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文档简介
1、 .DOC资料. 未来安全理事会 背景指导 第二期 议题:2022年亚太地区矛盾与冲突的应对 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png学术指导: 路佳伟 中国人民大学附属中学 主席团成员: 王苏煦 中国人民大学附属中学 汪烁齐 北京大学附属中学 高冠宇 北京市第十四中学 BJMUNSS 2012 Our Past, Present, and Future C:Us
2、ersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png目录 南海问题 . 3 南海争端产生的历史缘由 . 3 提出背景 . 4 非传统安全时代下的南海 . 6 南海的资源问题 . 7 南海资源开发(国家现状分析) . 9 朝核问题及东亚主权争端 . 13 问题概述 . 13 朝核问题 . 15 问题根源简析 . 15 有关国家关系分析 . 15 朝美关系 . 15 朝中关系 . 17
3、朝俄关系 . 19 朝鲜核武器行为的逻辑分析 . 20 东亚主权争端问题 . 21 问题根源简析 . 21 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png战略条件 . 22 马六甲海峡问题 . 24 地理简述 . 24 历史简述 . 24 战略地位 . 25 海盗问题 . 27 国情分析 . 31 驻军问题 . 34 未来安理会文件提交事宜 . 35 提醒 以上所罗列的
4、五个分议题包含政治,军事,社会等多方面问题,覆盖面较广。主席团此举的目的是为拓宽代表事业并进行适当指引,也是将把控会议的权利更多 的交给了代表。然而,真正的问题远不止以上这些,主席团希望代表们在此后的文件写作乃至与会过程中,能够结合自己的国家立场,选取适量的议题作为研究的重心并在此基础上有所拓展。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png南海问题 南海争端产生的历
5、史缘由 中国最早发现南沙并命名,至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代,有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。 二战期间,日本侵占了中国的南沙群岛。中国为收复被日本占领的南沙群岛进行了不懈努力。1943年中美英三国开罗宣言宣布,此次战争的宗旨之一是使日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等归还中国。当时的南沙群岛被日本划归台湾管辖,开罗宣言要求日本归还的中国领土当然包括南沙群岛。1945年波茨坦公告再次确认了中国收复失地的立场。根据开罗宣言和波茨坦公告的精神,中国于1946年收复南沙群岛,同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主
6、权,包括举行接收仪式和派兵驻守,绘制南沙群岛地图,重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称。 战后相当长时期内,并不存在所谓的南海问题。1945年,国际社会开始建立大陆架制度,当时主要是指水深200米以内的海底区域,这是美国提出的。1958年,联合国制定了大陆架公约。与此同时,拉美国家又提出了200海里海洋权的要求。1973年开始的联合国第三次海洋法会议讨论了大陆架和200海里专属经济区。在联合国海洋法公约中规定:大陆架按照大陆的自然延伸原则确定,同时,沿海国有权建立200海里专属经济区。 专属经济区位于领海以外,不是沿海国领土的一部分,沿海国在专属经济区内有对自然资源的主权权利,以及对海洋科学研
7、究、环境保护、建设人工岛等事C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.pngc:userswang suxudesktop王苏煦 个人资料库本校北京市2012市级模拟联合国大会暑假会议(主席团)ap冲突与矛盾的应对图片south_china_sea_claims.jpg项的管辖权,被认为是沿海国管辖海域的一部分。而领海处于国家主权之下,但外国船舶享有无害通过权。联合国海洋
8、法公约规定,岛屿作为一国的陆地领土,可以有12海里的领海和毗邻区,其中能够维持人类生活的岛屿还可以有大陆架和专属经济区。 在上世纪四十年代后期,菲律宾的一个叫克洛玛的人,把南沙群岛的部分岛礁说成是“无人岛屿”,主张对它们实行占有。但总的来说,在1968年联合国的有关资源机构发表南海有丰富的石油资源的报告之前,南海的形势还是比较平静的。而在这一报告提出后,南海周边国家就纷纷提出对南海岛屿的主权要求,并采取行动占领岛屿。这样,就发生了与中国的领土争端了。 提出背景 2022年,伴随着南海周边国家的发展,南海成为商业运输往来频繁的地区。而同时南海地区的主权、利益之争愈发激烈。 自2012年起,围绕关
