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1、污水处理厂BOT项目合同书PAGE 第 PAGE 46 页 共 NUMPAGES 46 页污水处理厂BOT项目合同书甲 方:*市经经济区管管理委员员会乙 方:*公公司二00九九年*月* 日日目 录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc224219399 第一章 前 言 PAGEREF _Toc224219399 h 3 HYPERLINK l _Toc224219400 第二章 定义与解释 PAGEREF _Toc224219400 h 4 HYPERLINK l _Toc224219401 第三章 特许经经营权 PAGEREF _Toc224219401 h 7 H
2、YPERLINK l _Toc224219402 第四章 双方的权利、义务和有关关约定 PAGEREF _Toc224219402 h 8 HYPERLINK l _Toc224219403 第五章 项目建设 PAGEREF _Toc224219403 h 12 HYPERLINK l _Toc224219404 第六章 项目的的运营与维护17 HYPERLINK l _Toc224219405 第七章 污水处处理服务务、费用计算及调价方法19 HYPERLINK l _Toc224219407 第八章 会计账账目及审计27 HYPERLINK l _Toc224219408 第九章 移交27
3、 HYPERLINK l _Toc224219409 第十章 一般条条款29 HYPERLINK l _Toc224219410 第十一章章 保 险35 HYPERLINK l _Toc224219411 第十二章章 违约约赔偿35 HYPERLINK l _Toc224219412 第十三章章 终止止、变更更和转让36 HYPERLINK l _Toc224219413 第十四章章 解释释和争议议的解决40 HYPERLINK l _第十五章_其它 第十五章章 其其它41 HYPERLINK l _Toc224219414 HYPERLINK l _第十五章_其它 附 件45第一章 前 言鉴
4、于:1.1*管管委会(下称甲甲方)系系依据中中国法律律成立并并合法存存续的行行政主管管部门,已经获获得*市人人民政府府的授权权签署本本合同,其法定定住所为为中华人人民共和和国辽宁宁省*区*,法定代代表人为为*;1.2*公司(下称“乙方” )为为由经公公正程序序确定的的投资人人联合环环境技术术有限公公司为实实施本协协议的目目的,依依据中国国法律独独资设立立合法存存续的有有限责任任公司,即实施施*区*区污污水处理理厂BOOT项目目的项目目公司。其法定定住所为为*,法法定代表表人为*;1.3中中华人民民共和国国建设部部于20004年年3 月月19日日发布第第1266号令市政公公用事业业特许经经营管理
5、理办法,并于于20004年55月1日日正式施施行;1.4*市市人民政政府已批批准*区*区区污水处处理厂BBOT项项目并授授权*经济济区签署署*经济济区污水水处理厂厂BOTT项目特特许经营营合同,甲方同同意由乙乙方作为为*区污水水处理厂厂BOTT项目特特许经营营权的被被许可人人;1.5 甲方与与乙方经经友好协协商于*年*月*日订订立本合合同,以以便双方方共同遵遵守执行行:第二章:定义与与解释2.1 定义:本本合同中中下述用用词及用用语将具具有本条条所指定定的定义义。2.1.1 甲方:*市管委委会2.1.2 乙方:*公司司2.1.3 双方:指指甲方和和乙方 2.1.4 本项目目:指甲甲方授权权乙方
6、负负责*区*区区污水处处理厂BBOT项项目的融融资、建建设、运运营、维维护,并并在特许许经营结结束时将将项目设设施无偿偿移交给给甲方;2.1.5 污污水处理理厂:指指*区*区污污水处理理厂。2.1.5 合同设设施:指指本项目目厂区红红线内的的所有设设施,以以及为本本项目所所使用的的车辆及及其它服服务设施施。 2.1.6 档案文文件资料料:指本本项目在在计划、立项、设计、建设、调试、运营(维护)及移交交过程中中形成的的应当归归档保存存的文件件,包括括但不限限于竣工工资料、备忘录录、会议议纪要、信函、图纸、表格、计算书书、说明明书、录录音录像像、计算算机软件件等一切切文字、图表、图纸及及音像资资料
7、。2.1.7 建设期期:指乙乙方经甲甲方有关关部门的的批准得得到本项项目的开开工许可可之日起起,到本本项目工工程竣工工验收合合格之日日止,此此期限为为本项目目的建设设期。2.1.8 工程竣竣工:指指本项目目已完成成了与本本项目有有关的所所有工程程,达到到国家现现行工程程竣工验验收的有有关规定定和规范范要求,并经相相关部门门验收合合格。2.1.9 调试期期:工程程竣工后后从本项项目清水水调试到到出水达达标的这这一段时时期。2.1.10商业业运营期期:指本本项目建建设完成成后,乙乙方开始始向甲方方收取污污水处理理服务费费之日起起30年年,此期期限为本本项目的的商业运运营期。2.1.11商商业运营营
8、日:指指本项目目建设完完成后,乙方开开始向甲甲方收取取污水处处理服务务费的起起始之日日。2.1.12本本项目特特许经营营期限:指本项项目的商商业运营营期,其其期限为为30年年(自正正式商业业运营日日始计)。2.1.13本项目目特许经经营权:指甲方方根据本本合同的的约定,授予乙乙方特许许经营本本项目的的权利。2.1.14 暂停服服务:指指乙方在在特许经经营期限限内对项项目设施施局部或或全部系系统停运运,对设设备进行行维护和和检查的的时间。每年检检修期最最长不能能超过330天。暂停服服务分计计划内暂暂停服务务和计划划外暂停停服务两两种情况况。2.1.15 保底水水量:指指在约定定期限内内,甲方方保
