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文档简介
1、新建中试实验中心项目环境影响报告书新建中试实验中心项目环境影响报告书新建中试实验中心项目环境影响报告书目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc509931866 (公示稿) PAGEREF _Toc509931866 h i HYPERLINK l _Toc509931867 1概述 PAGEREF _Toc509931867 h 1 HYPERLINK l _Toc509931868 1.1项目由来 PAGEREF _Toc509931868 h 1 HYPERLINK l _Toc509931869 1.2项目特点 PAGEREF _Toc509931869
2、 h 2 HYPERLINK l _Toc509931870 1.3环境影响评价工作程序 PAGEREF _Toc509931870 h 2 HYPERLINK l _Toc509931871 1.3.1项目初筛 PAGEREF _Toc509931871 h 2 HYPERLINK l _Toc509931872 1.3.2评价流程 PAGEREF _Toc509931872 h 6 HYPERLINK l _Toc509931873 1.4关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc509931873 h 6 HYPERLINK l _Toc509931874 1.5环境影响评价主要结论
3、PAGEREF _Toc509931874 h 7 HYPERLINK l _Toc509931875 2总则 PAGEREF _Toc509931875 h 8 HYPERLINK l _Toc509931876 2.1编制依据 PAGEREF _Toc509931876 h 8 HYPERLINK l _Toc509931877 2.1.1环境保护法律、法规及规范性文件 PAGEREF _Toc509931877 h 8 HYPERLINK l _Toc509931878 2.1.2相关技术文件及参考文献 PAGEREF _Toc509931878 h 12 HYPERLINK l _To
4、c509931879 2.1.3相关规划 PAGEREF _Toc509931879 h 12 HYPERLINK l _Toc509931880 2.1.4项目有关文件 PAGEREF _Toc509931880 h 12 HYPERLINK l _Toc509931881 2.2评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc509931881 h 14 HYPERLINK l _Toc509931882 2.2.1评价因子 PAGEREF _Toc509931882 h 14 HYPERLINK l _Toc509931883 2.2.2评价标准 PAGEREF _Toc509931883
5、h 16 HYPERLINK l _Toc509931884 2.3评价工作等级和评价重点 PAGEREF _Toc509931884 h 22 HYPERLINK l _Toc509931885 2.3.1评价工作等级 PAGEREF _Toc509931885 h 22 HYPERLINK l _Toc509931886 2.3.2评价重点 PAGEREF _Toc509931886 h 23 HYPERLINK l _Toc509931887 2.3.3评价方法的选取 PAGEREF _Toc509931887 h 24 HYPERLINK l _Toc509931888 2.4评价范围
6、及环境敏感目标 PAGEREF _Toc509931888 h 25 HYPERLINK l _Toc509931889 2.4.1评价范围 PAGEREF _Toc509931889 h 25 HYPERLINK l _Toc509931890 2.4.2环境保护目标 PAGEREF _Toc509931890 h 25 HYPERLINK l _Toc509931891 2.5相关规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc509931891 h 29 HYPERLINK l _Toc509931892 2.5.1生物科技园规划 PAGEREF _Toc509931892 h 29 HYP
7、ERLINK l _Toc509931893 2.5.2环境功能区划 PAGEREF _Toc509931893 h 32 HYPERLINK l _Toc509931894 3建设项目概况与工程分析 PAGEREF _Toc509931894 h 34 HYPERLINK l _Toc509931895 3.1药业有限公司概况 PAGEREF _Toc509931895 h 34 HYPERLINK l _Toc509931896 3.2拟建项目概况 PAGEREF _Toc509931896 h 37 HYPERLINK l _Toc509931897 3.2.1项目名称、建设性质、投资总
8、额、环保投资、预计投产日期 PAGEREF _Toc509931897 h 37 HYPERLINK l _Toc509931898 3.2.2建设内容、生产规模及产品方案 PAGEREF _Toc509931898 h 37 HYPERLINK l _Toc509931899 3.2.3职工人数、生产制度 PAGEREF _Toc509931899 h 39 HYPERLINK l _Toc509931900 3.2.4项目建设地点、占地面积和总平面布置图 PAGEREF _Toc509931900 h 39 HYPERLINK l _Toc509931901 3.3拟建项目工程分析 PAG