9、于南海主权与权益之争的“南海问题”有愈演愈烈的C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png趋势。资源的争夺,军备竞赛,与此同时,也正在引入外部势力介入南海争端。据悉,越南军方高层特地前往美国“诉苦”,刺激美国海军在地区“维权”,不放弃其在南海海域自由航行的“权利”,以平衡中国的发展。越南于2011年在南海与美国海军开展了联合演习。菲律宾则加紧对美国施压,要求美国承诺依
10、据美菲共同防御条约,对菲律宾关于南海的主权诉求给予帮助。 2012年统计南沙群岛中,中国有效控制的岛礁共有永暑礁、赤瓜礁、渚碧礁、华阳礁等11个岛礁。而中国宣称领有范围为南沙群岛全数岛屿,是唯一合法拥有南沙群岛主权的国家。台湾有效控制并驻军的岛礁仅太平岛一个。越南控制南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲、毕生礁、景宏岛、中礁、南威岛、安波沙洲、柏礁、北礁、西礁、无卫礁、日积礁等。马来西亚宣称领有范围为南沙群岛北纬8度以南范围海域与岛礁。菲律宾目前实际控制马欢岛、双黄沙岛、费信岛、中业岛等,其中中业岛上有一条跑道长1,500公尺、宽90公尺的机场。菲律宾宣称拥有南沙群岛全部岛屿。 汶莱主张拥有南沙
11、群岛中南通礁之主权,但未驻军。 2022年,美国经过十年战略调整,以在亚太地区部署了其海军中60%的核潜艇,60%的舰船,以及美国11艘航空母舰中的6艘。以此打造亚太地区主战场。 据悉在2021年,美国国防部再次宣称在南海问题上“不选边站”,针对国际事务,反对“一对一外交”,提倡“多边外交”的说法。就此,引发了各国的注意,中国政府对此首先表示反对:“美国在有意将事态国际化,进行多边外交,在一定程度上相当于允许第三方介入,美国所说的话已经与不选边站矛盾了。” 短短十年的时间里,风云突变。2022年的今天,这个世界已经改变了太多。 随着中国经济力量的发展,其军事力量也在崛起之中,很显然,中国的新一
12、C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png届高层在南海地区的主权问题上的态度显得愈发强硬,该片地区的明争暗斗愈发激烈。进入非传统安全时代,南海的热战可能性不大,但是战略意义上的军事演习和军备竞赛以及区域性的国家间对抗都会成为主要的竞争手段。 非传统安全时代下的南海 在20122022年期间,中国军力扩张的速度超出大部分的预测:仅在过去的一年中,中国军方就将新型反舰弹
13、道导弹大规模的进行了部署,新型隐身战斗机也以开始服役,并建立了第一个成编制的航母战斗群。中国军力发展之迅速已到了可挑战太平洋现状的地步。 自王海撞击事件起,中国一直在南海与南海各国以及美国进行着博弈,南海舰队169,171等先进驱逐舰统领的中国海军的实力,在赴索马里的护航任务中便可见一二。随着航母下水,中国在2022年的军事实力将会足以给西方国家造成严峻的考验。 在2022年,美国将在亚太地区扩大其军火输出力度,这将加大亚太地区国家对美国的依赖。就中国而言,中国将加大对亚太地区国家的军事外交,加大在非传统安全领域的军事合作。中国与亚太地区国家共同进行非传统安全军事演习将是未来的一个重点与看点。
14、同时,中国将扩大招收亚太地区军事留学生的数量与规模,大力宣传中国的军事安全理念。这将是中国未来扩大其在亚太地区军事影响的一个重要手段。但考虑到南海的范围太大,中国想要在各岛驻军,难度之大近乎无法实现。 作为南海争端的直接参与方,菲律宾,越南,马来西亚,文莱等国要与中国对抗,自然要倚仗美国的背后支持,而美国的驻军就是主要手段。其次,军售扩C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN20
15、12.png军(可参考最近菲律宾的行动),联合军演也是他们的重要手段。这些国家同时也不能将与中国的矛盾过度激化,需要在大国之间达成微妙的平衡,以得到自己预期的利益。 对于这些国家所声明的控制范围驻军问题,由于中国大陆距离这些区域太远,很难实现实际占有,因此这些国家便有机会近水楼台先得月,对资源进行开发。驻军的目的是控制,控制的本质是开发资源获取利益,既然这些区域是中国力所不能及的,那么通过驻军来控制也就变得没什么意义,这需要这些国家仔细考虑,权衡利弊。 南海的资源问题 南海拥有着丰富的石油、天然气资源。素有第二波斯湾之称。从上个世纪60年代以来,南海的油气价值逐渐被人发现。到目前为止,南海勘探