9、证向向乙方支支付污水水处理服服务费的的月度最最低日平平均污水水处理量量(按进进水量计计算)。2.1.16 污水处处理服务务费:指指在乙方方经营管管理污水水处理厂厂期间,向社会会公众提提供污水水处理服服务,甲甲方应向向乙方支支付的提提供污水水处理服服务的费费用。2.1.17 污水处处理服务务费单价价:指本本合同约约定的甲甲方应支支付给乙乙方每达达标处理理一立方方米污水水的费用用。2.1.18债权人人:指为为乙方对对本项目目提供贷贷款、融融资或再再融资的的所有当当事人或或实体,包括他他们各自自的继承承人和受受让人。2.1.19 年 月月 日 :本合合同中的的年、月月、日均均指公历历的年、月、日日。
10、2.1.20 货币:本本合同中中的货币币均为人人民币。2.1.21 国家:指中华华人民共共和国。2.1.22 附件:指与本本合同有有关的所所有附属属文件。2.1.23 移交:指指与本项项目有关关的所有有设施(含附属属设施)及档案案资料等等,在特特许经营营期限届届满时,由乙方方无偿移移交给甲甲方。2.1.24 行业安安全规范范:指国国家对污污水处理理行业安安全生产产发布的的,关于于设备及及设施的的设计、制造、建设、测试和和运行及及维修的的法律、法规、规范性性文件及及标准等等。2.1.25 谨慎运运行惯例例:指在在中国的的大部分分污水处处理厂运运营者为为建设运运用类似似于本项项目所采采用和接接受的
11、管管理、方方法、作作法即采采用的国国际惯例例和方法法。2.1.26 批准:根据本本合同的的规定,乙方为为项目进进行融资资、建设设、拥有有、运营营、维护护、移交交等事宜宜而需从从政府部部门获得得的许可可、执照照、同意意、授权权或批准准。2.1.27 融资完完成:指指乙方与与贷款人人签署并并递交所所需要的的有效融融资文件件,用以以证明乙乙方为本本项目获获得举债债融资所所需要的的全部交交易手续续办理完完毕,同同时乙方方应一并并收到本本合同和和融资文文件可能能要求的的股权投投资人的的认股书书(或股股权出资资)。2.1.28 融资文文件:指指本项目目的融资资或再融融资相关关的贷款款协议等等文件。2.1.
12、29 违约:指指本合同同签约方方未能履履行其在在合同项项下的义义务。2.1.30 维护:应始终终解释为为包括修修理和更更新,除除非上下下文另有有规定。2.2解解释2.2.1 本合同同中的标标题不应应视为对对本合同同具体内内容的当当然解释释,本合合同的各各个组成成部分都都具有相相应的法法律效力力和同等等的重要要性;2.2.2 在合同同中,无无论何处处述及由由任何人人发出或或颁发的的任何通通知、同同意、批批准、证证明或决决定,除除另有说说明外,均指书书面的形形式。对对于任何何此类通通知、同同意、批批准、证证明或决决定都不不应被无无故扣押押或拖延延,收件件方应在在回执上上签署姓姓名和收收到时间间。2
13、2.3 本合同同生效以以后签署署的与本本项目有有关的其其它合同同如融资资合同、设备与与原材料料供应合合同、施施工承包包合同、工程监监理合同同、运营营维护合合同等均均应以本本合同的的条款为为基础。如其它它合同与与本合同同有抵触触,除非非有双方方同意的的特别约约定,否否则均以以本合同同为准。第三章 特许许经营权权3.1 本项项目的地地点和运运作方式式3.1.1 本项目目地点:*区*区*;3.1.2 本项目目运作方方式:本本项目实实行BOOT运作作方式,即乙方方负责本本项目资资金的筹筹措、设设计、建建设、运运营、维维护和债债务偿还还,甲方方按照本本合同的的约定支支付污水水处理费费给乙方方,乙方方按照
14、本本合同约约定的特特许经营营期限经经营管理理本项目目,特许许经营期期满之日日,将能能正常运运营的本本项目的的所有设设施无条条件移交交给甲方方,并保保证本项项目没有有任何负负债和免免受任何何第三方方追索。3.2 特许许经营权权的授予予3.2.1 甲方按按照有关关法律法法规授予予乙方在在特许经经营期内内独家投投资、建建设、运运营和维维护本项项目并取取得污水水处理服服务费的的权利。3.2.2 乙方的的特许经经营权在在整个特特许经营营期内始始终持续续有效。3.2.3 在特许许经营期期内,非非经甲方方同意,并仅限限于本项项目的融融资担保保所需,乙方不不得擅自自就本特特许经营营权及相相关权益益向任何何第三
15、方方进行转转让、出出租、或或做其它它任何处处置。3.3 特许许经营期期3.3.1 本项目目特许经经营期为为30年年。自本本项目商商业运营营日开始始起计算算,自然然年的330年。3.3.2 本项目目特许经经营权年年限届满满时,乙乙方若想想继续运运营该项项目,则则需提前前2个月月向甲方方提出申申请。若若甲方同同意则双双方需重重新签订订特许经经营协议议,甲方方同意在在同等条条件下,优先考考虑与乙乙方续约约。3.3.3 乙方对对下一步步污水处处理厂的的扩能或或新建等等享有优优先权。第四章 双方方的权利利、义务务和有关关约定4.1甲甲方的权权利4.1.1 授予乙乙方特许许经营权权。4.1.2 制定监监管
16、办法法,对乙乙方投资资、建设设、运营营全过程程实施监监督,包包括工程程建设的的质量、进度、出厂水水量、水水质、项项目经营营状况和和安全防防范措施施等。4.1.3甲方方本着尊尊重社会会公众知知情权,鼓励公公众参与与监督的的原则,有权将将产品质质量检查查、监测测、评估估结果和和整改情情况以适适当的方方式向社社会公布布,并受受理公众众对乙方方对投诉诉。4.1.4遇紧紧急情况况,在可可能严重重影响公公众利益益的情况况下,甲甲方依法法对乙方方实施临临时接管管。4.1.5在本本项目或或其任何何部分对对周围环环境可能能造成污污染而危危害公共共利益时时,甲方有权权责成乙乙方及时时改进。4.2甲甲方的义义务4.
