建设项目管理概述

1、建设项目目管理概概述建设项目目管理的的发展背背景80年代代初期引引进建设设工程项项目管理理的概念念。（以以前是指指挥部模模式）世世界银行行和一些些国际金金融机构构要求应应用项目目管理的的思想、组织、方法和和手段组组织实施施建设工工程项目目19833年原国国家计委委推出项项目经理理负责制制19888年开始始推行管管理制度度88年试试行、993年推推行、996年全全面推行行、977年纳入入建筑筑法、01年年发布建筑工工程管理理规范19995年建建设部颁颁发建建筑施工工企业项项目经理理资质管管理办法法20002年人人事部和和建设部部颁布了了人发【20002】1111号号文建建造师执执业资格格制度暂暂

2、行规定定20003年建建设部发发布关关于建筑筑业企业业项目经经理资质质管理制制度向建建造师执执业资格格制度过过渡有关关问题的的通知建管220033 866号要求求08年年过渡完完成。建设项目目管理业业主方的的管理目目标业主分项项目管理理服务于于业主的的利益，其项目目管理的的目标包包括项目目的投资资目标、进度目目标、质质量目标标和安全全目标，进度目目标指的的是项目目投产的的时间目目标也即即项目交交付使用用的时间间目标，项目的的质量目目标不仅仅涉及施施工的质质量，还还包括设设计质量量，材料料质量、设备质质量和影影响项目目运行的的环境质质量等，质量目目标包括括满足相相应的技技术规范范和技术术标准的的

3、规定，以及满满足业主主方相应应的质量量要求。项目的投投资目标标、进度度目标和和质量目目标之间间既有矛矛盾的一一面，也也有统一一的一面面，它们们之间的的关系是是对立统统一的关关系。要要加快进进度往往往要增加加投资，欲提高高质量也也要增加加投资，过度的的缩短工工期会影影响质量量目标的的实现，这都表表明了目目标之间间关系矛矛盾的一一面，但但通过有有效的管管理，在在不增加加投资的的前提下下，也能能缩短工工期和提提高工程程质量，这反映映了目标标之间关关系统一一的一面面。业主方项项目管理理工作涉涉及项目目实施阶阶段的全全过程，即在设设计前的的准备阶阶段、设设计阶段段、施工工阶段、试车使使用阶段段 和保保修

4、期 主要做做到几方方面:安全管理理投资控制制进度控制制质量控制制合同管理理信息管理理组织和协协调业主组织织和协调调工作相相当关键键举例：设设计、采采购、施施工进度度之间制制约对总总工程的的影响。在建工程程项目的的组织工程项目目管理的的组织结结构线性组织织结构 B、矩阵阵组织结结构在矩阵组组织结构构最高指指挥者下下设纵向向和横向向两种不不同类型型的工作作部门。一个大型型项目如如采用矩矩阵组织织结构模模式，则则纵向工工作部门门可以是是投资控控制、进进度控制制、质量量控制、合同管管理、财财务、工工程、物物资等部部门，而而横向工工作部门门是各子子项目管管理部、矩阵组组织结构构适用于于大的项项目。在矩阵

5、结结构中，每一项项纵向和和横向交交汇的工工作指全全来自于于纵向和和横向两两个工作作部门，因此指指令源为为两个，当指令令矛盾时时由组织织最高指指挥者进进行协调调和决策策。可采用纵纵向为主主或横向向为主。监理建设工程程监理是是社会建建设监理理单位接接受建设设单位的的委托和和授权，进行的的旨在实实施建设设的项目目投资目目标的微微观监督督管理活活动。 （论论述一下下目前工工程监理理的水平平、业主主的重要要性）施工准备备阶段的的监理工工作组建项目目监理机机构、并并进驻施施工现场场参加设计计交底设计交底底由建设设单位主主持，设设计单位位、建设设单位和和监理有有关专业业人员参参加现在一般般都是分分期供图图，