16、的海域面积仅有16万平方公里,而发现的石油储量有55.2亿吨,天然气储量有12万亿立方米,南海油气资源可开发价值超过20万亿元人民币,在未来20年内只要开发30%,每年可为中国GDP增长贡献1-2个百分点。 据统计,仅在曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油总储量就将近200亿吨,是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中有一半以上的储量分布在中国海域。 经初步估计,整个南海的石油地质储量大致在230亿-300亿吨之间,约占中国总资源量的三分之一,属于世界四大海洋油气聚集中心之一。 据中科院广州能源所、地化所、南海海洋研究所及国土资源部广州海洋地质调查局等单位最新的南海北部勘测结果显示,俗称“可燃冰”的
17、天然气水合物储量达到中国陆上石油总量的一半左右。这些“可燃冰”有望在2015年进行试开采。 天然气水合物作为人类未来C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png/picdown_0908/73f3a53cac30b1c96d2879013878adb50.jpg不可多得的能源,早已引起俄、美、日、德、英、加等发达国家甚至一些发展中国家的高度重视。它们自20世纪60年代
18、开始已逐步开展了调查评价工作,并制订了开发计划。 除了油气以外,南海渔业资源也具有极高的经济价值。据记载,南海北部大陆架区的鱼类有1064种,南海诸岛有512种,南海大陆坡海域有200余种,头足类有58种,此外还有贝藻类。东沙、中沙、西沙和南沙群岛拥有丰富的热带珊瑚礁资源,外海深水区有亟待开发利用的中上层鱼类资源。此外,南海地区在矿藏、旅游、运输等方面也都具有极高的价值。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Back
19、ground GuideBJMUN2012.png南海资源开发(国家现状分析) 中国:南海资源如此丰富,而事实是,没有一口油井属于中国。中国曾与一家名为克里斯通的美国公司签下第一份南海石油联合开采合同,在中国的“万安北-21”油田合作开采。那是在1992年。而当他们还没来得及采出第一桶油时,便遭到越南的武装驱赶,只能撤退,这一撤。自此,南海上再也没有了中国的身影。然而,实际上,中国非常需要南海的资源。未来,中国的天然气需求量增长将会高于世界平均水平,中国政府称在2022年把天然气在能源市场中的比重提升到了10%,是2012年的5倍,这么多的增量无疑只能寄希望于南海。中国目前要做的不仅是加强自主
20、开发南海的能力:中国于2010年建成了“海洋石油981号”,以投入使用。新型深潜器的下水预示着中国开发南海资源技术的日渐成熟。中国还应同西方能源巨头合作,利用他们的先进技术,使南海成为未来中国的能源宝库。 马来西亚:马来西亚目前占据了南海3个岛屿,。1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁活动,并树立“主权碑”。1979年马出版新地图,将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。198O年马政府宣布200海里专属经济区。从1983年到1986年,马先后侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁,还在6个岛礁上竖立了“主权碑”马侵占和分割南沙岛礁和海域的说法是这些小岛位于马来西亚的大陆架
21、上和领土内,其主权符合1958年日内瓦公约和1982年联合国海洋法公约。目前,马来西亚进行油气作业的外国公司主要来自美、日、意、加等国。马来西亚借力欧美已经成为了南海国家开采海上石油的通用范例。目前,很多项目都并不在中国南海传统海域内,但很快这一态势将会改变。目前,其开采分为西马东海岸和东马海域两大区域,主要位于南海C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png曾母盆地
22、巴林坳陷和南康台地、文莱三角洲西部及文莱-沙巴盆地的沙巴近海区。浅水区域油气产量正在逐年递减,在深水区陆续发现了新的油田。马当局正在鼓励开钻更深的勘探井和开发利润较低的小型油气田,并竭力吸引更多外国公司与之合作开发海上石油。目前,其海上钻井平台逐年向北扩展,已接近中国南海的传统边界线曾暗沙。未来十年,马来西亚势必会在石油开采方面投入越来越巨大。对南海也会越来越依赖。 菲律宾: 早在1946年,菲律宾就对南沙群岛提出过主权要求。1956年菲“探险家”到南沙一些岛礁活动,将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日,菲总统签发1596号总统法令,正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。其主要论据是
23、:这部分岛屿原为“无主岛屿”;这些岛屿离菲最近,对菲的国家安全与经济发展至关重要。菲在1970年至1980年期间采取军事行动先后侵占了马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁8个岛礁。目前,菲已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地,将3个岛礁建成陆军基地,并改善所占岛礁设施,提高岛礁的防御能力。菲政府还相继宣布了一些海洋立法,规定200海里经济专属区,将南沙东部41万平方公里海域划入其领海未来10年内,凭借美国的支持,菲律宾得以在南海上获得可观的资源利益,不过,由于对中国的一再挑衅行为,菲对中国出口必将遭受严重损失。香蕉就是个例子,菲律宾的香蕉主要出口到中国,然而,中非关系