17、2.1在项项目建设设期及特特许经营营期内,协助乙乙方办理理有关政政府部门门要求的的各种与与本项目目有关的的批准、批复。对于项项目公司司合理要要求的、与其融融资、建建设、运运营和维维护项目目设施及及履行本本协议下下的其它它义务相相关的所所有资料料、建议议、通知知等给予予及时的的回复,并在项项目公司司充分证证明其合合格性的的前提下下,尽最最大努力力协助项项目公司司从审批批机构获获得其融融资、建建设、运运营项目目设施和和履行本本协议下下义务所所需的一一切批准准和授权权。4.2.2 应提供供以下文文件作为为乙方设设计、建建设污水水处理厂厂的依据据:4.2.2.11 负责责关于于*区*区污污水处理理厂的
18、项项目建议议书及及其申请请和批复复报告;4.2.2.22 乙方方负责编编制完成成污水水处理厂厂污水处处理厂可可行性研研究报告告,甲甲方负责责报告的的申请和和报批工工作 ;4.2.2.33 负责责办理污污水处理理厂环境影影响评价价报告及及其申请请和批复复;4.2.2.44 提供供污水处处理厂进进水水质质水量控控制标准准;4.2.2.55 提供供*区排水水规划方方案;4.2.2.66 提供供本项目目规划区区域内详详细的地地质勘探报报告;4.2.3 甲方应在在乙方计计划开工工日前提提供污水水处理厂厂建设所所需的基基础设施施施工条条件,包包括但不不限于场场地整平平、厂外外道路、自来水水、供电电、通讯讯
19、、排污污即“五通一一平”以及相相关基础础资料等等条件;4.2.4 在本项目目建设完完成前,甲方应应保证厂厂外污水水管线建建设完成成并能随随时通水水。保证证污水处处理厂建建成后,调试及及投产后后出水管管线畅通通;4.2.5 若经详详细地质质勘探证证明指定定选址在在不经过过特殊地地基处理理情况下下无法进进行施工工或导致致施工成成本有较较大提高高时,乙乙方可以以就施工工时间、污水处处理服务务费单价价及特许经经营期限限等向甲甲方提出出相应调调整申请请,甲方方通过审审查情况况属实,应满足足乙方提提出的合合理要求求。4.2.6 甲方要要保证乙乙方获得得顺畅的的项目实实施权利利,不因因乙方接接手项目目之前的
20、的项目的的前期工工作,而而受到任任何其他他方面的的干扰与与债务追追索。4.2.7甲方方要保证证在本项项目建设设过程中中提供满满水试验验和清水水联动试试车所需需的清水水(河水水)水源源,水源源距建设设红线不不超过1100米米,在本本项目进进入调试试期时为为乙方提提供水量量不小于于1.44万吨/日的的符合本本合同约约定的进进水标准准的污水水供调试试之用。4.2.8 按照照本合同同约定,甲方保保证按时时足额向向乙方支支付污水水处理服服务费。4.3 乙方方的权利利4.3.1 乙方在在特许经经营期内内享有特特许经营营权。4.3.2 按照本本合同约约定的方方式取得得污水处处理服务务费。4.3.3 在满足足
21、本合同同条件下下,乙方方有选择择融资的的债权人人和融资资方式的的权利。4.3.4 乙方有有选择设设计、监监理、施施工单位位和建设设本项目目承包商商的权利利。4.3.5乙方方有权指指定或更更换项目目负责人人,但须须在指定定或更换换负责人人后及时时通知甲甲方。4.4 乙方的的义务4.4.1 按按照本合合同约定定,在特特许经营营期内自自行承担担所有费费用、责责任和风风险,负负责本项项目的融融资、建建设、运运营与维维护,并并保证处处理能力力及标准准达到设设计要求求。4.4.2接受受甲方监监督,服服从社会会公共利利益,履履行对社社会公益益事业所所应尽的的义务和和服务。4.4.3 在进水水水质达达到本合合
22、同第77.2款款标准的的前提下下,保证证处理后后的排水水水质符符合本合合同第77.3款的标标准。4.5 有关约约定4.5.1 本项目目用电享享受国家家有关部部门、辽辽宁省和和*区对环环保行业业用电价价格优惠惠的政策策。4.5.2 乙方应应至少提提前300天向甲甲方提出出书面申申请,通通知甲方方自项目目调试之之日起提提供符合合本合同同第7.2款标标准的进进水供本本项目处处理。4.5.3 本项目目运营期期间,乙乙方应负负责本项项目工程程建设和和商业运运行期间间的所有有保险。4.5.4 甲方要求求乙方按按本合同同第7.2款规规定的水水质对本本项目污污水处理理厂进行行设计、建设,如果在在污水厂厂建设完
23、完成达到到进水条条件时,因污水水厂受纳纳区域内内企业的的变化或或者因为为企业自自身调整整以及受受纳区域域的经济济发展,造成进进入污水水处理厂厂的水质质水量情情况发生生变化,水质不不符合第第7.22款规定定的进水水水质要要求,连连续达11个月以以上,且且符合附附表1时时,甲方方同意乙乙方追加加投资到到134499万万元,对对污水厂厂进行改改造,改改成完成成后合同同水价按按* 元人人民币/立方米米确定。改造期期间甲方方仍按保保底水量量及合同同水价支支付乙方方运营费费用。改改造完成成后按新新的合同同价格结结算。当当进水标标准与附表11不符时,投资金金额及合合同水价价以附表表1水质质对应的的投资额额和
