高速公路服务区改造工程项目策划书

1、高速公路服务区改造工程项 目 策 划 书- PAGE 23 -一、 工程概况本工程为东方等十对服务区改造工程第MLG-2 合同段，本合同段施工内容为玉湖服务区、考拉服务区、河口服务区三对服务区的改扩建工程。其中河口服务区位于赤遵高速 G65 上，其它 2 个服务区位于安规高速G75 上。项目部经理部设置于考拉服务区采用租用民房。项目部距河口服务区 82km、距玉湖服务区 50km。各施工工点主要施工工程量如下：考拉服务区新建改建总面积 2974.43 （其中包括改建原服务区综合大楼改造 846.59 、新建商业及厕所 1345.41 、新建水配房 1 座 282.45、维修间 2 处 180.

2、12 、垃圾池 2 处 44.94 、钢化玻璃防雨棚274.92 等）；室外工程主要为场坪路面白改黑 18894.2 、匝道改造、涵洞改造、围墙改造等。玉湖服务区新建改建总面积 3280.46 （其中包括改建原服务区综合大楼改造 1093.56 、新建商业及厕所 1666.64 、新建水配房 1 座 295.2、维修间 2 处 180.12 、垃圾池 2 处 44.94 、等）；室外工程主要为场坪路面白改黑 22916.57 、匝道改造、围墙改造等。河口服务区新建改建总面积 2579.87 （其中包括改建原服务区综合大楼改造 151.11 、新建商业及厕所 1979.25 、新建水配房 1 座

3、 295.2、垃圾池 2 处 44.94 、钢化玻璃防雨棚 109.37 等）；室外工程主要为场坪路面白改黑 25513.5 、匝道改造等。二、 管理目标和要求施工总目标规划深入贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设新理念，坚持国家利益至上，用和谐发展、科学发展统领工程建设，全面实施“六位一体”管理，以创建精品工程、安全工程为载体，精心组织，精心设计，精心施工，精心管理，打造百年不朽工程。安全管理目标杜绝一般（及以上）施工安全事故；杜绝一般C 类（及以上）铁路交通安全事故；杜绝一般（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。质量管理目标工程质量达到国家和交通部部有关标准

4、、规定及设计文件要求， 检验批、分项、分布工程施工质量检验合格率 100%，单位工程一次验收合格率 100%，主体工程质量零缺陷。工期目标项目总工期 76 日历天，计划开工日期 2014 年 9 月 25 日，计划竣工日期 2014 年 12 月 10 日。文明施工目标按国家、交通部有关规定执行，做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生，达到安全文明工地建设标准。职业健康管理目标注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业病发生；加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。节能减排管理目标完成集团公司下达的节能减排目标任务创优规划为确保全标段工程达到总体创优目标，结合

5、工程特点和创优要求， 对各管理部门的工作进行分解，建立健全工程质量创优体系，成立以 项目经理为首的全面质量管理领导小组，积极开展全面质量管理活动， 优化施工工艺，提高工程质量，争创优质工程。工程技术部门根据工程规模，制定创优计划和详细的创优措施，成立相应的创优攻关小组， 定期或不定期举行活动，分析工期、安全、质量、成本问题并及时研究解决，分析原因，制定对策，不断提高工程质量，保证各主要工程达到铁道部优质工程标准。图 4-1 工程质量创优保证体系框图工程质量保证领导小组确定创优目标制定创优规划和措施制定创优管理模式组织保证体系施工过程保证体系思想保证质量管理保证体系用主文创检评奖户人明优查定惩提

6、供最优化施工方案第翁施规制制制QC领导小组一精工划度度度以科技进步保证质量神职能管理部门新新质量质验工群众性QC计超补技工第量计小组量前充工术艺工一控价、地地程新应程的制、标质质试准预勘验化报察材料用测量思想奖优罚劣全过程工序质量控制体系三、 管理责任矩阵。项目部主要管理职责责任矩阵序工作号必要工作事项职能综 工合 物 程 安办 资 技 质公 部 术 部室 部实工财验经务部部部前期1策划技术2管理安全质量管理进度管理物资机械5设备管理6分包管理财务7管理责任成本8管理后评价信息化管理综合管理文化建设收尾管理施工调查项目管理策划书产品清单和责任矩阵经济承包责任书施工组织设计和施工方案、竣工文件测

