广清高速公路扩建工程安全生产事故应急预案(总体预案)

1、广州(庆庆丰)至至清远(北江)高速公公路扩建建工程安全生产应急预案体系广清高速速公路扩扩建工程程管理处处中国科学学院武汉汉岩土力力学所总 目 录1、生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案备备案申请请表2、广州州(庆丰丰)至清清远(北北江)高高速公路路扩建工工程生产产安全事事故事故故应急预预案（综综合）3、广州州(庆丰丰)至清清远(北北江)高高速公路路扩建工工程岩溶溶事故应应急预案案（专项）4、广州州(庆丰丰)至清清远(北北江)高高速公路路扩建工工程隧道道灾害事事故应急急预案（专项）5、广州州(庆丰丰)至清清远(北北江)高高速公路路扩建工工程边坡坡灾害事事故应急急预案（专项）6、现场场施工应

2、应急预案案框架和和主要内内容（建建议）生产经营营单位生生产安全全事故应急预案案备案申申请表单位名称称广东省高高速公路路有限公公司联系人谢世平联系电话话020-8377313369传真020-8377313369电子信箱箱xiesspm法定代表表人罗应生资产总额额393000000万元行业类型型交通从业人数数75000人单位地址址广州市白白云路883号邮政编码码5101100 根据生生产安全全事故应应急预案案管理办办法，现将我我单位编编制的广州(庆丰) 至清清远(北北江)高高速公路路扩建工工程生产产安全事事故事故故应急预预案体系系报上，请请予备案案。 （单位位公章） 年 月 日日广州(庆庆丰)至

3、至清远(北江)高速公公路扩建建工程生产安全全事故综合合应急预案案预案编号号：安全全号实施日期期：20010年 月 日修正日期期：20010年月日审核（签签字）：签发人（签字）：（公章）目 录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc263405377 1 总则则 PAGEREF _Toc263405377 h 1 HYPERLINK l _Toc263405378 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc263405378 h 1 HYPERLINK l _Toc263405379 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc263405379 h 1 HYPERLINK

4、 l _Toc263405380 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc263405380 h 3 HYPERLINK l _Toc263405381 1.4 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc263405381 h 3 HYPERLINK l _Toc263405382 1.5 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc263405382 h 4 HYPERLINK l _Toc263405383 2 生产产建设项项目概况况及危险险性分析析 PAGEREF _Toc263405383 h 5 HYPERLINK l _Toc263405384 2.1 工程概概况 PAGEREF

5、 _Toc263405384 h 5 HYPERLINK l _Toc263405385 2.2 危险源源与风险险分析 PAGEREF _Toc263405385 h 8 HYPERLINK l _Toc263405386 3 组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc263405386 h 19 HYPERLINK l _Toc263405387 3.1 应急组组织体系系 PAGEREF _Toc263405387 h 19 HYPERLINK l _Toc263405388 3.2管管理处应应急预案案组织机机构职责责 PAGEREF _Toc263405388 h 21 HYPERLIN

6、K l _Toc263405389 4 预防防与预警警 PAGEREF _Toc263405389 h 25 HYPERLINK l _Toc263405390 4.1 危险源源监控 PAGEREF _Toc263405390 h 25 HYPERLINK l _Toc263405391 4.2 预警行行动 PAGEREF _Toc263405391 h 33 HYPERLINK l _Toc263405392 4.3 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc263405392 h 35 HYPERLINK l _Toc263405393 5应急响响应 PAGEREF _Toc263405

7、393 h 36 HYPERLINK l _Toc263405394 5.1 响应分分级 PAGEREF _Toc263405394 h 36 HYPERLINK l _Toc263405395 5.2基基本响应应 PAGEREF _Toc263405395 h 38 HYPERLINK l _Toc263405396 5.3 响应程程序 PAGEREF _Toc263405396 h 39 HYPERLINK l _Toc263405397 5.4 应急结结束 PAGEREF _Toc263405397 h 40 HYPERLINK l _Toc263405399 6 后期期处置 PAGER

8、EF _Toc263405399 h 41 HYPERLINK l _Toc263405400 7 保障障措施 PAGEREF _Toc263405400 h 42 HYPERLINK l _Toc263405401 7.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc263405401 h 42 HYPERLINK l _Toc263405402 7.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc263405402 h 433 HYPERLINK l _Toc263405403 7.3 应急物物资装备备保障 PAGEREF _Toc263405403 h 43 HYPERLINK l _To

9、c263405404 7.4 经费保保障 PAGEREF _Toc263405404 h 45 HYPERLINK l _Toc263405405 8 培训训与演练练 PAGEREF _Toc263405405 h 45 HYPERLINK l _Toc263405406 8.1培培训 PAGEREF _Toc263405406 h 45 HYPERLINK l _Toc263405407 8.2演演习 PAGEREF _Toc263405407 h 46 HYPERLINK l _Toc263405408 8.3预预案修订订与完善善 PAGEREF _Toc263405408 h 46 HY

10、PERLINK l _Toc263405409 9 奖惩惩 PAGEREF _Toc263405409 h 47 HYPERLINK l _Toc263405410 9.1奖奖励 PAGEREF _Toc263405410 h 47 HYPERLINK l _Toc263405411 9.2责责任追究究 PAGEREF _Toc263405411 h 47 HYPERLINK l _Toc263405412 9.3承承包人 PAGEREF _Toc263405412 h 48 HYPERLINK l _Toc263405413 9.4保保险 PAGEREF _Toc263405413 h 48

