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文档简介
1、江宁区街道行政权力清单(2021年版)(改革赋权事项),序号,权力类型,权力编码,权力名称,设定依据,赋权依据1,行政许可,000114007001,企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批,中华人民共和国劳动法第三十九条:“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。” 国务院关于职工工作时间的规定第五条:“因工作性质或者生产特点的限制,不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的,按照国家有关规定,可以实行其他工作和休息办法。” 关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法第七条:“中央直属企业实行不定时工
2、作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的,经国务院行业主管部门审核,报国务院劳动行政部门批准。”,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。2,行政许可,000117025000,临时占用城市绿化用地审批,城市绿化条例第十九条:因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地,须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续。 第二十一条:在城市的公共绿地内开设商业服务摊点的,应当持工商行政管理部门批准的营业执照,在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动,
3、并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。3,行政许可,000117027000,砍伐城市树木审批,城市绿化条例第二十条:砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。4,行政许可,000117028000,迁移古树名木审批,
4、城市绿化条例第二十四条:严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。5,行政许可,000117015000,城镇污水排入排水管网许可,城镇排水与污水处理条例第二十一条:从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标
5、准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。 城镇污水排入排水管网许可管理办法第三条:直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门(以下简称城镇排水主管部门)负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。6,行政许可,000117017000,户外广告设施设置的审批,城市市容和环境卫生管理条例第十一条:大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同
6、意后,按照有关规定办理审批手续。第十七条:单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等,须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。7,行政许可,000119016000,占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批,国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定附件第170项:占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。实施机关:各级人民政府水行政主管部门、流域管理机构。 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定附件第28项:
7、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。备注:仅取消水利部审批权,地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留。 农田水利条例第二十四条:新建、改建、扩建建设工程确需占用农业灌溉水源、农田水利工程设施的,应当与取用水的单位、个人或者农田水利工程所有权人协商,并经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门同意。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。8,行政许可,000139014000,出版物零售单位和个体工商户设立审批,出版管理条例第三十五条:单位和个体工商户从事出版物零售业
8、务的,须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可,取得出版物经营许可证。 第三十七条:从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更出版物经营许可证登记事项,或者兼并、合并、分立的,应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。9,行政许可,000123020000,公共场所卫生许可,公共场所卫生管理条例第四条:国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。 公共场所卫生管
9、理条例实施细则第二十二条:国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的,不得营业。 国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定下放管理层级的行政审批项目第49项:公共场所改、扩建卫生许可,下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。 国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定规定:取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等4类公共场所核发的卫生许可证,有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知
10、(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。10,行政许可,000117020000,市政设施建设类审批,城市道路管理条例第三十条:未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条:因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。第三十三条:因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城
11、市道路竣工后3年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。 城市道路管理条例第二十九条:依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定附件第109项:城市桥梁上架设各类市政管线审批,实施机关:所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。 国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知第二条第(二)项:将“占用、挖掘城市道路审批”、“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批”、“城市桥梁上架设各类市政管线审批”3项合并为“市政设施建设类审批”1项。,1.关于印发赋予乡镇(街