7、量复测试验控制科研和节能减排危险源识别、评价和监控安全质量检查质量验收应急预案处理安全质量培训进度控制限价、采购、租赁、核算（含合同） 供应商管理周转材料、机械设备配置 及验收准入、考核评价合同、结算、决算预算、债权债务管理资金、税务管理经济活动分析、财务决算测算、分解、分析变更索赔项目月度、季度、年度报告绩效考核公文、印章管理项目文化和团队理念费用控制清算施工总结四、 项目组织机构。义义怀怀梓梓服服服服服服务务务务务务区区区区区区二一二一二一队队队队队队项目经理：邓峰副经理：柴其磊项目总工：刘国工程技术部 6人安质部2人工经部 1人物资设备部 1人财务室 1人实验室 1人综合办公室 1人电气

8、工程一队遵遵仁仁桐桐五、 施工管理依据的文件。1、施工招标文件、施工合同2、国家、交通部现行设计、施工规范、规程；质量检验标准及验收规范等。3、国家、交通部、地方政府、成都铁路局有关安全、环境保护、水土保持的法律、规定、规程、规则、条例。4、根据 ISO9001 质量标准、ISO14001 环境管理和 OHSAS18001 职业健康安全标准建立的质量、环境和职业健康管理体系。5、集团公司精细化管理手册6、现场施工调查报告。7、公司类似工程的施工经验。六、 项目人员、技术、施工机具等资源的需求和配置计划。根据本项目实际情况，计划配备项目部管理人员 16 人。其中班子成员 3 人、工程部 5 人（

9、全站仪 2 台）、安质部 2 人、工经部 1 人、财务部 1 人、物机部 2 人、试验室 1 人、办公室 1 人。后勤配备 3 人， 外聘司机 2 人、厨师 1 人。项目部配备生产生活用车 2 辆，皮卡车1 辆、租用车1 辆。其它施工一切机械考虑到综合单价内，由施工队自行考虑。七、 施工现场总体布置策划。1、整体部署策划：项目部采用租用民房，在考拉服务区设置项目部。河口、玉湖设置2 个分部在服务区内租房办公。施工及生活用水用电均采用服务区现有水电线路引出。因为本工程较为简单，各点临建工程较少，只需要建钢筋加工棚、木工棚、料仓等小型临建。临建及防护标准按业主要求布置考拉服务区重点打造，其它 2

10、个服务区可降低投入标准。2、 各工点策划：本工程存在自身的特殊性，所有材料均通过高速公路收费站上高速运入施工现场。这对节约成本非常不利，投标报价时该项费用没有做详细考察，造成材料运费成为本项目成败的关键。考拉服务区：材料上下服务区运距超过30km（考拉站及考拉南均不允许重车上下）。考虑现场实际情况该服务区重庆方向构筑物多集中在东区一侧，该位置为一 810 高的片石挡墙，挡墙下可采用汽车泵直接泵送。但挡墙下为几家钢管租赁厂家，需通过其大门到达挡墙位置，因此该方案需要多方协调。贵阳方向：服务区后为一矿厂围墙，拟在围墙开口，开出一施工便到直接到达场内。该方案需协调矿厂及征地。玉湖服务区：该处情况基本