11、 HYPERLINK l _Toc263405414 10 附附则 PAGEREF _Toc263405414 h 48 HYPERLINK l _Toc263405415 10.11 术语语和定义义 PAGEREF _Toc263405415 h 48 HYPERLINK l _Toc263405416 10.22 应急急预案备备案 PAGEREF _Toc263405416 h 49 HYPERLINK l _Toc263405417 10.33 维护护和更新新 PAGEREF _Toc263405417 h 50 HYPERLINK l _Toc263405418 10.44 制定定与解

12、释释 PAGEREF _Toc263405418 h 50 HYPERLINK l _Toc263405419 10.55 应急急预案实实施 PAGEREF _Toc263405419 h 50 HYPERLINK l _Toc263405420 附件一：应急联联络通讯讯表 PAGEREF _Toc263405420 h 51 HYPERLINK l _Toc263405421 附件二：生产安安全事故故快报表表 PAGEREF _Toc263405421 h 522 HYPERLINK l _Toc263405422 附件三：应急响响应程序序 PAGEREF _Toc263405422 h 5

13、33 HYPERLINK l _Toc263405420 附件四：相关应应急预案案名录 PAGEREF _Toc263405420 h 514 HYPERLINK l _Toc263405420 附件五：广清高高速公路路扩建工工程应急急抢险建建议路线线表 PAGEREF _Toc263405420 h 515 HYPERLINK l _Toc263405420 附件六：关键线线路图 PAGEREF _Toc263405420 h 516 HYPERLINK l _Toc263405420 附件七：应急物物质清单单 PAGEREF _Toc263405420 h 5171 总则则 1.1 编制目

14、目的 为防止广广州(庆庆丰)至至清远(北江)高速公公路扩建建工程生生产安全全事故发发生，规规范广清清高速公公路扩建建工程管管理处（以下简简称管理理处）及及相关单单位生产产安全事事故应急急管理和和应急响响应程序序，迅速速有效地地控制和和处置可可能发生生的生产产安全事事故，降降低生产产事故造造成的人员伤伤亡和财财产损失失，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法第第十七条条、第三三十三条条、第六六十九条条等条款款，生生产安全全事故应急急预案管管理办法法、广东东省突发发事件应应急预案案管理办办法等法律律、法规规和广东东省高速速公路发发展有限限公司生生产安全全事故应应急预案案等相相关规定定，本着着“预防

15、与与应急并并重”的原则则，制定定本预案案。本预预案适用用于广州州(庆丰丰)至清清远(北北江)高高速公路路扩建工工程生产产事故的应急预防防及救援援工作。1.2 编制依依据 一、主要要法律法法规1、中中华人民民共和国国安全生生产法（20002年年主席令令70号号）2、中中华人民民共和国国建筑法法（119977年主席席令911号）3、中中华人民民共和国国 HYPERLINK /xiaofanggongcheng/ 消防法（中华华人民共共和国主主席令第第83号）4、中中华人民民共和国国环境保保护法（19989年年主席令令22号号）5、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（国务务院令第第4933号）

16、6、安安全生产产许可证证条例（国务务院令3397号号）7、地地质灾害害防治条条例（国务院院令第3394号号）8、建建设工程程安全生生产监督督管理条条例（国务院院令第3393号号）9、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法（ HYPERLINK /emc/Contents/Channel_6372/2009/0414/57169/content_57169.htm o 国家安全生产监督管理总局令第17号（生产安全事故应急预案管理办法） 国家安安监总局局20009第117号）10、广东省省突发事事件应急急预案管管理办法法（粤府办20008336号）二、主要要技术标标准1、生生产经营营单位安安全生产

17、产事故应应急预案案编制导导则（AQ/T90002-20006）2、重重大危险险源辨识识（GGB1882188-20000）3、建建筑施工工安全检检查标准准(JGJJ59-99)4、企企业职工工伤亡事事故经济济损失统统计标准准（GGB67721）三、预案案编制的的其它相关关资料1、国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案2、广东东省公路路勘察规规划设计计院有限限公司编编制的广州（庆丰）至清远远（北江江）段高高速公路路改扩建建工程可可行性研研究报告告3、中交交第二公公路勘察察设计研研究院有有限公司司编制的的广清清高速公公路改扩扩建工程程施工图图设计汇汇报材料料4、广东东省高速速公路勘勘察规划划设计有

18、有限公司司广清清高速公公路改扩扩建工程程施工图图设计汇汇报材料料5、广东东省高速速公路勘勘察规划划设计有有限公司司编制的的广清高高速公路路改扩建建工程勘勘察及设设计资料料6、建设设单位提提供的沿沿线地质质详勘资资料，沿沿线地面面、地下下建筑物物情况7、广东东省交通通集团有有限公司司应急预预案8、广东东省高速速公路有有限公司司安全管管理办法法9、广东东省高速速公路发发展有限限公司生生产安全全事故应应急预案案10、广广清高速速公路扩扩建工程程管理处处生产安安全事故故应急预预案（原原有预案案）1.3 适用范范围 本预案适适用于管管理处和和相关单单位（含合同段段承包人人）在广州(庆丰)至清远远(北江江

