目管管理或监监理经验验，至少少承担过过1个 三 级及以以上等级级公路工工程的代代建项目目负责人人（含副副职）或或项目管管理负责责人（含含副职）或总监监理工程程师（含含副职）。注：1.本表所所列人员员为强制制性人员员，需提提供上述述人员的的身份证证、职称称资格证

21、证书、执执业资格格证书的的复印件件。如上上表人员员缺少任任何一项项证件或或资格不不满足本本表规定定，均视视为资格格审查不不通过。2.提供供由业主主单位（发包人人）出具具的其担担任类似似项目的的代建指指挥长、副指挥挥长的相相关业绩绩证明材材料复印印件。投投标人提提供的“担任代代建指挥挥长、副副指挥长长”相关业业绩证明明材料须须能反映映担任工工程项目目的公路路等级（或道路路等级）、工作作时间和和工程内内容，若若按招标标文件要要求提供供的业绩绩证明文文件不能能反映以以上内容容或指标标，则相相关业绩绩不予认认可。3. 代代建指挥挥长和副副指挥长长不得与与伊犁州州直在建建农村公公路工程程代建及及监理服服

22、务人员员中的“指挥长长和副指指挥长”相同（或重复复），如如果重复复，将否否决其投投标。4. 如如在代建建服务期期出现二二级及以以上等技技术复杂杂的桥隧隧工程，将根据据实际情情况对人人员要求求进行相相应调整整。附录4 资格格审查条条件(总监理理工程师师的最低低要求)人员数量资格要求求总监理工工程师1具有工程程师及以以上职称称，并取取得交通通运输部部颁发的的公路工工程监理理工程师师（JGGJ）资资格证书书，持有有安全全、环保保培训证证书，年龄在在60岁岁以下，8年以以上现场场工程监监理经历历，作为为总监理理工程师师或驻地地监理工工程师完完成过22个及以以上三级级及以上上等级公公路工程程的施工工监理

23、任任务。注：1. 要求求拟投入入本项目目的总监监理工程程师必须须为投标标人自有有人员，且身体体健康、适应野野外工作作；2. 投投标人须须提供拟拟投入本本项目的的总监理理工程师师的执业业资格证证书、身身份证、职称证证书的彩彩色复印印件（220122年之后后取得交交通运输输部公路路工程专专业监理理工程师师（JGGZ）及及以上资资格的人人员无须须提供安全、环保培培训证书书的彩彩色复印印件），否则，其投标标文件将将被否决决；3. 总总监理工工程师应应出具由由业主或或建设单单位加盖盖单位公公章的业业绩证明明材料，并且证证明材料料上应反反映出要要求的相相关监理理内容和和监理工工作时限限，否则则其业绩绩不予

24、认认定；4. 评评标期间间将对交交通运输输部监理理工程师师进行查查验，若若发现造造假现象象，将否否决其投投标；5. 投投标人拟拟投入的的总监理理工程师师必须在在投标文文件中进进行填报报，其他他监理人人员由招招标人和和中标人人按投标标文件格格式中“合同格格式附件件其他监监理人员员”中的具具体要求求在合同同谈判阶阶段确定定。6.总监监理工程程师不得得与伊犁犁州直在在建农村村公路工工程代建建及监理理服务人人员中的的“总监理理工程师师”相同（或重复复），如如果重复复，将否否决其投投标。 7.如如在监理理服务期期出现二二级及以以上等技技术复杂杂的桥隧隧工程，将根据据实际情情况对人人员要求求进行相相应调整

25、整。附录5 试验验室监理工程程师办公公室应配配备完善善的试验验、检测测设备，同时必必须满足足现场施施工监理理试验检检测工作作的需求求。如所所做的试试验检测测项目不不能独立立完成需需进行外外委试验验，外委委的检测测机构应应具有独独立法人人资格，公路工工程相应应试验室室资质，持有营营业执照照或事业业单位法法人证书书，并取取得国家家（省）技术监监督局颁颁发的检检测计量量认证证证书（即即有CMMA证章章），计计量认证证证书内内容和条条目应包包括相应应或类似似试验检检测资格格。试验验检测费费用由监监理单位位承担。外委试试验检测测费用包包含在投投标报价价中，招招标人不不另行支支付。附录6 办公公、通讯讯设

