年处理3600 吨含油硅藻土提标改造再生利用项目环境影响报告书 (参考范本)

1、PAGE PAGE 83目 录 TOC o 1-2 u 1、概述 PAGEREF _Toc476682222 h 31.1项目由来 PAGEREF _Toc476682223 h 31.2项目的特点及关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc476682224 h 51.3环境影响评价工作程序 PAGEREF _Toc476682225 h 51.4环境影响评价的主要结论 PAGEREF _Toc476682226 h 82、总则 PAGEREF _Toc476682227 h 92.1 编制依据 PAGEREF _Toc476682228 h 92.2 评价因子 PAGEREF _Toc4

2、76682229 h 132.3 评价标准 PAGEREF _Toc476682230 h 142.4评价工作等级和评价重点 PAGEREF _Toc476682231 h 162.5评价范围及环境敏感目标 PAGEREF _Toc476682232 h 182.6区域社会发展规划和环保规划 PAGEREF _Toc476682233 h 203、项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc476682234 h 283.1 现有项目、在建项目简介 PAGEREF _Toc476682235 h 283.2 现有项目运行情况及改进措施 PAGEREF _Toc476682236 h 353.3

3、目前企业存在的问题 PAGEREF _Toc476682237 h 363.4本项目工程分析 PAGEREF _Toc476682238 h 363.5 拟建工程三废排放汇总 PAGEREF _Toc476682239 h 593.6 产业政策相符性 PAGEREF _Toc476682240 h 633.7清洁生产分析 PAGEREF _Toc476682241 h 643.8循环经济分析 PAGEREF _Toc476682242 h 654、环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc476682243 h 664.1建设项目周围地区自然环境概况 PAGEREF _Toc47668224

4、4 h 664.2建设项目周围地区社会环境概况 PAGEREF _Toc476682245 h 724.3区域污染源调查 PAGEREF _Toc476682246 h 734.4大气环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc476682247 h 764.5地表水环境现状调查及评价 PAGEREF _Toc476682248 h 784.6声环境现状调查 PAGEREF _Toc476682249 h 824.7 土壤环境质量现状 PAGEREF _Toc476682250 h 824.8地下水环境质量现状 PAGEREF _Toc476682251 h 834.9现状评价结果 PAG

5、EREF _Toc476682252 h 845、环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc476682253 h 865.1营运期大气环境影响分析 PAGEREF _Toc476682254 h 865.2营运期水环境影响分析 PAGEREF _Toc476682255 h 925.3 声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc476682256 h 935.4营运期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc476682257 h 955.5 地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc476682258 h 965.6施工期环境影响评述 PAGEREF _Toc476682259

6、 h 985.7 风险评价 PAGEREF _Toc476682260 h 1006、环境保护措施及其经济、技术评价 PAGEREF _Toc476682261 h 1186.1 大气污染防治措施评述 PAGEREF _Toc476682262 h 1186.2 水污染治理措施 PAGEREF _Toc476682263 h 1186.3 噪声污染控制措施 PAGEREF _Toc476682264 h 1226.4 固体废物控制措施 PAGEREF _Toc476682265 h 1236.5 地下水、土壤污染防治措施 PAGEREF _Toc476682266 h 1246.6 项目污染治

7、理措施汇总 PAGEREF _Toc476682267 h 1257、环境经济损益分析 PAGEREF _Toc476682268 h 1267.1 工程经济效益及社会效益分析 PAGEREF _Toc476682269 h 1267.2 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc476682270 h 1268、环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc476682271 h 1278.1 环境管理 PAGEREF _Toc476682272 h 1278.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc476682273 h 1278.3 排污口设置及规范化管理 PAGEREF _Toc476

8、682274 h 1289、结论和建议 PAGEREF _Toc476682275 h 1309.1 评价结论 PAGEREF _Toc476682276 h 1309.2 建议 PAGEREF _Toc476682277 h 133概述项目由来1.1.1 公司简介新能源材料股份有限公司（以下简称“新材”）是一家专业从事各类铝及铝合金板、带、箔材及其深加工制品生产的高科技民营企业。分别在镇江、设立了深加工基地新能源材料股份有限公司、鼎成铝业有限公司、鼎福铝业有限公司、五星铝业有限公司。“新材”位于省镇江市京口工业园区，成立于2003年，其主导产品为铝及铝合金板、带、箔材和涂层铝带材、氧化铝板、

9、空调冰箱用蒸发器、冷凝器等深加工产品，广泛用于交通运输、家电、电子通讯、医药、食品包装、印刷、化工、建材、装饰等行业。公司主要生产、检测设备从意大利、日本、德国等国引进，目前铸轧生产线35条，冷轧生产线19条，涂层生产线22条。检测与分析中心各种检测设备齐全，装备先进；企业技术中心2006年被认定为省级企业技术中心，2009年被认定为省空调器用高精度铝箔工程技术研究中心；2010年被认定省博士后科研工作站，2012年被认定为镇江市高精级铝箔研究院；入选2013年第一批“省重点企业研发机构”。公司依托技术中心与高校深入合作，承担了一系列科研项目，2010年承担了镇江工业科技支撑项目-8A01D铝