24、水价价为基准准,双方协协商确定定。4.5.5 因未来来水质不不确定,现无法法确认出出水是否否符合中中水回用用标准,此合同同中不对对中水回回用进行行规定,但甲方方鼓励并并许可乙乙方无偿偿利用达达标排放放的污水水从事增增值性开开发利用用。届时时,中水水回用建建设投资资,可以以单方投投资,也也可以双双方合作作投资,中水回回用建成成后的受受益,按按照谁投投资谁受受益的原原则,双双方另行行协商,签订补补充协议议。第五章 项项目建设设5.1 土地使使用权5.1.1 在不改改变土地地使用用用途的前前提下,甲方无无偿将污污水处理理厂所占占用的全全部土地地划拨给乙乙方使用用。甲方方支付除除工本费费外的其其他所有
25、有发生的的费用并并负责将将土地使使用权证证书办理理到乙方方项目公公司名下下。乙方方拥有该该土地使使用权的的年限为为特许经经营年限限30年年。5.1.2 无甲方方事先书书面同意意,乙方方不得将将污水处处理项目目土地用用于项目目之外的的其它任任何目的的。5.1.3 在本合合同终止止时,乙乙方应将将所使用用的土地地无偿移移交给甲甲方,并并负责办办理土地地使用权权的更名名和过户户,乙方方承担由由于该土土地更名名过户所所发生的的所有费费用。5.1.4 在本合合同有效效期限内内,乙方方可以用用所拥有有的土地地使用权权进行抵抵押融资资或向融融资的债债权人提提供其他他担保。5.2 设计5.2.1 依照国国家及
26、辽辽宁省有有关设计计标准和和规范进行行设计。5.2.2 本项目目全部设设计工作作由乙方方负责,乙方应应将设计计或变更更情况报报甲方备备案。5.2.3 应甲方方要求,乙方按按甲方提提供的符符合第77.2款款规定之之水质水水量情况况进行设设计,如如水质水水量与甲甲方提供供情况相相符,如如因乙方方设计产产生的缺缺陷造成成的损失失由乙方方负责,并无偿偿进行缺缺陷修复复直到满满足规定定之要求求为止。如实际的的水质水水量与甲方设设计前提提供的水水质水量量不符而而造成出出水不达达标或污污水处理理设备不不能正常常运行,则按4.5.44款规定定执行。5.2.4 设计过过程中,因乙方方侵害第第三方知知识产权权引起
27、的的索赔、补偿和和费用,由乙方方自行负负责。5.2.5 乙方必必须向甲甲方提交交本项目目相关的的设计文文件、施施工图纸纸和竣工工图纸。5.3 建设5.3.1 乙方按按照国家家及辽宁宁省有关关项目建建设的法法律法规规要求,组织本本项目的的工程建建设,并并承担建建设工程程中应承承担的费费用和风风险。 5.3.2 质量保保证和质质量控制制:本项目的的工程施施工须严严格按照照国家、省、部部颁发的的施工及及验收标标准组织织实施,整个工工程达到到合格标标准。5.3.3 在项项目建设设期间,甲方可可以委派派专家对对项目建建设实行行监督,但不得得妨碍工工程的正正常建设设。5.4 项目进进度计划划5.4.1 本
28、项目目建设计划划,20009年年4月中中旬开工工,20009年年底达到到进水条条件。如果出出现下列列情况,工期将将顺延或修修改调整:5.4.1.11 发生生不可抗抗力事件件。5.4.1.22 施工工中发现现地下文物物使工程程建设的的实施延延误。5.4.1.33 由于于甲方的的违约而而造成乙乙方的延延误。5.4.1.44 由于于甲方提提供的设设计基础础资料延延后,开开工前应应达到的的五通一一平等施施工条件件不具备备而造成成的开工工日期延延误。5.4.1.5由于政政府主管管部门审审查拖期期,且经经乙方全全力协调调无效所所造成的的延误。5.4.2 不可抗抗力事件件导致建建设期延延误的处理:5.4.2
29、.11 当不不可抗力力事件发发生后,一方应应在实际际发生延延误的55个工作作日之内内,向另另一方提提出书面面的延期期要求,并说明明该延期期是已采采取所有有合理的的措施后后所无法法避免的的延期。5.4.2.22收到延延期要求求的一方方应积极极同提出出要求的的一方就就延期事事项进行行协商,并达成成书面意意见。如如提出书书面要求求的一方方在5个个工作日日之内没没有收到到另一方方对延期期表示异异议的书书面意见见,将视视为另一一方对延延期的要要求已表表示同意意。5.4.3 乙方原原因导致致的竣工工延误的的处理:如果因乙乙方的原原因导致致建设期期延误,则乙方方应就发发生的延延误向甲甲方支付付违约金金。每延
30、延误一日日,乙方方向甲方方支付违违约人民民币金额额壹仟元元整。5.4.4 甲方原原因导致致的竣工工延误的的处理如果因甲甲方的原原因导致致建设期期延误,则甲方方应就发发生的延延误向乙乙方支付付违约金金。每延延误一日日,甲方方向乙方方支付违违约金人人民币金金额壹仟仟元整,并接受受由此引引起的工工程延误误。5.5 进度报报告乙方每月月应向甲甲方提交交工程建建设进度度月报,该月报报应反映映已完的的和在建建的建设设工程进进度和质质量、预预计完成成工程的的时间,如果进进度和质质量发生生问题,应提出出挽回的的措施和和计划。 5.6 甲方的的监督和和检查5.6.1 对建设设工程的的检查甲方有权权在不影影响工程
31、程施工的的前提下下,检查查乙方进进度和项项目的建建设质量量,确保保工程建建设符合合本合同同规定的的进度和和质量要要求。检检查应在在乙方代代表陪同同下进行行,乙方方应提供供检查的的必要条条件,若若检查工工作中涉涉及专有有资料的的保密问问题,应应按照相相应的保保密条款款执行。5.6.2 不符合合质量和和安全要要求如果工程程建设不不符合本本合同的的质量或或安全要要求,甲甲方可以以就此向向乙方提提出警告告。如果果乙方在在甲方通通知后的的合理时时间内不不能或拒拒绝修正正缺陷,甲方有有权责令令乙方停停止施工工并进行行整改,直到安安全得到到保证、缺陷得得到修补补、质量量得到控控制方可可恢复施施工。停停工造成