19、)高速速公路扩扩建工程程施工期期间发生生的生产产事故的的应急工工作，主主要包括括：1、岩溶溶灾害事事故：包包括岩溶溶坍塌事事故、岩溶灾害害引起的的路基及桥涵等重重要构造造物异常常事故、岩溶灾害害导致的的周边建建（构）筑物失效效事故。2、施工工过程中中发生的的边坡失失稳事故故:包括括边坡失失稳事故故、填方方路基失失稳事故故、边坡坡失稳引引起的旧旧路路基基异常事事故、边边坡失稳稳导致的的坡顶及及周边建建（构）筑物失失效事故故。3、施工工过程中中发生的的运营隧隧道异常常事故或或施工隧隧道塌方方事故：主要包包括洞口口施工区区域可能能发生的的边坡失失稳事故故、隧道道施工过过程中的的塌方事事故、隧隧道施工

20、工过程中中突水事事故、触触电事故故、爆炸炸、交通通和机械械事故、钻孔台台车的坍坍塌和高高空坠物物、中毒毒等事故故。4、其它它可能发发生的人人员死亡亡的生产产安全事事故或没没有造成成人员伤伤亡但社社会影响响较大的的其它生生产安全全事故。1.4 应急预预案体系系 管理处安安全生产产应急预预案体系系由下列列三部分分组成，整个预预案体系系构成了了一个有有机整体体：（1）总总体预案案。即广州(庆丰)至清远远(北江江) 高速公公路扩建建工程生生产安全全事故应应急预案案。（2）专专项应急急预案：包括广广州(庆庆丰)至至清远(北江)高速公公路扩建建工程岩岩溶事故故专项应急急预案、广广州(庆庆丰)至至清远(北江

21、)高速公公路扩建建工程隧隧道灾害害事故专专项应急急预案、广广州(庆庆丰)至至清远(北江)高速公公路扩建建工程边边坡灾害害事故应应急预案案。（3）现现场施工工处置方方案：承包人人应根据合合同范围围内的具具体情况况制定的可操作作的现场场安全生生产事故故应急预案案。本预案为为管理处处综合预预案，相当于于总体预预案，从从总体上上阐述广广清高速速公路扩扩建工程程生产安安全事故故预案的的应急方方针、政政策、应应急组织织机构及及相应的的职责，应急行行动的总总体思路路等，作作为应急急救援工工作的基基础和“底线”，对那那些没有有预料到到的紧急急情况也也起到一一般的应应急指导导作用。本预案涉涉及三类类事故、四级预

22、预警和四四级响应应。在使使用中，向上与与省高和和集团的的安全生生产事故故预案相配配合，向向下与管管理处各各专项应应急预案案及承包包人编制制的现场场处置方方案衔接接。应急预案体系衔接1.5 应急工工作原则则 (1)以以人为本本，安全全第一。把最大程程度地预预防和减减少安全全生产事事故造成成的施工工人员以以及周边边人员伤伤亡作为为首要任任务，切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护，充分发发挥各合同段段承包人人从业人人员自我我防护的的主观能能动性。(2)统统一领导导，分级级负责。在广东省省高速公公路有限限公司应应急指挥挥中心及及项目所所属地应急机构构的统一一领导下下，管理理处具体体负责广州州(庆丰

23、丰)至清清远(北北江)高高速公路路改扩建建工程安安全生产产事故的的应急管管理和应应急处置置工作。各合同段段承包人人在管理处处组织和和领导下下，建立立健全现现场安全全生产应应急预案案和应急急工作机机制。预案实实施过程程中要实实现周边边铁路部部门、政政府部门门及村镇镇全方位位响应。(3)充充分准备备，科学学救援。充分发挥挥专家作作用，实实行科学学民主决决策，采用先先进的救救援装备备和技术术，增强强应急救救援能力力，确保保应急救救援的科科学、及及时、有有效。(4)预预防为主主，平战战结合。坚持预防防为主的的方针，做好预预防、预预测和预预警工作作。做好好常态下下的风险险评估、物资储储备、队队伍建设设、

24、安全全培训、装备完完善、预预案演练练等基础础工作。（5）反反应迅速速、处置置高效。确保信息息传递及及时、真真实、准准确，现现场及有有关应急急指挥人人员、专专家、救救援力量量等迅速速做出反反应，采采取措施施，控制制事态发发展。2 生产产建设项项目概况况及危险险性分析析 2.1 工程概况况 2.1.1工程程地理位位置广州至清清远高速速公路是是广东省省“九纵五五横两环环”中第六六条纵线线的重要要组成部部分，也也是广州州市“四环十十八射”中第二二条射线线，其功功能不仅仅是沟通通沿线各各地区之之间的联联系，而而且是广广东省中中西部地地区与粤粤北地区区、湖南南及内陆陆省份南南北向联联系的重重要通道道之一。

25、广州至至清远高高速公路路和清（远）连连（州）高速公公路（一一级路高高速化）一起，与京珠珠高速公公路（国国家高速速公路网网第五条条纵线）、规划划建设的的京珠高高速公路路复线，规划建建设的二二广高速速公路（国家高高速公路路网第七七条纵线线），共共同构成成粤湘两两地未来来主要的的运输通通道。本项目的的改扩建建，有利利于充分分利用连连州清远广州的的通道走走廊资源源，充分分发挥骨骨架路网网功能和和提高路路网整体体效益，减轻京京珠高速速公路交交通压力力。对沟沟通珠三三角核心心区域与与粤北山山区，促促进核心心区域的的经济辐辐射，增增进珠三三角与粤粤北山区区区域经经济合作作，实现现广东省省的均衡衡发展，特别是

