建筑施工安全事故应急预案(DOC 61)

1、PAGE 建筑施工工安全事事故应急急预案编制： 审核：批准：本预案自自颁布之之日开始始施行PAGE 颁布令依据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国建筑法法、中华人人民共和和国突发发事件应应对法、突突发事件件应急预预案管理理办法、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法（安全监监管总局局令第117号）、山山东省安安全生产产条例、山东东省生生产安全全事故应应急预案案管理办办法实实施细则则（试行行）、山山东省关于做做好生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则实施工工作的通通知（鲁安监监函字201131833号）等等有关规规定，制制定公司司建筑筑施工安安全事故故应急预预案

2、进进行并经经论证通通过，现现予以发发布，自自颁布之之日起生生效。所所属各单单位（部部门）应应按本预预案要求求，认真真做好生生产安全全事故的的应急准准备工作作。本预预案归口口部门是是安全质质量部，安全质质量部负负责本预预案的管管理、解解释、更更新和修修订工作作。 签签发人： 20116 年 1 月 1 日目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc451518233 第一部分分 生产产安全事事故综合合应急救援援预案 PAGEREF _Toc451518233 h 1 HYPERLINK l _Toc451518234 1 总总则 PAGEREF _Toc451518234

3、 h 1 HYPERLINK l _Toc451518235 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc451518235 h 1 HYPERLINK l _Toc451518236 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc451518236 h 1 HYPERLINK l _Toc451518237 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc451518237 h 2 HYPERLINK l _Toc451518238 1.4 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc451518238 h 3 HYPERLINK l _Toc451518239 1.5 应急工工作原则则 PAGER

4、EF _Toc451518239 h 3 HYPERLINK l _Toc451518240 2 事事故风险险描述 PAGEREF _Toc451518240 h 4 HYPERLINK l _Toc451518241 2.1 公司概概况 PAGEREF _Toc451518241 h 5 HYPERLINK l _Toc451518242 2.2 危险源源与风险险分析 PAGEREF _Toc451518242 h 5 HYPERLINK l _Toc451518243 3 组组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc451518243 h 7 HYPERLINK l _Toc451518

5、244 3.1公公司应急急反应组组织机构构框架图图 PAGEREF _Toc451518244 h 7 HYPERLINK l _Toc451518245 3.2抢抢险救援援组的职职能及职职责 PAGEREF _Toc451518245 h 8 HYPERLINK l _Toc451518246 3.3危危险源风风险评估估组的职职能和职职责 PAGEREF _Toc451518246 h 8 HYPERLINK l _Toc451518247 3.4技技术处理理组的职职能和职职责 PAGEREF _Toc451518247 h 9 HYPERLINK l _Toc451518248 3.5善善

6、后工作作组的职职能和职职责 PAGEREF _Toc451518248 h 9 HYPERLINK l _Toc451518249 3.6事事故调查查组的职职能及职职责 PAGEREF _Toc451518249 h 10 HYPERLINK l _Toc451518250 3.7后后勤供应应组的职职能及职职责 PAGEREF _Toc451518250 h 10 HYPERLINK l _Toc451518251 3.8各各项目部部应急组组的职能能及职责责 PAGEREF _Toc451518251 h 10 HYPERLINK l _Toc451518252 4 预预警及信信息报告告 PA

7、GEREF _Toc451518252 h 12 HYPERLINK l _Toc451518253 4.1 预警 PAGEREF _Toc451518253 h 12 HYPERLINK l _Toc451518254 4.2 信息报报告 PAGEREF _Toc451518254 h 13 HYPERLINK l _Toc451518255 5 应应急响应应 PAGEREF _Toc451518255 h 15 HYPERLINK l _Toc451518256 5.1 分级响响应 PAGEREF _Toc451518256 h 15 HYPERLINK l _Toc451518257 5

8、.2 响应程程序 PAGEREF _Toc451518257 h 16 HYPERLINK l _Toc451518258 5.3 处理措措施 PAGEREF _Toc451518258 h 17 HYPERLINK l _Toc451518259 5.4 应急结结束 PAGEREF _Toc451518259 h 18 HYPERLINK l _Toc451518260 6 信信息发布布 PAGEREF _Toc451518260 h 18 HYPERLINK l _Toc451518261 7 后后期处置置 PAGEREF _Toc451518261 h 18 HYPERLINK l _T

9、oc451518262 8 保保障措施施 PAGEREF _Toc451518262 h 19 HYPERLINK l _Toc451518263 8.1 通讯与与信息保保障 PAGEREF _Toc451518263 h 19 HYPERLINK l _Toc451518264 8.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc451518264 h 19 HYPERLINK l _Toc451518265 8.3 物资装装备保障障 PAGEREF _Toc451518265 h 20 HYPERLINK l _Toc451518266 8.4 其他保保障 PAGEREF _Toc45151

10、8266 h 20 HYPERLINK l _Toc451518267 9 应应急预案案管理 PAGEREF _Toc451518267 h 21 HYPERLINK l _Toc451518268 9.1 应急预预案培训训 PAGEREF _Toc451518268 h 21 HYPERLINK l _Toc451518269 9.2 应急预预案演练练 PAGEREF _Toc451518269 h 22 HYPERLINK l _Toc451518270 9.3 应急预预案修订订 PAGEREF _Toc451518270 h 24 HYPERLINK l _Toc451518271 9.