26、备和和用车配配备标准准序号设备名称称数量备注代建机构构监理机构构1计算机 (台)222数码照像像机（部部）113复印机（台）114传真机（台）115激光打印印机(台台)116固定电话话(部)117越野车辆辆22使用年限限在3年年内，能能够满足足工作需需要。， 注：实际际进场办办公设备备及车辆辆由甲方方与乙方方根据工工程规模模协商确确定； 二、 投标标人须知知1、定义义1.1 “招标人人”霍尔果果斯市交交通运输输局1.2 “投标人人”系指具具有工程程项目代代建及监监理资格格的单位位。2、项目目概况及及项目代代建范围围详见投标标人须知知前附表表3、投标标资质与与合格条条件的要要求资质条件件：见附附

27、录1业绩要求求：见附附录2信誉要求求：见附附录34、项目目代建及及监理人人员的基基本要求求人员要求求：见附附录45、投标标费用 投标人人应承担担其投标标文件准准备与递递交所涉涉及的一一切费用用，不管管投标结结果如何何，招标标人对上上述费用用不负任任何责任任。6、现场场考察及及招标答答疑6.1 投标人人应自行行对工程程现场及及其周围围环境进进行现场场考察，以获取取那些需需自己负负责的有有关投标标准备和和签署合合同所需需的所有有资料。现场考考察的费费用由投投标人自自己承担担。6.2 投标人人及其代代表应承承担由于于他们的的行为所所造成的的人身伤伤害、财财产损失失或损坏坏，以及及其他任任何原因因造成

28、的的损失、损坏或或费用。6.3 投标人人如对招招标文件件需要质质疑的，应在须须知前附附表规定定的时间间前提出出。6.4 招标人人在投标标截止时时间155日前作作出解答答并形成成答疑纪纪要，该该答疑内内容为招招标文件件的组成成部分。敬请获获得招标标文件的的所有投投标人关关注，恕恕不另行行通知，如有遗遗漏招标标人概不不负责。7、招标标文件的的组成本招标文文件包括括：（1）招招标公告告（投标标邀请书书）；（2）投投标人须须知前附附表及投投标人须须知；（3）合合同条款款及格式式（4）技技术部分分（5）投投标文件件格式；（6）评评标办法法；根据本章章第6.2款、第8款款和第99款对招招标文件件所作的的澄

29、清、修改，构成招招标文件件的组成成部分。8、招标标文件的的澄清8.1 投标人人应仔细细阅读和和检查招招标文件件的全部部内容。如发现现缺页或或附件不不全，应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间前前提出，要求招招标人对对招标文文件予以以澄清。8.2招招标文件件的澄清清内容可可能影响响投标文文件编制制的将在在投标人人须知前前附表规规定的投投标截止止时间155天前以书书面形式式发给所所有购买买招标文文件的投投标人，但不指指明澄清清问题的的来源。如果澄澄清发出出的时间间距投标标截止时时间不足足15天，相应延延长投标标截止时时间。招招标人有有责任保保证所有有购买招招标文件件的投标标人收到到招标文文件的澄

30、澄清。9、招标标文件的的修改在投标截截止时间间15天前前，招标标人可以以书面形形式修改改招标文文件，并并通知所所有已购购买招标标文件的的投标人人。如果果修改招招标文件件的时间间距投标标截止时时间不足足15天，相应延延长投标标截止时时间。招招标人有有责任保保证所有有购买招招标文件件的投标标人收到到招标文文件的修修改。10、投投标文件件组成 110.11（一）商务文文件，包包括：（1）投投标书（2）法法定代表表人身份份证明（3）授授权委托托书（4）投投标保证证金（5）投投标人企企业资质质及信誉誉附件A-1投标标人总体体情况一一览表附件A-2财务务状况表表附件A-3投标标人近五五年已完完成的同同类项