6、建设设单位应应按供图图计划安安排时间间进行设设计交底底。审查施工工组织设设计施工组织织设计的的审查程程序在工程程项目开开工前77天内，承包单单位必须须完成施施工组织织设计的的编制及及自审工工作，并并填写施工组组织设计计报审表表2.总监监理工程程师应在在约定的的时间内内，组织织专业监监理人员员审查，报出意意见后由由总监理理工程师师批准。需修改改时由总总监签发发书面意意见返回回承包单单位修改改后报审审。3.已审审定的施施工组织织设计由由项目监监理机构构报送建建设单位位。4.规模模大、特特种结构构的工程程、项目目监理机机构对施施工组织织设计审审查后，还应报报送监理理单位技技术负责责人审查查，必要要时

7、与建建设单位位协商，组织有有关专家家和专业业部门会会审。B、审查查施工组组织设计计的原则则 11.程序序符合要要求 22.组织织设计应应符合国国家基本本建设的的方针和和政策，突出质质量第一一、安全全第一的的原则。 33.施工工组织设设计中工工期、质质量目标标与施工工合同一一致。 44.施工工总平面面图的布布置应与与甲方规规划一致致。 55.施工工布置和和程序应应符合本本工程特特质及施施工工艺艺、满足足设计总总体要求求。 66.应优优先采用用成熟的的、先进进的施工工技术且且对本工工程的质质量、安安全和降降低造价价有利。 77.进度度计划应应采用流流水施工工方法和和网络计计划技术术，以保保证施工工

8、的连续续性和均均衡性，且工、料、机机进场计计划等进进度计划划保持协协调性。 88.质量量管理体体系和技技术管理理体系健健全，质质量保证证措施可可行并符符合有关关规定。 99.安全全、环保保、消防防和文明明施工措措施切实实可行并并符合有有关规定定。 110.审审查开工工报告。 2、第第一次工工地会议议 （1）第第一次工工地会议议在承包包单位和和项目监监理机构构进驻后后，工程程开工前前召开并并由业主主主持。 （2）第第一次工工地会议议参加人人员 1建设单单位驻现现场代表表及有关关职能人人员. 2承包单单位项目目经理部部经理及及有关职职能部门门人员. 3项目监监理机构构总监理理工程师师及主要要监理人

9、人员. 4可邀请请有关设设计人员员参加. (33)会议议内容 1建设单单位、承承包单位位和监理理单位分分别介绍绍各自驻驻现场的的组织机机构、人人员。 2建设单单位根据据监理合合同宣布布对总监监理的工工程师的的授权. 3建设单单位介绍绍开工情情况. 4承包单单位介绍绍施工准准备情况况. 5总监介介绍监理理规划的的主要内内容 6确定各各方在施施工过程程中参加加工地例例会的人人员、召召开例会会的周期期、地点点。 3、 工地例例会在施工过过程中，总监理理工程师师应定期期主持召召开工地地例会，并会签签会议纪纪要。工地例会会的内容容检查上次次例会议议定事项项的落实实情况,分析未未完事项项的原因因.检查分析

10、析进度计计划完成成情况,提出下下下一阶阶段进度度目标及及落实措措施.检查分析析工程质质量状况况针对存存在问题题提出措措施.检查工程程量核定定及工程程款支付付情况.解决需协协调的有有关事项项. (33)总监监应根据据需要及及时召开开专题会会议,解解决施工工过程中中的各项项专项问问题.4、施工工阶段监监理的主主要任务务 （1）施工阶阶段的质质量控制制 1对对所有的的隐蔽工工程在进进行隐蔽蔽前进行行检查和和签证,对重点点工程由由监理人人员驻点点跟踪检检查(旁旁站) 2对对施工测测量和放放样进行行检查,对发现现的质量量问题及及时通知知施工单单位矫正正. 3检检查和确确认运到到施工现现场的材材料和构构件

11、、设设备的质质量，并并应查验验质保资资料，监监理工程程师有权权禁止不不合格的的材料和和设备进进入工地地和投入入使用。 4监监督施工工单位严严格按施施工规范范和设计计文件要要求进行行施工.5对工工程主要要部位,主要环环节及技技术复杂杂工程加加强检查查.检查和评评价施工工单位的的工程自自检工作作对施工单单位的检检测设备备、度量量衡定期期检查、不定期期抽验，以确保保计量资资料的准准确。监督施工工单位对对各类土土木和混混凝土试试件按规规定进行行检查。监督施工工单位认认真处理理施工中中发生的的一般质质量事故故，并认认真做好好记录。对大和重重大质量量事故及及其它紧紧急情况况报告业业主。 （22）施工工阶段