11、4 应急预预案备案案 PAGEREF _Toc451518271 h 24 HYPERLINK l _Toc451518272 9.5 应急预预案实施施 PAGEREF _Toc451518272 h 25 HYPERLINK l _Toc451518273 第二部分分 建建筑施工工安全事事故专项项应急预预案 PAGEREF _Toc451518273 h 27 HYPERLINK l _Toc451518274 1 事事故类型型和危害害程度分分析 PAGEREF _Toc451518274 h 27 HYPERLINK l _Toc451518275 1.1 坍塌事事故 PAGEREF _T

12、oc451518275 h 27 HYPERLINK l _Toc451518276 1.2 高处坠坠落事故故 PAGEREF _Toc451518276 h 27 HYPERLINK l _Toc451518277 1.3 机械伤伤害事故故 PAGEREF _Toc451518277 h 28 HYPERLINK l _Toc451518278 1.4 触电事事故 PAGEREF _Toc451518278 h 28 HYPERLINK l _Toc451518279 1.5 物体打打击事故故 PAGEREF _Toc451518279 h 28 HYPERLINK l _Toc451518

13、280 1.6 起重事事故 PAGEREF _Toc451518280 h 28 HYPERLINK l _Toc451518281 1.7 火灾爆爆炸事故故 PAGEREF _Toc451518281 h 28 HYPERLINK l _Toc451518282 1.8 中毒事事故 PAGEREF _Toc451518282 h 29 HYPERLINK l _Toc451518283 2 组组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc451518283 h 29 HYPERLINK l _Toc451518284 2.1应应急救援援小组成成员 PAGEREF _Toc451518284 h

14、 29 HYPERLINK l _Toc451518285 2.2应应急救援援小组职责 PAGEREF _Toc451518285 h 30 HYPERLINK l _Toc451518286 3 预预防与预预警 PAGEREF _Toc451518286 h 30 HYPERLINK l _Toc451518287 3.1 危险源源监控 PAGEREF _Toc451518287 h 30 HYPERLINK l _Toc451518288 3.2 预警行行动 PAGEREF _Toc451518288 h 36 HYPERLINK l _Toc451518289 3.3 报警系系统及程程序

15、 PAGEREF _Toc451518289 h 36 HYPERLINK l _Toc451518290 3.4 现场报报警方式式 PAGEREF _Toc451518290 h 37 HYPERLINK l _Toc451518291 3.5 通讯联联络方式式 PAGEREF _Toc451518291 h 37 HYPERLINK l _Toc451518292 3.6 报告内内容 PAGEREF _Toc451518292 h 37 HYPERLINK l _Toc451518293 3.7 向外求求援 PAGEREF _Toc451518293 h 38 HYPERLINK l _T

16、oc451518294 4 应应急处置置 PAGEREF _Toc451518294 h 38 HYPERLINK l _Toc451518295 4.1 响应分分级 PAGEREF _Toc451518295 h 38 HYPERLINK l _Toc451518296 4.2 响应程程序 PAGEREF _Toc451518296 h 38 HYPERLINK l _Toc451518297 4.3 处置措措施 PAGEREF _Toc451518297 h 38 HYPERLINK l _Toc451518298 第三部分分 现场场处置方方案 PAGEREF _Toc451518298

17、h 45 HYPERLINK l _Toc451518299 1 事事故特征征 PAGEREF _Toc451518299 h 45 HYPERLINK l _Toc451518300 2 应应急救援援小组 PAGEREF _Toc451518300 h 46 HYPERLINK l _Toc451518301 2.1应应急救援援小组成成员 PAGEREF _Toc451518301 h 46 HYPERLINK l _Toc451518302 2.2 应急救救援小组组职责 PAGEREF _Toc451518302 h 46 HYPERLINK l _Toc451518303 2.3 现场应

18、应急自救救队职责责分工 PAGEREF _Toc451518303 h 46 HYPERLINK l _Toc451518304 3 应应急处置置 PAGEREF _Toc451518304 h 47 HYPERLINK l _Toc451518305 3.1 事故应应急处置置程序 PAGEREF _Toc451518305 h 47 HYPERLINK l _Toc451518306 3.2 现场应应急处置置措施 PAGEREF _Toc451518306 h 48 HYPERLINK l _Toc451518307 3.3 报警电话 PAGEREF _Toc451518307 h 55 H

19、YPERLINK l _Toc451518308 3.4 相关应应急救援援单位和和上级管管理部门门联络方方式和联联系人员员 PAGEREF _Toc451518308 h 55 HYPERLINK l _Toc451518309 3.5 事故报报告基本本要求和和内容 PAGEREF _Toc451518309 h 55 HYPERLINK l _Toc451518310 4 注注意事项项 PAGEREF _Toc451518310 h 56第一部分分 生产产安全事事故综合合应急救救援预案案1 总则则1.1 编制目目的为了贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针，规范公公司应急急管