10、合金铸轧坯料生产铝箔毛料（GY2010009）。2011年承担了镇江市新兴产业项目-高精密电容器用铝带材关键技术开发与产业化（CY2011003）、2012年承担了省科技支撑计划项目-汽车散热器用复合箔的研究与开发（BE2012878）、2013年与大学合作项目获得镇江市产学研合作一等奖；与大学等高校建立校企联合，对关键性理论、技术工艺等进行攻关。公司注重生产的同时，不断加大科研投入，取得一系列科研成果并获奖，2010年获得镇江市科技进步一等奖；2010年、2011年、2012年连续三年获得全国有色金属标准化技术委员会技术标准优秀奖一等奖；低过冷度铸轧技术生产高深冲性容器箔获得“国家重点新产品

11、”；半刚性容器箔、冰箱冰柜用高表面优质铝合金带材、节能型高性能空调箔、新型高性能电缆用铝箔、高精度优质铝箔毛料等获得“省高新技术产品”认定。企业为国家级高新技术企业。公司2013 年实现产量27.7万吨， 2014年完成产量32.4万吨，2015年完成产量35.5吨。公司获得“电容器外壳用铝带材料及其制造方法”、“容器箔的制造方法”等国家专利23项，其中“家用铝箔材料及家用铝箔的制造方法”、“铸轧铸嘴”等多项专利可在本项目中应用。“新材”生产的板带箔系列产品均有很好的市场信誉，产品覆盖目前国际主要合金系列，出口美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、俄罗斯、日本、韩国、泰国、印度等四十几个国家和地区。公

12、司与美铝（Alcoa）、加铝（Alcan）、日本三菱、松下、大金东洋铝、韩国LG、三星、美的、海尔、格力、格兰仕、GEA 集团、南京金箔集团、连云港中金玛泰公司、广州万昌等众多国内外知名企业结成了良好的合作关系，公司销售业绩逐年突破、稳步递增，呈现强劲的上升趋势。“新材”经过多年的发展，取得了良好的生产和经营业绩。公司原名为“镇江铝业股份有限公司”，2014年更名为“新能源材料股份有限公司”，公司生产厂房、建设内容、建设地点均不发生改变。1.1.2 项目由来生态环境不仅仅是全球问题，它也是切实关系我国全体国民切身利益的重大问题。建立一个资源环境低负荷的社会消费体系，走循环经济之路，已成为我国社

13、会经济发展模式的必然选择。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的生态经济体系，是符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济，是走新型工业化道路，实现可持续发展的必然要求。铝加工冷压及箔轧过程中，轧辊和轧件之间产生一定的摩擦，将在其使用的轧制油里留下少量的铝屑、铝粉、灰尘及其他细小颗粒，因此，该轧制油需要定期使用硅藻土进行过滤净化，当硅藻土过滤饱和后需要进行更换。目前公司产生的废硅藻土通过跨省转移的方式运送到河南等地方有资质的单位进行处置，由于更换掉

14、的含油硅藻土量较大，每年跨省转移的量有限，导致大量废硅藻土在厂内积压。废硅藻土中含油30%左右，在危废仓库中存放时，油气挥发至仓库内的空间中，给公司带来较大的安全隐患。先公司拟采用能源再生设备将含油废硅藻土中的可利用资源轧制油提取出来进行利用，同时降低了废硅藻土的可燃性，大大降低公司生产的安全隐患，在降低生产成本的同时还起到环境保护作用。项目的建设符合国家发展循环经济的发展战略，有利于节约资源，保护环境。项目的特点及关注的主要环境问题1、本项目为建设单位利用企业产生的含油硅藻土进行综合利用项目，根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）显示，本项目符合鼓励类第三十八类“环境保护与资源节

15、约综合利用类”第15 条“三废”综合利用及治理工程”，符合国家产业政策；2、该项目为技改项目，本项目的选址已完成，位于新能源材料股份有限公司厂区内，与用地规划不矛盾。3、项目施工期排放的粉尘、施工车辆及设备产生的尾气、施工产生的施工废水和生活污水、施工产生的固废、施工噪声对周边空气环境、水环境和声环境有一定的影响；施工使项目区域内的植被受到破坏，短期内将加剧地表的水土流失，对生态环境产生不利影响。4、项目运营期主要将含油硅藻土中的轧制油提取出来回收利用，体现循环经济的要求。5、项目运营期产生废气主要为含油废气，需经过一定的治理方能稳定达标排放大气。同时，本项目属于危险废物处理项目，在实施过程中