12、的的进度控控制 11监督督施工单单位严格格按照施施工合同同规定的的工期组组织施工工. 22进行行施工进进度的动动态控制制. 33建立立工程进进度台帐帐,核对对工程形形象进度度,按月月、季和和年度向向业主报报告工程程执行情情况及存存在的问问题。（3）施施工验收收阶段的的监理的的任务1督促促和检查查施工单单位及时时整理施施工文件件和验收收资料,受理单单位工程程竣工验验收报告告、并提提出意见见。2根据据施工单单位的竣竣工报告告提出工工程质量量检验报报告.3组织织工程预预验收、参加业业主组织织的竣工工验收。三、施工工组织协协调承包人与与发包人人关系这两者的的关系从从招投标标开始，中间经经过施工工准备、

13、施工中中的检查查与验收收、进度度款的支支付、工工程变更更、进度度协调、交工验验收等关关系非常常的密切切，处理理两者的的关系主主要是洽洽谈签订订和履行行合同。有了纠纠纷也可可以合同同为依据据解决，与监理理的关系系就是监监理与被被监理的的关系。施工单单位应接接受监理理、按监监理制度度协调关关系。在施工准准备阶段段发包人人应做好好以下工工作取得政府府对项目目的批准准文件.办理施工工许可证证.将水源、电源、道路安安到至施施工区域域，电源源一般由由业主委委托供电电局将规规定的高高压电运运到施工工区域，包括架架设变压压器。确定建筑筑物标高高和坐标标控制点点。向施工单单位交送送施工图图纸及有有关资料料，并组

14、组织有关关单位进进行图纸纸交底。向施工单单位提供供由发包包人供应应的设备备材料、成品、半成品品加工订订货单。包括品品种、规规格、数数量、到到货时间间及有关关情况说说明。会审、签签认施工工单位报报送的施施工组织织设计。指派甲方方代表并并明确负负责人、书面通通知施工工单位。在施工准准备阶段段，施工工单位应应做好以以下工作作：编制施工工项目管管理实施施计划.根据平面面设计,搭建施施工用临临设.组织有关关人员学学习,会会审施工工图纸和和有关技技术文件件,参加加发包人人组织的的施工图图交底,会审工工作根据出图图情况,组织有有关人员员及时编编制施工工预算,叫发包包人审核核.负责办理理属于施施工单位位供应的

15、的材料订订货手续续.四、施工工项目目目标控制制概述施工项目目进度控控制施工项目目进度计计划形式式的选择择 施施工项目目实施阶阶段的进进度控制制的“标准”是施工工进度计计划。施施工进度度计划是是表示施施工项目目中个单单位工程程或各分分项工程程的施工工顺序、开竣工工时间及及相互衔衔接关系系的计划划。编制制施工进进度计划划的关键键之一是是计划形形式的选选择。 施施工进度度计划的的形式主主要有横横道计划划和网络络计划。横道计计划的主主要优点点是时间间明确;网络计计划的主主要优点点是各项项目之间间的关系系清楚。在选择择进度控控制计划划模型时时，网络络计划优优越的多多，因为为它可以以提供时时间控制制的关键

16、键（关键键线路），可以以提供调调整的机机动时间间（非关关键线路路上的时时差），可以提提供利用用计算机机的模型型，可以以提供调调整信息息、时间间直观的的时标网网络计划划可以弥弥补网络络计划与与横道计计划相比比之不足足。 根根据国家家标准网络计计划技术术在项目目计划管管理中的的应用的的一般程程序（GB/T 1134000.33-922），用用网络计计划进行行进度控控制要经经过7个个阶段，17个个步骤，见 表表4-66.阶段步骤阶段步骤一、准备备阶段确定网络络计划目目标调查研究究施工方案案设计五、优化化并确定定正式网网络计划划12.优优化13.编编正式网网络计划划二、绘网网络图项目分解解逻辑关系系分