32、成的损失失由乙方方承担。5.7 不可免免除无论甲方方是否监监督、检检查建设设工程的的任何部部分,都都不视为为放弃其其在本合合同中的的任何权权利,也也不能免免除乙方方在本合合同中的的任何义义务。5.8 交付图图纸和技技术资料料在竣工日日之后330个工工作日内内,乙方方应向甲甲方提交交下列资资料:a)2份份项目设设施的全全套施工工和竣工工图纸、竣工验验收记录录;b)2份份主要设设备技术术资料和和图纸复复印件(包括设设备平面面图、说说明书、使使用和维维护手册册、质量量保证书书、验收收记录);c)22份甲方方合理要要求的与与项目有有关的的的其它技技术文件件或资料料。5.9 对考古古、地质质及历史史文物
33、的的保护如果乙方方在污水水处理项项目设施施建设运运营和维维护过程程中,发发现考古古文物、化石、古墓遗遗址及具具有考古古学、地地质学和和历史意意义的任任何物品品,乙方方应及时时通知甲甲方,并并采取适适当保护护措施,如果上上述发现现导致建建设工程程的延误误,应按按第5.4.11执行。5.100 土建及及设备竣竣工验收收5.100.1 当项目目建设到到达竣工工验收条条件时,乙方应应至少提提前7个个工作日日向甲方方发出竣竣工验收收的书面面申请。甲方在在接到申申请后应应按时派派代表参参加由乙乙方组织织的竣工验验收。如如果甲方方在收到到申请后后未参加加竣工验验收,竣竣工验收收可在甲甲方缺席席的情况况下按预
34、预定的时时间进行行,甲方方为此而而承认该该竣工验验收的合合法性。5.100.2 如果竣竣工验收收部分或或全部不不合格,甲方应应在7个个工作日日内书面面通知乙乙方并陈陈述不合合格理由由。乙方方应采取取所有必必要的改改正措施施补救不不合格情情况,并并应至少少提前77个工作作日向甲甲方发出出书面通通知,再再次组织织竣工验验收。乙乙方应对对不合格格而导致致的费用用增加和和工期延延误承担担全部责责任。5.111 环保验验收 乙方应应在具备备环保验验收条件件时,上报报甲方环环保部门门申请环环保验收收。5.122 项目调调试5.122.1 项目目建设完完成后,达到调调试条件件前10天书书面通知知甲方,甲方应
35、应提供每每日不少少于1.4万吨吨的调试试用污水水。5.122.2 调试试期内,在进水水水质符符合7.2款水水质要求求且水量量满足调调试水量量要求的的情况下下,连续续7天出出水水质质到达77.3款款水质标标准,即即视为调调试期结结束,即即进入商商业运营营期,甲甲方须按按合同约约定向乙乙方支付付污水处处理服务务费。5.122.3 如因因甲方不不能提供供符合第第7.22款标准准之污水水或水量量不足等等原因影影响乙方方调试,则从项项目完成成清水联联动试车车达到通通水条件件之日起起30日后后开始视视为乙方方已经进进入商业业运营,甲方从从该日起起以保底底水量及及合同水水价支付付乙方运运营费用用。5.122
36、.4 自开开始商业业运营日日或视为为开始商商业运营营日起,甲方向向乙方提提供污水水进水,并按照照相关规规定按月月支付污污水处理理服务费费。第六章 项目的的运营与与维护6.1运运营和维维护的基基本原则则在整个运运营期内内,乙方方应根据据本合同同的规定定,管理理、运营营和维护护污水处处理设施施,自行行承担费费用和风风险。乙乙方应确确保在整整个运营营期内,始终根根据下列列规定运运营并维维护污水水处理项项目设施施。6.1.1国家家、省、*市现行行的企业业运行的的有关法法律法规规,污水水处理的的有关法法律法规规、标准准和规范范,本项项目有关关批准文文件的要要求。6.1.2 本合同同规定的的质量保保证、质
37、质量控制制和安全全生产要要求。6.1.3 运行维维护手册册以及污污水处理理项目内内设备制制造商提提供的说说明手册册和指导导。6.1.4 乙方应应确保污污水处理理项目设设施始终终处于良良好营运运状态并并能够安安全稳定定地处理理污水,使其达达到排放放标准。6.2 在整个个特许经经营期内内,甲方方监督乙乙方认真真执行国国家行业业标准城市污污水处理理厂运行行、维护护及其安安全技术术规程等相关关规定以以及本合合同规定定的出水水质量标标准。6.3 乙方应应建立健健全水质质检测、检验和和定期报报告制度度,按照照国家或或行业规规定的检检测项目目、检测测频次和和有关标标准、方方法定期期检测污污水处理理厂进水水和
38、出水水等项目目,做好好各项检检测分析析资料和和水质报报表的汇汇总、归归档。6.4 乙方应应对污水水处理设设施的状状况及性性能建立立定期检检修保养养制度,对各项项设施的的图纸资资料进行行收集、归档和和整理,完善公公用设施施信息化化管理系系统,保保持水处处理设施施处于良良好使用用状态,并按甲甲方要求求将设施施运行情情况报告告给甲方方。6.5 乙方在在日常生生产经营营活动中中,应充充分考虑虑环境影影响,保保护生态态环境。6.6 乙方方应建立立完善安安全生产产制度和和意外事事故的应应急机制制,制定定应急预预案报甲甲方备案案,并按按要求定定期进行行应急预预案演练练;乙方方应保障障生产和和服务的的稳定和和
