发电厂重要操作或作业管理人员到位管理标准

1、发电厂重要操作或作业管理人员到位管理标准 第一章 总 则第一条 为了贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强重大操作或作业的安全监督管理，确保重大操作或作业过程中人员和设备的安全，根据现场作业的重要性、危险性和特殊性的不同等级，确定不同级别的生产管理人员进行监护和监督，使安全生产实现可控、在控、能控，特制定本制度。第二条 本制度依据XXXX发电投资集团有限公司安全管理制度，结合电力行业的特点制定，规定了公司系统内各发电企业重要操作或作业管理人员到位管理职责、管理内容与要求。第三条 本制度所称公司系统是指与XXXXX发电投资集团有限公司有资产关系和管理关系的单位组合。 资产关系包括全资、控股

2、关系；管理关系包括直属、代管关系。第四条 公司安全环保部有权对公司各发电企业重要操作或作业管理人员到位工作进行监督、检查、考核。第五条 本制度适用于公司系统的生产性企业（包括本企业所管辖的多种经营部门）重大操作或作业。第二章 目标与要求第六条 公司系统各发电企业各级领导和管理人员对重大操作或作业到位的基本职责是检查现场制定的安全、技术、组织措施和应急处理方案落实到位情况，监督现场运行操作，检修作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决新出现的各类问题，严禁违章指挥。第七条 重大操作或作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各类人员要各司其职，各负其责，其职责不因各级领导和管

3、理人员到现场而改变。第八条 厂长（总经理）是重大操作或作业到位工作的第一责任人，必须组织制定本单位重大操作作业管理人员的到位制度，并掌握到位情况，把到位情况纳入各级管理人员业绩考核指标中。第九条 在重大操作或作业前，应明确到位人员现场总指挥，总指挥应负责：1.组织现场到位工作，协调解决突发问题。2.应至少提前一天组织操作或作业的事前交底会，确保各级到位人员熟悉安全、技术、应急预案和工期等措施，了解操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施。3. 明确到位人员的分工和职责。4.组织各级操作和作业人员、到位人员提前30分钟到达现场。5.操作或作业过程中发现异常情况时，应组织有关人员进行分析，发生重

4、大异常情况应组织分析，制定并落实防范措施。6.组织对操作或作业全过程进行评价。第十条 生产副厂长是重大操作或作业到位工作的直接负责人，负责实施本单位重大操作或作业到位制度。在进行重大操作或作业管理到位表中规定的应到位重大操作或作业时，必须到位。第十一条 总工程师负责组织有关人员制定各种重大操作或作业的安全、技术措施、应急处理方案，并签字批准。在进行重大操作或作业管理到位表中规定的应到位重大操作或作业时，必须到位。第十二条 安全环保部部长负责重大操作或作业到位情况的监督管理，负责组织有关人员审核各种重大操作（或作业）的安全方案和应急处理方案；负责组织本部门人员参加事先安全、技术措施交底会，在进行

5、重大操作或作业管理到位表中规定的应到位重大操作或作业时，必须到位。第十三条 运行部部长负责组织本部门的重大操作到位工作，负责组织本部门人员制定各种重大操作的安全、技术措施方案和应急处理方案；制定并落实对策；组织重大操作前安全、技术措施交底，在进行重大操作或作业管理到位表中规定的应到位重大操作或作业时，必须到位。第十四条 设备管理部部长负责组织本部门的重大作业到位工作，制定并落实对策；组织重大作业前安全、技术措施交底，在进行重大操作或作业管理到位表中规定的应到位重大操作或作业时，必须到位。第十五条 当值值长（或班长）或现场作业人员的责任：1. 组织操作或作业人员进行事前交底会，确保操作或作业人员

6、熟悉安全、技术、应急预案和工期等措施，掌握操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施。2.及时通知有关人员到位，要求到位人员填写到位人员登记表，如实登记，并将未到位人员，向生产厂长（设备部、运行部部长汇报）。3.按照方案，负责正确组织操作或作业。4.及时组织有关人员讨论、解决操作或作业遇到的问题。5.记录有关试验情况。6.填报因特殊原因不能进行作业的原因。第十六条 管理人员到位的主要职责：了解设备的运行方式是否与操作或作业的要求有变化，检查安全措施的布置应符合操作或作业的要求；监督现场不得出现超出操作票或工作票范围的工作；制止操作或作业过程中的违章现象，并及时纠正；参加讨论、解决操作或作业过程