17、析绘制网络络图六、实施施、调整整与控制制14.网网络计划划贯彻15.检检查和数数据采集集16.调调整与控控制三、时间间参数计计算定关关键线路路计算工作作持续时时间计算其他他时间参参数确定关键键线路七、结束束阶段17.总总结与分分析四、编可可行网络络计划检查与调调整编制可行行网络计计划施工进度度计划的的实施实施施工工进度计计划，要要做好三三项工作作，即编编制月（旬）作作业计划划和施工工任务书书；做好好记录掌掌握现场场施工实实际情况况；做好好调度工工作。现现分述如如下。编制月（旬）作作业计划划和施工工任务书书施工组织织设计中中编制的的施工进进度计划划，是按按整个项项目（或或单位工工程）编编制的，也

18、带有有一定的的控制性性，但还还不能满满足施工工作业的的要求。实际作作业时时时是按月月（旬）作业计计划和施施工任务务书执行行的，故故应进行行认真编编制。 月（旬）作作业计划划除依据据施工进进度计划划编制外外，还应应依据现现场情况况及月（旬）的的具体要要求编制制。月（旬）计计划贯彻彻施工进进度计划划、明确确当期任任务及满满足作业业要求为为前提。 施工工任务书书是一份份计划文文件，也也是一份份核算文文件，又又是原始始记录。他把作作业计划划下达到到班组进进行责任任承包，并将计计划执行行与技术术管理等等融合为为一体，是计划划与作业业的链接接纽带。做好记录录、掌握握现场施施工实际际情况在施工中中，如实实记

19、载每每项工作作的开始始日期、工作进进程和结结束日期期，可为为计划实实施的检检查、分分析、调调整、总总结提供供原始资资料。要要求跟踪踪记录，如实记记录，并并借助图图表形成成记录文文件。做好调度度工作调度工作作主要对对进度控控制起协协调工作作。协调调配合关关系，排排除施工工中出现现的各种种矛盾，客服薄薄弱环节节，实现现动态平平衡。调调度工作作的主要要内容包包括：检检查作业业计划执执行中的的问题，找出原原因，并并采取措措施解决决；督促促供应单单位按进进度要求求供应资资源；控控制施工工现场临临时设施施的使用用；按计计划进行行作业条条件准备备；传达达决策人人员的决决策意图图；发布布调度令令等。要要求调度

20、度工作做做得及时时、灵活活、准确确、果断断。施工进度度的检查查检查方法法施工进度度的检查查与进度度计划的的执行是是融会在在一起的的。计划划检查是是计划执执行信息息的主要要来源，是施工工进度调调整和分分析的的的依据，是进度度控制的的关键步步骤。 进度计计划的检检查方法法主要是是对比法法，即实实际进度度与进度度计划进进行对比比，从而而发现偏偏差，以以便调整整或修改改计划。最好是是在图上上对比。故计划划图形的的不同便便产生了了多种检检查方法法。用横道计计划检查查；用网络络计划检检查；用香蕉蕉曲线检检查；用实际际进度前前锋线检检查。检查的内内容根据不同同需要可可进行日日检查或或定期检检查。检检查的内内

21、容包括括：检查期内内实际完完成和累累计完成成工程量量；实际参参加施工工的人力力、机械械数量及及生产效效率；窝工人人数、窝窝工机械械台班数数及其原原因分析析；进度偏偏差情况况；进度管管理情况况；影响进进度的特特殊原因因及分析析。检查报告告 通通过进度度计划检检查，项项目经理理应向企企业提供供月度施施工进度度计划执执行情况况检查报报告，其其内容包包括：总说明，即对进进度执行行情况进进行综合合描述；实际施施工进度度图；工程变变更、价价格调整整、索赔赔及工程程款收支支情况；进度偏偏差的状状况和导导致偏差差的原因因分析；解决问问题的措措施；计划调调整意见见。施工进度度调整施工进度度的调整整的内容容根据施