31、目目表附件A-4投标标人正在在进行的的同类项项目表（6）人人员资质质及设备备配置附件B-1拟投投入的人人员工作作简历表表附件B-2试验验、检测测仪器、办公、生活及及交通设设施表（7）反商业业贿赂承承诺书（二）项项目代建建及监理理管理大大纲（以以下简称称“技术文文件”）（三）财财务建议议书（四）招招标文件件要求提提交的其其他资料料10.22投标人人应递交交拟完成成本工程程项目代代建及监监理管理理大纲，其内容容应翔实实，足以以说明投投标人的的管理能能满足招招标文件件的要求求。10.33投标人人应递交交拟完成成本工程程的财务务建议书书，说明明投标人人按照招招标文件件的要求求完成该该服务所所需的费费用

32、。10.44 投标标文件必必须使用用招标文文件所提提供的投投标文件件格式，表格可可以按同同样格式式扩展和和复制。11、投投标报价价及投标标保证金金11.11投标报报价是指指招标文文件中说说明的全全部工作作内容的的报酬。11.22为了防防止本次次招标的的投标报报价过高高，超出出招标人人为本项项目的资资金支付付能力，招标人人为本项项目代建建及监理理单位招招标编制制了最高高投标限限价，如如果投标标报价高高于本款款规定的的最高投投标限价价，其投投标将被被否决，如果所所有投标标人的投投标价均均高于本本款规定定的最高高投标限限价，招招标人有有权重新新组织招招标。11.33 投标标保证金金11.33.1 投

33、标人人在递交交投标文文件的同同时，应应按投标标人须知知前附表表规定的的金额、担保形形式递交交投标保保证金，并作为为其投标标文件的的组成部部分。11.33.22 投标标人不按按本章第第25.1项要要求提交交投标保保证金的的，其投投标将被被否决。11.33.33 有下下列情形形之一的的，投标标保证金金将不予予退还：（1）投投标人递递交投标标文件后后，在投投标有效效期内无无正当理理由擅自自退出投投标的。（2）中标通通知书发出后后，中标标人无故故放弃中中标项目目或无正正当理由由不与招招标人签签订合同同的。（3）投投标人在在投标过过程中以以任何方方式进行行串标，违规违违纪行为为导致招招标无法法顺利进进行

34、。12、投投标有效效期12.11 自开开标日起起90天天内，投投标文件件应保持持有效。短于这这个规定定期限的的投标，将被拒拒绝。12.22出现特特殊情况况需要延延长投标标有效期期的，投投标人同同意延长长的，应应相应延延长其投投标保证证金的有有效期，但不得得要求或或被允许许修改或或撤销其其投标文文件；投投标人拒拒绝延长长的，其其投标失失效，但但投标人人有权收收回其投投标保证证金。13、投投标文件件的份数数和签署署13.11投标人人向招标标人递交交投标人人须知前前附表规规定份数数的投标标文件，副本应应是正本本的复制制件。投投标文件件应在其其封面上上清楚注注明“正本”和“副本”字样。当正本本与副本本

35、的内容容不一致致，以正正本为准准。13.22投标文文件正本本应使用用不褪色色的墨水水书写或或打印，投标文文件内任任何有文文字页（除项目目代建及及监理管管理大纲纲外）须须经投标标人的法法定代表表人或其其授权的的代理人人逐页签签署姓名名，不得得用签名名章代替替。如果果投标文文件由授授权代理理人签署署，其代代理人的的授权书书应按招招标文件件规定的的格式出出具，并并由授权权人和被被授权人人亲笔签签名，禁禁止使用用印章或或签名章章。13.33 投标标文件的的任何一一处涂改改、行间间插字或或删除，均应由由前款规规定的投投标文件件签署人人在修改改处签署署姓名并并加盖投投标人公公章。13.44 投标标文件的的