11、与考拉相似，上下服务区运距过长。综合考虑现场即有条件，贵阳方向原围墙便有一后门，但开口较小，需协调增大开口才能过材料及砼运输车。重庆方向地势较为复杂唯一能至围墙边的道路需通过一横穿高速公路的涵洞，涵洞净高 3.2m，砼罐车无法通过。考虑本情况，零星混凝土采用自拌， 仅基础、框架、坡屋面采用商砼，试验室严格控制自拌砼质量。河口服务区：该服务区上下高速较方便，考拉方向从坛厂收费站上，河口收费站下，两收费站距离仅 6cm。材料、砼运输费增幅不大。八、 主要施工方案。虽然本工程整体比较简单，基本无难点工程。但是由于本工程工期紧，任务重，常规的施工根本无法满足业主进度目标的需要。因此在前期策划施工时除了

12、每个区上一家房建队伍外，还要求各队伍要进行平行施工。这就要求队伍的人数和周转材料要达到相应的数量。控制施工队人员数量将是项目成败的关键。各个区水沟工程量大，采用厂家定做造假太高，因盖板及水沟整体为C20 砼，项目部决定所有水沟砼采用自拌以最大限度节约成本。3 个附属队伍同时施工计划 1 个月内完成场外雨水沟工程。九、 项目的管理模式及工程施工分包模式策划。按照四人【2013】96号文的要求，项目部与劳务作业层拟建立多工序分包、纯劳务分包两种分包形式为主要形式的经济合同关系，同时结合项目工程特殊性（本工程专业工程较多，项目各专业技术管理力量薄弱，同时各服务区工点较零散，相距较远，不便于现场物资设

13、备管理），计划将建筑结构工程、建筑装饰工程、钢结构工程、电气工程、弱电工程、路面工程、及附属工程均采用多工序分包报价的扩大劳务分包模式，项目部对各专业工程主材把控，对各专业工程质量、工期、安全文明实时监控，而人工、辅材、周转材料、施工机具设备、成品保护、材料装卸均由分包单位负责，好处在于通过前期成本核算可将各工序分包价控制在合理水平，同时可以将主材、主要利润点的利润，较大程度收回，同时又可将物资管理、机械设备管理，部分风险转移，还能减少项目管理人员的配置，有利于工程成本的控制。计划每个服务区劳务分包队伍 2 家（建筑主体及装饰工程、场坪附属工程）、另外电气化工程、沥青路面工程、标志标线工程为统

14、一一家施工。共需引进劳务队伍9 家，并视情况增加。各队伍进场情况及人员配备见下表：劳务协作队伍一览表序号施工内容队伍名称队伍现场负责人人员配备计划1玉湖服务区土建*建筑工程有限公司101及装饰2玉湖服务区附属*第一建筑安装工程有47限公司3考拉服务区土建*建筑工程有限公司110及装饰4考拉服务区附属*共工建筑劳务有限公62司5河口服务区土建*铁建劳务有限公司101及装饰6河口服务区附属*建筑劳务有限公司427电气化工程*建设工程有限公司188沥青路面工程*建材有限公司按机械配套9标志、标线工程未确定10合计481十、 影响施工安全、质量管控重点及其控制措施。1）、 本工程涉及专业较多，分包单位

15、较多，因此施工组织及与各承包单位的沟通协调配合问题显得尤为突出。强有力的施工组织及科学合理的计划安排是项目顺利完成的关键。、该工程工期较紧，工作量又较大，在短时间内，人力、物力等各方面投入大，因此在施工前做好详细的资源计划。并根据计划落实到位，确保满足工程施工需要。、防水工程一向是建筑工程的关键，确保地下室、厕浴间、厨房、屋面不渗漏是本工程的关键工序。、各服务区均要建一座水配房，设计基坑深度达7米，而考拉及河口2处的水配房位于原服务区施工的填方段，所以基坑开挖防护是本工程安全施工的重点，需要重点把控。、本工程场坪新增水沟13197m,工程量巨大，需要在原路面切缝后现浇沟槽，盖板预制安装。该工程