9、EREF _Toc509931901 h 40 HYPERLINK l _Toc509931902 3.3.1拟建项目公用工程 PAGEREF _Toc509931902 h 40 HYPERLINK l _Toc509931903 3.3.2原料药合成(小试、中试) PAGEREF _Toc509931903 h 42 HYPERLINK l _Toc509931904 3.3.3生物制药研究 PAGEREF _Toc509931904 h 45 HYPERLINK l _Toc509931905 3.3.4药物制剂开发 PAGEREF _Toc509931905 h 46 HYPERLIN
10、K l _Toc509931906 3.3.5药物质量研究 PAGEREF _Toc509931906 h 47 HYPERLINK l _Toc509931907 3.3.6原辅料消耗 PAGEREF _Toc509931907 h 48 HYPERLINK l _Toc509931908 3.3.7生产设备 PAGEREF _Toc509931908 h 49 HYPERLINK l _Toc509931909 3.3.8公用工程污染物排放分析 PAGEREF _Toc509931909 h 50 HYPERLINK l _Toc509931910 3.3.9拟建项目三废排放汇总 PAGE
11、REF _Toc509931910 h 52 HYPERLINK l _Toc509931911 3.4药业有限公司全厂污染物排放情况汇总 PAGEREF _Toc509931911 h 67 HYPERLINK l _Toc509931912 3.5风险识别与分析 PAGEREF _Toc509931912 h 70 HYPERLINK l _Toc509931913 3.5.1评价工作等级 PAGEREF _Toc509931913 h 70 HYPERLINK l _Toc509931914 3.5.2评价范围及风险敏感目标 PAGEREF _Toc509931914 h 71 HYPE
12、RLINK l _Toc509931915 3.5.3物质风险性识别 PAGEREF _Toc509931915 h 73 HYPERLINK l _Toc509931916 3.5.4生产过程潜在危险性识别 PAGEREF _Toc509931916 h 74 HYPERLINK l _Toc509931917 3.5.5事故连锁效应和事故重叠引起继发事故的危险性分析 PAGEREF _Toc509931917 h 75 HYPERLINK l _Toc509931918 3.5.6事故中的伴生/次生危险性分析 PAGEREF _Toc509931918 h 75 HYPERLINK l _
13、Toc509931919 3.5.7源项分析 PAGEREF _Toc509931919 h 76 HYPERLINK l _Toc509931920 4环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc509931920 h 79 HYPERLINK l _Toc509931921 4.1自然环境概况 PAGEREF _Toc509931921 h 79 HYPERLINK l _Toc509931922 4.1.1地理位置 PAGEREF _Toc509931922 h 79 HYPERLINK l _Toc509931923 4.1.2地形、地貌及地质条件 PAGEREF _Toc509931
14、923 h 79 HYPERLINK l _Toc509931924 4.1.3水文状况 PAGEREF _Toc509931924 h 80 HYPERLINK l _Toc509931925 4.1.4气候、气象状况 PAGEREF _Toc509931925 h 81 HYPERLINK l _Toc509931926 4.1.5地下水 PAGEREF _Toc509931926 h 81 HYPERLINK l _Toc509931927 4.1.6土壤 PAGEREF _Toc509931927 h 82 HYPERLINK l _Toc509931928 4.1.7生态环境 PAG
15、EREF _Toc509931928 h 82 HYPERLINK l _Toc509931929 4.2环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc509931929 h 83 HYPERLINK l _Toc509931930 4.2.1大气环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc509931930 h 83 HYPERLINK l _Toc509931931 4.2.2地表水环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc509931931 h 85 HYPERLINK l _Toc509931932 4.2.3声环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc5099319
16、32 h 88 HYPERLINK l _Toc509931933 4.2.4土壤环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc509931933 h 89 HYPERLINK l _Toc509931934 4.2.5地下水环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc509931934 h 90 HYPERLINK l _Toc509931935 4.3区域污染源调查 PAGEREF _Toc509931935 h 92 HYPERLINK l _Toc509931936 4.3.1评价范围内主要工业企业概况 PAGEREF _Toc509931936 h 92 HYPERLINK l _