7、中遇到的问题；参与对操作或作业全过程的分析评价，提出改进操作或作业程序，提高操作或作业水平。第十七条 按照规定相关人员全部到达现场后，才能正式下达操作或作业命令，如果部分人员未及时到达现场，由值长或作业负责人应将情况汇报生产厂长，得到许可后正式下达开始操作或作业命令。第十八条 操作或作业过程中，各级到位人员应始终坚守现场，直至工作结束。各相关部门部长因公不能到位的应委托其部门副部长到位。第十九条 重大操作或作业管理人员到位表（生产） 序号工作任务到位组织部门保障体系到位人员监督体系到位人员1机组非停后启动并网运行部生产副厂长（总工）、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公

8、司负责人、运行部各专业主管、设备部各专业主管、检修公司各专业主管安全环保部部长（副部长）、各安全专业专工、运行部安全专工、设备部安全专工2机组检修后启动并网运行部生产副厂长（总工）、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、运行部各专业主管、设备部各专业主管、检修公司各专业主管安全环保部部长（副部长）、各安全专业专工、运行部安全专工、设备部安全专工3220kv电压等级倒母线及停、送电操作运行部运行部部长（副部长）、电气专工、值长安全环保部专业专工、运行部安全专工4220kv等级以下线路停、送电操作运行部电气主管或专工安全环保部专业专工、运行部安全专工5机组正常停运运

9、行部生产厂长（总工）、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、运行部各专业主管、设备部各专业主管、检修公司各专业主管、热控、继电保护班长安全环保部部长（副部长）、专业专工、运行部安全专工、设备部安全专工6机组正常启动运行部生产厂长（总工）、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、运行部各专业主管、设备部各专业主管、检修公司各专业主管、热控、继电保护班长安全环保部部长（副部长）、安全环保部专业专工、运行部安全专工、设备部安全专工7机组检修前停运运行部生产副厂长（总工）、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、运行部各专业主管、

10、设备部各专业主管、检修公司各专业主管安全环保部部长（副部长）、安全环保部专业专工、运行部安全专工、设备部安全专工8危机保安器动作不停机活动试验运行部运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）检 修公司负责人、运行部各专业主管、设备部汽机主管、安全环保部部长（副部长）、运行部安全专工9真空严密性试验运行部运行部汽机主管或专工、设备部汽机主管或专工运行部安全专工10柴油发电机自动联锁装置运行部运行部电气主管、设备部电气主管、运行部部长（副部长）、值长安全环保部部长（副部长）、安全环保部专业专工、运行部安全专工、设备部安全专工11真空泵切换试验运行部运行部主管或专工、值长运行部安全专工12

11、机组重要辅机检修前停运（吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝结水泵、润滑油泵、高低加）运行部运行部对应专业主管、值长运行部安全专工13卸油工作运行部运行部部长（副部长）、化学油化验员、运行班长、化学当班值班人员安全环保部专业专工、运行部安全专工14汽轮机主汽门、调速汽门严密性试验运行部运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部汽机主管、设备部汽机主管安全环保部部长（副部长）、安全环保部专业专工、运运行部安全专工15变电站内非生产设备的维护运行部运行部电气主管、专工运行部安全专工、设备部安全专工16汽轮发电机组超速、甩负荷试验运行部生产副厂长（总工）、运行副总、运行部部

12、长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、运行部各专业主管、设备部各专业主管、检修公司各专业主管安全环保部部长（副部长）、安全环保部各安全专业专工、运行部安全专工、设备部安全专工17发电机耐压试验运行部生产副厂长（总工）、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部电气主管、设备部电气主管安全环保部部长（副部长）、运行部安全专工18发电机进相试验运行部生产副厂长（总工）、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部各专业主管、设备部电气主管安全环保部部长（副部长）、运行部安全专工19重大燃烧调整运行部运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）