16、直接影响沥青路面的施工时间。考拉地区一般在11月底便会有凝冻天气。能否按时交工，水沟盖板预制成为其制约因素之一。项目部拟让三家附属队伍同时预制，将该项工作纳入重点控制范围。6）、各服务区原水电线路及通讯线路错综复杂，为保证工程的正常开展，项目部需派专人负责三线迁改工作。十一、施工进度控制措施。1、根据实际进场时间和建设方的工期要求，制定合理的施工计划。每周召开生产交班会及时采取纠偏措施。2、格按照网络计划图进行控制，对重要的施工节点一定要保住。3、认真进行进度的组织和协调工作，落实好项目的组织措施，管理措施，经济措施，和技术措施。4、根据总进度计划编制月度、周计划，落实到每天。制定节点重奖制度

17、，以奖代补。最大限度提高施工队的生产积极性。十二、施工所涉及的质量检查、验收及其相关标准。建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001地基与基础工程施工质量验收规范GB50202-2002砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002屋面工程施工质量验收规范GB50207-2002地下防水工程施工质量验收规范GB50208-2002建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB5

18、0243-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002建设工程项目管理规范GB/T50326-2001混凝土结构平面表示法03G101建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001工程测量规范GB50026-2007混凝土强度检验评定标准GB50107-87钢筋混凝土升板结构技术规范GBJ130-1990混凝土结构试验方法标准GBJ152-1992硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB175-1999基桩低应变动力检测规程JGJ/T93-1995建筑桩基技术规范JGJ94-2008外墙饰面砖工程施工及验收规范JGJ126-2000普通混拌和用水标准普通混凝土用砂质量标准及检验方法

19、JGJ52-920建筑机械使用安全规程JGJ33-2001钢筋脚手架扣件GB15831-1995 十三、一般员工绩效考核办法。1、为充分发挥绩效工资的激励作用，项目部在绩效工资分配过程中应将项目整体情况和个人绩效考核情况相结合，形成利益上下联动机制。2、一般员工实行月度绩效考核制度。每月末，项目部依据本公司员工绩效考核办法，对本项目员工工作能力、工作态度、工作业绩等方面进行考核。3、员工绩效工资根据绩效考核结果，一般采取按月支付的办法，保证激励的及时有效性。4、一般员工特殊贡献奖励。对在项目安全、质量、效益、管理等方面做出突出贡献的员工，可采取一次性奖励的方式给予鼓励。十四、风险分析与对策。1

20、、合同风险：由于本工程的特殊性，监理单位未进场便组织施工，施工招标图问题多。前期在未与业主签订合同的前提下组织大规模的施工风险较大。对策：积极联合公司及业主尽一切办法争取能早签合同。2、 管理风险：按照公司目前对项目的人员配置计划及目前人员现状。施工过程管理难度大，加之各工点距离较远很难进行全面监控。对策：加强制度管理力度，严肃制度管理。对施工过程中二三项料、机械等均考虑在综合单价内。以避免由于管理跟不上而造成的材料及机械台班的损失。3、 技术风险：由于本工程为改扩建工程现场情况复杂，施工招标图设计问题较多，现场技术人员经验不足，施工中与设计沟通工作任务量大。对策：加强技术人员技术业务能力培训

21、，每月至少组织 2 次以上的集中培训课程。加强与设计的沟通联系并保障技术信息畅通性，做到及时有效。4、 安全风险：综合本工程特点，主要存在的安全风险源为： 各服务区水配房深基坑施工（尤其是玉湖基坑外侧有一大水渠常年有流动水，且地下水位不详，无地勘报告）。要做专项安全施工方案确保基坑施工的安全性。 房建改造工程的基础开挖过程中对原电气、给排水管线保护措施,预防触电事故。 服务区外墙改造外脚手架搭设，尤其是各综合楼的出入口安全通道的防护更是要规范施工。 拆除工程安全风险，尤其为考拉服务区任性天桥拆除工程、。各服务区高杆灯拆除等。对策：以上各工程均需编制专项施工方案，评审通过后方可施工。5、经济风险