17、Toc509931937 4.3.2废气污染源调查 PAGEREF _Toc509931937 h 92 HYPERLINK l _Toc509931938 4.3.3废水污染源调查 PAGEREF _Toc509931938 h 93 HYPERLINK l _Toc509931939 4.3.4固体废物调查 PAGEREF _Toc509931939 h 97 HYPERLINK l _Toc509931940 5环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc509931940 h 98 HYPERLINK l _Toc509931941 5.1大气环境影响预测与评价 PAGEREF _To
18、c509931941 h 98 HYPERLINK l _Toc509931942 5.1.1大气环境影响预测 PAGEREF _Toc509931942 h 98 HYPERLINK l _Toc509931943 5.1.2大气环境防护距离计算 PAGEREF _Toc509931943 h 106 HYPERLINK l _Toc509931944 5.1.3卫生防护距离计算 PAGEREF _Toc509931944 h 106 HYPERLINK l _Toc509931945 5.1.4大气环境影响预测小结 PAGEREF _Toc509931945 h 107 HYPERLINK
19、 l _Toc509931946 5.2地表水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc509931946 h 108 HYPERLINK l _Toc509931947 5.3地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc509931947 h 109 HYPERLINK l _Toc509931948 5.3.1水文地质 PAGEREF _Toc509931948 h 109 HYPERLINK l _Toc509931949 5.3.2地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc509931949 h 110 HYPERLINK l _Toc509931950 5.3.3地下水环境影响结
20、论 PAGEREF _Toc509931950 h 115 HYPERLINK l _Toc509931951 5.4声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc509931951 h 116 HYPERLINK l _Toc509931952 5.4.1噪声源强分布与统计 PAGEREF _Toc509931952 h 116 HYPERLINK l _Toc509931953 5.4.2预测模式 PAGEREF _Toc509931953 h 116 HYPERLINK l _Toc509931954 5.4.3声环境影响预测内容 PAGEREF _Toc509931954 h 117
21、HYPERLINK l _Toc509931955 5.4.4预测结果 PAGEREF _Toc509931955 h 117 HYPERLINK l _Toc509931956 5.5固废环境影响分析 PAGEREF _Toc509931956 h 119 HYPERLINK l _Toc509931957 5.6环境风险评价 PAGEREF _Toc509931957 h 122 HYPERLINK l _Toc509931958 5.6.1装置和库区火灾事故环境风险预测 PAGEREF _Toc509931958 h 122 HYPERLINK l _Toc509931959 5.6.2
22、废气处理装置失效事故环境风险预测 PAGEREF _Toc509931959 h 122 HYPERLINK l _Toc509931960 5.6.3泄漏事故环境风险预测 PAGEREF _Toc509931960 h 123 HYPERLINK l _Toc509931961 5.6.4风险值 PAGEREF _Toc509931961 h 126 HYPERLINK l _Toc509931962 5.7施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc509931962 h 128 HYPERLINK l _Toc509931963 5.7.1施工期大气环境影响分析和防治对策 PAGEREF
23、 _Toc509931963 h 128 HYPERLINK l _Toc509931964 5.7.2施工期噪声环境影响分析和防治对策 PAGEREF _Toc509931964 h 130 HYPERLINK l _Toc509931965 5.7.3施工期废水环境影响分析和防治对策 PAGEREF _Toc509931965 h 133 HYPERLINK l _Toc509931966 5.7.4施工期固废环境影响分析和防治对策 PAGEREF _Toc509931966 h 134 HYPERLINK l _Toc509931967 5.7.5施工期环境影响分析小结 PAGEREF
24、_Toc509931967 h 134 HYPERLINK l _Toc509931968 6环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc509931968 h 136 HYPERLINK l _Toc509931969 6.1废气防治措施评述 PAGEREF _Toc509931969 h 136 HYPERLINK l _Toc509931970 6.1.1有组织废气处理措施 PAGEREF _Toc509931970 h 136 HYPERLINK l _Toc509931971 6.1.2无组织废气控制措施 PAGEREF _Toc509931971 h 139 HYPERLI