20、理工工作，提提高应对对风险和和防范事事故的能能力，保保证职工工安全健健康和公公众生命命安全，最大限限度地减减少财产产损失、环境损损害和社社会影响响，及时时有效的的开展安安全生产产事故应应急救援援工作，结合本本公司施施工现场场实际情情况，制制定本预预案。1.2 编制依依据（1）中华人人民共和和国安全全生产法法(中中华人民民共和国国主席令令20014第133号)；（2）中华人人民共和和国建筑筑法(中华人人民共和和国主席席令220111第446号)；（3）中华人人民共和和国环境境保护法法（中中华人民民共和国国主席令令20011第9号号）（4）中华人人民共和和国消防防法（中华人人民共和和国主席席令22

21、0088第66号）（5）中华人人民共和和国突发发事件应应对法（中华华人民共共和国主主席令20007第第69号号）（6）事件应应急预案案管理办办法(国办发发200131011号)（7）建设工工程安全全生产管管理条例例（国国务院令令20003第3993号）（8）生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例（国国务院令令20007第4993号）（9）山东省省安全生生产条例例（220066年6月月1日实实施）（10）生产产安全事事故应急急预案管管理办法法（国国家安监监总局令令20009第177号）（11）关于于做好实施工工作的通通知（鲁安监监函字201131183号号）（12）生产产经营单单位生产产安全事

22、事故应急急预案编编制导则则（GGB/TT 299639920113）（13）企业业安全生生产标准准化基本本规范（AQQ/T990066-20010）（14）建筑筑设计防防火规范范（GGB 550011620114）（15）生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案评评审指南南（试行行）（安监总总厅应急急2000973号号）1.3 适用范范围本预案适适用于 施施工现场场发生安安全生产产事故（包括：坍塌、触电、机械伤伤害、高高处坠落落、物体体打击、中毒、起重伤伤害及其其他事故故）的应应急救援援工作以以及相关关突发事事件情况况下的先先期处置置。1.4 应急预预案体系系综合预案案专项项预案现场场处置方

23、方案应急救援援预案体体系图:坍塌事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案物体打击事故专项应急预案触电事故专项应急预案机械伤害事故专项应急预案起重伤害事故专项应急预案火灾爆炸专项应急预案中毒事故专项应急预案综合应急预案大型脚手架变形现场处置方案大型脚手架失稳现场处置方案高处坠落事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案坍塌事故现场处置方案电焊伤害现场处置方案触电事故现场处置方案火灾爆炸事故现场处置方案食物中毒现场处置方案图1 应急预预案体系系示意图图1.5 应急工工作原则则（1）以以人为本本，安全全第一。把保障障公司员员工的人人身安全全和身体体健康放放在首位位，预防防和减少少事故发发生，切切实加强

24、强公司员员工的安安全防护护，充分分发挥专专业救援援力量的的骨干作作用和职职工群众众的基础础作用。（2）预预防为主主，居安安思危。高度重重视安全全应急管管理，常常抓不懈懈，防患患未然，努力增增强忧患患意识，坚持预预防与应应急相结结合，常常态与非非常态相相结合、做好应应对突发发事件的的各项准准备工作作；（3）统统一领导导，分级级负责。在公司司的统一一领导下下，建立立健全分分类管理理、分级级负责、条块结结合为主主的应急急管理体体制，充充分发挥挥应急体体制作用用；（4）依依法规范范，加强强管理。依据有有关法律律、法规规和相关关要求，加强突突发事件件应急管管理，使使公司应应对突发发事件的的工作规规范化、

25、制度化化、程序序化；（5）依依靠科技技，提高高素质。要加大大安全监监测、预预测、预预警、预预防和应应急处置置技术的的投入，充分发发挥专家家队伍和和专业人人员的作作用，提提高应对对突发事事件的科科技水平平和指挥挥能力，避免发发生次生生、衍生生事件；加强宣宣传和培培训教育育工作，提高员员工自救救、互救救和应对对各类突突发事件件的综合合素质；（6）快快速反应应，协同同应对。建立和和政府社社区的联联动协调调机制，形成统统一指挥挥、反应应灵敏、功能齐齐全、协协调有序序、运转转高效的的应急管管理机制制；（7）先先行控制制，随后后消除；（8）先先救重点点，后援援一般。2 事故故风险描描述2.1 公司概概况

26、2.2 危险源源与风险险分析2.2.1 坍坍塌事故故经过对施施工生产产全过程程可能发发生的事事故类型型和危害害程度分分析，确确认可能能发生坍坍塌事故故的作业业活动和和作业内内容等因因素现浇浇混凝土土梁、顶顶板模支支撑失稳稳、高支支模支护护结构失失稳、基基坑边坡坡失稳、拆除工工程、现现场围墙墙、在建建工程屋屋面质量量低劣等等。一旦旦发生坍坍塌事故故，可能能造成人人员重伤伤，掩埋埋，甚至至死亡事事件。2.2.2 触触电事故故经过对施施工生产产全过程程可能发发生的事事故类型型和危害害程度分分析，确确认可能能发生触触电事故故的作业业活动和和作业内内容等因因素有现现场缺少少外电防防护、设设备无接接零（漏

27、漏电）保保护、线线路破皮皮老化等等。一旦旦发生触触电事故故，可能能造成人人员烧伤伤，甚至至发生死死亡事件件。2.2.3 机机械伤害害经过对施施工生产产全过程程可能发发生的事事故类型型和危害害程度分分析，确确认可能能发生起起重、机机械伤害害事故的的作业活活动和作作业内容容等因素素有垂直直运输设设备、吊吊装设备备、各类类桩机及及设备旋旋转部位位等对人人的伤害害。一旦旦发生起起重机械械伤害事事故，可可能造成成人员重重伤，甚甚至发生生三人以以上死亡亡事件。2.2.4 高高处坠落落经过对施施工生产产全过程程可能发发生的事事故类型型和危害害程度分分析，确确认可能能发生高高处坠落落事故的的作业活活动和作作业