22、：监理单位迟迟不定，合同未签订就进场施工。前期资金压力较大，结合公司实际情况，各施工队需垫资施工，无疑将会增加我部的经济成本。对策：尽可能的采用多工序分包，减少项目部前期资金投入。十五、变更索赔、成本管理等。（一）、变更索赔本工程由于投标时对图纸、现场研究不充分和对房间市场的了解不足，导致许多大的项目将面临较大亏损。主要存在以下几个较大的亏损项目：1、结构砼亏损：投标报价所有砼单价仅在 320660 之间，砼总方量 1.21 万方，总投标报价 560 万，平均每立方造价 463 元。经现场考察后砼出厂价在 300 左右，运费平均在 50-60 元/立方， 加上工费每立方 150 左右（综合考虑

23、房建及场坪砼分包单价），每立方亏损 60 元左右，本标段砼亏损达 70 万元。2、 结构钢筋亏损：投标报价结构钢筋 3700 元/t,实际材料运至现场价为 3400 元/t,预计钢筋分包价 750 元/t,每吨钢材亏损 450 元，清单合同量 600t 亏损 27 万元。3、场坪雨水沟设计 10900m，投标价 109 元/m。含沟壁预制 10cm 厚C20 钢筋砼。盖板 12cm 厚C20 钢筋砼，6m/处雨水篦。原路面切缝凿除 55 元/m，砼原材 70 元/m,雨水篦 120 元一个(20 元/m)，沟壁、盖板预制及安装300 元/立方（60 元/m）共计费用205 元每米亏损 96 元

24、，雨水沟总计亏损 105 万元。4、围墙报价 84 元/m,预计亏损 30 万元。5、外墙真石漆报价 6.94 元/平米，实际最低分包价 45 元，预计亏损 20 万元。6、Gr-A-2E 波形护栏投标价 284.95，分包最低询价 350，清单量6742m,预计亏损 44 万元。7、室外铺砖为花岗岩板，清单价50，实际分包价150，设计 3800 平方预计亏损 38 万元。8、房建土建工程整体投标报价低，无盈利项目。潜盈项目：1、沥青路面中标价 60 元/平米，分包价 42 元，总面积 14 万平米， 潜营 252 万。2、路沿石中标价 89 元/m，分包价 28 元/m,总长度 8088m

25、,潜盈 49 万。变更策划：（详见变更策划表）（二）、成本控制措施的方法和手段1、方针目标：建立全员参加的责、权、利相结合的项目成本控制责任体系,项目经理、各部门、各施工队和各班组人员都有成本控制责任，在一定的范围内亨有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资收入相结合，从而有效地形成成本控制责任网络。成本控制应贯穿项目施工过程的每一个阶段。2、管理措施1）人工费控制严格用工制度和用工标准，严禁出现闲工和窝工现象。 2）材料费控制材料采购要求做到货比三家，在满足品质要求的情况下，尽量就地采购价格较低的材料。材料严格领料制度，对工段实行指标考核，制定奖惩办法。减少材料的二次搬运费等。 3）其它

26、直接成本和间接成本临时设施费、办公用费等均应合理开支严格开支前审批制度，严禁越权审批。 4）在施工前选择经济合理、切实可行的施工方案。5）加强材料、机械管理，保证质量，杜绝浪费，减少损失。3、施工项目成本控制责任制施工项目成本控制责任制表部门（人员）内容项目成本控制的责任中心，全面负责项目成本控制工作。负责成本预控、决策工作，主持制项目经理订、审核项目目标成本、成本计划和降低成本技术组织措施计划。建立项目成本控制责任体系，与各职能部门（人员）班组签订成本承包责任状，并监督执行情况。预测项目成本，编制项目成本计划。会同财会部门进行成本计划的综合平衡。编制施工图预算、施工预算、提供各单位工程分部分