22、工工进度计计划的检检查结果果，可进进行施工工进度调调整，调调整的内内容包括括：增减施工工内容；增减工工程量；起止时时间的改改变；持续时时间的延延长和压压缩；逻辑关关系的变变化；资源供供应的调调整。施工进度度计划调调整的要要求施工进度度调整应应及时有有效尽量使用用计算机机进行科科学调整整。如果使用用网络计计划进行行调整，应利用用关键线线路。当当进得延延误后，为使工工期不至至于拖延延，应压压缩那些些有压缩缩可能，且追加加费用最最低的关关键工作作。调整后应应编制新新的施工工进度计计划并及及时下达达执行。施工进度度总结项目经理理部在施施工进度度计划完完成后，应及时时进行施施工进度度控制总总结，为为进度

23、控控制提供供反馈信信息。施工进度度控制总总结的依依据施工进度度计划；施工进进度计划划执行的的实际记记录；施工进进度计划划检查结结果；施工进进度计划划的调整整资料。施工进度度控制总总结的内内容合同工期期目标及及计划工工期目标标完成情情况；施工进进度控制制经验；施工进进度控制制中存在在的问题题；科学的的施工进进度计划划方法的的应用情情况；施工进进度控制制的改进进意见。施工项目目质量控控制要求求按照企业业质量体体系的要要求运行行，在全全过程中中贯彻企企业的质质量方针针和目标标，兑现现合同承承诺，满满足顾客客要求。坚持“PPDCAA”循环的的工作方方法，持持续改进进过程控控制和产产品。满足工程程施工及

24、及验收规规范和工工程质量量检验评评定标准准的要求求。项目质量量控制包包括人、材料、机械、方法、环境55个因素素。所有的施施工过程程都应按按规定要要求进行行自检、互检、交接检检。分项项工程未未经检验验或已经经检验评评为不合合格的，严禁转转入下道道工序。项目经理理部建立立项目质质量责任任制和考考核评价价体系、项目经经理是施施工阶段段项目质质量控制制的第一一责任人人。过程程质量控控制责任任应落实实到每一一道工序序和岗位位。坚持施工工项目质质量一票票否决制制。承包人应应对项目目质量和和质量保保修工作作对发包包人负责责。分包包工程质质量由分分包人向向承包人人负责。承包人人对分包包人的工工程质量量问题承承

25、担连带带责任。质量控制制实施程程序如下下：确定项目目质量目目标编制项目目质量计计划项目质量量计划实实施.其其中包括括:施工准备备阶段质质量控制制的程序序是:索索取设计计图纸、设计图图纸会审审，控制制桩复测测，选择择分承包包人，编编制作业业指导书书，提出出开工报报告。施工阶段段质量控控制的程程序是：技术交交底、测测量、材材料、设设备、计计量、设设计变更更、环境境保护控控制，项项目质量量计划验验证，持持续改进进，项目目竣工评评价。交工阶段段质量控控制的程程序是：最终检检验和实实验，质质量缺陷陷处理，整理质质量记录录，编制制交工文文件，承承包人自自检，发发包人验验收，交交工验收收报告。（三）质质量控

26、制制依据质量控制制的依据据如下：工程技术术标准，包括：施工及及验收规规范、质质量检验验评定标标准、合合同中规规定采用用的技术术标准等等。这方方面的标标准多为为强制性性的，必必须严格格执行。质量管理理标准，主要是是GB/T 1190000-220000、GBB/T 190001-20000和GGB/TT 1990044-20000三三个质量量体系标标准。工程设计计图纸及及说明书书。有关法律律法规，包括：建筑筑法、建设设工程质质量管理理条例等。部门和地地区有关关质量管管理的标标准、规规定。企业质量量管理制制度。施工项目目安全控控制工项目安安全控制制的特点点施工项目目安全是是指在施施工中不不发生危危

27、险，不不出事故故，不造造成人身身伤亡和和财产损损失。安安全即包包括人身身安全，又包括括财产安安全。施施工项目目安全控控制的目目的就是是保证安安全目标标的实现现。施工工项目安安全控制制有以下下特点：安全控制制的难点点多。由由于施工工受自然然环境的的影响大大、高处处作业多多、地下下作业多多、大型型机械多多、用电电作业多多、易燃燃物多，因此安安全事故故引发点点多，安安全控制制的难点点必然大大量存在在。安全控制制的劳保保责任重重。这是是因为建建筑施工工是劳动动密集型型，手工工作业多多，人员员数量大大，交叉叉作业多多，作业业的危险险性大。因此，要通过过加强劳劳动保护护创造安安全施工工条件。施工项目目安全