16、的风险防范等情况，以及相应的产品质量控制情况需加以重点关注。环境影响评价工作程序根据中华人民共和国环境影响评价法第十三条、第二十条和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例及国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，“新能源材料股份有限公司年处理3600 吨含油硅藻土提标改造再生利用项目环境影响报告书”需编制环境影响报告书。新能源材料股份有限公司于2016年6月25日委托我公司承担该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，于2016年8月2日至8月15日在公开网站对其进行第

17、一次环境影响公示（公示截图见附件）；环境质量监测数据采用新能源材料股份有限公司年产5万吨动力电池电极用铝合金箔项目环境监测数据（2016年3月），2016年9月9日-9月23日在公开网站上对其进行二次公示（公示截图见附件）。公示期结束后，建设单位完成了本项目的公众参与调查工作。在此期间，我公司进行该项目详细的工程分析；进行区域污染源调查。在工程分析、现状调查资料的基础上，依据有关标准、规范要求，进行环境现状的分析评价和环境影响的预测分析评价。对所采取的环保措施进行技术经济论证、项目的环境经济损益分析、污染物排放总量和总量平衡分析。依据国家和地方的有关法律法规、政策和区域规划要求，进行产业政策、

18、规划选址相符性论证；从工艺技术、设备、原料、能源消耗、产品、污染物产生、环境管理等方面论证本项目的清洁生产水平；从物料、能源、水、废物利用等方面进行循环经济分析。根据本项目物料的使用和储运情况，进行环境风险分析评价，论证本项目环境风险可接受水平。提出环境管理和监测计划、排污口设置及规范化管理要求。根据上述分析评价结果，得出本项目的环境可行性初步评价结论，于2017年1月编制完成了新能源材料股份有限公司年处理3600 吨含油硅藻土提标改造再生利用项目环境影响报告书，现提交建设单位呈报审查。根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.1-2016)等相关技术规范的要求，本次评价的技术路线见图1.3-

19、1。图1.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价的主要结论本报告书中各专项评价内容表明：本项目的立项和建设符合国家相关的产业、产品政策，建成后有较高的社会、经济效益。厂址与区域总体规划和环保规划相符，与区域总量控制要求基本相符。本项目被调查人群均同意本项目的建设，无人反对。本项目的生产工艺、生产设备及污染物排放；拟采用的各项环保设施合理、可靠、有效，水污染物、噪声可实现达标排放；项目建成投产后，对评价区域环境污染影响不大。根据国家危险废物名录（2016版），本项目处理后的硅藻土仍旧属于危险固废，需按照危险固废进行处理处置。因此在下一步工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染控制措施

20、和本报告书中提出的各项环境保护对策建议，本报告书认为，从环保角度，该项目在拟建地建设是可行的。总则2.1 编制依据2.1.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日修订）；（4）中华人民共和国噪声环境污染防治法（1996年10）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月）；（8）建设项目环境保护管理条例（国务院1998第253号令，1998年

21、11月29日）；（9）关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部节2010218号)、关于深入推进节水型企业建设工作的通知(工信部联节2012431号)；（10）省长江水污染防治条例（2004年12月17日）；（11）关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见（国家环保局，环监(92)第015号）；（12）建设项目环境影响评价文件分级审批规定（环境保护部第5号令）；（13）建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部第33号令)；（14）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）；（15）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（16）环境影

22、响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发200628号文）；（17）省工业和信息产业结构调整指导目录（2012本）（省政府办公厅）；（18）省政府关于印发省节能减排工作实施意见的通知（苏政发（2007）63号）；（19）国家危险废物名录（2016年版）；（20）关于加强环境影响评价管理防范环境风险评价的通知（环发2005152号文）；（21）关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知（苏环办，200315号）；（22）产业结构调整指导目录（2011年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会，2013年修订；（23）大气污染防治行动计划(国发201337号)；（24）水污染防治行动计划

23、(国发201517号)；（25）土壤污染防治行动计划(国发201631号) ；（26）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)；（27）省“两减六治三提升”专项行动方案；（28）关于做好国家危险废物名录(2016版)实施后危险废物环境管理衔接工作的通知(苏环函2016211号)。2.1.2地方有关部门规章及条例(1)省环境保护条例，省人大常委会，1997.7.31；(2)省环境噪声污染防治条例，省人民代表大会常务委员会，2006.3.1；(3)省固体废物污染环境防治条例，省人民代表大会常务委员会，2010.1.1；(4)省太湖水污染防治条例，省人民代表大会常

24、务委员会公告第64号，2010.11.1起实施；(5)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698号，省环境保护厅；(6)省排放污染物总量控制暂行规定，省政府1993年38号令；(7) 省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知，苏政发200692号；(8) 省政府办公厅关于印发2006年太湖流域长江流域水污染防治工作要点的通知苏政办发200621号，2006年省太湖流域水污染防治工作要点和2006年省长江流域水污染防治工作要点；(9) 省政府办公厅关于公布省太湖流域三级保护区范围的通知，苏政办发2012221号，省人民政府办公厅，2012年12月28日；(10) 省大气颗