13、、运行部各专业主管、设备部锅炉主管运行部安全专工20公用系统等直接影响主设备安全稳定运行的系统安全措施的执行运行部运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部各专业主管安全环保部部长（副部长）、专工、运行部安全专工21油库倒罐运行部运行部化学主管、运行值班班长、油库值班员运行部安全专工22油区消防系统试验运行部运行部化学主管、运行值班班长安全环保部负责消防安全专工、运行部安全专工23发电机气体置换运行部运行部汽机主管、设备部汽机、电气主管，运行部化学主管运行部安全专工24化学有毒物质装卸运行部运行部部长（副部长）、运行部汽机主管、化验室班长、化验员安全环保部安全专工、运行部安全

14、专工25机组检修后锅炉水压试验运行部设备部生产副厂长（总工）、设备、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部各锅炉主管、设备部锅炉主管安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、运行部安全专工、设备部安全专工26机组检修后锅炉安全门定铊试验运行部设备部生产副厂长（总工）、设备、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部各锅炉主管、设备部锅炉主管、热控专工、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、运行部安全专工、设备部安全专工27机组检修后FSSS试验运行部设备部运行部锅炉主管、设备部锅炉主管、热控专工、检修人员运行部安全专工、设备部安全专工

15、28机组检修后锅炉联锁试验运行部设备部运行部锅炉主管、设备部锅炉主管、热控专工、检修人员运行部安全专工、设备部安全专工29机组检修后汽机保护试验运行部设备部运行部汽机主管、设备部汽机主管、热控专工、检修人员运行部安全专工、设备部安全专工30机组检修后汽机联锁试验运行部运行部汽机主管、设备部汽机主管、热控专工、检修人员运行部安全专工、设备部安全专工31机组检修后，电气保护试验运行部生产副厂长（总工）、设备、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部各电气主管、设备部电气主管、设备部继电保护人员、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、设备部安全专工、运行部安全专工

16、32汽机起吊、安装转子设备部生产副厂长（总工）、设备部部长（副部长）、设备部相关专业主管、起重人员、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、设备部安全专工33汽机起吊、安装汽缸设备部生产副厂长（总工）、设备部部长（副部长）、设备部相关专业主管、起重人员、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、设备部安全专工34抽、穿发电机转子设备部生产副厂长（总工）、设备部部长（副部长）、设备部电气、汽机主管、起重人员、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、设备部安全专工35拆装主变压器设备部生产副厂长（总工）、设备部部长（副部长）、设备部电气主管、起重人员、检修人

17、员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、设备部安全专工36发电机大修：热态下的预试（耐压试验），吊端盖，定子内部检查，发电机装端盖回装；大修后发电机预试（耐压）励磁系统调试及定值核对；隐藏工程和特殊项目的三级验收；开机前的连锁试验和短路、开路试验；并网后的带负荷试验设备部运行部运行部电气主管、设备部电气主管、设备部热控人员及相关专业，检修人员安环部安全专工、运行部安全专工37发电机小修预试；发电机耐压试验，保护、自动装置的定值核对设备部 运行部电气主管、设备部电气主管、设备部热控人员及继保人员，检修人员安环部安全专工、运行部安全专工38变压器大修；套管，油枕、大罩的起吊，变压器铁心，线

18、圈、固定件、绑扎的检查、变压器的回装，真空注油、耐压试验，保护、自动装置校验、定值核对、瓦斯继电器的校验，隐藏工程和特殊项目的三级验收，变压器大修后的冲击试验，并网后的带负荷检查设备部 运行部电气主管、设备部电气主管、设备部热控人员及继保人员，检修人员安环部安全专工、运行部安全专工39特殊工器具，设备（电梯、行吊、龙门吊、斗轮机、翻车机）的检修后验收设备部设备部部长（副部长），设备使用部门相应专工，设备部专工安全环保部安全专工、设备部安全专工40220kv等级以上母线和母线设备清扫设备部运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部电气主管、设备部电气主管、检修人员安全环保部部长（副部长）