24、恶化后,中国不再从菲进口,导致菲香蕉滞销,损失惨重。未来,美国等国家也许会同意进口菲律宾香蕉,但运费成本的高昂使得菲香蕉在美国市场没有竞争力。可见,未来十年,经济战将是菲律宾不得不面对的棘手问题。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png越南: 越南对南沙群岛的侵略始于前南越西贡政权。西贡政权在1956至1971年期间多次派船入侵南沙群岛,并发表对南沙拥有主权的声
25、明;1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲,并派军驻守;1975年2月14日发表的白皮书,声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。越南与中国在南沙群岛的归属问题上本来并不存在争议,在1974年以前,越南方面无论在政府的声明、照会中,还是在报刊、地图和教科书中,都正式承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土。可是自1974年后,越南自食其言,态度发生了根本变化。1975年4月越南在解放西贡的同时,占领了原西贡政权占据的南沙6个岛屿;5月越南报纸刊登越南全国地图,把南沙群岛划人其版图,并改名为“长沙群岛”。1982年12月,成立“长沙县”。越南
26、还于1979年9月和1982年1月先后发表白皮书,声称对西沙和南沙两群岛拥有全部主权。其论据主要有两个:一是1933年以后法国殖民当局和南越西贡政权侵占中国南沙群岛的“国家继承”,二是一些越南“古籍资料”。从1975年4月至1991年11月,越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域。迄今,越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署;加强所占岛礁的基础建设,增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。越南目前掌握着南海最多的资源,而从这些油田卖油,已成为越南GDP增长的最重要因素,越南已经完全依赖于靠南海的石油发展。未来十年内,石油出口在GDP中所占的比重会越来越高,而时的越南占据这些岛屿
27、的决心越来越大。 文莱:文莱对南沙问题所持的观点和立场,主要是围绕马来西亚的主权要求展开的。1981年文莱对马来西亚1979年新版地图所确定的两国间的大陆架分界线提出了责问和抗议。文莱认为,两国间大陆架分界线的确定应采取“中线原则”。C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png文莱已宣布200海里专属经济区,并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南沙群岛岛链西南
28、端的路易莎(即南通礁)拥有主权,并分割南沙海域3000平方公里。文莱是对南沙部分岛礁提出主权要求而唯一未派兵进占的国家,但对掠夺南沙油气资源不甘人后,目前已开油田 9个,气田5个,年产原油700多万吨,天然气90亿立方米,并拟进一步扩大生产规模。 印度尼西亚:印度尼西亚虽然没有侵占南沙岛礁,但从1966年以来在海上划分“协议开发区”,侵入南沙海域5万平方公里。1969年10月印尼与马来西亚签订大陆架协定,侵吞5万平方公里的南沙海域。198O年3月印尼单方面宣布建立200海里专属经济区,企图进进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。会成为未来南海的又一个竞争者。 其他国家:欧美等发达国家已经从与马来西
29、亚,越南等国的合作中捞取了巨大利润,无论从资源角度,还是军事战略角度,他们都将加大在南海的投入,促成本国石油公司与南海国间的合作。而如果中国愿意联合开发,与其合作也未尝不可。至于密克罗尼西亚,斐济,墨西哥等与南海无太大关系的国家,可静观事态发展,根据事态灵活的决定自己的立场。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.pngNortheast Asia.jpg朝核问题及东
30、亚主权争端 问题概述 随着冷战的结束,旧的秩序落下帷幕。在2022年的今天,新的国际秩序尚未形成,世界仍正处在随时变动的敏感时期。东北亚地区向来是国际社会关注的热点地区之一。冷战结束后,影响东北亚国际政治格局的各国关系基本处于一个平衡状态,但作为一个整体,东北亚地区始终存在着国家间的对抗、军备竞赛的升级和潜在的军事冲突,影响各大国之间关系的不稳定因素已初露端倪。和平与发展是当今世界的主题。地区安全是该地区政治稳定和经济持续发展的主要前提。虽然东北亚地区存在着各种问题和不稳定因素,但总的形势还是朝着缓和的方向发展。 地理概念上的东北亚,即亚洲东北部地区,为亚洲、东亚所属的次区域。根据 Counc