25、粒物污染防治管理办法，省人民政府令第91号，2013.6.9； (11) 省生态红线区域保护规划，苏政发2013113号，省人民政府，2013.8.30；(12) 省大气污染防治行动计划实施方案，省人民政府，苏政发20141号，2014.1.6； (13) 省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控97122号；(14) 省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求，省环境保护厅，2005.5；(15) 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698号，2006.7.3；(16) 关于进一步加强建设项目环境影响评价管理和审批工作的通知，苏环管2008270号，2008.10.8；(1

26、7) 省地表水(环境)功能区划；(18) 关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见，苏环规20124号，省环境保护厅；(19) 省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(修订)，苏经信产业2013183号；(20) 关于印发省环境保护厅实施建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)工作规程的通知，苏环办2013365号，省环境保护厅； (21) 镇江市工商业产业结构调整指导目录，镇政办发2007125号； (22) 镇江市城市总体规划(2002-2020)； (23) 镇江市环境功能区划(2007年)，镇政办发2007114号，2007.4.26；(24) 镇江市区重要生态功能区环

27、境保护方案，镇江市环境保护局，2011.12； (25) 镇江生态市建设规划纲要(修编)；2.1.3评价技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)，国家环境保护部；(2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)，国家环境保护部；(3)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)，国家环境保护总局；(4)环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)，国家环境保护部；(5)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016)，国家环境保护部；(6)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011)，国家环境保护部；(7)建设项目环

28、境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)，国家环境保护总局。2.1.4 与建设项目有关的其他相关文件(1)新能源材料股份有限公司年处理3600 吨含油硅藻土提标改造再生利用项目备案通知书，镇京发改经信备201638号；（2）镇江京口工业园区区域环境影响报告书，省环境科学研究院；（3）关于对镇江京口工业园区环境影响报告书的批复，苏环管2007293号；（4）谏壁污水处理系统一期工程环境影响报告书河海大学，2008年1月；（5）关于对谏壁污水处理系统一期工程环境影响报告书的批复，苏环管2008232号；（6）新能源材料股份有限公司现有及在建项目环境影响报告书及其批复；（7）新能源材料股份有限

29、公司现有项目竣工验收报告；（8）新能源材料股份有限公司提供的有关资料。2.2 评价因子建设项目主要环境问题识别矩阵见表2.2-1。表2.2-1 建设项目环境要素识别矩阵表 工程行为环境因素建设期营运期固废废水废气噪声废水废气噪声固废自然环境大气质量00-100-100地表水文0000000-1地表水质0-100-1000地下水文00000000地下水质00000000声环境000-100-10植 被00000-10-1自然资源水资源0000-1000森林资源00000000土地资源0000-1000区域经济区域经济00000000农业生产0000-1-100人群健康000-1-1-1-10注：

30、0无影响；1轻度影响；2中度影响；3重度影响；“-”不利影响由上表可知，本项目的主要环境影响问题是：施工期扬尘对大气环境的影响，施工噪声对声环境的影响，营运期废气对周围大气环境的影响、噪声对周围声环境的影响。根据工程特征及其原辅材料使用和相应的排污特征，对环境影响因子加以识别，识别结果详见表2.2-2。表2.2-2 环境影响因子识别表-污染因子施工期生产期运输储存生产单元生活排放大气颗粒物油气水CODSS氨氮总磷动植物油噪声噪声固废固废注：显著影响，一般影响。 根据对项目工艺流程及“三废”排放状况的分析，确定本项目的评价因子。项目评价因子确定见表2.2-3。表2.2-3 环境评价因子确定表项目

31、现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境SO2、NO2、PM10、VOCsVOCsVOCs地表水环境pH、COD、DO、石油类、总磷、氨氮COD、SS、氨氮、总磷、动植物油地下水环境pH、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚、硫酸盐、氯化物、氟化物、砷、汞、六价铬、铅、铜声环境等效声级等效声级土壤pH、铅、镉、汞、铬、砷、镍、铜、锌固体废物工业固废的种类、产生量、综合利用及处置状况风险2.3 评价标准2.3.1环境质量标准环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类水质标准（京杭大运河谏壁污水处理厂排口附近至辛辛丰段执行类水质标准，镇江段其它河

32、段执行类水质标准）;声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准；地下水质量标准（GB/T14848-93）；土壤环境质量标准（GB15618-1995）；VOCs（油雾）参照执行制定地方大气污染物排放标准的技术方法详解。2.3.2 排放标准污水综合排放标准(GB8978-1996)表2中三级标准；污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）；城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1中的一级A标准；大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2、表4二级标准；工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准；建设期场界噪声执行建筑施工场界