25、NK l _Toc509931972 6.1.3与VOCs 治理措施与相关政策相符性分析 PAGEREF _Toc509931972 h 139 HYPERLINK l _Toc509931973 6.2废水防治措施评述 PAGEREF _Toc509931973 h 141 HYPERLINK l _Toc509931974 6.2.1厂区废水收集系统 PAGEREF _Toc509931974 h 141 HYPERLINK l _Toc509931975 6.2.2厂区内废水预处理工艺 PAGEREF _Toc509931975 h 141 HYPERLINK l _Toc5099319
26、76 6.2.3市六圩污水处理厂处理工艺 PAGEREF _Toc509931976 h 142 HYPERLINK l _Toc509931977 6.2.4可行性分析 PAGEREF _Toc509931977 h 143 HYPERLINK l _Toc509931978 6.3噪声防治措施评述 PAGEREF _Toc509931978 h 145 HYPERLINK l _Toc509931979 6.3.1建设项目噪声防治措施 PAGEREF _Toc509931979 h 145 HYPERLINK l _Toc509931980 6.3.2可行性论证 PAGEREF _Toc5
27、09931980 h 145 HYPERLINK l _Toc509931981 6.4固废防治措施评述 PAGEREF _Toc509931981 h 146 HYPERLINK l _Toc509931982 6.4.1建设项目固废防治措施 PAGEREF _Toc509931982 h 146 HYPERLINK l _Toc509931983 6.4.2可行性分析 PAGEREF _Toc509931983 h 148 HYPERLINK l _Toc509931984 6.5土壤和地下水保护措施 PAGEREF _Toc509931984 h 149 HYPERLINK l _Toc
28、509931985 6.5.1分区防控措施 PAGEREF _Toc509931985 h 149 HYPERLINK l _Toc509931986 6.5.2地下水环境监测与管理、信息公开计划 PAGEREF _Toc509931986 h 149 HYPERLINK l _Toc509931987 6.5.3应急响应措施 PAGEREF _Toc509931987 h 149 HYPERLINK l _Toc509931988 6.6与制药工业污染防治技术政策污染防治要求对照分析 PAGEREF _Toc509931988 h 151 HYPERLINK l _Toc509931989
29、6.7环境风险防范措施 PAGEREF _Toc509931989 h 152 HYPERLINK l _Toc509931990 6.7.1组织机构 PAGEREF _Toc509931990 h 152 HYPERLINK l _Toc509931991 6.7.2制定相应的规范、制度 PAGEREF _Toc509931991 h 152 HYPERLINK l _Toc509931992 6.7.3风险防范措施 PAGEREF _Toc509931992 h 152 HYPERLINK l _Toc509931993 6.7.4应急物资储备 PAGEREF _Toc509931993
30、h 158 HYPERLINK l _Toc509931994 6.7.5大气环境污染事件的应急措施 PAGEREF _Toc509931994 h 158 HYPERLINK l _Toc509931995 6.7.6水污染事件的应急措施 PAGEREF _Toc509931995 h 158 HYPERLINK l _Toc509931996 6.7.7典型事故的应急处置方法 PAGEREF _Toc509931996 h 159 HYPERLINK l _Toc509931997 6.7.8组织编制应急预案 PAGEREF _Toc509931997 h 165 HYPERLINK l
31、_Toc509931998 6.8环保措施投资 PAGEREF _Toc509931998 h 166 HYPERLINK l _Toc509931999 7环境影响经济效益分析 PAGEREF _Toc509931999 h 168 HYPERLINK l _Toc509932000 7.1经济效益分析 PAGEREF _Toc509932000 h 168 HYPERLINK l _Toc509932001 7.2环境效益分析 PAGEREF _Toc509932001 h 168 HYPERLINK l _Toc509932002 8环境管理和监测计划 PAGEREF _Toc50993
32、2002 h 169 HYPERLINK l _Toc509932003 8.1环境保护管理 PAGEREF _Toc509932003 h 169 HYPERLINK l _Toc509932004 8.1.1健全组织机构 PAGEREF _Toc509932004 h 169 HYPERLINK l _Toc509932005 8.1.2建立健全管理制度 PAGEREF _Toc509932005 h 169 HYPERLINK l _Toc509932006 8.1.3及时申领排污许可证 PAGEREF _Toc509932006 h 170 HYPERLINK l _Toc509932