12、道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。11,行政许可,000117012000,关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可,中华人民共和国固体废物污染环境防治法第四十四条:建设生活垃圾处置的设施、场所,必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准,并采取措施,防止污染环境。 城市市容和环境卫生管理条
13、例第二十二条:一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。12,行政给付,000511001000,最低生活保障救助资金的给付,【行政法规】社会救助暂行办法 第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。 第十一条 县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予
14、以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。第十二条 对批准获得最低生活保障的家庭,县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。13,行政给付,000511002000,临时救助对象认定、救助金给付,【行政法规】社会救助暂行办法 第四十七条 国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的
15、家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。 第四十八条 申请临时救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的,县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的,可以按照规定简化审批手续。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。14,行政给付,000511011000,80周岁以上老年人尊老金的发放,【法
16、律】中华人民共和国老年人权益保障法 第三十三条 国家鼓励地方建立80周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。 【地方性法规】江苏省老年人权益保障条例 第二十七条 县级以上地方人民政府应当向八十周岁以上的老年人发放尊老金。 ,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。15,行政给付,000511006000,特困人员救助供养的给付,【行政法规】社会救助暂行办法 第十一条 县级人民政府民政部门经审查,对符合条件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面向
17、申请人说明理由。 第十四条 国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。 第十五条 特困人员供养的内容包括: (一)提供基本生活条件; (二)对生活不能自理的给予照料; (三)提供疾病治疗; (四)办理丧葬事宜。 特困人员供养标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。 第十六条 特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。 【规范性文件】国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见 将城乡“三无”人员保障制度统一为特困人员供养制度。 城乡老年
18、人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备以下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。16,行政给付,000523004000,农村部分计划生育家庭奖励扶助金,【法律】中华人民共和国人口与计划生育法 第三十一条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给独生子女父母光荣证。获得独生子女父母光荣证的夫妻,按照国家和省、自治
19、区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得独生子女父母光荣证的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的,有关单位应当执行。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,继续享受相关奖励扶助,并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。第三十三条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济,给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭,在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。 【地方性法规】江苏省人口与计划生育条例 第三十条第三款 持独生子女父母光荣证者,按照规定继续享受计划生育家庭老年
20、人相关奖励扶助,并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。17,行政给付,000523005000,计划生育家庭特别扶助金,【法律】中华人民共和国人口与计划生育法第三十二条 获得独生子女父母光荣证的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。【地方性法规】江苏省人口与计划生育条例 第三十条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自
21、愿终身只生育一个子女的夫妻,可以按照规定领取独生子女父母光荣证。持独生子女父母光荣证者,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。县级以上地方人民政府应当建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。18,其他行政权力,321023017000,职业病危害项目申报,【法律】中华人民共和国职业病防治法第十六条 国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实
22、向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,接受监督。 职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门制定、调整并公布。职业病危害项目申报的具体办法由国务院卫生行政部门制定。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于印发(行政许可及公共服务类)的通知(江宁政办发202054号)。19,行政处罚,320205008000,违反国家有关规定举办学校或其他教育机构的处罚,【法律】中华人民共和国教育法第七十五条 违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他
23、直接责任人员,依法给予处分。 【法律】中华人民共和国民办教育促进法第六十四条 违反国家有关规定擅自举办民办学校的,由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。20,行政处罚,320205035000,擅自招收幼
24、儿、设施威胁幼儿安全、教育损害幼儿身心健康的处罚,【规章】幼儿园管理条例第二十七条 违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:(一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。 【地方性法规】江苏省学前教育条例第五十条 有关单位和个人未经批准擅自设立幼儿园的,由县级以上地方人民政府教育行政部门会同有关部门依法取缔;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。,1.