33、噪声限值（GB12523-2011）。各评价因子的评价标准值见表2.3-1至表2.3-6。表2.3-1 环境空气质量标准值 单位：mg/m3污染物名称浓度限值（mg/Nm3）标准来源年平均日平均1小时平均TSP0.200.30GB3095-2012SO20.060.150.50NO20.040.080.20VOCs-2.00-制定地方大气污染物排放标准的技术方法详解 表2.3-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L序号参数类（mg/L）1pH6-92DO34COD 305CODMn106BOD567挥发酚0.018总磷0.39氨氮1.510石油类0.5注:pH无量纲。 表2.3-3 声环境质量

34、及厂界标准标准等级昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）3级65dB(A)55dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类65dB(A)55dB(A) 表2.3-4大气污染物排放标准污染源名称污染物名称排气筒高度(米)标准值标准来源排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度(mg/m3)硅藻土提标改造项目排口VOCs（油雾）15120104GB16297-1996，二级 表2.3-5 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A) 标准昼间夜间建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）70dB(A)55dB(A)表2.3-6 废水排放

35、标准 单位：mg/L项目pHCODSS氨氮总磷石油类GB8978-1996三级6-950040020GB/T31962-20156-950040035820污水处理厂污水接管标准6-9450400356GB18918-20026-9501050.51.02.4评价工作等级和评价重点2.4.1评价工作内容及评价重点通过对建设项目的环境影响评价工作，了解拟建地区的环境质量现状，掌握项目生产中对资源利用及产生的“三废”污染物的种类和数量，评估项目的清洁生产程度，评判该项目采用的污染物控制措施是否可行。通过项目生产对环境可能造成的影响和事故风险污染影响客观评估，评价该项目建设地址和厂区布局的合理性及污

36、染控制方案的可靠性，并提出改进意见，以保证本区域环境质量的良好状态，推进区域经济可持续发展。2.4.2评价工作等级大气环境影响评价根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)中推荐模式分别计算污染物的最大地面浓度，并计算相应浓度占标率，项目各排放源废气污染物最大地面浓度占标率及D10%值见表2.4-1。同一项目有多个(两个以上，含两个)污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。各大气污染物的最大地面浓度占标率Pi(下标i表示第i种污染物)由下式计算：式中：Pi第i个污染物最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第i个

37、污染物的最大地面浓度，mg/；C0i第i个污染物的空气质量标准，mg/。由表2.4-1可以看出，各个污染源的Pmax10%，本项目不属于高耗能行业，且项目建设地不属于环境空气质量功能一类地区，区域内环境质量良好。因此，本项目大气环境影响评价等级确定为三级。表2.4-1 大气环境影响评价等级计算污染物最大落地浓度占标率PmaxD10%本车间VOCs（油雾）1.0985%未出现D10%表2.4-2 大气环境影响评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离地面水环境影响评价根据环境影响评价技术导则-地面水环境

38、(HJ/T2.3-93)，地面水环境影响评价工作等级根据项目污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域的规模以及水质要求确定。本项目废水主要为职工生活污水、以及公辅工程废水，废水预处理达接管标准要求排入谏壁污水处理厂集中处理，最终排入京杭大运河。本项目废水排放量较小(1.2/d)，水质较为简单，达接管标准排入谏壁污水处理厂集中处理，因此，本项目地面水环境影响评价工作等级确定为三级从简，主要分析污水接管可行性。地下水环境影响评价根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016）附表A（地下水环境影响评价行业分类表），本项目属于“U151 危险废物集中处置和综合利用，编制报告书”，因此地

39、下水环境影响评价项目类别为类；地下水环境敏感程度参照表2.4-3可知，项目不在集中式饮用水水源地等敏感区，敏感程度为不敏感。地下水环境影响评价工作等级划分情况见表2.4-4。表2.4-3 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用，备用，应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水，矿泉水，温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用，备用，应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以

40、外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其他地区。注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。表2.44 评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据上表可知，本项目地下水评价等级为二级，评价范围为项目所在地为中心周围6km2范围。声环境影响评价根据环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)，建设项目位于京口工业园区。所在区域为声环境3类功能区，项目建成后，环境噪声级增加较小。因此

41、，本项目声环境影响评价工作等级确定为三级。风险评价根据本项目所涉及的原料及产品，对照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 标准规定，本项目所涉及的物料中被列入危险性物质的主要为：轧制油。根据建设项目环境风险评价技术导则附录A规定，本工程所涉及的易燃物质不构成重大危险源，风险评价按二级评价要求进行。2.5评价范围及环境敏感目标2.5.1评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围，具体见表2.5-1。表2.5-1 评价范围表环境要素评价范围大气环境以项目建设地点为中心，半径为2.5km的圆形区域地表水环境京口污水处理厂污水排放口上游1000