33、007 8.2污染物排放清单 PAGEREF _Toc509932007 h 171 HYPERLINK l _Toc509932008 8.2.1污染物排放清单 PAGEREF _Toc509932008 h 171 HYPERLINK l _Toc509932009 8.2.2总量控制指标及其控制方案 PAGEREF _Toc509932009 h 179 HYPERLINK l _Toc509932010 8.2.3排污口规范化 PAGEREF _Toc509932010 h 180 HYPERLINK l _Toc509932011 8.3环境监测计划 PAGEREF _Toc5099
34、32011 h 182 HYPERLINK l _Toc509932012 8.3.1公司监测能力 PAGEREF _Toc509932012 h 182 HYPERLINK l _Toc509932013 8.3.2环境监测计划 PAGEREF _Toc509932013 h 182 HYPERLINK l _Toc509932014 9评价结论和建议 PAGEREF _Toc509932014 h 185 HYPERLINK l _Toc509932015 9.1评价结论 PAGEREF _Toc509932015 h 185 HYPERLINK l _Toc509932016 9.1.1
35、拟建项目概况 PAGEREF _Toc509932016 h 185 HYPERLINK l _Toc509932017 9.1.2环境质量现状 PAGEREF _Toc509932017 h 185 HYPERLINK l _Toc509932018 9.1.3污染物排放情况 PAGEREF _Toc509932018 h 185 HYPERLINK l _Toc509932019 9.1.4主要环境影响 PAGEREF _Toc509932019 h 187 HYPERLINK l _Toc509932020 9.1.5公众参与 PAGEREF _Toc509932020 h 189 HY
36、PERLINK l _Toc509932021 9.1.6环境保护措施 PAGEREF _Toc509932021 h 189 HYPERLINK l _Toc509932022 9.1.7环境影响经济效益分析 PAGEREF _Toc509932022 h 190 HYPERLINK l _Toc509932023 9.1.8环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc509932023 h 191 HYPERLINK l _Toc509932024 9.2建议 PAGEREF _Toc509932024 h 191概述项目由来药业有限公司(以下简称“”)由药业股份有限公司(以下简称“药业”
37、)于2015年投资设立,药业股份有限公司成立于1998年,是一家生产高端医药中间体和原料药的专业厂家,目前公司主要产品包括抗病毒类、心血管类、治疗癫痫类、皮质激素类系列医药中间体及其原料药。为药业全资子公司,拟建于生物科技园内,占地面积147.55亩,2016年,公司申报“原料药合成精烘包生产研发项目”(以下简称“原料药项目”)及“固体制剂生产项目”(以下简称“制剂项目”)作为厂区一期项目,并于2016年4月分别获得市邗江区环保局批复。由于企业建设规划发生调整,母公司药业正在筹划公司上市,作为全资子公司的拟利用募投资金建设“年产48T特色原料药及配套设施建设项目”(以下简称“48T原料药项目”
38、)及“中试实验中心建设项目”作为厂区一期建设项目。而原原料药项目及制剂项目需依托48T原料药项目建设的生产厂房及公辅工程,且原原料药项目由于部分申报产品的化学合成过程发生变化,对照环保部关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知(环办环评20186号)附件2制药建设项目重大变动清单(试行),需重新报批环评文件。因此,药业有限公司投资3500万元在位于生物科技园的药业厂区内新建中试实验中心建设项目。该项目将建成原料药工艺开发与优化平台、化药新型制剂技术开发平台、生物制药研究平台、仿制药质量研究平台、信息平台以及人才培养平台。本项目与同期报批的48T原料药项目作为厂区一期项目先行实施,
39、在本项目中对全厂一期项目污染物排放情况进行统计。遵照中华人民共和国环境影响评价法和国务院令682号建设项目环境保护管理条例的规定,江苏智环科技有限公司受药业有限公司的委托承担本项目的环境影响评价工作。评价单位在实地踏勘、基础资料收集和工程分析的基础上,编制了本环境影响报告书。本次评价依据药业有限公司认可后提供的相关工程资料开展工作,工程建设内容如有变更,需重新进行环境影响评价或得到环保主管部门的认可。项目特点本项目建设性质为新建,拟建于生物科技园,东至健康二路、西至健康大道、南至横一路、北至扬子津路辅路地块,地理位置见图1.2-1。本项目所在生物科技园所在地块基础设施完善,周围2.5km本项目
40、主要建设一幢5层中试实验中心,主要涉及化学研发实验等,所属行业为医学研究和试验发展(M7340)。项目营运期间主要污染物为试验废气、试验废水、设备噪声和固体废弃物等。环境影响评价工作程序项目初筛本项目环境影响评价工作分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。我司接受委托后,对项目拟建地进行了现场踏勘、调查收集了相关资料,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘,对项目进行了初步筛查,现就产业政策、规划相符性及“三线一单”控制要求相符性分析如下:1、政策相符性产业政策相符性本项目已取得市邗江区发展和改革委员会出具的项目备案通知书(扬邗发改备20