26、是促进清清远市的的经济发发展，具具有十分分重要的的意义。图2.11 项目目地理位位置图2.1.2广清清高速公公路改扩扩建工程程危险源源概况1、岩溶溶分布情情况：广清高速速公路改改扩建工工程沿线线碳酸盐盐岩溶区区有岩溶溶广泛分布布，在该该区域地地表下形形成隐伏伏溶洞、土洞，其大小小、规模模不一，形态各各异，分分布杂乱乱。溶洞洞高度00.4005.200m，一一般12m，较为发发育。岩岩溶区岩岩溶分布布密度大大，见洞洞率高，溶洞几几何特性性与赋存存条件复复杂。具具体详细细岩溶分分布详见见广州州(庆丰丰)至清清远(北北江)高高速公路路扩建工工程岩溶溶事故专专项应急急预案主要岩岩溶分布布表2.1。2、

27、边坡坡分布情情况：广清高速速公路改改扩建工工程沿线线以高架架桥和填填方路基基为主，挖方地地段的高高边坡主主要分布布在第77合同段段、第99合同段段以及第第10合合同段。填方路路基填方方高度大大多在110m左左右。K444+3226.1112K499+7000段： 分布少量量路堑边边坡。 K499+7000KK50+9000段： 涉及到路路堑边坡坡稳定问问题。K522+9550KK53+4500段涉及到路路堑边坡坡稳定问问题。K588+1000KK60+4500段涉及到路路堑边坡坡稳定问问题。3、隧道道分布情情况：广州至清清远高速速公路改改扩建工工程整个个沿线隧隧道工程程涉及现现有运营营天坪岭隧

28、道一一座，以以及按照照设计拟拟新建的的新天坪坪岭隧道一一座。老老天坪岭岭隧道左左、右洞洞均位于于直线段段，左线线隧道长长15225.775m，左线隧隧道起讫讫桩号为为LK445+6638.3300LKK47+1644.0880；右右线隧道道长15548.75mm，右线线隧道起起讫桩号号为RKK45+6188.3996RRK477+1667.1146；新建天天坪岭左左线隧道道长15557mm，隧道道里程为为LK445+6643LK447+2200，广州端端洞门采采用削竹竹式，清清远端采采用端墙墙式；天天坪岭右右线隧道道长15537mm，隧道道里程为RK445+6653RK447+1190，广州端

29、端洞门采采用削竹竹式，清清远端洞洞门采用用端墙式式。2.1.3 公路沿沿线所涉涉及的重重要工程程概况第一设计计合同段段：改扩扩建工程程岩溶路路段涉及及的重要要工程有有江高高高架桥、新街水水大桥、新华高高架桥、狮岭高高架桥以以及公路路沿线分分布的一一些重要要构筑物物（如周周边建筑筑物资政政大夫祠祠、武广广高铁等等）。第二设计计合同段段：改扩扩建工程程涉及到到的重要要工程包包括天坪坪岭隧道道、大小小边坡（公路坡坡顶沿线线分布的的一些重重要构筑筑物比如如说高压压电塔和和信号转转播塔等等）以及及沿线跨跨越或下下穿的主主要公路路：省道道S2553（二二级公路路）、龙龙塘镇镇镇公路、省道SS2699（二级

30、级公路）、云石石公路、佛清（从）高高速公路路（规划划）、省省道S1114（二级公公路）等等。2.2 危险源源与风险险分析 2.2.1、岩溶主要要危险源源（点）事故类类型及分分布 1、岩溶溶主要危危险源（点）事事故类型型本项目的的一大特特点是尤尤其是第第一合同同段岩溶溶沿公路路沿线广广泛分布布。其主主要事故故类型为为广清高高速公路路扩建工工程岩溶溶地区在施工工过程诱诱发的岩岩溶灾害害事故。由于施施工路基基、桥基基等改变变原有岩岩溶的平平衡状态态，从而而可能会会发生地地面塌陷陷，影响响施工人人员安全全，甚至至发生路路基、桥桥梁和附附近建筑筑物破坏坏，导致致人员伤伤亡。因因此可以以按岩溶溶诱发灾灾害

31、的常常见重大大事故类类型包括括： 旧路破破坏旧路路路基下埋埋藏的土土洞在老路路路基施工工过程中中对路基基影响范范围内已已发现的的土洞和和溶洞一一般进行行了处理理，但是是随着老老路已经经修成近近十几年，在地下下水位长长期波动动影响下下，会使使得原有有未处理理的土洞洞进一步步扩大，发育到到路基影影响范围围，影响响路基稳稳定性；同时由由于广花花平原上上大规模模的建设设工程，特别是是大量深深基础、地铁工工程等的的施工，改变了了岩溶水水平衡系系统，有有可能在在路基影影响范围围内形成成新的土土洞或使使原有未未发现的的土洞进进一步扩扩大，当当改扩建建工程施施工时，近距离离突然改改变了地地下水的的状态，或者影

32、影响了岩岩溶管道道的连通通性，从从而导致致土洞破破坏诱发发旧路路路基塌陷陷破坏。旧桥破破坏旧路桥桥基下埋埋藏的溶溶洞施工过程程中，如如果旧桥桥桥基没没有按照照规范建建在完整整基岩上上或者建建在基岩岩上，但但桩基下下发育溶溶洞，且且厚跨比比0.5，当当改扩建建工程桥桥基施工工时，可可能会诱诱发岩溶溶塌陷，影响旧旧桥的稳稳定性。改扩建建工程施施工场地地破坏改扩扩建工程程下埋藏藏的溶（土）洞洞当改扩建建工程施施工时，改变了了原有的的岩溶平平衡状态态，可能能会诱发发改扩建建工程下下埋藏的的溶（土土）洞发发生塌陷陷，导致致施工人人员伤亡亡和施工工机械等等财产损损失。临近构构筑物破破坏临近构构筑物下下埋藏