39、安全,防止事事故发生生。如出出现重大大意外事事故,乙乙方应及及时通报报甲方,并尽最最大人力力、物力力进行抢抢救,尽尽快恢复复生产与与服务;在事故故影响期期间,乙乙方应采采取各种种应急措措施进行行补救,尽量减减少事故故对公众众和环境境的影响响。6.7 运行行与维护护手册在开始商商业运营营之后,乙方方编制运运行与维维护手册册。该手手册应包包括生产产运行、日常维维护、设设备检修修等内容容,并在在开始商商业运营营日之后后60天天内报送送甲方备备查。6.8 暂暂停服务务6.8.1 计划划内暂停停服务:乙方应应于每年年2月11日前提提交本年度维维护计划划,将其其重大维维护和更更新内容容上报甲甲方。甲甲方应
40、在在预计的的计划内内暂停服服务开始始之前给给与书面面答复或或批准,乙方应应尽最大大努力使使计划内内暂停服服务的影影响降低低到最小小,以使使设施的的处理能能力在计计划内暂暂停服务务期间维维持不少少于500%的设设计处理理能力。每一运运营年计计划内暂暂停服务务时间不不得多于于30天天。计划划内暂停停服务期期间甲方方将按实实际处理理水量支支付污水水处理服服务费给给乙方。6.8.2 计划划外暂停停服务:若发生生计划外外暂停服服务,乙乙方应立立即通知知甲方,解释其其原因并并尽最大大努力在在24小小时内恢恢复正常常服务。6.9 环境保保护6.9.1 乙方方应始终终遵守有有关公共共卫生和和安全的的适用法法律
41、法规规及本合合同的规规定。6.9.2 乙方不不应因项项目设施施的建设设、运营营和维护护而造成成污水处处理厂场场地和周周围环境境的污染染。6.100 未履行行维护的的处理如果乙方方违反污污水处理理项目设设施维护护的义务务,甲方方可就该该违约向向乙方发发出通知知,限期期完成纠纠正性维维护。乙乙方在接接到上述述通知后后应对污污水处理理项目设设施进行行必要的的纠正性性维护。6.111 甲方进进入污水水处理项项目设施施现场甲方及其其代表有有权在任任何时候候进入污污水处理理项目现现场,对对该项目目设施的的运营和和维护进进行监查查,但甲甲方不得得干涉、延误或或干扰乙乙方履行行其在本本合同项项下的义义务。甲甲
42、方有权权要求乙乙方提交交与生产产、经营营有关的的报表、报告和和资料,但应予予保密,不得向向任何第第三方泄泄露(政政府相关关管理机机构行使使行政职职权的除除外)。第七章 污水处处理服务务、费用计算及调价方法法7.1 根据据甲方提提供的有有关数据据,确定定本项目目的近期期总体建建设规模模为5万万吨/天天,分两两期进行行分步实实施,其其中一期期按照33万吨/天设计计和建设设。一期期建设投投资额概概算为:101332万元元人民币币。7.2 甲方保保证污水水厂收水水范围内内各排污污企业必须须有自己己各自的的污水处处理设施施,且各各企业所所排放的的污水必必须符合合辽宁省省DB221/116277-2000
43、8标标准中表表2排入入城镇污污水处理理厂的水水污染物物最高允允许排放放浓度之之规定,同时保保证进入入污水处处理厂的的污水水水质符合合下表所所列的标标准:污水处理理厂进水水水质标标准指标最大值(mg/L)最小值(mg/L) CODDcr300150 BODD5250100 SS300NH3-N30 TN35 TP4TDS10000不限pH96同时,甲甲方保证证进入污污水处理理厂的污污水中生生活污水水占总污污水量的的50%以上,污水中中的BOOD5/CODccr的比比值应不不低于00.4.在7.22款前提提下,乙乙方保证证经过污污水处理理厂处理理过的出出水水质质符合以以下标准准:污水处理理厂出水水
44、水质标标准序号监测项目目单 位指 标1CODCCrMg/LL502BOD55Mg/LL103SSMg/LL104NH3-NMg/LL5(88)5TNMg/LL156TPMg/LL0.557PH697.4 进水水水质不符符合标准准的处理理7.4.1 如果果乙方监监测到的的进水水水质超过过7.22款的标标准,乙乙方应立立即把不不符合标标准的情情况书面面报告甲甲方,甲甲方应立立即派遣遣专业人人员予以以确认。同时乙乙方按正正常程序序予以处处理,并并尽可能能使出水水水质达达标,但但不保证证出水一一定符合合7.33款的出出水标准准,并由由甲方承承担在此此期间超超标排放放的责任任。7.4.1 若进水水水质重
45、重金属含含量超过过国家标标准,乙乙方可以以不对重重金属进进行处理理,并书书面通知知甲方。甲方仍仍需按本本合同的的约定向向乙方支支付污水水处理服服务费。乙方不不承担超超标排放放的责任任。7.4.2 若进水水水质指指标超出出7.22款规定定的标准准,乙方方应按正正常程序序予以处处理,并并尽可能能使出水水水质达达标,但但不承担担出水超超标的责责任,甲甲方应按按超标比比例计算算应增加加的污水水处理服服务费,作为给乙乙方增加加支付运运行费用用的补偿偿。7.5 当进进水水质质超出77.2款款的标准准,且甲甲方接到到乙方通通知后,甲方应应责成有有关职能能部门查查出超标标排放单单位,要要求其承承担超标标排放的