36、正本与与副本应应分别装装订成册册，不得得采用活活页装订订。否则则，招标标人对由由于投标标文件装装订松散散而造成成的丢失失或其他他后果不不承担任任何责任任。投标标文件应应编制目目录，并并且从目目录开始始逐页标标注连续续页码。13.55 每个个投标人人对本项项目只能能提交一一套投标标文件，任何投投标人都都不允许许以任何何方式参参与同一一合同的的其他投投标人的的投标。14、投投标文件件的密封封及标记记14.11 投标人人应将商商务文件件和项目目代建及及监理管管理大纲纲（技术术文件）（包括括正本及及副本）统一密密封在第第一个内内信封中中并加贴贴密封条、盖盖密封章章；财务务建议书书（包括括正本、副本）单

37、独密密封在第第二个内内信封中中并加贴贴密封条条、盖密密封章；然后统统一密封封在同一一个外层层信封中中并加贴贴密封条条、盖密密封章。未密封封的投标标文件将将不予签签收。14.22 投标标文件外外层信封封应按照照投标人人须知前前附表的的规定书书写，除除此之外外不得有有任何投投标人的的识别标标记。14.33 内层层信封上上应按照照投标人人须知前前附表的的规定书书写，以以便因投投标文件件迟到或或其他原原因造成成招标人人不能接接受该投投标文件件时得以以原封退退回。14.44 如果果同时投投多个合合同段，不同合合同段的的投标文文件应分分别装订订、密封封。14.55 不符符合上述述要求的的投标文文件招标标人

38、将不不予签收收。14.66 如果果因投标标人的原原因造成成投标文文件迟到到或遗失失，过早早启封或或失密等等情况，招标人人概不负负责。15、投投标文件件的递交交15.11 投标人人应在本本章第22.2.2项规规定的投投标截止止时间前前递交投投标文件件（投标标截止时时间前11个小时时开始接接受投标标文件）。15.22 投标标人递交交投标文文件的地地点：见见投标人人须知前前附表。15.33 除投投标人须须知前附附表另有有规定外外，投标标人所递递交的投投标文件件不予退退还。15.44 逾期期送达或或者未送送达指定定地点的的投标文文件，招招标人和和招标代代理机构构不予受受理。16、投投标文件件的修改改和

39、撤回回16.11投标以以后，如如果投标标人提出出书面修修改和撤撤标要求求，在投投标截止止时间前前送招标标方者，招标方方可以予予以接受受。但不不退还投投标文件件。16.22投标人人修改投投标文件件的书面面材料，须密封封送达招招标方，同时应应在封套套上标明明“修改投投标文件件（并注注明招标标编号）”和“开标时时启封”字样。16.33撤回投投标应以以书面（或传真真）的形形式通知知招标方方。如采采取传真真形式撤撤回投标标，随后后必须补补充有法法人代表表或授权权代表签签署的要要求撤回回投标的的正式文文件。撤撤回投标标的时间间以送达达招标方方或邮电电到达日日戳为准准。17、开开标17.11 招标标人将按按

40、照投标标人须知知前附表表规定的的时间和和地点开开标。开开标时，投标人人的法定定代表人人应持法法定代表表人身份份证明及及本人身身份证件件或其授授权代理理人持授授权书及及本人身身份证件件准时出出席并在在签到簿簿上签名名。如投投标人的的法定代代表人或或其授权权代理人人未出席席开标仪仪式，视视其默认认开标记记录。17.22 开开标程序序17.22.1 主持持人按下下列程序序对投标标文件第第一个信信封（商商务及技技术文件件）进行行开标：(1)宣宣布开标标纪律；(2)公公布在投投标截止止时间前前递交投投标文件件的投标标人名称称，并点点名确认认投标人人是否派派人到场场；(3)宣宣布开标标人、唱唱标人、记录人