28、内容容等因素素有屋面面边、楼楼板边、阳台边边、预留留洞口、电梯进进口、楼楼梯口等等；脚手手架上；物料提提升机、塔吊安安拆过程程中；模模板安拆拆过程中中；结构构和设备备吊装过过程中。一旦发发生高处处坠落事事故，可可能造成成人员重重伤，甚甚至发生生死亡事事件。2.2.5 物物体打击击经过对施施工生产产全过程程可能发发生的事事故类型型和危害害程度分分析，确确认发生生物体打打击事故故的作业业活动和和作业内内容等因因素有同同一垂直直作业面面交叉作作业中和和通道口口处物体体坠落的的伤害。一旦发发生物体体打击事事故，可可能造成成人员重重伤，甚甚至发生生死亡事事件。2.2.6 其其他事故故大风、大大雪、大大雨

29、、火火灾造成成的自然然灾害。3 组组织机构构及职责责3.1公公司应急急反应组组织机构构框架图图本企业施施工生产产安全事事故应急急救援预预案的应应急反应应组织机机构框架架图如下下：总指挥法人代表应急救援指挥部副总指挥：、分管安全副总经理、公司总工、工会主席 成 员： 公司安全环保委会其他成员公司应急管理体系运转机构安全质量部、各分公司、项目部技术处理组后勤供应组事故调查组善后工作组抢险救援组风险评估组项目部应急组3.1.1应急急救援总总指挥的的职能及及职责（1）分分析紧急急状态确确定相应应报警级级别，根根据相关关危险类类型、潜潜在后果果、现有有资源控控制紧急急情况的的行动类类型；（2）指指挥、协

30、协调应急急反应行行动；（3）与与企业外外应急反反应人员员、部门门、组织织和机构构进行联联络；（4）直直接监察察应急操操作人员员行动；（5）最最大限度度地保证证现场人人员和外外援人员员及相关关人员的的安全；（6）协协调后勤勤方面以以支援应应急反应应组织；（7）应应急反应应组织的的启动；（8）应应急评估估、确定定升高或或降低应应急警报报级别；（9）通通报外部部机构，决定请请求外部部援助；（10）决定应应急撤离离，决定定事故现现场外影影响区域域的安全全性。3.1.2抢险险救援组组的职能能及职责责（1）抢抢救现场场伤员；（2）抢抢救现场场物资；（3）组组建现场场消防队队；（4）保保证现场场救援通通道的

31、畅畅通。3.1.3危险险源风险险评估组组的职能能和职责责（1）对对各施工工现场及及加工厂厂特点以以及生产产安全过过程的危危险源进进行科学学的风险险评估；（2）指指导生产产安全部部门安全全措施落落实和监监控工作作，减少少和避免免危险源源的事故故发生；（3）完完善危险险源的风风险评估估资料信信息，为为应急反反应的评评估提供供科学的的合理的的、准确确的依据据；（4）落落实周边边协议应应急反应应共享资资源及应应急反应应最快捷捷有效的的社会公公共资源源的报警警联络方方式，为为应急反反应提供供及时的的应急反反应支援援措施；（5）确确定各种种可能发发生事故故的应急急反应现现场指挥挥中心位位置以使使应急反反应

32、及时时启用；（6）科科学合理理地制定定应急反反应物资资器材、人力计计划。3.1.4技术术处理组组的职能能和职责责（1）根根据各项项目负责责人部及及加工厂厂的施工工生产内内容及特特点，制制订其可可能出现现而必须须运用建建筑工程程技术解解决的应应急反应应方案，整理归归档，为为事故现现场提供供有效的的工程技技术服务务做好技技术储备备；（2）应应急预案案启动后后，根据据事故现现场的特特点，及及时向应应急总指指挥提供供科学的的工程技技术方案案和技术术支持，有效地地指导应应急反应应行动中中的工程程技术工工作。3.1.5善后后工作组组的职能能和职责责（1）做做好伤亡亡人员及及家属的的稳定工工作，确确保事故故

33、发生后后伤亡人人员及家家属思想想能够稳稳定，大大灾之后后不发生生大乱；（2）做做好受伤伤人员医医疗救护护的跟踪踪工作，协调处处理医疗疗救护单单位的相相关矛盾盾；（3）与与保险部部门一起起做好伤伤亡人员员及财产产损失的的理赔工工作；（4）慰慰问有关关伤员及及家属。3.1.6事故故调查组组的职能能及职责责（1）保保护事故故现场；（2）对对现场的的有关实实物资料料进行取取样封存存；（3）调调查了解解事故发发生的主主要原因因及相关关人员的的责任；（4）按按“三不放放过”的原则则对相关关人员进进行处罚罚、教育育、总结结。3.1.7后勤勤供应组组的职能能及职责责（1）协协助制订订施工项项目或加加工厂应应急