46、的责任并并限期整整改。7.6 乙方方在本合合同特许许经营期期限内,若进水水水质符符合7.2款标标准,出出水水质质必须符符合7.3款的的标准,否则,按国家家有关规规定,乙乙方自愿愿接受相关关部门的的处罚。7.7 在本合合同特许许经营期期限内,如遇国国家有关关部门强强制提高高污水处处理排放放标准而而致使77.3款款的标准准不能符符合国家家的规定定,则乙乙方有义义务对现现有的合合同设施施及相关关工艺进进行更新新改造,以使出出水达到到国家规规定的标标准,因因此而增增加的额额外投资资由乙方方负责筹筹措,甲甲方予以以补偿,具体补补偿办法法另行约约定;由由此导致致污水处处理成本本增加,双方将将根据本本合同所
47、所约定的的调价公公式协商商确定调调整污水水处理服服务费的的价格。7.9 在双方方协商及及工艺改改造期间间,甲方方不追究究乙方未未达到新新标准的的责任。7.100 通常由由于设备备突然故故障、进进水意外外大幅度度波动及及按规定定停电检检修变电电设备等等原因可可能会导导致出水水短时间间不合格格,因此此规定污污水处理理厂的出出水合格格率全年年平均不不低于995%。7.111 污泥处处置7111.1 在本本合同特特许经营营期限内内,对污污水处理理厂产生生的污泥泥,甲方方负责免免费提供供污泥受受纳场地地,并支支付污泥泥处置费费。乙方方只承担担不超出出6公里里运距的的污泥运运输费及及装卸费费。6公公里以外
48、外的污泥泥运费由由甲方承承担。7.111.2 乙方应应积极寻寻求新的的污泥处处理办法法,尽量量用新技技术、新方法法更加环环保有效效的处理理污泥,由此而而引起的的费用增增加由甲甲乙双方方另行商商定。7.122 污水水处理厂厂进水与与出水水水量、水水质的检检测7.122.1 乙乙方按环环保部门门的要求求对本项目目安装水水量、水水质在线线自动监监测仪,对进水水水质及及水量,出水水水质及水水量进行行实时监监控。在在本项目目特许经经营期限限内,乙乙方负责责本项目目进水水水量、水水质监测测,每日日按规定定对有关关参数进进行测定定并记录录,每月月4日前前向甲方方提交一一份上月月的完整整记录。甲方有有权对本本
49、项目进进、出水水的水量量、水质质进行全全方位的的监控。7.122.2 每每月4日日前(遇遇节假日日顺延),甲乙乙双方委委派指定定人员对对上月的的污水处处理量、出水水水质进行行认可,双方共共同签字字并加盖盖公章,作为支支付污水水处理费费的依据据。7.133 污水水处理服服务费单单价污水处理理服务费费单价为为* 元人民民币/立立方米;如水质质发生变变化且符符合附表表1,双双方同意意按第44.5.4款进行行改造,则污水水处理服服务费单单价按*元人人民币/立方米米执行。7.144 污水处处理服务务费单价价的调整整7.144.1 在合合同有效效期限内内,随着着社会的的发展和和国家对对污水处处理行业业的产
50、业业政策的的调整,材料、能源、员工工工资等生生产成本本也将发发生变化化。因此此双方同同意按77.144.2规规定的公公式对污污水处理理服务费费价格进进行必要要的调整整。7.144.2 污污水处理理服务费费价格调调整公式式:Cneww = Colld ( AB + CD + EF + GH + I )Cneww :调价价后的污污水处理理服务费费单价。Coldd : 最近一一次调价价的污水水处理服服务费单单价。A:*市调调价后电电价与前前一次调调价年度度的电价价比值。B:电费费占总成成本费用用的权数数。C:*市商商品现零零售价格格指数与与最近一一次调价价年度的的商品价价格指数数的比值值。D:水费费
51、、药剂剂费、固固体废弃弃物处理理费(含含污泥处置置费)、大修及及维护费费以及管管理费可可调整部部分总和和占总成成本费用用权数。E:*市在在岗职工工调整后后的年平平均工资资与最近近一次调调价年度度的在岗岗职工年年平均工工资的比比值。F:人员员工资及及福利费费占总成成本费用用权数。G:污水水处理厂厂现适用用的人民民币贷款款利率与与最近一一次调价价年度的的人民币币贷款利利率的比比值。H:利息息费用占占总成本本费用的的权数。I: 管管理费不不可调整整部分及及折旧部部分总和和占总成成本费用用权数。其中B+D+FF+H+I=11注:调价价公式中中的数据据为提出出调价时时的统计计数据。7.144.3 调价的
52、的确定在从本项项目商业业运营日日开始的的第二年年起,每每年年度度结束时时根据上上述内容容和上一一调价期期污水处处理单位位价格(Coldd)对污污水处理理服务费费单价进进行测算算,当构构成运营营成本的的各项费费用发生生变化,(Cneww-Colld)/Colld 比值的的绝对值值大于或或等于00.044时,予予以同幅幅度调整整下一年年度污水水处理服服务费单单价,(Cneww-Colld)/Colld 比值的的绝对值值小于0.004时,不予调调价。7.144.4 当调价价条件具具备7.143 条款的的约定时时,乙方方可按照照双方确确定的污污水处理理服务费费单价的的调整公公式,向向甲方提提交污水水处
53、理服服务费单单价调整整的书面面申请,甲方应应在收到到乙方书书面申请请的300个工作作日组织织有关部部门对乙乙方的申申请报告告进行审审查并作作出书面面答复,逾期视视为认可可乙方的的申请。7.1445 若双方方对是否否具备约约定的调调价条件件发生争争议时,则双方方共同委委托一家家具有资资质的会会计师事事务所进进行审核核确认。7.1446 污水处处理服务务费单价价的调整整应当从从双方共共同确认认的成本本变动日日起算,如调价价决定滞滞后作出出,仍然然可以从从经确认认的成本本变动日日起进行行价格调调整,并并补充支支付调价价滞后期期间的差差价调价价,如滞滞后期超超出300天,则则需额外外再支付付差价在在滞