41、1763号)。对照产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),本项目属于鼓励类的“十三、医药”中“1、拥有自主知识产权的新药开发和生产,天然药物开发和生产,新型计划生育药物(包括第三代孕激素的避孕药)开发和生产,满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产,药物新剂型、新辅料的开发和生产,药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、生物转化、自控等技术开发与应用,原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用”。对照省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知(苏政办发20139号)、关于修改(苏经信产业20131
42、83号),本项目属于鼓励类的“十一、医药”中“1、拥有自主知识产权的新药开发和生产,天然药物开发和生产,药物评价平台建设,有利于提高临床疗效或降低不良反应的药物制剂,新型计划生育药物(包括第三代孕激素的避孕药)开发和生产,满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产(含中药),药物新剂型、新辅料的开发和生产,药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、生物转化、自控等技术开发与应用,原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用”。对照省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发201
43、5118号),本项目不属于其限制、淘汰目录及能耗限额内。因此,本项目符合国家和地方产业政策的相关要求。与中共江苏省委 江苏省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知(苏发201647号)及市“两减六治三提升”专项行动实施方案(扬发201711号)的相符性对照“两减六治三提升”专项行动方案中治理挥发性有机物污染要求“新、改、扩建项目新增VOCs排放量实施2倍削减量替代。新、扩、改建VOCs排放项目清洁生产水平必须达到国际先进水平,采用行业污染治理推荐技术”,拟建项目对含有机物的废气采用“碱液喷淋+活性炭吸附系统”进行有效去除,挥发性有机物的去除率大于90%,新增VOCs排放总量在邗江
44、区内实现2倍削减量替代,满足专项行动方案的要求。与市政府办公室关于印发市大气污染防治行动计划实施细则的通知(扬府办发201481号)的相符性对照市大气污染防治行动计划实施细则“新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行现役源2倍削减量替代”,“加强有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等挥发性有机物排放重点行业综合整治,全面推进有机废气综合治理”。本项目新增排放烟粉尘、挥发性有机物总量在区域内实现现役源2倍削减量替代。符合大气行动方案的要求。与市政府关于印发市水污染防治工作实施方案的通知(扬府发201696号)的相符性对照市水污染防治工作实施方案“落实省环保厅制定的化工
45、、原料药加工、印染、造纸、电镀等重点行业专项整治方案,建立清洁生产企业清单和清洁化改造项目清单,全面推进清洁化改造。”本项目废水经厂内预处理后排入六圩污水处理厂集中处理,符合水行动方案的要求。与市政府关于印发市土壤污染防治工作方案的通知(扬府发2017102号)的相符性对照市土壤污染防治工作方案,同时查询市土壤环境重点监管企业名单(第一批),药业有限公司不在土壤环境重点监管企业名单内,本项目土壤污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,符合土壤行动方案的要求。2、规划相符性本项目为医药生产配套中试实验中心项目,不属于禁止入园项目;拟建项目所在厂区污水总排口、雨水总排口设立在线监控
46、系统,并与环保部门联网,因此,本项目符合生物科技园的产业定位和规划要求。具体分析详见2.5.1节。3、“三线一单”相符性生态保护红线根据省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知(苏政发2013113号),对照市生态红线区域名录,拟建项目距离最近的生态红线保护区高旻寺风景区二级管控区约4km环境质量底线本项目评价区域范围内大气、水、声、土壤、地下水等各项环境因素监测结果表明,本项目所在地满足环境功能区划要求。资源利用上线本项目采取的工艺技术成熟、设备稳定可行,采用的工艺技术和设备符合节能设计标准和规范,未选用国家和江苏省已公布的禁止或淘汰的落后工艺和设备,具有较好的节能效果。本项目不突破地
47、区能源、水、土地等资源消耗的“天花板”。环境准入负面清单根据关于推进建设项目环保负面清单化管理工作的通知(扬环201584号),对市范围内以下12类建设项目不予办理环保审批手续,如下表所示:表1.3-1 建设项目负面清单对照表不予办理条件是否属于属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013 年修订)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)中淘汰类项目、外商投资产业指导目录 (2017 年)中禁止投资项目不属于属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013 年修订)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)中限制类项目、外商投资产业指导目录 (2011 年
48、)限制投资中的新建项目不属于属于江苏省生态红线区域保护规划中规定的位于生态红线保护区以及管控 区内与保护主导生态功能无关的开发建设项目、位于生态红线保护区二级管控区内禁止从事的开发建设项目不属于属于江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定中规 定的位于饮用水源准保护区、二级保护区、一级保护区内禁止从事的开发建设 项目不属于不符合城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划的建设项目不属于不符合所在工业园区产业定位的工业项目不属于未按规定开展规划环评、回顾性环评的工业园区(高新区、产业集中区)内的工业项目不属于投资额低于 1.5 亿元的新建化工项目不属于化工园区及化工重点监测点之外的