34、反应应物资资资源的储储备计划划，按已已制订的的项目施施工生产产区域的的应急反反应物资资储备计计划，检检查、监监督、落落实应急急反应物物资的储储备数量量，收集集和建立立并归档档；（2）定定期检查查、监督督、落实实应急反反应物资资资源管管理人员员的到位位和变更更情况及及时调整整应急反反应物资资资源的的更新和和达标；（3）定定期收集集和整理理各项目目负责人人部施工工场区的的应急反反应物资资资源信信息、建建立档案案并归档档，为应应急反应应行动的的启动，做好物物资源数数据储备备；（4）应应急预案案启动后后，按应应急总指指挥的部部署，有有效地组组织应急急反应物物资资源源到施工工现场，并及时时对事故故现场进

35、进行增援援，同时时提供后后勤服务务。3.1.8各项项目部应应急组的的职能及及职责（1）项项目负责责人的职职能及职职责：所有施施工现场场操作和和协调，包括与与指挥中中心的协协调；现场事事故评估估；保证现现场人员员和公众众应急反反应行动动的执行行；控制紧紧急情况况；做好与与消防、医疗、交通管管制、抢抢险救灾灾等各公公共救援援部门的的联系；（2）项项目安全全员的职职能与职职责：在项目目负责人人的领导导下，引引导现场场作业人人员从安安全通道道疏散，对受伤伤人员进进行营救救至安全全地带。抢救可可以转移移的场区区内物资资，转移移可能引引起新危危险源的的物资到到安全地地带；启动场场区内的的消防灭灭火装置置和

36、器材材进行初初期的消消防灭火火自救工工作，协协助消防防部门进进行消防防灭火的的辅助工工作；对场区区内外进进行有效效的隔离离工作和和维护现现场应急急救援通通道畅通通的工作作，疏散散场区内内外人员员撤出危危险地带带。迅速调调配抢险险物资器器材至事事故发生生点，提提供和检检查抢险险人员的的装备和和安全防防护，及及时提供供后续的的抢险物物资，迅迅速组织织后勤必必须供给给的物品品，并及及时输送送后勤物物品到抢抢险人员员手中。3.1.9应急急反应组组织机构构人员的的构成应急急反应组组织机构构在应急急总指挥挥、公司司安全环环保委员员会的领领导下由由各职能能部门、项目部部的人员员分别兼兼职构成成。（1）应应急

37、总指指挥由公公司的法法定代表表人担任任；（2）副副总指挥挥由公司司分管安安全副总总经理、公司总总工、工工会主席席担任；（3）现现场抢险险救援组组组长由由公司的的综合事事务部负负责人担担任，成成员包括括建设公公司机关关、各分分公司、各项目目部相关关人员；（4）风风险评估估组组长长由公司司的企业业管理部部负责人人担任，成员包包括建设设公司机机关、各各分公司司、各项项目部相相关人员员；（5）技技术处理理组组长长由公司司的总工工程师办办公室/技术部部负责人人担任，成员包包括建设设公司机机关、各各分公司司、各项项目部相相关人员员；（6）善善后工作作组组长长由公司司的党群群工作部部/工会会负责人人担任，成

38、员包包括建设设公司机机关、各各分公司司、各项项目部相相关人员员；（7）事事故调查查组组长长由公司司的安全全质量部部部长担担任，成成员包括括建设公公司机关关、各分分公司、各项目目部相关关人员；（8）后后勤供应应组组长长公司的的物资设设备部部部长担任任，成员员包括建建设公司司机关、各分公公司、各各项目部部相关人人员；（10）项目部部应急组组组长由由项目部部的项目目负责人人兼任，项目部部安全员员及各班班组抽调调人员组组成。4 预预警及信信息报告告4.1 预警各级、各各部门安安全生产产事故应应急机构构接到可可能导致致安全生生产事故故的信息息后，按按照应应急预案案及时时研究确确定应对对方案，并通知知有关

39、部部门、单单位采取取相应行行动预防防事故发发生。4.2 信息报报告4.2.1 信信息接收收与通报报（1）报报警事发现场场人员或或目击者者或有关关值班人人员发现现生产事事故，立立即向公公司应急急救援指指挥部报报警，224小时时应急值值守电话话为： 05332-88602278998、88602278889、88602278886，或或拨紧急急呼叫，简要说说明发生生时间、地点、性质、影响范范围及程程度、人人员伤亡亡等有关关情况。（2）接接警应急救援援指挥部部值班人人员接到到事故现现场报警警后，迅迅速做出出以下反反应： 问清清事故的的时间、地点、性质、影响范范围及人人员伤亡亡、设施施破坏情情况，以以

40、及汇报报人员的的姓名、单位、所在位位置，并并准确详详细记录录。 立即即向公司司副总指指挥汇报报灾害事事故的简简要情况况。 公司司副总指指挥接到到报告后后，对值值班人员员所汇报报情况进进行快速速分析与与判断，准确下下达初始始命令。 公司司副总指指挥立即即命令值值班员指指挥事发发现场班班组长紧紧急控制制危险源源，如危危险源难难以控制制或对控控制人员员构成威威胁后，实施紧紧急撤离离。 按照照灾害性性质，命命令受事事故威胁胁区域的的所有人人员，按按照作业业规程规规定的避避灾路线线立即撤撤离。 事故故项目部部工作人人员立即即清点施施工现场场受伤人人员的数数量、时时间、人人员信息息，列表表报公司司指挥部部