25、关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。21,行政处罚,320208004000,对携带清真禁忌食品、物品进入清真食品的专营场所行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例 第二十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由民族事务部门责令限期改正;情节严重的,可以处以一百元以上五百元以下罚款:(一)携带清真禁忌食品、物品进入清真食品的专营场所的。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚
26、权工作的通知(江宁政办发202127号)。22,行政处罚,320208005000,对在非专营清真食品场所内设置清真食品柜台或者摊点,未采取有效措施,与清真禁忌食品、物品柜台或者摊点相隔离行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例 第二十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由民族事务部门责令限期改正;情节严重的,可以处以一百元以上五百元以下罚款: (二)在非专营清真食品场所内设置清真食品柜台或者摊点,未采取有效措施,与清真禁忌食品、物品柜台或者摊点相隔离的。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚
27、权工作的通知(江宁政办发202127号)。23,行政处罚,320208006000,对邻近清真食品专营场所设置清真禁忌食品、物品经营场所或者摊点,未与清真食品专营场所保持适当距离或者未采取相应的隔离措施,影响清真食品专营场所的经营活动行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例 第二十三条 违反本条例规定,邻近清真食品专营场所设置清真禁忌食品、物品经营场所或者摊点,未与清真食品专营场所保持适当距离或者未采取相应的隔离措施,影响清真食品专营场所的经营活动的,由民族事务部门责令改正;情节严重的,可以处以二百元以上二千元以下罚款。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(
28、苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。24,行政处罚,320208007000,对未按少数民族的清真饮食习俗屠宰畜禽或者加工、制作清真食品行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例 第二十四条 违反本条例规定,生产、经营清真食品的企业和个体工商户有下列行为之一的,由民族事务部门责令限期改正;情节严重的,没收违法所得,可以处以二百元以上二千元以下罚款: (一)未按少数民族的清真饮食习俗屠宰畜禽或者加工、制作清真食品的;,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道
29、开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。25,行政处罚,320208008000,对未按照清真要求采购制成品、原料行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例第二十四条 违反本条例规定,生产、经营清真食品的企业和个体工商户有下列行为之一的,由民族事务部门责令限期改正;情节严重的,没收违法所得,可以处以二百元以上二千元以下罚款。(二)未按照清真要求采购制成品、原料的;,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。26,行政处罚,3202080090
30、00,对清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、储存、销售的场地,用以运送、称量、存放清真禁忌食品、物品行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例 第二十四条 违反本条例规定,生产、经营清真食品的企业和个体工商户有下列行为之一的,由民族事务部门责令限期改正;情节严重的,没收违法所得,可以处以二百元以上二千元以下罚款: (三)清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、储存、销售的场地,用以运送、称量、存放清真禁忌食品、物品的。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发20
31、2127号)。27,行政处罚,320208010000,对专门从事清真食品生产、经营的企业和个体工商户在其字号、招牌上使用有清真饮食习俗的少数民族禁忌的语言、文字、图像的;或者其他从事食品生产、经营的企业和个体工商户在其字号、招牌上使用“清真”字样或者标有清真含义符号行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例 第二十五条: 违反本条例规定,有下列行为之一的,由民族事务部门责令限期改正;情节严重的,没收违法所得,可以处以五百元以上五千元以下罚款: (一)专门从事清真食品生产、经营的企业和个体工商户在其字号、招牌上使用有清真饮食习俗的少数民族禁忌的语言、文字、图像的;或者其他从事食品生产
32、、经营的企业和个体工商户在其字号、招牌上使用“清真”字样或者标有清真含义符号的;,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。28,行政处罚,320208011000,对企业和个体工商户在其生产、经营的清真食品的名称、包装上使用有清真饮食习俗的少数民族禁忌的语言、文字、图像的;或者非清真食品的名称、包装上使用“清真”字样或者标有清真含义的符号行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例第二十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由民族事务部门责令限期改正;情节严重的
33、,没收违法所得,可以处以五百元以上五千元以下罚款:(二)企业和个体工商户在其生产、经营的清真食品的名称、包装上使用有清真饮食习俗的少数民族禁忌的语言、文字、图像的;或者非清真食品的名称、包装上使用“清真”字样或者标有清真含义的符号的。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。29,行政处罚,320208012000,对伪造、转让、租借或者买卖清真标志牌行为的处罚,【地方性法规】江苏省清真食品监督保护条例第二十六条 违反本条例规定,伪造、转让、租借或者买卖清真标志牌的,由民
34、族事务部门收回清真标志牌,对伪造的清真标志牌予以销毁,并处以五百元以上一千元以下罚款。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。30,行政处罚,320208013000,对宗教活动场所未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的处罚,【行政法规】宗教事务条例 第六十五条宗教团体、宗教院校、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关或者批准设立机关责令该宗教团体、宗教院校、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关或者
35、批准设立机关责令停止日常活动,改组管理组织,限期整改,拒不整改的,依法吊销其登记证书或者设立许可;有违法所得、非法财物的,予以没收:(三)宗教活动场所违反本条例第二十六条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的;,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。31,行政处罚,320208020000,对假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的处罚,【行政法规】宗教事务条例第七十四条假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的,由宗教事务部门责令停止活
36、动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,并处1万元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。32,行政处罚,320208002000,对强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的处罚,【行政法规】宗教事务条例第六十二条 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教院校、宗教活动场所正常的宗教活动的,由宗教事务部门责令改正;有违反治