54、后期期的利息息(利率率按照银银行同期期活期贷贷款利息息计算)。7155 结算方方式为:7.155.1 双方同同意污水水处理服服务费按按月结算算,按甲甲乙双方方(包括括各自委委派的有有关人员员)签字字认可的的污水处处理量进进行结算算;7.155.2 污水处处理费每每月结算算一次,当处理理量超过过保底水水量时,按照实实际处理理量据实实结算;当处理理量少于于保底水水量时按按合同约约定的保底水水量结算算。7.166 保保底水量量本合同规规定的保保底水量是指单位位收费期期间内最最低的平平均每日日污水处处理量。如果任任一运营营月的实实际污水水处理量量低于该该水量,则甲方方仍须按按该保底底水量支付乙方方污水
55、处处理服务务费。双双方约定定:保底底水量为自自商业运运营日开开始后112个月月内按污水水处理量量*万立立方米/日计、自商业业运营日日开始后后的第113个月月至第224个月月按污水水处理量量*万立立方米/日计、以后年年度按污污水处理理量3万万立方米米/日计。7.177 污水水处理服服务费的的计算在本合同同特许经经营期限限内,当当实际日日平均污水水处理量量低于或或等于保保底水量量时,运运营月污水处处理服务务费=保保底水量量污水处处理服务务费单价价计费天天数;当当实际日日平均污水水处理量量高于保保底水量量时,运运营月污污水处理理服务费费=当月月累计的的污水处处理总量量污水处处理服务务费单价价。7.1
56、88 甲方方保证进进水水质质不超过过本合同同中7.2款的的标准,如果超超过该标标准而未未危及本本项目污污水处理理系统的的正常运运行,乙乙方应本本着谨慎慎运营原原则尽最最大能力力处理,甲方应应全额支支付乙方方含该超超标废水水的污水水处理服服务费;如果进进水水质质的超标标程度足足以危害害本项目目污水处处理系统统的正常常运行或或损害污污水处理理设备,乙方应应立即书书面通知知甲方环环保部门门,经其其确认后后,可对对超标污污水暂不作处处理。7.199 对支支付污水水处理服服务费的的保证甲方为保保证污水水处理服服务费能能够及时时足额向向乙方支支付,保保障污水水处理厂厂的正常常运营和和乙方的的正当权权益,甲
57、甲方同意意用以下下方式向向乙方提提供付费费保证。7.199.1 在特许许经营期期内,如如果甲方方因自身身原因无无法按照照本合同同的约定定及时足足额向乙乙方支付付污水处处理服务务费时,由大洼洼县人民民政府提提供担保保,在大洼县县行政区区域内收收取的水水资源费费中支付付相应数数额的资资金给乙乙方,以以抵顶应应支付给给乙方的的污水处处理服务务费。7.199.2 当上述述约定也也因乙方方可以理理解的原原因无法法执行时时,大洼洼县人民民政府担担保由大洼县县的财政政收入中中支付所所欠付的的等额资资金给乙乙方,以以抵顶应应支付给给乙方的的污水处处理服务务费。第八章 会计计账目及及审计81 会计账账目及审审计
58、 乙方方对项目目的会计计核算按按以下原原则执行行:8.1.1 会计年年度采用用公历年年制,即即每年11月1日日起至112月331日止止为一个个会计年年度。8.1.2 一切切记帐凭凭证、单单据、报报表、帐帐簿均用用中文书书写,以以人民币币为记帐帐本位币币。8.1.3 采用借借贷记帐帐法,按按权责发发生制原原则记帐帐,月终终、季终终及年终终用中文文编制报报表。8.1.4 财务审审计应聘聘请注册册的有相相应资质质的会计计师事务务所审查查稽核公公司年度度会计报报表和全全年账目目,并出出具审计计报告。8.1.5 应当当按照国国家规定定接受正正常的财财务审计计;涉及及合同调调价及甲甲方对乙乙方的补补偿时,
59、甲方有有权委托托审计部部门对运运营公司司的账目目进行审审计。8.1.6 会计核核算应符符合国家家会计制制度。第九章 移交交9.1 移交委委员会特许经经营期届届满6个个月前,由甲方方和乙方方各自派派员组成成移交委委员会,具体负负责和办办理移交交工作,甲乙双双方代表表人数应应当相同同。移交交委员会会组织必必要的会会议会谈谈并商定定设施移移交的详详尽程序序,确定定移交仪仪式,并并将移交交信息通通过媒体体向社会会公告。9.2 移交范范围在特许许经营期期结束当当日即移移交日,乙方应应向甲方方无偿移移交:9.2.1 乙方对对污水处处理项目目设施的的所有权权力和利利益,包包括:9.2.1.11污水处处理项目
60、目设施的的建筑物物和构筑筑物及项项目用地地。9.2.1.22与污水水处理项项目设施施相关的的所有机机械和设设备。9.2.1.33正常运运营所需需要的所所有零备备件和配配件、化化学药品品以及其其它动产产。9.2.1.33运营和和维护项项目设施施所需要要的所有有技术和和技术诀诀窍、知知识产权权等无形形资产(包括以以许可方方式取得得的)。9.2.2 在用的的各类管管理章程程和运营营手册包包括专有有技术、生产档档案、技技术档案案、文秘秘档案、图书资资料、设设计图纸纸、文件件和其它它资料,以使污污水处理理项目能能平稳、正常的的继续运运营。9.2.3 土地使使用权及及与污水水处理项项目场地地有关的的其它权
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