33、的的溶（土土）洞由于广清清高速公公路的岩岩溶路段段基岩岩岩溶极为为发育，地下岩岩溶管道道连通性性强，同同时上覆覆土层易易产生土土洞，广广清高速速公路岩岩溶地段段临近构构筑物下下可能多多发育有有岩溶，改扩建建工程施施工过程程中，改改变地下下水状态态，与揭揭露的溶溶洞管道道相通的的土洞会会产生土土层流失失、塌陷陷，引起起以土层层为地基基的建筑筑物发生生破坏。2、岩溶溶路段风风险点分分布：第一设计计合同段段：通过初步步设计阶阶段物探探勘探的的结果，根据岩岩溶分布布情况将将广清高高速公路路改扩建建工程的的岩溶地地段（除除流溪河河大桥抢抢险段）的风险险点大致致可以分分为：K3+6605K5+9000段：

34、该该段主要要为路基基、通道道、小桥桥，位于广广东省广广州市花花都境内内。根据据物探勘勘察岩溶溶强烈发发育的路路段主要要为左线KK3+8885K3+9100段、KK3+9960K3+3800段、KK4+1100K4+1200段、KK4+22804+3310段段；位于于左线KK3+7760K3+8500、右线线K5+0100K5+0700段可能为岩溶发发育路段段。江高高架架桥段（K9+9944K1114422段段）：本本段岩溶溶发育，发育较较多溶洞洞、溶隙隙，大部部分规模模较小，但个别别规模较较大，洞洞中大部部有水或或泥砂充充填。另另外还发发育较多多竖向裂裂隙，推推测有顺顺裂隙溶溶洞呈串串珠状发发

35、育，岩岩溶强烈烈发育的的路段主要要为左线AAK9+9800AK110+0010段段、AKK10+1700AK110+2210段段，AKK10+3200AK110+3330段段，AKK10+6800AK110+7710段段，AKK10+9500AK110+9970段段，AKK11+2100AK111+2230段段，右线线AK99+9770AK99+9990段，AK110+2210AK110+3340段段，AKK10+3500AK110+3370段段，AKK10+7200AK110+7740段段，AKK10+9800AK111+00段，AAK111+2220AK111+2240段段。位于于左线AA

36、K100+2770AK110+3340段段、AKK10+7800AK110+8820段段，右线线AK110+1190K100+3440段可可能为岩溶发发育路段段。江高互通通：江高高互通位位于江高高镇内，主要为为桥梁工工程。本段基基岩中溶溶洞发育育，是影影响桥基基稳定的的主要因因素。根据钻钻探揭露露表明桥桥址区岩岩溶发育育，钻孔孔均揭露露溶洞，遇洞率率1000，深深部还会会有隐伏伏溶洞、多层或或串株状状溶洞存存在；根根据物探探勘察，桥区内内岩溶强强烈发育育的路段段主要为左线KK9+9980K100+0110段、K100+1770KK10+2100段、KK10+3200K110+3330段段、K1

37、10+6680K100+7110段、K100+9550KK10+9700段、KK11+2100K111+2230段段、右线线K9+9700K99+9990段、K100+2110KK10+3400段、KK10+3500K110+3370段段，K110+7720K100+7440段、K100+9880KK11+0段、K111+2220KK11+2400段、位位于左线线K100+2770KK10+3400段、KK10+7800K110+8820段段、右线线K100+1990KK10+3400段可能能为岩溶发发育路段段。茅山中桥桥（K112+6627.48K122+6880.552段）：本桥桥基岩岩岩

38、溶发育育，基岩岩面多溶溶沟溶槽槽，物探探揭示浅浅层开口口溶洞较较多，估估计覆盖盖层与基基岩界面面处，有有土洞发发育。在在K122+6665KK12+6755段，竖竖向开口口的岩溶溶裂隙发发育。K127000K1552330段：该段为为路基、通道、小桥，位于广广东省广广州市花花都境内内，于KK13+3077.0、K144+2007.22、K114+8890.6设桥桥式通道道，于KK14+4500.6设设小桥。据物探探勘察本本段岩溶溶强烈发发育的路路段主要要为K133+5000K144+0660、KK14+270014+6600、K114+8860K155+4000段；根据钻钻探揭露露表明桥桥址区

39、岩岩溶发育育，钻孔孔揭露溶溶洞，遇遇洞率550%，深部还还会有隐隐伏溶洞洞、多层层或串株株状溶洞洞存在。龙山互通通：物探探资料显显示岩溶溶很发育育，在基基岩中低阻阻异常区区数量多多，规模模大，推推测岩溶溶强烈发发育，在在K155+3550K155+4880之间间，存在在深155m左右右的溶沟沟，在溶溶沟底部部存在溶溶洞和土土洞，估估计存在在构造裂裂隙带，岩溶发发育深度度较大。新街水大大桥（KK19+9311K220+2262段段）：从从物探资资料可以以看出本本段路基基岩溶发发育，发发育较多多溶洞、溶隙，大部分分规模较较小，但但个别规规模较大大，洞中中大部有有水或泥泥砂充填填。另外外还发育育较多