31、il on Foreign Relations 的定义,东北亚包括日本、朝鲜半岛(朝鲜、韩国);广义也包含中国的东北地区、内蒙古;蒙古国和俄罗斯的远东地区。本次会议采用广义定义。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png20世纪80年代末90 年代初,东欧剧变、苏联解体,标志着二战结束后形成的分别以美国和前苏联为代表的两级权力结构的瓦解,世界进入新的权力结构的深刻
32、调整时期。东北亚是大国利益汇集的地区,加之存在复杂的领土领海争端、国家统一问题以及日本问题等,因而也是大国博弈尤为激烈的地区。该地区的权力结构及其变化对于东北亚的和平繁荣有着结构性的制约和影响。 2022年,放眼全球,世界上没有任何一个国家堪与美国实力相提并论。无论过去、现在还是可预见的未来,世界都不是两极或多级的均势结构。著名分析专家罗伯特认为冷战结束时世界就进入了多极权力结构是不妥当的。虽然在世界多极化的趋势之下一些国家开始崛起,地缘政治影响力不断扩大,但是无论从政治、经济、文化及军事的任何一个方面,这些国家的影响力至今也难以和美国同日而语。同全球范围内的权力结构趋势一样,东北亚区域仍然是
33、一种多强的权力结构,该区域内还没有出现可与美国实力相媲美的单独一极,在可预见的未来也难以出现两极权力结构。 影响东北亚和平繁荣的因素很多,包括俄日北方四岛领土争端、日韩竹岛争端、中日钓鱼岛争端、美日军事同盟、朝鲜半岛局势等等。这些可以说都是地区热点问题。但从2022年的局势来看,东北亚和平繁荣与稳定的核心问题是朝鲜半岛的局势发展问题。而影响半岛局势发展的因素又可分为内外两个方面。内因是朝鲜半岛上同一民族的分裂为朝韩两个国家,外因是对半岛局势必然要产生深刻影响的美日俄中四个具有世界影响力的大国。朝鲜半岛的分裂,加之由于朝鲜半岛特殊地缘政治地位所引发的大国高度关注乃至争夺,使东北亚局势充满了变数。
34、 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png朝核问题 问题根源简析 朝鲜核问题自从上世纪爆发以来,虽经过了六轮六方会谈及多次的双边会谈,却仍一波三折地处于双方僵持状态难以解决。在此期间朝鲜共进行了数次地下核试验并试射导弹成功,已成为事实上的核国家。20世纪50年代末,朝鲜开始进行核技术研发,但却于1985年12月加入不扩散核武器条约,并于1992年签订保障监督协定接
35、受国际原子能机构不定期的核查,1994年朝美签署框架协议朝鲜放弃发展核武器,继而于2002年朝鲜承认正在发展核武器,此后朝美矛盾升级。直至2003年8月迄今已就朝核问题先后进行数轮六方会谈。 有关国家关系分析 朝美关系 由于历史、现实和社会认知的原因,朝美双方长期处于敌对关系,两国间存在较久的猜忌。朝核问题于1993年正式浮出水面,经过多方谈判,朝美于1994年10月签署了核框架协议,美国同意在2003年前帮助朝鲜建造两座轻水反应堆(总功率为2000兆瓦特),同时在轻水反应堆的建设过程中美国将每年向朝鲜提供50万吨重油以弥补朝鲜因冻结核反应堆而遭受的能源损失。但由于种种原因导致这一计划并没有完
36、成。2002年美国宣布朝鲜已经承认正在进行浓缩铀计划,而朝鲜则单方面宣称自己有权开发核武器并掌握比核武器“更厉害”的武器。自此之后朝美双方展开不断较量。 2009年美国总统奥巴马上台后对于朝鲜的政策提出了新的改变。认为朝C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png核问题的目标不止是“去功能化”或者“冻结”朝鲜的核设施,而是要求朝鲜“彻底放弃”核计划。为此美国展开了强硬
37、的外交,提供了诸多实质性好处同时施加了许多实质性压力。美国国务卿希拉里宣称,“如果朝鲜放弃核计划,美国愿意与朝鲜实现关系正常化并签署和平条约、提供其他经济援助。”双方在先弃核再援助和先援助后弃核的问题上难以达成统一意见。朝鲜曾经宣布立场如下:第一,要求美国提供“具有法律约束力的安全保证”;第二,美国必须放弃敌视朝鲜的政策,将朝鲜于“支持恐怖主义名单”中剔除;第三,尊重朝鲜的政治体制并向朝鲜提供经济援助。作为回报朝鲜将会放弃自己的核武器计划。 在朝鲜看来,发展核武器,首先可以提高自己的军事威慑实力,同时还会提高自己的国际地位,增加与对手谈判的筹码。其次,无论拥有核武器还是通过放弃核武器来换取和平
38、,从2022年状况来看,朝鲜都比从未拥有过核武器获得了更大的好处,其中包括政治地位的提高,军事实力的提升以及获取更多的援助。在美国看来,朝鲜拥有核武器会给东北亚安全形势带来严重的消极影响,一旦朝鲜拥有核武器,日本和韩国有可能相继发展核武器,东北亚地区有陷入核军备竞赛的潜在可能。其次,美国将朝鲜视为“流氓国家”,认为朝鲜的行为难以预测、从不按照常规出牌且极有可能与冷战时期的苏联采取同样的“优先使用核武器”的政策,一旦拥有核武器的朝鲜采取了核军事行动将会威胁美国在东北亚甚至整个亚太地区的军事存在以及美国的盟国日本和韩国的利益。此外美国出于在东北亚的利益之考虑,已经将朝鲜问题作为了美国在东北亚的军事