27、项工程工经部各成本项目的预算成本资料。监督对外经济合同履约情况，收集工程变更资料，搞好索赔工作，及时办理增减帐，保证工程收入。负责对外结算工作，控制费用支出。在审查各级部门所提技术组织措施的基础上， 汇总编制项目的措施计划。提出有效的技术节约、降低成本措施，负责落实、提供技术节约工程部计划表。选定经济合理的施工组织设计。合理规划施工现场布置，避免二次搬运、运输费等支出。保证工程量，降低质量成本，避免返工损失。严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。编制降低材料成本措施计划。控制材料采购成本，合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用。严格执行进料验收、限额发料、周转材料回收利用制度。负

28、责材料台帐记录，提物机部供材料耗用所表，考核材料实际消耗。编制机械台班使用计划和降低机械使用费措施计划。提供各类机械台班实际使用资料，合理使用、节约台班费用。加强机械设备的管理、保养、维修，提高完好率、使用率。控制外租机械的租赁费用。项目经理与施工队签订承发包劳务合同，按合 同规定支取劳务费，成本的节约或超支均自负。以签发施工任务单、限额领料单形式控制班组施工队责任成本，并负责回收结算。对施工活动实行定额管理，执行计划成本，严格成本开支。发生工程变更时，要项目经理部技术签证后，根据劳务费变动情况及时办理增减帐。4、其他节约措施1）严格按图施工，按审批的施工组织设计和施工及验收规范施工，杜绝返工

29、重做是最大的节约。2）加强材料管理，各种材料按计划发放，工地所有进场材料按实收数，签证单据。钢筋集中下料长短搭配,合理利用钢筋（各个分包单位自行控制）自拌砼选择最佳配比，节约水泥。加强成本核算，做好施工预算及施工图预算“二算”对比，并力求准确，对每个变更设计及时签证。 6）材料供应部门应按工程进度，安排好各种材料的进场时间，减少二次搬运和翻仓工作。 7）合理安排劳力资源，杜绝窝工现象，严格按劳动定额配置作业人员 。 8）坚决杜绝浪费现象，禁止随地乱丢材料和工具，现场做到不见零散的砂石、砖块、水、钢筋、电焊条等，不见剩余的灰浆、废铅丝、铁丝等。十六、突发事件的应急措施。（一）、成立应急小组：为确

30、保施工安全成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，项目总工为技术负责人，下设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组，其组织机构见下图：（二）、责任分工1、现场应急救援领导小组：迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发生趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况上级部报告；必要时经上级部门批准，快速调集其他队伍或请求地方政府协助抢险救援； 组织配合开展事故调查，组织善后处理工作。2、抢险组组长：救援组织机构总负责人，对事故进行整体规划部署救援工作，负责组织、指挥事故应急救援处置工作，决定是否存在或可能存在重大

31、紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。复查和评估事故（事件）可能发生的方向，确定其可能的发展过程；与抢险组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。3、抢险组副组长：施工现场直接负责人，负责组织人员进行救援工作；配合、协调组织事故应急救援工作，评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少设施和财产损失。4、抢险组技术负责人：主要负责工程事故救援方案的提出和确立及审批工作。提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险救援组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。5、综

32、合协调组：综合协调组由办公室负责，其职责为：负责通知相关单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；落实上级和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示；落实事故区域周围能够提供救援的服务单位和机构；及时向公司安全生产委员会、地方政府行政主管有关部门报告抢险救援进展情况。6、抢险救援组：由安质部负责，工程技术部、物设部参加。实施抢险救援的应急方案和措施，并不断加以改进；组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员及抢通铁路线路， 防止事故进一步扩大。7、后勤保障组：由办公室负责，财务部、物设部参加。负责组织协调有关部门安排好应急救

33、援人员的后勤保障工作。8、善后处理组：由项目办公室负责。组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。9、医疗救护组项目部加强对有关医疗单位的联系，在事故发生后随时进行医疗救护；负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救；（三）、联络报告程序、人员分工险情发生后按程序上报，首先值班技术人员报告经理部（抢险组组长），在由经理部（抢险组组长）通知抢险小组所有成员经简要分析后按预 定程序上报，上报人员具体分工如下：考拉施工工区王东、河口施工工区、玉湖施工工区负责向经理部（抢险组组长）报告。：负责业主、监理上报；柴其磊：负责向各管线产