42、m、下游2000m地下水环境以项目建设地点为中心6平方公里区域噪声本项目场界外200m范围内区域污染源重点调查评价区内的主要工业企业环境风险以项目建设地为中心，半径为3km的圆形区域 2.5.2环境敏感保护目标新能源材料股份有限公司厂区位于镇江京口工业园区内，在沿江公路与京杭大运河交界处的东北部，东厂界距离京杭大运河190米，南厂界距离沿江公路80米。西面有魏家村、大塘村，南侧有东石村、西石村、庄前跳，东面有东陶村、李华村，北面有王家村、颜家村等。根据实地踏勘，确定建设项目主要环境保护目标，项目主要环境保护目标见表2.5-2。表2.5-2 建设项目环境保护目标环境要素保护对象方位距离（m）规模

43、环境功能大气环境东陶庄东300约130户居住区东石村南250约80户居住区西石村西南750约60户居住区庄前跳南1000约20户居住区江家村西南800约20户居住区魏家村西北500约80户居住区上隍村西北1300约150户居住区开发区安置点东北1100-2400约400户居住区华诚新村西北-东北1500外约40000人居住区李华村东1350185户居住区大李村东北1900约100户居住区赵家村东北1900约120户居住区于南东南22008户居住区东彪东南2700约40户居住区周岗东南2800约10户居住区石村小学西800约500人文教谏壁中心小学东北2500约1800人文教镇江市第十中学北侧2

44、500约3600人文教谏壁高级职业中学东2900约1100人文教龙兴禅寺、雩山东1800文化颜家庙西北800文化三茅宫道院西北2500文化水环境京杭大运河东190工业用水区风险敏感点与大气环境敏感点一致根据省生态红线区域保护规划，省范围内共划定15类（自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区）生态红线区域，总面积24103.49平方公里。其中，陆域生态红线区域总面积22839.58平方公里。本项目拟建地及周围区域不涉及生态红线范围，

45、生态红线与本项目的位置关系见图2.5-1。2.6区域社会发展规划和环保规划2.6.1镇江京口工业园环保基础设施建设规划镇江京口工业园实行集中供气、供电、给水和统一污水处理。配套设施包括码头及仓储区、道路、管网等。（1）给水工程规划园区生活用水由镇江区域供水厂(水源为长江，金西水厂)供水，工业用水水源也为自来水。沿谏辛路敷设一DN600管，将沿江公路上DN1000的输水管与谏壁水厂DN600主干管衔接；园区内部管网按照主次分明、经济可靠的原则进行布置，以DN600DN200管形成输水主干管环状管网，配水管采用DN150-DN200。（2）雨水工程规划排水区域大致分三块：一为京杭运河以西的工业园地

46、，地块高程较高，标高基本高于7.0m；二为京杭运河以东、谏辛公路以西的工业园地，地块高程较低，标高为4.0-6.0m；三为谏辛公路以东、沿江公路以北、镇大公路以南及雩山以西的未开发地，此地块高程较高，标高在7.0m以上。根据园区以上地形分析，且京杭运河的水位受谏壁抽水站的控制，且多年来未出现超6.0m的水位，因此为了节约能源，采取高水高排、低水低排原则，结合工业园区道路网设置雨水主干管及雨水支管。汇水地块一的雨水直接排入京杭运河，汇水地块三的雨水则通过改造华村沟为暗涵将地块三的大部分雨水收走，直接排入运河；地势较低的汇水地块二则通过三座雨水泵站提升后排入运河。泵站分设在原现状两大明沟的边上，南

47、侧雨水泵站设计流量约10m3/s，北侧雨水泵站设计流量约12m3/s，现状保留的明沟老鼠山河经改造后西端入京杭运河的口部需设置一座防潮闸门。（3）排水工程规划工业园区规划排水体制为雨污分流制，规划由位于镇大公路南侧、郭家路北侧的谏壁污水处理厂统一接管处理，近期规模为2万m3/d，远期规划规模为4万m3/d，尾水排入京杭运河。（4）燃气工程规划目前在沿江公路有一设计规模为40kg压力的天然气高压管，采用高压B、中压B两级管网系统及中压B、低压两级管网系统，高压B、中压B管网以高、中压调压站联系，中压B、低压管网以中、低压调压站联系，每座调压站的服务半径以500m800m计。区内以DN150DN2

48、00管形成主干环状管网。由于园区的性质为工业区，对燃气的压力等级要求不一，各用户用气时，宜采用用户程式调压器进行调压，因此园区采用中压一级供气。2.6.2园区区域环境影响报告书结论京口工业园区始建于2003年2月，由镇江市政府批准设立；2006年4月，经省政府批准、国家发改委公告正式升格为省级工业园区，园区总体规划面积13.8平方公里，一期规划面积4平方公里；2007年12月，园区区域环评获省环保厅批复（苏环管2007293号）。2013年，京口工业园区进行了环境影响跟踪评价，园区主要存在的环境问题及制约因素以及相应的措施分析为：综合分析看来，京口工业园区区基本落实了各项风险防范措施，应急预案