28、控控制是一一个大系系统。它它处在企企业安全全控制的的大环境境之中。他包括括以下分分系统：安全组组织系统统，安全全法规系系统和安安全技术术系统。安全组组织系统统是企业业内部的的安全部部门和安安全管理理人员；安全法法规系统统指企业业必须执执行国家家、行业业、地方方政府制制定的安安全法规规，也必必须有企企业自身身的安全全管理制制度；安安全技术术系统按按操作对对象、工工种、机机械的特特点进行行分类，如施工工电气安安全技术术、脚手手架安全全技术、起重吊吊装安全全技术、锅炉和和压力容容器安全全技术、工业卫卫生安全全技术、防火安安全技术术等。施工现场场是安全全控制的的重点。这是因因为施工工现场人人员集中中、

29、物资资集中，作业场场所事故故一般都都发生在在现场。施工项目目安全控控制要求求贯彻国家家有关安安全生产产的法律律、行政政法规，坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，建立立健全的的安全生生产责任任制，保保证安全全目标的的实现。项目经理理是安全全生产的的第一责责任人，对项目目的安全全生产负负全面责责任，故故项目经经理部应应建立安安全生产产保证体体系，针针对项目目特点，制定安安全施工工组织设设计或安安全技术术措施。针对施工工中人的的不安全全行为，物的不不安全状状态，作作业环境境的不安安全因素素和管理理缺陷进进行安全全控制。实行分包包项目，安全控控制由承承包人全全面负责责，分包包人向承承包人负负责，

30、并并服从承承包人对对施工现现场的安安全管理理。项目经理理部和分分包人在在施工中中必须保保护环境境。项目经理理部必须须建立施施工安全全生产教教育制度度，未经经安全生生产教育育的人员员不得上上岗作业业。给从事危危险作业业的人员员办理意意外伤害害保险。施工中发发生工伤伤事故时时，责任任人必须须按国务务院安全全行政主主管部门门的规定定及时报报告处理理。作业人员员对危及及生命安安全和人人身健康康的行为为，有权权抵制、检举和和控告。按下列程程序实施施安全控控制：确定施工工安全编制项目目安全计计划项目安全全计划实实施:建立安全全生产责责任制;建立安安全保证证体系;确定安安全管理理要点;进行安安全生产产培训;

31、编制并并实施安安全技术术措施;进行安安全技术术交底;安全检检查;伤亡事事故处理理.项目安全全计划验验证.持续改进进兑现合同同承诺.(三)事事故项目目安全责责任保证证体系施工项目目安全责责任保证证体系见见图4-22所所示.消防负责人劳务管理负责人技术负责人生产调度负责人机械管理负责人安全技术负责人项 目 经 理其他有关部门1.监督施工全过程的安全生产,矫正违章2.配合有关部门排除安全障碍.3.全员安全活动和安全教育.4.监督劳保用品质量和使用1.制定项目安全措施和分项安全方案.2.督促安全措施落实.3.解决施工中的不安全技术问题.1.在安全前提下合理安排生产计划.2.组织施工安全技术措施的实施.

32、1.保证项目使用的各类机械安全运行.2.监督机械操作人员持证遵章作业.1.保证防火设备设施齐全、有效。2.消除火灾隐患。3.组织现场消防队的日常消防工作。1.保证进场施工人员技术素质。2.控制加班加点，保证劳逸结合。3.提供必需劳保用具用品，保证质量。1.财务部门保证安全措施项目的经费。2.卫生、行政部门确保工人生活基本条件，确保工人健康。有关工作的执行人和班组长图4-222 施施工项目目安全责责任保证证体系项目经理理的安全全职责及及作业人人员的安安全纪律律项目经理理的安全全职责作为施工工项目安安全施工工的责任任核心，对参加加施工的的全体职职工的安安全与健健康负责责，把安安全生产产责任落落实到