41、。 公司司副总指指挥值班班员将事事发情况况向总指指挥报告告（3）召召集 总指挥接接到事故故报告后后要迅速速到达应应急救援援指挥部部，果断断判断应应急级别别，一旦旦应急确确定为现现场或全全体应急急时，立立即发出出如下命命令：副总指挥挥、全体体成员到到事故现现场集中中。各救援队队长及相相关单位位负责人人根据指指挥部命命令安排排本队成成员各就就各位，做好应应急救援援行动准准备。 （4） 通报及及警报 公司司指挥部部值班人人员按总总指挥命命令，将将当前事事发情况况立即通通知相关关单位，并做好好通知记记录。 根据据总指挥挥命令，利用广广播、电电话等形形式及在在预警区区域、边边界设立立安全警警示标牌牌，将

42、事事故、事事件预警警情况，事故、事件预预警级别别，警告告周边相相邻单位位、当地地政府、相关场场所，以以便针对对性采取取相应措措施。4.2.2 信信息上报报（1）当当发生一一般及以以下事故故后，发发现人或或现场人人员应立立即报告告施工现现场专职职安全员员或项目目部负责责人，现现场专职职安全员员或项目目部负责责人报应应急救援援指挥部部，各级级指挥人人员和救救援队启启动救援援程序。（2）当当发生重重大事故故的事故故后，根根据建设设公司综综合应急急预案逐逐级上报报。4.2.3 信信息传递递公司总指指挥（或或副总指指挥）接接到事故故报告后后，应当当于1小小时内向向公司应应急救援援指挥部部、项目目所在地地

43、县安监监局等有有关部门门上报，主要内内容为事事故类型型，发生生时间、地点、人员伤伤亡情况况，事故故潜在的的危险程程度、事事故简要要经过、事故原原因、性性质的初初步判断断、事故故抢救处处理及控控制情况况，需要要有关部部门、单单位协助助事故抢抢救和处处理的有有关事宜宜。项目目所在地地县人民民政府及及县安监监局或建建设公司司逐级上上报时间间不得超超过2小小时，紧紧急情况况下可以以越级上上报。对对特别重重大、重重大安全全生产事事故信息息，项目目所在地地县人民民政府及及县安监监局或建建设公司司，要在在获知事事故发生生信息11小时内内直接向向所在地地省人民民政府报报告，并并同时报报告省建建设部门门。来不不

44、及形成成文字的的，可先先用电话话快报，然后再再呈送文文字报告告。5 应应急响应应5.1 分级响响应应急救援援指挥办办公室接接到各类类事故预预警信息息后，立立即汇报报有关领领导，并并通知相相关人员员到场到到位，然然后由应应急救援援领导组组根据事事故程度度和影响响范围，确定应应急响应应级别。级应急急响应：重大事事故及以以上，造造成100人以上上，或者者50人人以上重重伤，或或者50000万万元以上上直接经经济损失失的事故故；级应急急响应：较大事事故，造造成3人人以上110人以以下死亡亡，或者者10人人以上550人以以下重伤伤，或者者10000万元元以上550000万元以以下直接接经济损损失的事事故

45、；级应急急响应：一般事事故，造造成3人人以下死死亡，或或者100人以下下重伤，或者110000万元以以下直接接经济损损失的事事故。5.2 响应程程序5.2.1发生生重大事事故及以以上，执执行级应急急响应指挥部所所有成员员必须迅迅速赶赴赴事故现现场组织织抢救;同时，总指挥挥立即调调集相关关应急救救援队伍伍和设备备赶赴现现场。11小时之之内，事事故信息息分别报报送属地地各级政政府、属属地安全全生产监监督管理理单位。 积积极响应应县人民民政府以以下各级级政府预预案和县县住房和和城乡建建设局应应急预案案。5.2.2 发发生较大大事故，执行级应急急响应指挥部所所有成员员迅速到到达事故故现场，进行事事故抢

46、险险救援工工作。同同时，总总指挥根根据事故故现场需需要，及及时调集集相关应应急救援援队伍和和设备赶赶赴现场场。1小小时之内内，事故故信息分分别报送送属地市市、县级级政府、属地安安全生产产监督管管理单位位。积极极响应项项目所在在地县政政府预案案和县住住房和城城乡建设设局应急急预案。 5.2.3 发发生一般般事故，执行级应急急响应。指挥部主主要成员员要尽快快到达事事故现场场进行救救援工作作，并根根据事故故情况及及时向总总指挥部部报告。积极响响应应急急救援及及启动建建设公司司事故预预案。并并及时向向县政府府、属地地安全生生产监督督管理单单位汇报报。5.2.4 应应急救援援抢险救援援组要采采取有效效措

47、施，最大限限度的防防止人员员的伤势势恶化，降低死死亡率，并按照照现场抢抢救和实实际需要要组织实实施应急急救护，公司救救护队要要积极配配合专业业医疗救救护队伍伍。5.2.5 扩扩大响应应在启动各各相关应应急救援援预案施施救过程程中仍确确定事故故未能有有效控制制时，应应立即向向上级政政府部门门提出启启动上级级重特大大事故应应急救援援预案的的建议。事故处置置过程中中，应每每隔4小小时续报报一次。 必要要时，有有总指挥挥下达向向上级请请示协调调或增援援命令。5.3 处理措措施施工现场场突发事事故发生生后，由由应急救救援指挥挥部根据据事故情情况开展展应急工工作的指指挥与协协调，通通知有关关事故救救援组赶