19、、安全环保部安全专工、运行部安全专工、设备部安全专工41热控保护、DEH系统的技术改造后，第一次投运设备部运行部生产副厂长（总工）、设备、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部各汽机主管、设备部汽机主管、设备部热继专工、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、运行部安全专工42变电设备、继电保护、励磁系统等技术改造后，第一次投运设备部运行部生产副厂长（总工）、设备、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、运行部各电气主管、设备部电气主管、设备部热继专工、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工43检修临时平台的验收设备部 设备部相关

20、专业主管设备部安全员、使用部门安全员44锅炉打焦作业运行部作业部门负责人作业部门安全员45油区、制氢站等重点防火部位动火设备部运行部相应专业主管，运行部化验员，专职消防员，动火部门负责人，动火部门相应专工安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、运行部安全员，设备部安全员、动火部门安全员46高危险性的特殊作业，如受限空间作业、直接严重威胁人身，设备安全的炉内特殊作业、运行中特殊抢修作业等设备部生产副厂长（总工）、设备、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、运行部各专业主管、设备部汽机主管、设备部热继专工、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、

21、运行部安全员，设备部安全员46大、小修后辅机分步试运或调试运行部运行部相关专业主管运行部安全员47汽轮机转子中心孔探伤及叶片探伤设备部设备部汽机主管、设备部金属专工、检修公司汽机负责人设备部安全员48汽轮机动静间隙测量及复查设备部设备部部长（副部长）设备部汽机主管、检修公司汽机负责人设备部安全员49翻车机故障检修设备部设备部部长（副部长）、运行部部长（副部长）、输煤主管运行部安全员，设备部安全员50所有隐蔽工程项目：汽轮机探头的安装与调试，轴瓦温度的安装，汽轮机内外壁温的安装，锅炉金属壁温的安装设备部运行部相关专业主管，设备部相关专业主管，检修公司相关专业主管、设备部热线专工安全环保部安全专工

22、、运行部安全员、设备部安全员51启动前锅炉、汽机保护试验运行部运行部相关专业主管，设备部相关专业主管，检修公司相关专业主管、设备部热线专工运行部安全员52 主要保护设备的检修设备部检修公司相关专业主管、设备部热继专业人员设备部安全员53主要自动调节系统检修设备部检修公司相关专业主管、设备部热继专业人员设备部安全员54保护设备的校验、定值的设定与验收设备部检修公司相关专业主管、设备部热继专业人员设备部安全员55DCS及辅控网PLC系统的检修设备部检修公司相关专业主管、设备部热继专业人员设备部安全员56FSSS设备的检修与调试设备部检修公司相关专业主管、设备部热继专业人员设备部安全员57氨站内的工

23、作：管路泄露、安全阀的校验等设备部生产副厂长（总工）、设备、运行副总、运行部部长（副部长）、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、运行部各专业主管、设备部汽机主管、设备部热继专工、检修人员安全环保部部长（副部长）、安全环保部安全专工、运行部安全员，设备部安全员58大修中DCS的初次送电设备部运行部检修公司相关专业主管、设备部热继专业人员设备部安全员59点火枪、油枪的安装与调试设备部检修公司相关专业主管、设备部热继专业人员设备部安全员60脱硫塔清喷嘴等高空作业及脱硫塔、烟道动火、衬胶工作设备部设备部部长（副部长）、设备部脱硫专业主管、检修公司相关专业主管、消防保卫专职消防队员安全环保部安全专工、

24、设备部安全员61汽包等压力容器验收设备部设备部副总、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、设备部相关专业主管、化学化验人员、检修人员安全环保部安全专工、设备部安全员62炉膛脚手架及大型特殊脚手架验收设备部设备部副总、设备部部长（副部长）、检修公司负责人、设备部相关专业主管、检修人员安全环保部安全专工、设备部安全员 第二十条 重大操作或作业管理人员到位表（基本建设） 序号工作任务到位组织部门保障体系到位人员监督体系到位人员1大型起重机械安装、拆除、移位及负荷试验，起重机械满负荷作业、两台及以上起重机抬吊作业、起重机械在高压线下方及其附近作业施工单位电厂基建副厂长（总工）、工程副总、工程部部长（副