40、竖竖向裂隙隙，推测测有顺裂裂隙溶洞洞呈串珠珠状发育育，岩溶溶强烈发发育的路路段主要要为AK118+1100K188+9660段、AK220+2220AK220+8820段段和AKK21+2600K211+4660段，位于右右线AKK18+1400AK118+2220、AK220+5500AK220+7760段段和右线线AK221+2220AK221+4410可可能为岩溶发发育路段段。位于左左线AKK20+42000+6640段段和右线线AK220+4490AK220+7780段段，可能能地表有有一定的的下沉塌塌陷。新华高架架桥：新华华高架桥桥位于花花都区新新华镇境境内，桥桥长46632.498

41、8m，根据钻钻探揭露露表明桥桥址区岩岩溶发育育，钻孔孔中揭露露溶洞，遇洞率率17%，可能能会有隐隐伏溶洞洞、多层层或串珠珠状溶洞洞存在。本段路基岩岩溶发育育，本段段岩溶发发育，发发育较多多溶洞、溶隙，大部分分规模较较小，但但个别规规模较大大，洞中中大部有有水或泥泥砂充填填。另外外还发育育较多竖竖向裂隙隙，推测测有顺裂裂隙溶洞洞呈串珠珠状发育育，岩溶溶强烈发发育的路路段主要要为K233+022K233+4990段、K233+855024+0100段、KK24+7800K255+0550段、K255+4000K255+7000、KK27+01000段段。位于于左线KK23+0000K233+122

42、0、KK23+8500K244+0110段，右线KK23+450023+5000段，左左线K224+880025+0500、右线线K255+8440K255+8990段可可能为岩溶发发育路段段。狮岭高架架桥（KK29+1077K335+2203段段）：本本段岩溶溶发育，发育较较多溶洞洞、溶隙隙，大部部分规模模较小，但个别别规模较较大，洞洞中大部部有水或或泥砂充充填。另另外可能能有有顺顺裂隙溶溶洞呈串串珠状发发育，岩岩溶强烈烈发育的的路段主要要为K322+3000K333+7000段，在K334+7750K355+1000段也也有较多多类似岩岩溶发育育异常。位于左左线K334+0000K344+

43、4000、KK34+9000K355+0000段，右线KK32+4800K322+8000段可可能为岩溶发发育路段段。第二设计计合同段段：K550+9900K522+9550段、K533+4550KK58+1000段涉及及隐伏岩岩溶地基基的稳定定问题。3、岩溶溶路段公公路沿线线周边重重要构筑筑物分析析 根据广清清高速公公路改扩扩建工程程岩溶路路段沿线线分布的的建筑物物重要性性以及与与改扩建建工程的的距离，对重要要地段的的周边构构筑物进进行分析析如下：江高高架架桥：该该路段主主要以民民房和厂厂房为主主，距离离广清高高速公路路较近的的路段有KK100000K1100030左左侧，KK101500K

44、1102200左左侧，KK109000K1111150左左侧，距距离高速速公路路路肩约为为1518mm。新华匝道道：大致致在主线线的K2218810处处，扩建建后的新新华匝道道距离祈祈福小区区一栋小小高层距距离很近近，距离离估计约约10mm左右，目前该该栋小高高层还在在修建中中。新华高架架桥：KK233500处有资资政大夫夫祠古建建筑群，它是广广州地区区目前发发现的建建筑规模模最大的的祠堂，对研究究清代的的民间祠祠堂建筑筑有重要要价值，占地面面积1880000平方米米，主体体建筑面面积60000多多平方米米，是省级文物物重点保保护单位位，也是是广清高高速公路路改扩建建工程中中最重要要的建筑筑物

45、。海布互通通：海布布互通将将下穿武武广客运运专线，由于武武广客运运专线的的稳定性性要求较较高，因因此海布布互通的的施工应应考虑对对武广客客运专线线的影响响。狮岭高架架桥：狮狮岭高架架桥穿过过狮岭镇镇，沿途途房屋建建筑密集集，距离离高速公公路较近近，最近近的约110m左左右，房房屋建筑筑距离高高速公路路较近的的路段有有K3003000KK305000、K3306600K3006880、KK324000K3325550、K3334220KK344200、K3347780K3448000以及及K3449220KK351000等。4、重大大事故危危害特性性 岩溶地段段公路沿沿线一旦旦发生路路基破坏坏、

46、桥梁梁坍塌以以及由于于岩溶塌塌陷导致致的周边边建筑物物异常等等特重大大事故，将导致致大面积积的地面面发生塌塌陷、作作业人员员和作业业设备被被掩埋、老路路路基开裂裂、桥梁梁倾斜沉沉降、临临近建筑筑物变形形开裂等等等，必必然造成成人员伤伤亡和财财产损失失，并且且可能导导致建设设项目建建设进度度严重受受阻，同时群群死群伤伤事故的的发生，可能形形成不稳稳定因素素，导致致工作出出现瘫痪痪。2.2.2边坡坡1、边坡坡主要事事故类型型本预案专专门分析析的事故故类型为为广清高高速公路路扩建工工程边坡坡项目在在施工过过程中可可能产生生的边坡坡灾害事事故。由由于边坡坡施工不不当可能能改变原原有边坡坡系统的的平衡状

47、状态，从从而可能能会发生生边坡失失稳，影影响边坡坡施工人人员和机机械的安安全以及及坡顶构构筑物的的安全，甚至可可能影响响到旧路路路基。边坡失失稳由于边坡坡岩土体体系统的的复杂性性，现有有的勘探探手段很很难完全全查清边边坡的地地质情况况，加上上边坡施施工过程程中多种种因素的的综合影影响，有有可能导导致边坡坡在施工工过程中中发生失失稳，发发生人员员伤亡或或机械设设备等损损失。 坡顶构构筑物破破坏部分边坡坡顶部分分布有高高压电塔塔、信号号转播塔塔等构筑筑物，一一旦边坡坡失稳会会导致坡坡顶构筑筑物发生生破坏，造成重重大损失失。旧路路路基破坏坏如果新路路近邻旧旧路，则则边坡失失稳时，其破坏坏的堆积积体有