34、权单位、交通管理部门报告； 曾兵：负责抢险物资及设备的配备与调运；樊则林：负责调动、安排、指挥抢险人员；刘国：负责根据现场实际情况，及时为现场抢险提供技术措施或为相关人员寻求技术支持。、抢险期间的组织程序为确保抢险期间组织有续，紧急情况发生后按以下抢险组织流程进行， 见下图突发事件的发生现场人员疏散上报施工技术科事故周边置防护警戒，进行人员与交通疏散抢险领导小组确定抢险方案上报监理、业主及设计抢险任务部署现场救护、送医院抢救抢险人员、机具、物资到场现场抢险观测与监控- 24 -抢险结束、回馈总结- PAGE 33 -3、项目经理部、有关单位联系电话消防火警交通事故天然气通信盗警急救电力项目部电

35、话十七、对违规事件的报告和处理流程。安全生产和质量违规事件的报告和处理制度为及时报告、调查和处理生产安全事故。具体程序如下：（一）、事故报告程序：工程发生一般安全或质量事故时由当事人报告（二）、事故救援程序：接到重伤3 人（含 3 人）或死亡1 人以上的事故报告后，行业主管部门、街道主要领导应组织人员立即赶赴现场，组织抢救，保护现场。因抢救人员和财产、防止事故扩大而需要移动某些物件时，必须做好标志、记录、拍照或摄录像。（三）、重伤事故调查程序：3 人以下或轻伤事故，由项目部负责人或指定的人员组织企业生产、技术、安全等有关人员及企业工会成员组成事故调查组，调查事故原因，拟定改进措施，并报送所在的

36、行业主管部门、街道和区安监局。重伤或急性中毒 3 人（ 含 3 人）以上、10 人以下或死亡 1 人的事故，由企业所在的行业主管部门、街道、安监、监察、公安（派出所）、检院及工会组成事故调查组，开展事故调 查。重伤或急性中毒10 人（含10 人）以上的事故，由区安监局会同市安监局、或行业主管部门、公安（派出所）、监察、检院及工会 组成事故调查组，开展事故调查。死亡 2 人的事故，由区政府组织有关部门组成事故调查组，或受区政府委托，由区安监局会同行业主管部门、公安、监察、检院及工会组成事故调查组，开展事故调查。死亡 3 人以上（含3 人）的事故，由市政府有关部门或区政府有关部门组成事故调查组，开

37、展事故调查。事故调查应查明事故原因、人员伤亡和经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施建议。其工作程序：（一）现场勘察：1、查看事故现场的设备、作业环境状况；2、拍摄、摄录有关的痕迹和物件，绘制有关处理的示意图；3、收集和妥善处理与事故有关的物证。（二）收集资料：1、向有关人员调查事故经过和原因，并做好询问记录；2、有关规章制度及执行情况，设计和工艺技术等资料；3、事故受害人或肇事者过去事故记录和事故前健康状况；4、伤亡人员所受伤害程度的医疗诊断证明或公安部门的验尸报告；5、对设备、设施、原材料所作的技术鉴定材料或试验报告；6、安全生产责任制落实及有关监督管理情况；7、其他资料

38、。（三）事故分析： 1、确定事故类别；2、确定事故的直接原因和间接原因；3、根据事故调查组所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者；直接责任者指其行为与事故发生有直接关系的人； 主要责任者指其行为对事故发生起主要作用的人； 领导责任者指其行为对事故发生负有领导责任的人。（ 四） 、 事故处理事故调查组提出的事故处理意见和防范措施，由发生事故的单位和所在的行业主管部门、街道及公安、监察、安监、检院、工会等部门负责处理。内容包括：1、执行对事故有关责任人员的处理；2、组织防范措施的实施；3、做好事故的善后处理工作。因忽视安全生产、违章指挥、违章作业