41、人、监标标人等有有关人员员姓名；(4)按按照“投标人人须知前前附表”规定检检查投标标文件的的密封情情况；(5)按按照“投标人人须知前前附表”的规定定确定并并宣布投投标文件件开标顺顺序；(6)按按照宣布布的开标标顺序当当众开标标，公布布投标人人名称、投标函函的相关关内容，并记录录在案；(7)投投标人代代表、招招标人代代表、监监标人、记录人人等有关关人员在在开标记记录上签签字确认认；(8)开开标会议议结束。17.22.2若若招标人人宣读的的结果与与投标文文件不符符时，投投标人有有权在开开标现场场提出异异议，经经监标人人当场核核查确认认后，可可重新宣宣读其投投标文件件。若投投标人现现场未提提出异议议

42、，则认认为投标标人已确确认招标标人宣读读的结果果。17.22.3投投标文件件第二信信封（财财务建议议书）不不予拆封封，并交交监标人人密封保保存。17.22.4开开标过程程中，若若投标人人发现投投标文件件第一信信封（商商务及技技术文件件）出现现：（11）投标标函中所所述项目目名称或或合同包包号与外外包封的的项目名名称或合合同包号号不一致致；（22）正、副本份份数不满满足招标标文件规规定。招招标人应应如实记记录并经经监标人人签字确确认后提提交给评评标委员员会。17.22.5招招标人将将按照规规定的时时间和地地点对投投标文件件第二个个信封（财务建建议书）进行开开标。主主持人按按下列程程序进行行开标：

43、(1)宣宣布开标标纪律；(2)当当众拆开开投标文文件第一一信封（商务及及技术文文件）评评审结果果的密封封袋，宣宣布通过过投标文文件第一一信封（商务及及技术文文件）评评审的投投标人名名单，并并点名确确认投标标人是否否派人到到场；(3)宣宣布开标标人、唱唱标人、记录人人、监标标人等有有关人员员姓名；(4)按按照“投标人人须知前前附表”规定检检查投标标文件的的密封情情况；(5)按按照“投标人人须知前前附表”的规定定确定并并宣布投投标文件件开标顺顺序；(6)按按照宣布布的开标标顺序对对通过投投标文件件第一信信封（商商务及技技术文件件）评审审的投标标文件第第二信封封（财务务建议书书）当众众开标，公布投投

44、标文件件第二信信封（财财务建议议书）的的投标人人名称、投标报报价，并并记录在在案；(7)投投标人代代表、招招标人代代表、监监标人、记录人人等有关关人员在在开标记记录上签签字确认认；(8)开开标会议议结束。17.22.6第第二信封封（报价价清单）开标过过程中，若招标标人（监监标人）发现：（1）投标人人未在报报价函上上填写投投标总价价；（22）投标标报价超超过招标标人公布布的最高高投标限限价；（3）投投标函中中所述项项目名称称或合同同包号与与外包封封的项目目名称或或合同包包号不一一致。招招标人应应如实记记录并经经监标人人签字确确认后提提交给评评标委员员会。17.22.7 如果招招标人宣宣读的结结果

45、与投投标文件件不符时时，投标标人有权权在开标标现场提提出异议议，经监监标人当当场核查查确认后后，可重重新宣读读其投标标文件。若投标标人现场场未提出出异议，则认为为投标人人已确认认招标人人宣读的的结果。18、评评标18.11 评标标由招标标人依法法组建的的评标委委员会负负责。18.22 评标标委员会会按照投投标人须须知前附附表规定定的评标标方法（详见第第六章评评标办法法）进行评评标。19、过过程保密密19.11 公开开开标后后，直到到宣布授授予中标标单位合合同为止止,凡属属于审查查、澄清清、评价价和比较较投标的的有关资资料与授授予合同同有关的的信息，都不应应向投标标人或与与该过程程无关的的其他人