48、可可能越过过新路堆堆积在旧旧路上，不仅可可能堵塞塞交通，破坏旧旧路路基基，甚至至导致人人员伤亡亡。填方路路基破坏坏对于填方方高度较较高的路路段，在在施工过过程中可可能会发发生填方方边坡失失稳，导导致人员员伤亡和和财产损损失等。2、路段段边坡风风险点分分布情况况高挖方边边坡A7合同同段：K36+2000K366+4990右坡坡，坡高高26mm； K338+770K39+130右坡，坡高223m；K39+1800K339+680右坡，坡高337m；K39+950K40+160右坡，坡高226.99m；K39+780K39+950左坡，坡高228m；K39+780K39+950左坡，坡高228m。主

49、要为为土质边边坡及类类土质边边坡。A10合合同段：ZK433+6226.663ZZK433+6880左坡坡，坡高高26.9mZK444+2330ZZK444+3224.2278左左坡，坡坡高399.5mmA9合同同段：RK444+3992RK444+7728右右坡，坡坡高311.6mm，主要要地层岩岩性为粉粉质粘土土；LK444+3223LK444+8882左坡，坡高339m；LK455+2994 LKK45+6433左坡，坡高337m；K49+4222K499+6222左坡坡，坡高高32.8m；K50+1966K500+3333右坡坡，坡高高31.8m，该边坡坡为煤系系土边坡坡；K50+67

50、88K500+8885右坡坡，坡高高27mm，该边坡坡为煤系系土边坡坡。K52+9799K533+1779右坡坡，坡高高27.5m。高填方路路基边坡坡广清高速速公路扩扩建工程程全线填填方路基基填方高高度大多多在100m以内内，只有有少数填填方高度度超过220m。YK444+0990YK444+2215 平平均高115.222 mm 最高223mZK444+0990ZK444+2210 平平均高114.885 mm 最高223mK49+5822.288K499+6442.661，填填方高度度12.5625.99mm。3、边坡坡路段周周边重要要构筑物物分析广清高速速公路扩扩建工程程沿线与与边坡相相

51、关的重重要构筑筑物主要要是坡顶顶的构筑筑物，由由于部分分边坡顶顶部红线线范围内内的构筑筑物都要要搬迁，目前报报告中不不搬迁的的主要是是LK445+2294 LKK45+6433左坡以以及RKK44+3922RK444+7728右右坡坡顶顶的高压压电塔。4、边坡坡重大事事故危害害特性 公路沿线线一旦发发生边坡坡破坏、填方路路基破坏坏，以及及由于边边坡失稳稳导致的的坡顶构构筑物异异常、老老路路基基破坏等等特重大大事故，将导致致大面积积的边坡坡发生破破坏、作作业人员员和作业业设备被被掩埋、老路路路基破坏坏、坡顶顶构筑物物破坏等等等，必必然造成成人员伤伤亡和财财产损失失，并且且可能导导致建设设项目建建

52、设进度度严重受受阻，同同时群死死群伤事事故的发发生，可可能形成成不稳定定因素，导致工工作出现现瘫痪。2.2.3隧道道1、隧道道开挖过过程中主主要事故故类型本工程主主要涉及及天坪岭隧道。工程主主要是在在已建隧隧道的两两侧分别别新建一一条隧道道，在新新隧道建建设期间间，原有有隧道保保持正常常运营。因此天天坪山隧隧道施工工期间可可能发生生的事故故主要包包括： （1）新新隧道施施工过程程中引起起的安全全生产事事故 洞口施施工区域域可能发发生的边边坡失稳稳事故 根据隧隧道区域域地形地地貌特征征，进出出口地形形均较陡陡；隧道道口地层层岩性主主要为第第四系坡坡残积土土和风化化的花岗岗岩；尤尤其是扩扩建隧道道

53、右线洞洞口至洞洞身存在在浅埋偏偏压现象象，在进进出洞深深挖路槽槽过程中中有可能能造成边边坡失稳稳而造成成施工设设备受损损及施工工人员伤伤亡。隧道施施工过程程中塌方方事故在隧道诸诸多事故故中，塌塌方事故故发生率率为最，且多为为群死群群伤，危危害性尤尤大。本项目工工程洞身身隧道主主要围岩岩为中微风化化花岗岩岩，局部部见后期期侵入的的辉绿岩岩脉。尽尽管隧道道围岩力力学性质质较好，总体上上岩体完完整性尚尚好，但但在隧道道施工过过程中还还是要做做好塌方方的预防防工作，避免塌塌方事故故引起的的施工人人员伤亡亡和施工工设备受受损。隧道施施工过程程中突水水事故扩建隧址址区水文文地质条条件属较较简单类类型，扩扩