39、、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，对企业负责人或其它责任人员给予依法依规处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场、 隐瞒事故真相、弄虚作假、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料，或在调查处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由监察、安监、公安、检院、工会等部门对责任人员从严处理，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。十八、应收集的信息及其传递要求。1、法律、法规、标准规范和规章制度等；2、工程建设有关方对施工企业的工程质量和质量管理水平的评价；3、各管理层次工程质量管理情况及工程质量

40、的检查结果；4、施工企业质量管理监督检查结果；5、同行业其他施工企业的经验教训；6、市场需求；7、质量回访和服务信息；需对接人员项目部对接主责人项目部对接辅责人部长以上建设单位部长以下设计单位全部监理单位全部分包方全部政府主管部门全部局、子分公司相关部门全部十九、与工程建设有关方（建设单位、设计单位、监理单位、分包方、政府主管部门、局、子（分）公司相关部门）沟通方式。二十、施工管理应形成的记录。1、气象条件。2、施工日志及质量检验资料。3、施工设施和设备状况。4、劳务报告。5、现场材料、材料搬移记录、交货期、发票及有关资料。6、所有在工程施工过程中发生的其他事项，由此发生的或与之有关的承包人承

41、担的一切费用。二十一、 质量、环境、职业健康安全和节能减排管理与技术措施。1、工程质量控制方法和手段根据工程实际，贯彻执行企业的质量方针，做到“精心组织，精心施工，科学管理，质量第一”，以人的工作质量确保工序质量，以工序质量确保工程质量。、质量计划工程质量目标：建筑工程质量合格。单位工程合格率100%，杜绝重大质量事故。本工程质量控制及质量管理按照质量、环境、职业健康安全一体化管理体系运行。、认真贯彻落实质量保证体系、认真进行质量保证体系各要素控制2、环境、职业健康安全与文明施工根据工程现场具体状况认真贯彻企业环境管理方针标化管理, 文明施工，努力营造友好型环境和职业健康安全管理方针以人为本安

42、全第一。高度重视施工每一过程和细节，打造健康、安全、环保的文明施工氛围。、环境目标与指标场界噪声达标排放。场界废水达标排放。场界粉尘达标排放。固体废弃物分类收集、运输和处理。产品中的危害物质限量符合国家标准。节能降耗指标：水、电消耗每年在预算基础上节约0.5%；周转作业材料消耗每年在预算的基础上节约0.5%。杜绝重大环境事故、事件，投诉率为零。、职业健康安全目标a）负伤率0.3%。b）杜绝四级以上的伤亡事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝中毒事故；杜绝职业病的发生。 c）加强劳动保护，改善工作环境，降低职业危害，场内粉尘、噪声排放指标达到：场内粉尘1.0mg/m3；场内噪声70分

43、贝；场内焊机粉尘总尘4mg/m3；场内锰及锰化合物0.15mg/m3；场内喷漆、油漆铅及铅化合物0.05mg/m3；场内矽尘1.0mg/m3； 特种设备定期检测合格率100%；特种工种持证上岗率100%。（3)、现场安全管理项目部设专门的专职安全员。经常开展隐患排查和专项整治工作，建立危险源识别登记表，根据识别表，编制危险急救预案和安全方案。要建立安全生产台帐，形成自查、整改记录、消号等程序。编制“安全防火危险源及应急救援预案”做到方法适当措施得力. 影响最小、损失最少。对深坑、高空、吊装、脚手架等“高危”作业项目,要编制单独的施工方案做作业方案、安全预案,重大作业的安全预案须由专家组审核,形成专家意见,对方案进行修订。在开工前对参与施工的人员进行详细的安全交底和安全教育。做好日常的安全检查和事故隐患排查工作，将事故消灭在萌芽之中。定期或不定期开展安全生产大检查，对隐患严重.整改不力的单位予以严惩