33、每每一个生生产环节节中。组织施工工项目中中的安全全施工教教育。主持处理理施工现现场发生生的重大大安全事事故。配备施工工项目的的安全技技术人员员。定期组织织召开安安全生产产会议，研究安安全措施施和对策策。每天巡视视施工现现场，发发现隐患患，组织织解决。组织开展展现场安安全施工工活动，建立安安全施工工工作日日志。作业人员员必须遵遵守安全全纪律没有安全全技术措措施和安安全交底底不准作作业。安全设施施未做到到齐全有有效不准准作业。危险作业业面未采采取有效效安全措措施不准准作业。发现事故故隐患未未及时排排除不准准作业。不按规定定使用安安全劳动动保护用用品不准准作业。非特种作作业人员员不准从从事特种种作业

34、。机械电器器设备安安全防护护装置不不齐全不不准作业业。对机械、设备、工具的的性能不不熟悉不不准使用用。新工人不不经培训训，或培培训考试试不合格格不准上上岗作业业。给与职工工以下拒拒绝权在安排事事故任务务时，入入不安排排安全生生产措施施，职工工有权拒拒绝上岗岗作业。现场条件件有了变变化，安安全措施施跟不上上，职工工有权拒拒绝施工工。干部违章章指挥，职工有有权拒绝绝服从。设备安全全保护装装置不安安全， 职工有有权拒绝绝操作。在作业地地点条件件发生恶恶化，容容易造成成事故的的情况下下， 不不采取相相应的措措施，职职工有权权拒绝进进入作业业地点。五、施工工项目现现场管理理施工项目目现场管管理概述述施工

35、项目目现场管管理的概概念与目目的施工项目目现场指指从事工工程施工工活动经经批准占占用的施施工用地地。该场场地即包包括红线线以内占占用的建建筑用地地和施工工用地，又包括括红线以以外现场场附近经经批准占占用的临临时施工工用地。他的管管理是指指对这些些场地如如何科学学安排、合理使使用，并并与各种种环境保保持协调调关系。“规范场场容，文文明施工工、安全全有序、整洁卫卫生、不不扰民、不损害害公共利利益”，这就就是施工工项目现现场管理理的目的的。施工项目目现场管管理的意意义施工项目目现场管管理的好好坏首先先涉及施施工活动动能否正正常进行行。施工工现场是是施工的的“枢纽站站”，大量量的物资资进场后后“停站”

36、于施工工现场。活动在在现场的的大量劳劳动力、机械设设备和管管理人员员，通过过施工活活动将这这些物资资一步步步地转变变成项目目产品。这个“枢纽站站”管的好好坏，涉涉及到人人流、物物流和财财流是否否畅通，涉及到到施工生生产活动动是否顺顺利进行行。施工项目目现场是是一个“绳结”，把各各专业管管理联系系在一起起。在施施工现场场， 各各项专业业管理工工作按合合理分工工分头进进行，而而又密切切协作，相互影影响，相相互制约约，很难难截然分分开。施施工现场场管理的的好坏，直接关关系到各各项专业业管理的的技术经经济效果果。工程施工工现场管管理是一一面“镜子”，能照照出施工工单位的的面貌。通过观观察工程程施工现现

37、场，施施工单位位的精神神面貌、管理面面貌、施施工面貌貌赫然显显现。一一个文明明的施工工现场有有着重要要的社会会效益，会赢的的很好的的社会信信誉。反反之也会会损害施施工企业业的社会会信誉。工程施工工现场管管理是贯贯彻执行行有关法法规的“焦点”。施工工现场与与许多城城市管理理的法规规有关，诸如：地产开开发、城城市规划划、市政政管理、环境保保护、市市容美化化、环境境卫生、城市绿绿化、交交通运输输、消防防安全、文物保保护、居居民安全全、人防防建设、居民生生活保障障、工业业生产保保障、文文明建设设等。每每一个在在施工现现场从事事施工和和管理工工作的人人员，都都应当有有法制观观念，执执法、守守法、护护法。