46、人泄露。19.22 投投标人在在投标文文件的审审查、澄澄清、评评价和比比较以及及授予合合同决定定的过程程中，对对招标人人施加影影响的任任何企图图和行为为，都可可以导致致取消其其投标。20、推推荐中标标候选人人与定标标20.11 评标标委员会会推荐三三个中标标候选人人并予排排序。21、中中标原则则评标委员员会按本本招标文文件约定定的评标标办法评评标，按按评审结结果从高高分到低低分排名名前三名名， 经经公示并并经招标标人审查查确认投投标人在在整个招招投标过过程无违违法、违违纪行为为后，招招标人应应当在评评标委员员会推荐荐的中标标候选人人中确定定排名第第一的中中标候选选人为中中标人。 排名名第一的的

47、中标候候选人放放弃中标标、因不不可抗力力提出不不能履行行合同，或者招招标文件件规定应应当提交交履约保保证金而而在规定定的期限限内未能能提交的的，招标标人可以以确定排排名第二二的中标标候选人人为中标标人。排排名第二二的中标标候选人人因前款款规定的的同样原原因不能能签订合合同的，招标人人可以确确定排名名第三的的中标候候选人为为中标人人。招标人在在中标候候选人公公示期间间和中标标人合同同执行期期间保留留对中标标候选人人投标承承诺真实实情况和和中标人人依据投投标承诺诺执行合合同情况况进行考考察和核核实的权权利，一一旦发现现弄虚作作假、围围标串标标和其它它违法违违规行为为，中标标人将被被取消中中标资格格

48、，并按按有关规规定进行行处理，一切后后果由中中标人承承担，并并赔偿相相应损失失。22、中中标通知知22.11在招标标结果公公示期满满后，如如无任何何投拆，招标方方以“中标通通知书”形式通通知中标标方。通通知也可可以电话话、传真真的形式式，但需需要随后后以书面面确认；22.22 当中中标方按按第233.1条条规定与与招标人人签订项项目代建建合同后后，招标标方将向向其他投投标人发发出落标标通知。招标方方对落标标的投标标人不作作落标原原因的解解释；22.33 中标标通知书书是合同同的组成成部分。23、合合同的签签订23.11中标方方应按中中标通知知书中规规定的时时间、地地点与招招标人签签订项目目代建

49、及及监理合合同。合合同生效效前向招招标人提提供履约约担保，履约担担保比例例为签约约合同价价的5%，履约担担保有效效期至合合同约定定的服务务周期期期满之日日终止。23.22招标文文件及招招标过程程中发出出的补充充文件及及资料、中标方方的投标标文件及及评标过过程中有有关澄清清文件均均应作为为合同附附件。 第三章 合同同条款 第一一章 词语语定义、适用的的法律法法规、语语言1.1词词语定义义下列词语语除专用用合同条条款另有有约定外外，应具具有本条条所赋予予的定义义：(1)“项目”是指甲甲方委托托实施代代建及监监理服务务的项目目。(2)“甲方”是指承承担投资资责任并并委托代代建及监监理任务务的一方方。

50、(3)“乙方”是指按按照代建建合同约约定承担担代建及及监理项项目组织织管理工工作的一一方。(4)“项目预预算”是指经经政府主主管部门门批准的的项目预预算。(5)“竣工决决算”是指经经政府主主管部门门审计并并批准的的竣工决决算。(6)“代建及及监理机机构”是指由由乙方组组建实施施具体代代建及监监理工作作的机构构。(7)“指挥长长”是指由由乙方任任命全面面履行本本合同的的代建工工作负责责人。(8)“总监理理工程师师”是指由由乙方任任命全面面履行本本合同的的监理工工作负责责人。(9)“正常工工作”是指双双方在合合同中约约定，甲甲方委托托的代建建工作。(10)“日”是指任任何一天天零时至至第二天天零时