54、建隧道道单洞涌涌水量约约1466 m33/d，降水入入渗法计计算得单单洞平均均隧道涌涌水量估估算值为为3033m3/d，两种方方法计算算所得隧隧道涌水水量均属属于较小小范围。结合勘勘察成果果，尽管管在隧道道及相邻邻区域范范围内尚尚未发现现破坏性性断裂构构造带，但还是是发现隧隧道区域域存在存存在4条条折射波波波速异异常带，据钻孔孔揭露表表明异常常带属浅浅部或局局部节理理裂隙发发育带。在隧道施施工至断断层破碎碎带附近近时，可可能造成成突涌等等不利工工程安全全情况，引起施施工人员员伤亡和和施工设设备受损损。（2）由由于新隧隧道施工工影响范范围导致致的旧隧隧道不能能正常运运营事故故由于隧道道工程掘掘进

55、主要要采用爆爆破方法法，在隧隧道爆破破施工过过程中，受新隧隧道爆破破作用的的影响，尤其是是在施工工新旧隧隧道人行行、车行行横通道道时，有有可能引引起正在在运营的的隧道结结构失稳稳而导致致隧道内内的车辆辆受损和和人员伤伤亡，以以及引起起长时间间的交通通堵塞。2、路段段隧道风风险点分分布情况况 根据地地质勘察察资料，隧道施施工过程程中主要要的风险险点主要要位于：新建隧隧道洞口口附近；新建隧隧道穿越越的异常常地质构构造带新建人人行通道道、行车车道与原原运营巷巷道的连连接处。具体的隧隧道施工工风险点点详见广州(庆丰)至清远远(北江江)高速速公路扩扩建工程程隧道灾灾害事故故专项应应急预案案。3、隧道道路

56、段周周边重要要构筑物物分析本隧道工工程处于于郊区，周边无无重要建建筑物。但新隧道道开挖可可能对运运营隧道道产生影影响。4、隧道道重大事事故危害害特性隧道施工工过程中中一旦发发生洞口口滑坡，隧道内内塌方以以及突水水等特重重大事故故，将导导致大面面积的滑滑坡、作作业人员员和作业业设备被被掩埋等等，必然然造成人人员伤亡亡和财产产损失，并且可可能导致致建设项项目建设设进度严严重受阻阻，同时时群死群群伤事故故的发生生，可能能形成不不稳定因因素，导导致工作作出现瘫瘫痪。2.2.4其他他路段常见见的生产产安全事事故1、其他他常见的的事故类类型广清高速速公路扩扩建工程程中常见见的其它它路段事故故类型主主要有：

57、机械伤伤害、触触电、物物体打击击、交通通安全等等。2、事故故危害特特性高处坠坠落施工作业业人员在在高处作作业，由由于安全全防护不不符合要要求或其其他方面面的原因因，而导导致坠落落事故。其主要要发生在在台架作作业平台台。高处坠落落可能造造成较严严重的人人员伤亡亡、财产产损失。触电事事故由于临时时施工用用电不符符合规范范要求，可能导导致触电电。造成成触电事事故的主主要原因因有：（1）未未按规定定要求按按“一机一一闸一漏漏”进行设设置（2）用用电器漏漏电导致致人员触触电；（3）非非持证电电工违章章进行接接电等操操作。触电事故故可能造造成较严严重人员员伤亡，财产损损失，严严重的可可引起火火灾导致致群死

58、群群伤。车辆伤伤害由于施工工便道交交通路况况复杂等等不稳定定原因，可能导导致施工工现场或或者施工工便道的的车辆伤伤害和人人员伤亡亡事故发发生。车辆伤害害可能造造成人员员伤亡、财产损损失。机械伤伤害施工作业业现场投投入的机机械设备备使用频频繁，维维护保养养不及时时或者违违章操作作等，均均可能导导致机械械伤害事事故。（1）使使用、检检修、检检查机械械忽视安安全措施施，没停停电或停停机进行行检修和和未设置置必要的的工作警警示标志志；（2）机机械设备备安全装装置损害害或无安安全装置置；（3）操操作人员员不遵守守安全操操作规程程使用机机械。机械伤害害可能造造成人员员伤亡、财产损损失。物体打打击在施工周周

59、期短，劳动力力、施工工机具、物料投投入较多多、通道道防护不不规范的的交叉作作业时，高处作作业的人人员在机机械运行行、物料料传接、工具的的存放过过程中，可能造造成物体体打击事事故。物体打击击事故可可能造成成较严重重的人员员伤亡、财产损损失。中毒包括施工工过程中中毒和食食物中毒毒。施工过程程中毒主主要有隧隧道在施施工作业业过程中中，可能能出现有有毒有害害气体，导致施施工作业业人员中中毒。食物中毒毒指的是是食堂卫卫生疏忽忽监督检检查，食食品变质质或含有有残余弄弄药，可可能导致致的员工工食物中中毒事故故。 交通通事故运输车辆辆在进入入施工车车辆出如如口时要要减速慢慢行，如如果后方方车辆行行驶速度度过快

60、，可能造造成追尾尾事故。作业人人员横穿穿高速公公路，可可能造成严严重的交交通事故故。爆炸隧道工程程主要是是通过钻钻爆法开开挖掘进进，边坡坡施工有有时也会会采取爆爆破施工工，这就就决定了了施工需需要大量量的爆炸炸物品。爆炸物物品从采采购、押押运、保保管、使使用都有有严格的的规定，如果在在哪个环环节出了了问题，将可能能发生爆爆炸事故故的发生生。甚至至爆破作作业时，有时出出现施工工人员还还没有完完全撤离离至安全全地带，这些势势必会增增加爆炸炸物品出出事的机机率。3 组织织机构及及职责 3.1 应急组组织体系系 管管理处安安全生产产事故应应急组织织体系由由应急指指挥领导导中心、办公室室及各救援援小组等