48、赶赴事故故现场进进行事故故抢险救救护工作作。有关单位位接到应应急救援援指挥部部指令后后，立即即响应，派遣事事故抢险险人员、物资设设备等迅迅速在指指定位置置聚集，并听从从总指挥挥的安排排。 应急救援援指挥部部按本预预案确立立的基本本原则、专家建建议，迅迅速组织织应急力力量进行行应急抢抢救，并并且要与与各抢险险救援组组保持通通信畅通通。事故发生生时，必必须保护护现场，对危险险地区周周边进行行警戒封封闭，按按本预案案营救、急救伤伤员和保保护财产产。如若若发生特特殊险情情时，应应急救援援指挥部部在充分分考虑专专家和有有关方面面意见的的基础上上，依法法及时采采取应急急处置措措施。及及时组织织联系医医护人

49、员员赶赴现现场开展展医疗救救治等应应急工作作。5.4 应急结结束当事故现现场得以以控制，环境符符合有关关标准，导致次次生、衍衍生的事事故隐患患消除后后，经现现场应急急救援指指挥部确确认和批批准，现现场应急急处置工工作结束束，应急急救援队队伍撤离离现场。由应急急指挥部部宣布应应急结束束。并要要求事发发部门上上报事故故情况、事故调调查所需需的有关关事项、事故应应急救援援工作总总结报告告等相关关材料。6 信信息发布布事故信息息发布由由事故现现场指挥挥部负责责，要及及时准确确的向新新闻媒体体通报事事故信息息。 7 后后期处置置善后工作作组负责责组织事事故（灾灾难）的的善后处处置工作作，包括括人员安安置

50、、补补偿，灾灾后重建建，污染染物收集集、清理理与处理理等事项项。尽快快消除事事故影响响，妥善善安置和和慰问受受害及受受影响人人员，保保证社会会稳定，尽快恢恢复正常常秩序。安全生生产事故故（灾难难）善后后处置工工作结束束后，现现场应急急救援指指挥部分分析总结结应急救救援经验验教训，提出改改进应急急救援工工作的建建议，完完成应急急救援总总结报告告并及时时上报。8 保保障措施施8.1 通讯与与信息保保障建立健全全公司安安全生产产事故灾灾难应急急救援综综合信息息网络系系统和安安全生产产事故灾灾难信息息报告系系统；建建立完善善救援力力量和资资源信息息数据库库；规范范信息获获取、分分析、发发布、报报送格式

51、式和程序序，保证证应急机机构之间间的信息息资源共共享，为为应急决决策提供供相关信信息支持持。副总指挥挥负责及及时收集集、掌握握准确完完整的事事故信息息（事故故原因、大小、当前的的形势、使用的的资源和和其他综综合事务务），并并向应急急部门、其他相相关机构构和组织织发布事事故的有有关信息息；负责责对有关关支持和和协作机机构联络络（上级级相关部部门等）。8.2 应急队队伍保障障各相关部部门要依依法组建建和完善善救援队队伍。公公司应急急救援机机构负责责检查并并掌握相相关应急急救援力力量的建建设和准准备情况况。8.3 物资装装备保障障后勤供应应组根据据实际情情况组织织各项目目部配备备必要的的应急救救援装

52、备备。项目目部应急急救援指指挥机构构应当掌掌握各岗岗位的特特种救援援装备情情况，各各岗位队队伍按规规程配备备救援装装备。后后勤供应应组负责责为事故故的应急急响应提提供设备备、设施施、物资资、人员员的运输输、服务务等。8.4 其他保保障8.4.1 经经费保障障项目部要要做好事事故应急急救援必必要的资资金准备备。安全全生产事事故灾难难应急救救援资金金首先由由事故责责任部门门承担，事故责责任部门门暂时无无力承担担的，由由公司协协调解决决。8.4.2 交交通运输输保障（1）健健全运输输保障管管理组织织机构，完善规规章制度度，明确确岗位职职责， 树立“命令就就出动”的理念念，满足足施工现现场应急急运输需

53、需要。（2）保保证所有有汽车完完好。定定期对汽汽车进行行维护保保养，并并建立台台帐。8.4.3 治治安保障障风险评估估组负责责对可能能遭受的的危险或或不安全全情况提提供及时时、完善善、详细细、准确确的危险险预测和和评估，制定并并向事故故应急总总指挥建建议确保保人员安安全和健健康的措措施，从从安全方方面审查查事故应应急行动动计划、制定安安全应急急计划(预案)。负责责提供事事故灾难难发生时时人员避避难需要要的场所所。8.4.4 技技术保障障技术处理理组负责责为应急急救援提提供技术术保障。要充分分利用安安全技术术质量部部门，研研究安全全生产应应急救援援重大问问题，开开发应急急技术和和装备。8.4.5