39、存在以及增派军事力量和施加政治影响的理由,且这个理由也将会成为未来美国重返亚太地区的绝佳理由之一。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png朝日韩关系 朝鲜和韩国均地处朝鲜半岛,在历史上曾经是统一的国家。在朝鲜战争结束后,双方并未签署和平协议,并且长期处于仅仅“停战”的状态。朝鲜成为韩国最大的外部安全隐患,韩国首都首尔距离非军事区边界仅50公里,处在朝鲜的军事打击
40、范围之内。1994年朝鲜一度宣称一旦南北双方发生战争,汉城将会顺便变成一片火海。2010年3月的天安舰事件和11月的延坪岛炮击事件一度使朝韩双方到达了战争边缘。韩国是朝鲜拥有核坚定的反对者。一旦朝鲜拥有核武器韩国将陷入全国范围的核威慑之中。而在朝鲜看来,美韩军事联盟和驻韩美军的存在,以及美国为韩国提供核保护的事实,都使朝鲜的安全陷入了严重的威胁之中,一方面美韩与朝鲜的常规军事力量对比悬殊,另一方面朝鲜并没有国家为其提供核保护,面对美韩的威胁,朝鲜在自身安全的不到充分保障的情况下只有发展核武器来达到威慑“敌人”的目的。 日本与朝鲜为隔海的邻国,历史上日本曾经侵略过朝鲜,至今日朝关系仍未正常化,一
41、直被朝鲜看作敌人之一。日本对朝核问题高度关注,认为朝鲜拥有核武器会对日本的安全带来严重威胁并赞同由经和平手段解决朝核问题。一旦美国对朝发动战争,身为美国同盟的日本将处于朝鲜军事打击的最前沿。从朝鲜角度来看,同韩国一样,日本拥有为其提供核保护伞的美国为盟友、驻日美军基地及远优于朝鲜的常规军事力量。日本今年内已在发展核力量的过程中,由其所持有的原料来看,日本一旦掌握核技术其军事实力并不亚于朝鲜的“盟友”中国。 朝中关系 朝鲜与中国接壤,历史上中朝关系一直十分紧密。朝鲜战争后,相同的意识C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sov
42、ereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png形态、社会制度以及政治现实的需求使朝鲜与中国结成了关系最紧密的盟友。两国于1961年7月17日签订了中华人民共和国和朝鲜民主主义共和国友好合作互助条约,其条约第二条规定:缔约双方保证共同采取一切措施,防止任何国家对缔约双方的任何一方的侵略。一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻,因而处于战争状态时,缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。”条约于2021年到期。这一条约更加固了两国的军事同盟关系。在此时期,中朝基于
43、共同社会制度、意识形态以及面临的共同威胁,彼此之间形成了“朋友”式的共同观念,即建构了康德的无政府状态,双方结成了安全共同体。中朝间紧密的同盟关系一直维持到了1992年中韩建交。中韩建交给中朝之间自从朝鲜战争后维持了40年的同盟关系带来了巨大的打击,两国关系迅速恶化。直至1999年两国关系才恢复正常。这种关系恢复并不能说明两国已经回到了昔日的同盟关系和战略合作关系。并不是过去时的理念、战略目标的共享,而是基于现实利益建立起来的。 在朝核问题上,中国反对朝鲜拥有核武器。首先,朝鲜拥有核武器会削弱中国对其的影响力,进而有可能蔓延到整个东北亚。其次,中国也不得不考虑到朝鲜拥有核武器后东北亚地区陷入核
44、军备竞赛的可能。第三,朝鲜核问题长期存在,为美国维持东北亚的军事存在和政治影响力提供了绝佳的理由,美国在东北亚的影响力的增加是中国所不愿意见到的。而在地缘政治上中国却必须一如既往地保证朝鲜的安全以保证中国自身的安全。朝鲜的存在为东北亚地区中美对立提供了重要的战略缓冲。一旦朝鲜陷入危机,中国的安全环境会随之变得更加复杂。 中国自1978年后采取了一系列务实的政策来提高综合国力。对内改革开放稳定发展经济,对外开放引进吸收国外先进事物而不以意识形态拘束。经过三十C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issu
45、e in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png多年的改革开放中国已从半殖民地半封建状态发展到了现在世界上的大国之一。但与此同时,同时期的朝鲜却经历了苏东剧变、中韩建交、与美国关系的恶化、金日成辞世以及粮食危机等一系列事件。与中国不同的是,朝鲜一如既往地强调意识形态作用。这些客观事件影响了朝鲜对中国的认知。 由此,自1992年中朝关系恶化之后,以往中朝双方建立的同盟关系正在逐渐崩裂。 朝俄关系 作为朝鲜曾经的同盟之首,朝鲜在地缘政治、安全保障和经济发展上对于俄罗斯都有着重要的战略意义。在冷战时期,朝鲜作为苏联