51、的的时间段段。(11)“月”是指根根据公历历从一个个月份中中任何一一天开始始到下一一个月相相应日期期前一天天的时间间段。(12)“年”是指根根据公历历从一个个年份中中某月任任何一天天开始到到下一年年相应月月份、日日期前一一天的时时间段。(13) “不可抗抗力”是指不不能预见见、不能能避免并并不能克克服的客客观情况况。包括括战争、地震、暴乱、空中飞飞行物体体坠落等等。1.2 工程程代建及及监理服服务合同同适用的的法律是是指国家家的法律律、行政政法规、规范性性文件，以及合合同条款款中约定定的部门门规章、规范性性文件或或工程所所在地的的地方法法规、地地方规章章及其他他相关规规范性文文件。1.3 本合

52、合同文件件使用汉汉语语言言文字书书写、解解释和说说明。如如专用条条件约定定使用两两种以上上(含两两种)语语言文字字时，汉汉语应为为解释和和说明本本合同的的标准语语言文字字。第二章 工工程代建建及监理理费用、工程建建设费用用及其支支付2.1 工程程代建及及监理费费用 2.1.11工程代代建及监监理费用用内容工程代建建及监理理费用应应包括如如下内容容：派驻驻人员费费用（基基本工资资、工资资性津贴贴、职工工福利费费、劳动动保护费费、其它它）；现现场费用用【临时时设施费费、办公公费、会会议费、差旅交交通费、固定资资产使用用费（包包括办公公及生活活房屋折折旧、维维修或租租赁费，车辆折折旧、维维修、使使用

53、或租租赁费）、（通通讯设备备购置、使用费费、测量量、试验验、检测测设备仪仪器折旧旧、维修修或租赁赁费，其其他设备备折旧、维修或或租赁费费等）、零星固固定资产产购置费费、其它它】；企企业管理理费【工工会经费费、职工工教育经经费、业业务招待待费、财财务费用用、社会会保险费费用（基基本养老老、基本本医疗、失业、工伤保保险）、住房公公积金、其它】；利润润和税金金。2.1.2 工工程代建建费用工程代建建费用是是乙方按按照本合合同的要要求完成成项目代代建管理理工作的的全部费费用(含含本代建建业务应应承担的的各种管管理费、税金、利润及及保险费费等一切切费用)。2.1.3 监监理服务务的费用用监理服务务费用为

54、为施工准准备阶段段、施工工阶段、交工验验收与缺缺陷责任任期阶段段的监理理服务全全部费用用。2.2 工程程建设费费用工程建设设费用包包括：（1）建建筑、安安装、环环境工程程及环境境保护措措施费：指依据据设计单单位编制制的并经经交通主主管部门门审查批批准的施施工图设设计及建建筑安装装工程费费；2.3 征地拆拆迁安置置费本项目预预算中的的土地、青苗等等补偿和和安置费费，由甲甲方确定定具体支支付方式式。2.4 工程程质量监监督和检检测费工程质量量监督和和交（竣竣）工验验收试验验检测费费由甲方方直接支支付给质质量监督督站，质质量监督督部门监监督业务务范围之之外的检检测费用用由乙方方承担。2.5 工程代代

55、建及监监理费用用的支付付2.5.1 项项目代建建及监理理合同签签署后228天内内，甲方方应向乙乙方支付付工程代代建及监监理费用用的200%；在在项目开开工后的的第1个个月末，甲方应应向乙方方支付工工程代建建及监理理费用的的20%；完成成工程量量的800%时,甲方应应向乙方方支付工工程代建建及监理理费用的的20%；在在工程交交工验收收通过后后的288天内，甲方应应向乙方方支付工工程代建建及监理理费用的的30%；在交工工验收通通过后的的12个个月后，甲方向向乙方支支付其余余10%的工程程代建及及监理费费用。2.5.2考虑虑到当地地冬季停停工时间间长的特特殊情况况，在冬冬季停工工期间（每年11、2、

