暴雨灾害应急预案

1、PAGE PAGE 10暴雨、洪洪水灾害害应急预预案编制时间间：20011年07月修订时间间：20011年007月目 录1总则41.1编编制目的的41.2编编制依据据41.3适适用范围围41.4工工作原则则42组织机机构及职职42.1组组织机构构42.2组组织机构构职责53预防预预警机制制63.1预预警监测测63.2预预警报告告64应急响响应64.1启启动应急急救援预预案.64.2应应急结束束74.3应应急恢复复74.4信信息发布布75后期处处理75.1善善后处理理75.2事事调查与与评估76 应急急保障86.1通通信与信信息保障障86.2应应急装备备保障86.3应应急队伍伍保障86.4医医疗

2、卫生生保障87 宣传传、培训训与演练练87.1宣宣传.87.2培培训97.3演演习98 附则则99 附录录109.1暴暴雨、洪洪水灾害事事故应急急指挥部部通讯录录109.2暴暴雨、洪洪水灾害事事故应急急组织机机构图109.3暴暴雨、洪洪水灾害事事故应急急指挥部部通讯录录10暴雨、洪洪水灾害事事故应急急预案1 总则则1.1编编制目的的为提高应应对暴雨雨、洪水水灾害事事故的处处置能力力，最大大限度地地保障员员工的生生命和财财产安全全，制定定本预案案。1.2编编制依据据本预案依依据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国气象法法等法法律法规规以及 自然灾灾害分类类应急预预案编编制。1.

3、3适适用范围围本预案适适用于 及周周边区域域发生的的可能危危及员工工生命、建构筑筑物安全全的暴雨雨、洪水水灾害事事故的应应急救援援工作。1.4工工作原则则坚持“统统一领导导、分级级负责；属地管管理、明明确责任任；预防防为主，平战结结合；以以人为本本、全员员参与”的原则则。2组织机机构及职职责2.1组组织机构构（结构构图见附附录1）成立暴雨雨、洪水水灾害事事故专项项应急救救援指挥挥部。应应急指挥挥部办公公室设在在安保部部，作为为应急管管理工作作办事机机构。指指挥部下下设抢险险救灾组组、后勤保障障、医疗疗救护、善后处处置、治治安警戒戒五个专专业组。 2.1.1应急急指挥部部总指挥：主任副总指挥挥：

4、副主主任。指挥部成成员：班班子其他他成员、各部门门负责人人2.2组组织机构构职责2.2.1应急急指挥部部职责按按 突发发公共事事件应急急预案中规定定的职责责履行。2.2.2专业业组职责责抢险救救灾组：负责险险情发生生时迅速速组织各各方力量量实施抢抢险救灾灾，落实实抢险救救灾措施施；组织织受灾人人员、物物资的疏疏散。工程技技术组：负责现现场抢修修。医疗救救护组：负责伤伤员医疗疗救护，卫生防防疫及饮饮用水、食品卫卫生工作作；及时时向“1200”求援。 治安警警戒组：负责灾灾害现场场安全警警戒，维维持交通通秩序。后勤保保障组：负责应应急通讯讯、车辆辆调度、抢险物物资和器器械的保保障工作作。善后处处理

5、组：负责事事故后的的理赔和和恢复重重建工作作。3预防预预警机制制3.1预预警监测测3.1.1建立立暴雨、洪水灾害害事故预预警机制制，做到到早准备备、早处处置、早早报告。3.1.2预警警信息日日常监测测归口于于应急指指挥办公公室，其其他部门门和职工工收集的的相关信信息，及及时向应应急指挥挥部办公公室报告告。3.1.3应急急办公室室应随时时关注气气象监测测部门发发布的气气象信息息、政府府通报、应急指指令等，并利用用工厂电电子屏幕幕、网络络、通讯讯等载体体传递预预警信息息。3.2预预警报告告（报告告流程见见附录22）当应急办办公室或或第一信信息接收收人接到到暴雨、山洪灾灾害事故故预警信信息后，应立即