46、在东北亚的战略前沿得到了苏联在政治、安全、经济等多方面大量的援助支持,双方维持着紧密的同盟关系近40年,直至1990年苏韩建交。冷战结束后,奉行亲西方政策的俄罗斯在朝鲜半岛问题上一边倒向了韩国,由此断绝了双方间的高层往来,各方面对朝鲜的援助也随之而停止。两国的同盟关系名存实亡,俄罗斯也因此失去了对朝鲜的影响力。但在总统普京的执政时期,俄罗斯逐渐改善与朝鲜的关系,两国签订了俄朝友好睦邻合作条约和平壤共同宣言,重新规划了两国的安全合作关系并增加了双方经济往来。但是受到现实政治影响,俄朝关系再难以回到苏联时代。 在朝核问题上俄罗斯同中国一样,认为朝鲜拥有核武器无利于东北亚的安全维护并赞同通过和平手段
47、解决朝核问题,极力防止朝鲜的过激行为招致美国过多投入从而影响俄罗斯本国自身安全利益。此外,俄罗斯也希望通过参与东北亚安全机构的建设来增强对朝鲜的控制力,扩大自身在东北亚地区的政治影响力以便C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png于在与美国的对抗中获得更多筹码。在与美国的摩擦中,俄罗斯与朝鲜有着相同的意愿,但是朝鲜并不是俄罗斯在此问题上的外交中心。 但是对于朝鲜而言
48、,与俄罗斯关系的缓和并不能改善朝鲜的安全环境,俄罗斯也并无法保证朝鲜的安全。双方虽然基于利益一致建立了合作关系,但由于朝俄间积怨已久,双方并不能被称作盟友关系,只是出自双方各自的利益需求的拉拢。 朝鲜核武器行为的逻辑分析 要想和平解决朝核问题,就应该弄清此问题的深层根源。在2018年的六方会谈的与会国中,朝鲜与美国、日本、韩国形成的互为敌人的固有观念进一步加深,与中国则是略逊色于康德文化的盟友观念,与俄罗斯则是冷淡的前盟友关系。因此在2022年,朝鲜所面临与各国间的关系实为霍布斯式的无政府状态。在这种状态中朝鲜难以对任何国家产生信任并获得安全保障。中朝正在传统友好关系的框架内进行调整,这种调整
49、势必引起了朝鲜的不安。作为朝鲜的前依靠,俄罗斯更不能提供任何保障。作为朝鲜敌人的美日韩则时刻希望打压朝鲜。朝鲜不得不通过“自救”的方式来增强国家安全,以维持现政权。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png东亚主权争端问题 问题根源简析 在日俄战争期间 ,中国清政府与大韩帝国都曾宣布“局外中立”,却一同沦为这场帝国主义战争中直接遭受日俄军队侵略的一对“中立国家”。
50、不仅如此 ,两国的双边关系也受到直接的影响 ,如两国边界问题及渔业利益纷争就没有得到中央政府层面的及时协商与处理 ,从而成为此后影响两国关系发展的悬案。在 1905 年 9 月日俄签订的朴茨茅斯条约中 ,中韩两国的领土主权更是成为日俄两个帝国主义之间分赃的牺牲品 ,大韩帝国沦为日本的“保护国”与中韩两国公使级外交关系的终结便是其直接的后果 ,从而导致了中韩两国及其双边关系在近代东亚乃至世界国际关系中的进一步边缘化。 而在2022年,遗留135年的北方四岛问题也愈演愈烈。北方四岛是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的国后、择捉、齿舞和色丹四个岛屿,俄罗斯称这四个岛屿为南千岛群岛,日本则称之为北方四
51、岛。 二战后期为了尽快敦促苏联加入作战,美英苏于1945年签署雅尔塔协定,规定苏联以占领日本的千岛群岛和南库页岛为条件,参加对日作战。1945年9月2日,日本宣布无条件投降,接受雅尔塔协定和波茨坦宣言提出的条件。根据波茨坦宣言,日本不再对对齿舞、色丹、国后、择捉及附近小岛拥有主权。这样整个千岛群岛,都划归苏联所有。1946年2月2日,苏联设置以南萨哈林岛及千岛群岛丰原市为中心的南萨哈林州,并将其并入俄罗斯联邦,“北方四岛”正式并入苏联国土。 但是目前,北方四岛的归属问题是两国最大的悬而未决问题,也是影响两国C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Coun
52、cil - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png关系发展的最大障碍。领土争端不仅仅是两国在国际层面的博弈,同时也是两国在国内层面的博弈。 战略条件 从太空俯视北方四岛,它南接日本北海道,北临千岛群岛,西隔鄂霍次克海。从传统的海洋权利来看,它是俄罗斯在西太平洋的咽喉,日本北部海上利益的要害。从目前的海洋权利来看,谁控制了它,谁就把周边海域纳入了自己的版图。在此背景下,我们不难看出北方四岛与俄日海洋权利的密切联系。 首先,争夺北方四岛就是争夺战略交通权。海洋是世