49、具有一定的可行性。集中区建设中存在的主要环境问题和制约因素及分析如下：用地布局问题a.目前，园区开发进度较慢，其中居住用地建设严重滞后。b.用地构成比较：与原区域环评是规划用地指标相比，园区整体建设进度偏慢，尚有40.93%土地未进行开发利用。且相对园区整体开发进度，公共设施用地、居住用地、道路广场用地进度较慢；市政公用设施用地面积已超出原规划环评规划面积。c.用地布局分析：园区的开发建设采用整体规划、分期实施、重点推动、滚动发展的策略。对照原环评是规划用地分布图，目前园区现状开发区各类型用地均处于相应规划用地范围内。园区企业卫生防护距离范围内已无居民点等环节敏感目标，但尚有两处居民未进行搬迁

50、。入区项目产业方向问题a.现状企业规模差距很大，大部分企业同规模较大，投资额较高，但园区部分原规划环评期间保留企业投资额在2000万元以下;b. 入区企业中有4家不符合集中区产业定位（包含原规划环评期间保留的两家企业）。园区内各工业片区应严格按照各自产业定位引进项目，不符合产业定位的已入区企业维持现有生产规模，不得进行任何形式的改建和扩大生产规模，并适时予以搬迁。环保基础设施建设a.目前，谏壁镇及谏壁西的古运河沿岸区域尚未实现完全接管，仍有部分生活污水直接排入周边河流。b.园区污水厂一期工程10000吨/天规模已建成并投入运行，且根据污水处理厂生产报表，污水处理尚有处理余量，但均是在谏壁镇及谏

51、壁西的古运河沿岸区域未完全接管的情况下。且京口工业园区尚有大量已批未建项目和大量空心工业用地。一旦实现镇区的全部接管以及项目的进入园区，预计废水量将达到污水处理厂现有最大处理能力。因此，园区污水处理厂应进一步加快实施一期二组扩能工作。c.根据关于对谏壁污水处理系统一期工程环境影响报告书的批复（镇环管2007181号），污水处理厂经浓缩的剩余污泥须经检测后满足城市污水处理厂污水污泥排放系统（CJ3025-93）后运至镇江市城东垃圾填埋场卫生填埋；目前污水处理厂污泥脱水后运输至国电集团公司谏壁发电厂进行焚烧处理，与原环评批复要求不符。d.污水处理厂未建立有效的环境监测体系，缺乏对进水的监管和监控能

52、力；存在进水污染负荷冲击力大和出水不达标的风险。企业污染控制措施a.污水处理设施亨通电器、盛迪铸造、立新电子污水尚未接入园区污水管网，而是预处理后排入城市下水道；铝业公司按规定设置了800m3的事故应急池，但事故池内雨水未及时排除，有效容积不能满足要求；b.废气治理设施盛迪铸造、鸿泰钢铁仍使用煤作为能源，未使用清洁能源；铝业使用煤用于煤气发生站；爱励铝业废气未按环评要求使用碱洗塔装置；c.固废暂存场所园区不配套危险废物处置中心，目前集中区内危废物委托镇江宇新固体废物处置有限公司和镇江市联港化学科技有限公司等单位处置，企业内均设置专门的危险废物暂存场所，符合规定标准和要求。鸿泰钢铁燃煤堆场露天堆

53、放；亨通电器、立新电子、震东铜业固废堆场不规范；生态建设园区对京杭运河、居住区、主要对外交通要道及其它敏感地区的绿地生态系统保护和建设作出了一定的贡献，但是距原环评规划与批复要求尚有一定的差距，大部分防护林、绿化隔离带设置的距离都不能满足要求。现状集中区绿地面积与规划环评要求尚有差距。环境管理问题环境监督与管理方面的人员及装备不足、执行力度尚有所欠缺；未能按照报告书中的监测频次要求进行监测；由于镇江市总体规划将京杭运河两岸沿线管辖权划归至运河航道管理处，导致园区失去对京杭运河沿岸企业的环境管辖权。清洁生产、循环经济根据综合类生态工业集中区清洁生产指标（HJ/T274-2006），集中区规模较大

54、的企业大部分产污指标距相应标准值还有一定距离。总量问题集中区总量尚未超出规划环评批复总量；集中区规划环评中未将“十二五”污染物总量控制因子氮氧化物作为园区总量考核因子。风险防范a.集中区未建设集中监控系统，不能实现对企业及污水厂废水治理设施运行、危险废物的安全存储、危化品等道路运输、各企业是否发生安全事故等进行实施监控。b.集中区缺乏一定的应急物资储备能力（如医护车、消防车等），在区内发生重大突发环境事故时，需借助外部资源，而无法依靠集中区自身储备的物资，延误最佳救援时间。c.集中区拆迁进度缓慢，目前内部尚有未搬迁的李华村居民200户，一旦发生大气污染事故，会受到一定的影响。环保手续执行问题a