6、即向应急急指挥部部报告。报告内内容包括括：事故故发生部部门、时时间、受受灾基本本情况、采取的的有效措措施等。4应急响响应4.1启启动应急急救援预预案当发生一一次死亡亡1人，受伤人人数5人人以上，30人人以下的的暴雨、洪水自然灾灾害事故故时，立立即报告告上级，经批准准同意后后，应急急指挥部部成员以以及各专专业组应应在100分钟内内赶赴现现场按管委会会应急预预案开展展抢险救救灾工作作。同时时，向 防汛汛应急指指挥部报报告。事事故处置置期间，应急指指挥部每每隔300分钟应应向上级级 和 政府府防汛指指挥部报报告事态态发展情情况和处处置情况况。4.2应应急结束束当暴雨、洪水灾害害事故得得到有效效控制，

7、经工程程技术组组确认不不可能再再产生次次生、衍衍生、藕藕合事故故时，由由应急指指挥部向向上级应急急指挥部部请示,经批准准同意后后宣布应应急结束束。4.4应应急恢复复应急结束束后，由由工程技技术组牵牵头，各各专业组组配合，立即开开展灾后后重建和和生产自自救等工工作。4.5信信息发布布4.5.1暴雨雨、洪水水灾害事事故应急急救援信信息的发发布，必必须经政政府有关关部门和和上级 授权权后方可可对外发发布。4.5.2暴雨雨、洪水水灾害事事故有关关信息以以新闻、内部通通讯、接接受记者者采访等等形式对对外发布布信息。5后期处处理5.1善善后处理理事故应急急救援结结束后，善后处处理组应应立即开开展人员员安置

8、，死亡（受伤）人员及及家属的的安抚、理赔以以及相关关善后处处理工作作。5.2事事故调查查与评估估应急指挥挥部办公公室应积积极协助助上级、政府有有关部门门开展事事故调查查，事故故损失评评估等各各方面工工作。6 应 急 保 障6.1通通信与信信息保障障6.1.1依托托电信系系统与地地方政府府应急指指挥中心心、上级级应急指指挥部(中心)保持联联系。6.1.2通过过政府网网站、行行政计算算机局域域网，经经济运行行指挥系系统，与与行业上上级和政政府应急急指挥部部（中心心）联系系。6.1.3配备备无线电电通讯设设备、应应急广播播等设施施，以便便捷的方方式通知知员工迅迅速撤离离危险区区域。6.2应应急装备备

9、保障后勤保障障组应配配备满足足暴雨、洪水灾害害事故应应急所需需物资、器材和和装备，办公室室应确保保交通运运输需要要的车辆辆。6.3应应急队伍伍保障6.3.1暴雨雨、洪水水灾害事事故应急急抢险队队，由党党政办人人员组成成。6.3.2加强强应急队队伍的技技能培训训，提高高应对灾灾害事故故的处置置能力。6.4 医疗卫卫生保障障充分利用用医务室室现有设设备，提提高应对对暴雨、洪水灾害害事故的的医疗救救助能力力。同时时加强与与急救中中心的密密切联系系，确保保应事故故灾难发发生后伤伤病员得得到有效效急救。7宣传、培训与与演练7.1宣宣传应急指挥挥部办公公室充分分利用各各种载体体，宣传传应急处处置程序序、方法法、措施施，公布布各级应应急值班班或报警警电话、安全防防范常识识等。7.2 培训应急指挥挥部办公公室要结结合气候候特点，组织应应急救援援人员针针对性的的开展处处置暴雨雨、洪水水灾害事事故救援援知识和和技能的的培训，提高他他们的处处置能力力。7.3 演习应急指挥挥部办公公室应定定期或结结合当地地气象部部门预警警信息的的发布，在暴雨雨、洪水水到来之之前组织织暴雨、洪水灾害害事故应应急预案案演习。提高应应对能力力。8附则8.1预预案管理理本预案由由应急指指挥部办办公室负负责修订订、解释释和管理理。8.2生生效时间间本预案自自发布之之日起施施行。9 附录录9.1暴暴雨、洪洪水灾害害事故应应