37、安管理行为的,依法给予治安管理处罚。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。33,行政处罚,320208003000,对破坏民族团结和制造民族分裂行为的处罚,【地方性法规】江苏省少数民族权益保障条例第十条 禁止任何破坏民族团结和制造民族分裂的行为。禁止歧视少数民族。严禁在各类出版物、广播、电影、电视、音像、文艺演出和其他活动中出现歧视、侮辱少数民族,伤害民族感情的语言、文字和图像。第三十四条 违反本条例第十条规定,由有关部门责令其停止违法行为,没收并妥善处理有关制品,处
38、以五千元以下罚款;对直接责任人,责令其作出补救措施,并视情节轻重给予行政处分。国家法律、法规另有规定的,从其规定。构成犯罪的,依法追究刑事责任。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。34,行政处罚,320208021000,对擅自举行大型宗教活动行为的处罚,【行政法规】宗教事务条例第六十四条第二款 擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动,可以并处10万元以上30万元以下的罚款;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物。其中,大型宗教活动是
39、宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。35,行政处罚,320208014000,对宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的处罚,【行政法规】宗教事务条例 第六十五条宗教团体、宗教院校、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关或者批准设立机关责令该宗教团体、宗教院校、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节
40、严重的,由登记管理机关或者批准设立机关责令停止日常活动,改组管理组织,限期整改,拒不整改的,依法吊销其登记证书或者设立许可;有违法所得、非法财物的,予以没收:(五)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。36,行政处罚,320208017000,对擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的处罚,【行政法规】宗教事务条例第六十九条第一款 擅自设立
41、宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门会同有关部门予以取缔,有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,违法所得无法确定的,处5万元以下的罚款;有违法房屋、构筑物的,由规划、建设等部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。37,行政处罚,320208018000,对非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗
42、教活动,接受宗教性捐赠的处罚,【行政法规】宗教事务条例第六十九条第二款 非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动,接受宗教性捐赠的,由宗教事务部门会同公安、民政、建设、教育、文化、旅游、文物等有关部门责令停止活动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;违法所得无法确定的,处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。38,行政处罚,3202
43、08025000,对违反规定修建大型露天宗教造像的处罚,【行政法规】宗教事务条例第七十二条第一款违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同国土、规划、建设、旅游等部门责令停止施工,限期拆除,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,并处造像建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。39,行政处罚,320280009000,对违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防
44、空工程的安全和使用效能的处罚,【法律】中华人民共和国人民防空法第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:(三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。40,行政处罚,320280028000,对影
45、响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业的处罚,【地方性法规】江苏省实施办法第三十四条第一款 违反本办法第十八条第一款规定,或者有下列行为之一的,由人防主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处一千元以上五千元以下的罚款,对单位并处一万元以上至五万元以下的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:(一)侵占人民防空工程的;(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;(三)拆除人民防空工程后拒不补建或者拒不补偿的;(四)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号、延误传递防空警报信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;(五)阻挠安装人
46、民防空通信、警报设施,拒不改正的;(六)人民防空工程未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的;(七)未经人防主管部门同意,擅自使用人民防空工程的。 第十八条任何组织或者个人不得进行下列影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业:(一)在危害人民防空工程安全的范围内进行采石、伐木、取土、爆破、挖洞、开沟、植桩等; (二)在影响人民防空工程进出和正常使用的范围内设置障碍、堆放物品、新建建筑物;(三)向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物;(四)在人民防空工程内或者危及其安全的范围内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品; (五)擅自将管网、线缆穿越人民防空工程; (六)毁损
47、人民防空工程孔口伪装、地面附属设施以及防洪、防倒灌设施,堵塞或者截断人民防空工程的出入口、进排风竖井、进排水管道; (七)擅自改变人民防空工程主体结构、拆除防护设施,进行穿墙打孔等影响防护效能的改造和装修; (八)占用人民防空工程通风、配电等设备用房作其他用途。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。41,行政处罚,320217033000,对未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的处罚,【法律】中华人民共和国建筑法第七条建筑工程开工前,建设单
48、位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。 【行政法规】建设工程质量管理条例第十三条 建设单位在开工前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续,工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。第五十七条 违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1以上2以下的罚款。第七十三条 依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责