55、.园区新建搬迁企业华尔丹玩具厂在原鑫泰塑料厂址范围进行建设，但环评工作尚在进行中；b.目前，园区一部分企业已申请试生产验收监测。但是由于镇江市环境监测站业务较为繁忙，验收监测未能及时开展，导致园区“三同时”验收率不高。2 解决方案与建议针对以上总结的集中区建设中存在的环境问题和制约因素，本次跟踪评价提出解决方案建议如下：落实拆迁安置园区内及周围100米卫生防护距离范围内的居民须按照计划分批及时搬迁，搬迁工作应适当超前于项目的建设，不得滞后。已批准建设的入区企业卫生防护距离内不得有居民存在。尽快落实关于京杭运河两岸沿线企业监督管辖权利由于镇江市总体规划将京杭运河两岸沿线范围管辖权划归至运河航道管

56、理处，导致对京杭运河沿岸企业的环境管辖权模糊不清。目前，园区无京杭运河沿线企业的监督管辖权利。严格招商选商在符合关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知（苏环管262号）、产业结构调整指导目录（2011年本）、关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知、外商投资产业指导目录(2011年本)等产业政策及原规划、环评及其批复要求的基础上，对集中区今后的项目引进，建议如下：加快招商步伐，加快开发强度，在规范提升现有企业的基础上，主要围有色金属压延加工业（不含冶炼）、轻型机械装备及制造业、电器设备制造产业项目，着力于引进核心龙头企业，不得新上规模小、工艺陈旧、技术落后的印染项目，按照“高起点投资、高

57、精尖装备、高素质人才、高水平管理、高档次产品”的要求，高起点打造新型生态工业基地；从发展主导产业链的角度招商选商，逐步完善集中区产业链，鼓励投资规模在1亿元以上，环境污染小，科技含量高、附加值高、清洁生产水平处于国内领先的项目入区；园区严格按照园区产业定位进行招商引资，对于不符合园区产业定位的现有企业限制其生产规模，不得扩建，必要时搬迁出园区。优化集中区环保基础设施建设尽快完成污水处理厂二期工程的建设，满足集中区发展的需求，根据集中区计划，将于2013年年底完成污水处理厂的一期二组工程建设工作。加快建设中水回用管网，对于污水处理厂脱水污泥如需变更处理方式，需补充相关环保手续。企业污染控制措施的

58、整改对三废处理设施建设不到位的企业，进行限期停产治理，如无能力处理达标则令其关闭。对环保设施与原环评批复不一致的企业，限期办理相关变更手续。严格控制能源结构，入区企业必须使用天然气、液化石油气、低硫燃料（含硫量应低于0.2%）或电等清洁能源。生态建设依照原规划、环评及批复要求，完善绿地、绿化隔离带的建设，提高集中区绿化覆盖率；进一步净化尾水，保证京杭运河河口湿地生态系统健康发展；同时还要注意园区工业组团区与居住区的生态隔离带建设，以屏蔽园区排放的污染物对居住区造成的危害。环境管理集中区要以循环经济的思想和清洁生产的原则指导集中区建设，督促现有企业，特别是排污大户的产业升级和节能减排工作，努力把

59、集中区建成生态工业园区。集中区应严格遵守国家、省、市相关产业政策，严把环境准入门槛，严禁引进禁止和限制入区的项目。集中区一方面应加强与镇江市环境监测站及省环境监测站合作，加大监控力度；另一方面需要添加一定的监测设备，提升自身的监察能力，并按要求落实集中区日常环境监测制度。风险防范问题集中区应尽快建设集中监控系统，实现对区内重点风险源的实时监管；需尽快增加应急物资储备量，同时购置一批应急设施，加强自身应急救援能力。总量问题入区企业必须使用天然气、液化石油气、低硫燃料（含硫量应低于0.2%）或电等清洁能源，不得使用煤等非清洁能源。鉴于规划环评中未将“十二五”污染物总量控制因子氮氧化物作为园区总量考

60、核因子，建议园区办理明确氮氧化物总量的手续。环保手续执行问题集中区管委会督促、配合企业履行环保手续，要求企业合法建设、合法生产。表2.6-1 集中区整改意见实施进度要求一览整改建议实施要求进度要求优化产业政策，合理招商形成产业链、控制总量与规划期一致扩建污水处理厂一期二组工程达到原环评要求2015年12月水、气、声等环境质量常规监测按原环评要求落实与规划期一致加强企业污控措施管理对污控措施不到位企业进行停产整治2015年12月加强生态建设达到原环评要求2015年10完善风险防范措施与应急预案实现对重点风险源的实时监管；增加应急物资储备量，购置应急设施，加强自身应急救援能力2015年11月综上所