38、每每一个与与施工现现场管理理发生联联系的单单位都注注目于工工程施工工现场管管理。所所以施工工现场管管理是一一个严肃肃的社会会问题和和政治问问题，不不能有半半点疏忽忽。施工工项目管管理涉及及的法律律、法规规，部门门规章和和规范性性文件主主要有以以下一些些： 建设设工程施施工现场场管理规规定（即155号令）（见附附录5-1）、文物物保护法法、环境噪噪声污染染防治法法、消防条条例、环境境管理体体系标准准（GGB/TT 2440000-19996 idtt ISSO 1140000:119944）、建设工工程施工工合同（示范文文本）、建建设工程程施工现现场综合合考评试试行办法法（见见附录55-2）等。

39、施工项目目现场管管理的内内容合理规划划施工用用地首先要保保证场内内占地合合理使用用。当场场内空间间不充分分时，应应会同建建设单位位、规划划部门和和公安交交通部门门申请，经批准准后才能能获得并并使用场场外临时时施工用用地。在施工组组织设计计中，科科学的进进行施工工总平面面设计施工组织织设计是是工程施施工现场场管理的的重要内内容和依依据，尤尤其是施施工总平平面设计计，目的的就是对对施工场场地进行行科学规规划，以以合理利利用空间间。在施施工总平平面图上上，临时时设施、大型机机械、材材料堆场场、物资资仓库、构件堆堆场、消消防设施施、道路路及进出出口、加加工场地地、水电电管线、周转使使用场地地等，都都应

40、各得得其所，关系合合理合法法，从而而呈现出出现场文文明，有有利于安安全和环环境保护护，有利利于节约约，便于于工程施施工。根据施工工进展的的具体需需要，按按阶段调调整施工工现场的的平面布布置不同施工工阶段，施工的的需要不不同，现现场的平平面布置置亦应进进行调整整。当然然施工内内容变化化是主要要原因，另外分分包单位位也随之之变化，他们也也对施工工现场提提出新的的要求。因此，不应当当把施工工现场当当成一个个固定不不变的空空间组合合，而应应当对它它进行动动态的管管理和控控制，但但是调整整也不能能太频繁繁，以免免造成浪浪费。一一些重大大设施应应基本固固定，调调整的对对象应是是耗费不不大的规规模小的的设施

41、，或已经经实现功功能失去去作用的的设施，代之以以满足新新需要的的设施。加强对施施工现场场使用的的检查现场管理理人员应应经常检检查现场场布置是是否按平平面布置置图进行行，是否否符合各各项规定定，是否否满足施施工需要要，还有有那些薄薄弱环节节，从而而为调整整施工现现场布置置提供有有用的信信息，也也使施工工现场保保持相对对稳定，不被复复杂的施施工过程程打乱或或破坏。建立文明明的施工工现场文明的施施工现场场即指按按照有关关法规的的要求，使施工工现场和和临时占占地范围围内次序序井然，文明安安全、环环境得到到保持，绿地树树木不被被破坏，交通畅畅达、文文物得以以保存、防火设设施完备备，居民民不受干干扰，场场

42、容和环环境卫生生均符合合要求。建立文文明施工工现场有有利于提提高工程程质量和和工作质质量，提提高企业业信誉。为此，应当做做到主管管挂帅，系统把把关，普普遍检查查、建章章建制，责任到到人，落落实整改改， 严严明奖惩惩。主管挂帅帅， 即即公司和和工区均均成立主主要领导导挂帅，各部门门主要负负责人参参加的施施工现场场管理领领导小组组，在企企业范围围内建立立以项目目管理班班子为核核心的现现场管理理组织体体系。系统把关关，即各各管理业业务系统统对现场场的管理理进行分分口负责责，每月月组织检检查，发发现问题题便及时时整改。普遍检查查，即对对现场管管理的检检查内容容，按达达标要求求逐项检检查， 填写检检查报告告，评定定现场管管理先进进单位。建章建制制，即建建立施工工现场管管理规章章制度和和实施办办法，按按法办事事，不得得违背。责任到人人，即管管理责任任不但明明确到部部门，而而且各部部门要明明确到人人，以便便落实管管理工作作。落实整改改，即对对各种问问题，一一旦发现现，必须须采取措措