49、任人员处单位罚款数额以上以下的罚款。第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。 【规章】建筑工程施工许可管理办法第三条第二款 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目,规避申请领取施工许可证。第十二条对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。第十五条依照本办法规定,给予单位罚款处
50、罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。 单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。 【规章】建筑业企业资质管理规定第二十三条企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:(三)未取得施工许可证擅自施工的;第三十七条企业有本规定第二十三条行为之一,中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其
51、他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。,42,行政处罚,320280002000,对侵占人民防空工程的处罚,【法律】中华人民共和国人民防空法第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:(一)侵占人民防空工程的; 【地方性法规】江苏省实施办法第三十四条第一
52、款 违反本办法第十八条第一款规定,或者有下列行为之一的,由人防主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处一千元以上五千元以下的罚款,对单位并处一万元以上至五万元以下的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:(一) 侵占人民防空工程的;第十八条任何组织或者个人不得进行下列影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业: (一)在危害人民防空工程安全的范围内进行采石、伐木、取土、爆破、挖洞、开沟、植桩等; (二)在影响人民防空工程进出和正常使用的范围内设置障碍、堆放物品、新建建筑物; (三)向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物; (四)在人民防空工程内或者危及其安全
53、的范围内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品; (五)擅自将管网、线缆穿越人民防空工程; (六)毁损人民防空工程孔口伪装、地面附属设施以及防洪、防倒灌设施,堵塞或者截断人民防空工程的出入口、进排风竖井、进排水管道; (七)擅自改变人民防空工程主体结构、拆除防护设施,进行穿墙打孔等影响防护效能的改造和装修; (八)占用人民防空工程通风、配电等设备用房作其他用途。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。43,行政处罚,320217491000,对住宅物业的建设单位
54、未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的处罚,【行政法规】物业管理条例第二十四条第二款 住宅物业的建设单位,应当通过招投标的方式选聘物业服务企业;投标人少于3个或者住宅规模较小的,经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准,可以采用协议方式选聘物业服务企业。第五十六条 违反本条例的规定,住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下的罚款。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办
55、发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。44,行政处罚,320217492000,对建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚,【行政法规】物业管理条例第二十七条业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权,建设单位不得擅自处分。第五十七条违反本条例的规定,建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录
56、的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。45,行政处罚,320217612000,对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚,【行政法规】物业管理条例第三十三条一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。第五十九条 违反本条例的规定,物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,处委托合同价款30%以上50%以下的罚款。委托所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用;
57、给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。46,行政处罚,320217446000,对物业服务企业挪用专项维修资金的处罚,【行政法规】物业管理条例第五十三条第二款专项维修资金属于业主所有,专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。第六十条 违反本条例的规定,挪用专项维修资金的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额2倍以下的罚款;构
58、成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。47,行政处罚,320217447000,对建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚,【行政法规】物业管理条例第三十条建设单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。第六十一条 违反本条例的规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,
59、并处10万元以上50万元以下的罚款。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。48,行政处罚,320217613000,对物业服务企业未经业主大会同意擅自改变物业管理用房的用途的处罚,【行政法规】物业管理条例第三十七条 物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意,物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。第六十二条 违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元
60、以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。,1.关于印发赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录的通知(苏编办发202012号);2.关于在各街道开展相对集中行政处罚权工作的通知(江宁政办发202127号)。49,行政处罚,320217625000,对擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚,【行政法规】物业管理条例第四十九条第一款 物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施,不得改变用途。 第六十三条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部
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