53、界交往的重要桥梁,也是强国的必争之地,自古海上的主要航道、狭窄海域和海上咽喉要道都是兵家必争之地。北方四岛是俄罗斯在西太平洋的咽喉,一旦丧失就等于封死了鄂霍次克海通向太平洋的大门,割断了太平洋舰队的交通航线,让出了择捉和色丹的优良不冻港,甚至危及到堪察加半岛海军基地战略核潜艇的安全。俄军总参谋部曾在总参谋部关于划定领土问题的决定报告中称:北方四岛“不仅能扩大俄的防御范围和确保堪察加军事基地的运输通道,而且在发展太平洋舰队方面起主要作用,四岛对俄在远东地区的防御有着不可取代的作用,一旦日本占有四岛,将对俄的安全构成严重威胁。”目前,俄罗斯在国后、择捉已经建有5个空军基地,驻有米格23和图-22“
54、逆火”轰炸机。日本对北方四岛的海洋战略交通也有清醒认识。日本是个地形狭长的小小岛国,内陆任何地方距海岸都不超过120公里,海洋交通防御系统决定其在战争中的胜负。如果日本能够收回北方四岛,就可以减少俄罗斯海上进攻的概率,同时将自身防御范围向北扩大200公里以上。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png其次,争夺北方四岛就是争夺海疆拓展权。联合国海洋法公约规定,沿海
55、国有权划定12海里领海、24海里毗连区和200海里专属经济区。这样世界上约1.3亿平方公里的近海将成为各国拓展海疆的“舞台”。但是,联合国海洋法公约却没有规定重复海域的具体划分原则,再加上各国海岸线大都曲折,地质情况和国家利益也千差万别,矛盾冲突也就呈上升趋势。据统计,全世界海岸相向和相邻国家之间共有420余条潜在边界,至1989年中期仅有150条的边界协议得以缔结,不到海洋边界总数的1/3;在整个太平洋区域,共有97条海洋边界,至80年代末仅有30条划界得以完成,还有2/3以上的海洋边界有待划分。由此看来,北方四岛也就不仅仅是陆地领土划分的问题,它的归属直接关系到俄日两国海疆扩展计划。北方四
56、岛向西关系到鄂霍次克海的划分,向东关系到在太平洋上的扩展,向南则威胁到日本近海,向北直捣俄罗斯北太平洋军事老巢,俄日两国必定慎之又慎。 最后,争夺北方四岛就是争夺海洋资源开发权。据资料统计,现有陆地资源的储量只能满足人类在未来70年的需要,资源短缺问题将越来越严重。这样,在节约能源的同时各国不得不想方设法“开源”,占世界71%的海洋自然成为各国“逐鹿”的新场地。随着海上石油勘探技术的不断改进,世界石油生产的重心有可能移向海洋。北方四岛所涉及到的争端不仅仅局限于相当有限的岛屿领土面积,也涉及到该岛周围所蕴含的广泛资源。丢弃北方四岛就意味着丢失了16亿吨的石油能源、1867吨黄金、9284吨白银、
57、397万吨钛、2.73亿吨铁、1.17亿吨硫、36吨稀有金属铼,以及每年20亿美元以上的海洋收入。 这一部分的问题研究中,希望代表们可以了解国际公法和ITLOS法庭的相关必备常识。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png260px-Selat_Malaka.png马六甲海峡问题 地理简述 在马来半岛与苏门答腊岛之间,有一条细长的水道,呈东南西北走向。它的西北端通
58、安达曼海,东南端连接南海。这就是马六甲海峡。它是沟通太平洋与印度洋的重要水道。海峡全长约l080公里,西北部最宽达370公里,东南部最窄处只有37公里。主要深水航道偏于海峡东侧,可航吃水二十米的巨轮。两岸地势低平,东西海岸线每年可伸展六十至五百米。西岸多大片沼泽与广大的泥质岛屿,大船不易靠岸;东岸有零散的岬角或岩岛,便于船只停泊。 历史简述 早在公元4世纪时,阿拉伯人就通过从印度洋穿过马六甲海峡,经过南海到达中国。他们的主要目的是进行贸易,中国对于西方世界无疑是神秘而遥远的,东方的制成品在当时往往比西方制作的更加精美,且质优价廉。阿拉伯人通过把中国的丝绸、瓷器,马鲁古群岛的香料,运往罗马等欧洲
59、国家,从中赚取高额利润。此后该航道便日益繁忙起来,到公元7世纪时,中国、印度和阿拉伯国家海上贸易船只,都要经过马六甲海峡。 C:UsersYuhanDocumentsMUNBJMUNSSSecurity Council - The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)Background GuideBJMUN2012.png 16世纪初,马六甲海峡使得葡萄牙人得以进入东亚贸易。之后这条重要的航线陆续被葡萄牙人和西班牙人以及随后到来的荷兰人和英国人所控制。 1869年,苏伊士运河贯通,大大缩短了从欧洲到东方的航路。马六甲海峡
60、的通航船只急剧增多。自此,马六甲海峡作为世界最重要贸易通道之一的地位由此确立起来。 目前,每年达8万多艘船只通过马六甲海峡,它成为世界最繁忙的海峡之一。沿岸的新加坡港,是世界著名大港,吞吐量为世界第四。港内码头岸线长达三四千米,可同时容纳30余艘巨轮停泊。拥有40万吨级的巨型船坞,能修理世界最大的超级油轮。 经过两千多年的贸易,马六甲海峡早已成为环球航线的一个重要环节。 战略地位 马六甲海峡的战略地位在军事和经济上都体现无疑。 马六甲海峡是印度洋与太平洋之间的重要水道马六甲海峡是印度洋与太平洋之间的重要通道,连接了世界上人口甚多的三个大国:中国、印度与印度尼西亚。另外也是西亚石油到东亚的重要通
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