54、 医医疗卫生生保障公司配备备相应的的医疗救救治药物物、技术术、设备备和人员员，提高高对安全全生产事事故灾难难的救治治能力，并加强强急救医医疗机构构信息建建设。8.4.6 后后勤保障障 （1）善善后工作作组负责责布置好好会议室室包括需需要的资资料、图图纸等，安排好好休息场场所包括括客房、临时休休息场地地等确保保人员能能够得到到妥善休休息采购购食品及及用餐、做好来来人报到到、登记记等事宜宜。（2）安安排专人人负责食食品的运运送保证证能够满满足本单单位及外外来人员员的就餐餐及住宿宿需要。（3）专专职接待待、全程程陪同到到公司领领导及应应急救援援人员衔衔接应急急救援期期间各项项工作安安排及时时上传下下

55、达有关关情况。9 应应急预案案管理9.1 应急预预案培训训有关部门门可根据据自身实实际情况况，做好好兼职应应急救援援队伍的的培训工工作，或或积极组组织社会会志愿者者的培训训，提高高公众自自救、互互救能力力。9.2 应急预预案演练练9.2.1 编编制预案案演练计计划（1）成成立组织织机构 应急急救援指指挥部负负责制定定应急救救援预案案演练计计划，施施工现场场预案演演练领导导组织机机构的统统一安排排下进行行演练，各单位位成立相相应的组组织机构构。（2）演演练时间间：每年年根据实实际情况况至少组组织进行行一次综综合演练练，专项项演练不不少于22次。（3）演演练规模模：某项项目部所所有施工工员工参参加

56、的大大规模演演练。（4）演演练形式式：模拟拟施工现现场实际际事故进进行演练练。9.2.2 组组织实施施演练公司领导导组织机机构的统统一组织织下分三三个阶段段进行：（1）准准备阶段段：主要要做好演演练的时时间、地地点、范范围、编编写演练练方案，讲解有有关要求求，作好好后勤保保障，指指定工作作人员等等。 （2）实实施阶段段：按照照事先制制定的演演练计划划具体实实施。 （3）演演练总结结阶段：根据演演练的实实际情况况认真作作好演练练的总结结分析，编写总总结报告告，制定定下一步步计划措措施。9.2.3 演演练评估估（1）每每年制定定教育培培训计划划，加强强员工安安全培训训教育，提高自自保互保保能力。（

57、2）对对安全员员、特种种作业人人员定期期进行专专业培训训，并保保证合格格，做到到持证上上岗。（3）对对公司领领导及指指挥部成成员加强强培训。（4）每每年要进进行应急急演习，并做好好记录，发现问问题及时时修改处处理。（5）定定期检查查应急预预案的实实用性和和全面性性，发现现与生产产实际不不适应的的，及时时补充修修正。（6）作作为应急急准备的的一项内内容，应应对公众众的日常常教育做做出规定定，尤其其是位于于重大危危险源周周边的人人群。（7）全全体员工工必须认认真学习习贯彻本本预案和和各专项项预案，了解潜潜在危险险的性质质和健康康危害，掌握必必要的自自救知识识，了解解预先指指定的主主要及备备用疏散散

58、路线和和集合地地点，了了解各种种警报的的含义和和应急救救援工作作的有关关要求。（8）公公众意识识和自我我保护能能力是减减少事故故伤亡不不可忽视视的一个个重要方方面，各各成员分分管口要要认真组组织员工工学习本本预案，并组织织考试，检查员员工的掌掌握情况况。（9）要要加强对对各救援援队伍的的培训。应急培培训的基基本内容容包括基基础培训训与训练练、专业业训练、战术训训练及其其他训练练等。基基础培训训与训练练的目的的是保证证应急人人员具备备良好的的体能、战斗意意志和作作风，明明确各自自的职责责，熟悉悉施工现现场潜在在重大危危险的性性质、救救援的基基本程序序和要领领，熟练练掌握个个人防护护装备和和通讯装

59、装备的使使用等；专业训训练关系系到应急急队伍的的实战能能力，主主要包括括专业常常识、抢抢运及现现场急救救等技术术；战术术训练是是各项专专业技术术的综合合运用，使各级级指挥员员和救援援人员具具备良好好的组织织指挥能能力和应应变能力力，进一一步提高高救援队队伍的救救援水平平。（10）预案演演练后，应对演演练的结结果进行行评估，分析应应急预案案存在的的不足，并予以以改进和和完善。（11）按专业业分工组组织进行行一年不不少于一一次的避避灾路线线演习和和救援演演习。指指挥领导导小组要要从实际际出发，针对危危险目标标可能发发生的事事故，每每年至少少组织一一次模拟拟演习。把指挥挥机构和和各救援援队伍训训练成

60、一一支思想想好、技技术精、作风硬硬的指挥挥班子和和抢救队队伍。一一旦发生生事故，指挥机机构正确确指挥，各救援援队伍能能根据各各自任务务及时有有效的排排除险情情、控制制并消灭灭事故、抢救伤伤员，做做好应急急救援工工作。9.3 应急预预案修订订公司应急急救援指指挥部每每季度要要对预案案的适用用性做出出评审，同时根根据演练练出现的的问题和和工作中中出现的的其它情情况，不不断检验验应急的的适用性性、可操操作性，对预案案做出必必要的修修订、改改进，修修订之后后必须由由公司总总裁批准准，并上上报有关关部门评评审后方方可生效效。9.4 应急预预案备案案公司报项项目所在在地县安安监局应应急救援援办公室室备案9