56、12月月），由由于监理理人员不不在施工工现场，业主将将不支付付监理费费用，但但考虑到到监理人人员服务务的稳定定性与连连续性，监理人人员冬季季发生的的费用（如冬休休工资等等），请请各投标标单位在在报价时时充分予予以考虑虑并含入入总报价价中。2.6 工程程建设费费用的支支付2.6.1 承承包商根根据项目目工程进进度计划划编制项项目资金金使用年年度和月月度计划划报甲方方审核，甲方根根据有关关规定批批准项目目年度投投资计划划，并根根据项目目具体进进展情况况，实施施按进度度拨款。2.6.2 在在承包商商向甲方方提供履履约保函函后，甲甲方根据据乙方的的要求在在 7日内内，将动动员预付付款拨付付给代建建单位

57、，由代建建单位及及时支付付给施工工单位。2.6.3 工工程开工工后，承承包商依依据工程程进度向向甲方申申请拨付付工程建建设款，甲方在在21天天内完成成拨款审审核并向向承包商商拨付工工程建设设款。工工程建设设过程中中，乙方方根据招招标文件件的规定定，按乙乙方签署署的中期期支付证证书及时时支付给给施工单单位；（在拨付付资金时时乙方应应要求施施工出具具相关发发票）。当拨付付资金达达到应拨拨付资金金总额的的95%时，甲甲方将停停止拨付付，其余余5%作作为质保保金，质质保金在在工程项项目竣工工验收并并签发缺缺陷责任任终止证证书后330天内内拨付。对于不不符合有有关规定定的支付付，甲方方有权拒拒绝。质质量

58、监督督站在履履行职责责时，如如发现不不合格工工程，甲甲方有权权拒付不不合格工工程计量量款，直直至整改改完成。2.6.4 本本合同签签订后，甲方在在向本项项目设计计单位支支付勘察察设计费费时，应应征求乙乙方的意意见，以以使乙方方能更好好的约束束设计单单位的行行为，确确保工程程质量及及进度。2.7 其他工工程费用用除2.11-2.6条已已有单列列说明的的以外，其它工工程费用用均由甲甲方确定定支付方方式。2.8特特别约定定（1）甲甲方通过过书面协协议另外外给乙方方增加工工作内容容，或者者由于政政府、甲甲方或不不可抗力力原因造造成代建建时间增增加的，经甲乙乙双方协协商确定定甲方需需额外付付给乙方方的费

59、用用。（2）乙乙方在正正常工作作状态下下，由于于政府、甲方或或不可抗抗力原因因造成暂暂停或终终止代建建及监理理业务的的善后与与恢复工工作，在在甲乙双双方协商商下甲方方需另支支付乙方方的费用用。（3）因因甲方及及不可抗抗力原因因致使委委托合同同解除或或委托事事务不能能完成时时，甲方方要依据据乙方实实际完成成的工作作向乙方方支付相相应报酬酬及补偿偿。第三章 甲方方权利及及义务3.1 甲方有有权对本本项目进进行监督督、检查查和审查查，包括括但不限限于项目目、质量量、安全全、工期期、造价价等。3.2 甲方有有权按照照有关法法律、法法规、规规章和技技术规范范所提出出的要求求，根据据工程实实际情况况加大监

60、监督抽检检的频率率和范围围，乙方方应积极极配合质质量监督督站对本本项目工工程质量量进行监监督。甲甲方在国国家、行行业标准准规定的的抽检频频率和范范围外增增加的监监督抽检检部分，如果11)抽检检结果不不合格，则相关关检测费费用由责责任人承承担；22)抽检检结果合合格，则则相关检检测费用用由甲方方承担。3.3 甲方有有权严格格规范本本项目的的试验检检测行为为，以确确保试验验数据的的准确有有效。对对于不具具备试验验检测条条件的施施工单位位或监理理单位，甲方有有权选择择1-22家有行行业资质质、实力力强、信信誉好的的检测单单位进行行工程的的试验检检测。3.4 甲方负负责本项项目工程程建设资资金的筹筹措