25、部长）、工程部相关专业主管、专工、施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管专工、大型机械负责人、监理总监电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工、施工单位安监部部长（或副长）、相关专业的安全专工、安全监理2特殊杆塔及大型构件吊装、高塔组立施工单位电厂基建副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工、施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业负责人、大型机械负责人、监理总监施工单位安监部部长（或副部长）、安全相关专业的专工、安全监理3汽轮机上、下缸吊装施工单位电厂基建副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工、施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关

26、专业负责人、机务监理施工单位安监部部长（或副部长）、安全相关专业的专工、安全监理4发电机定子就位施工单位电厂基建副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工、施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业负责人、监理总监及机务、电热监理施工单位安监部部长（或副部长）、安全相关专业的专工、安全监理5汽轮机扣大盖施工单位电厂基建副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工、施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业负责人、监理总监及机务、电热监理施工单位安监部部长（或副部长）、安全相关专业的专工、安全监理6发电机穿转子施工单位电厂基建副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专

27、业主管、专工、施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业负责人、监理总监及机务、电热监理施工单位安监部部长（或副部长）、安全相关专业的专工、安全监理7锅炉大件吊装、大板梁吊装施工单位电厂基建副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业负责人、监理总监及机务监理电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工，施工单位安监部部长（或副长）、相关专业的安全专工、安全监理8大型变压器进厂后的运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验施工单位电厂基建副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工、施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关

28、专业负责人、施工单位安监部部长（或副部长）、安全相关专业的专工、安全监理9燃油区进油运行部电厂运行部部长（副部长）工程部部长（副部长）、运行部化学专业主管及化验员、消防队员电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工10锅炉水压试验及高压管道水压试验调试单位电厂基建副厂长（总工）、工程副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，运行部部长（副部长）、相关专业主管，施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管专工、调试单位锅炉、汽机专业负责人，电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工、施工单位安监部部长（或副长）、相关专业的安全专工、安全监理11高压线路及厂用设备带电施

29、工单位施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管专工电厂安全相关专业专工，施工单位安监部部长（或副长）、相关专业的安全专工、安全监理12重要转动机械试转调试单位电厂工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，运行部部长（副部长）、相关专业主管，施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管专工、调试单位锅炉、汽机专业负责人，监理总监及机务、电热监理电厂相关专业安全专工，施工单位安监部部长（或副部长）、相关专业的安全专工、安全监理13主汽管吹管调试单位电厂基建副厂长（总工）、工程副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，运行部部长（副部长）、相关专业主管，施工单位

30、项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管专工、调试单位锅炉、汽机专业负责人、消防人员，监理总监及机务监理电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工、施工单位安监部部长（或副部长）、相关专业的安全专工、安全监理14锅炉升压、安全门整定调试单位电厂工程副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，运行部部长（副部长）、相关专业主管，施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管专工、调试单位锅炉专业负责人、消防人员，监理总监及机务监理电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工、施工单位安监部部长（或副长）、相关专业的安全专工、安全监理15油循环、汽轮发电机试运及投氢、发电

31、机首次并网调试单位基建副厂长（总工）、工程副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，运行部部长（副部长）、相关专业主管，施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管专工、调试单位锅炉、汽机、热继专业负责人、消防人员，监理总监及机务、电热监理电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工、施工单位安监部部长（或副部长）、相关专业的安全专工、安全监理16深基坑、高边坡开挖施工单位电厂工程副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管、专工，监理总监及土建监理电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工、施工单位安监部部长（或副部长）、相关专业的安全专工、安全监理17大型脚手架、高排架、承重排架安装和拆除施工单位电厂工程副总、工程部部长（副部长）、工程部相关专业主管、专工，施工单位项目经理、工程部部长（副部长）、相关专业主管、专工，监理总监及土建监理电厂安全环保部部长（副部长）、安全相关专业专工、施工单位安监部部长（或副部长）、相关专业的安