49、化工项目(优化产品结构、改善安全条件、 治理事故隐患和提高环保水平的相关技术改造除外)不属于未进入涉重片区的新建涉及重点重金属(铅、汞、铬、镉和类金属砷)项目不属于环境污染严重、污染物排放总量指标未落实的项目不属于国家、江苏省明确规定不得审批的建设项目不属于拟建项目建设性质为新建,通过分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)、省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知(苏政办发20139号)、关于修改(苏经信产业2013183号)中淘汰类和限制类项目;拟建项目建设与江苏省生态红线区域保护规划不冲突;本项目不属于江苏省人民代表大会常务委员会
50、关于加强饮用水源地保护的决定中规定的位于饮用水源准保护区、二级保护区、一级保护区内禁止从事的开发建设项目;拟建项目位于生物科技园,符合园区的产业定位,符合城市总体规划、土地利用规划和环境保护规划;生物科技园规划环评于2013年获得市环保局批复(扬环函2013120号);拟建项目不属于重点重金属项目;拟建项目排放的污染物采取有效的治理措施后,对环境影响较小,且项目污染物总量能够实现区域平衡;不属于国家、江苏省明确规定不得审批的建设项目。因此,拟建项目不在上述12类建设项目不予办理环保审批手续清单内,符合关于推进建设项目环保负面清单化管理工作的通知(扬环201584号)的要求。综上所述,本项目符合
51、“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。评价流程本次环境影响评价工作程序见图1.3-1。图1.3-1 环境影响评价工作程序图关注的主要环境问题针对本项目的特点,本次评价关注的主要环境问题包括:(1)营运期排放的实验废气(主要污染物为颗粒物、HCl、非甲烷总烃等)对周围环境及敏感目标的影响;(2)建设项目产生的实验废水经污水处理站处理后接管至六圩污水处理厂可行性;(3)建设项目产生的危险废物厂内暂存、运输以及委托处置的规范性与合理性;(4)本项目的建设是否影响项目所在区域的环境功能,是否需要设置卫生防护距离;(5)建设项目采取的污染防治措施是否可行,是否能够实现稳定达标排放;总量能否实现区域
52、平衡;(6)建设项目环境风险是否在可接受范围内;评价范围内的公众对项目建设提出的意见和建议。环境影响评价主要结论本项目选址与生物科技园规划和区域发展规划具有相容性;符合清洁生产和循环经济的要求;采用的污染防治措施可行,正常情况下各类污染物可达标排放;污染物排放不会降低评价区域内的环境质量功能;总量指标可在市邗江区内平衡;被调查的公众对本项目的建设无反对意见;环境事故风险水平可以接受。本报告书认为,在落实各项环保措施的前提下,从环境保护角度论证,本项目在拟建地建设是可行的。PAGE 13总则编制依据环境保护法律、法规及规范性文件中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日起施行中华人民共和国水污
53、染防治法,2017年6月27日修订通过,2018年1月1日起施行中华人民共和国大气污染防治法,2015年8月29日修订通过,2016年1月1日起施行中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日起施行中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016年11月7日修订中华人民共和国环境影响评价法,2016年9月1日起施行中华人民共和国清洁生产促进法,2016中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日起施行中华人民共和国循环经济促进法,2009年1月1日起施行建设项目环境保护管理条例,国务院令第682号,2017年关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国务院国发200539号建设项目环境影响评
54、价分类管理名录环境保护部令第44号,2017国家危险废物名录,中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国公安部 部令第39号工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见,工业和信息化部,工信部节2010218号国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知,国发201674号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号危险化学品安全管理条例,中华人民共和国国务院第645号令国务院关于修改部分行政法规的决定,中华人民共和国国务院第645号令,2013年12月7日产业结
55、构调整指导目录(2011年本),国家发展和改革委员会第9号令国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录 (2011年本)有关条款的决定,国家发展改革委2013第21号令关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,国土资源部、国家发展和改革委员会,2010年5月23日挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策,环境保护部公告2013年第31号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)关于印发“十三五”挥发性有机物污染
56、防治工作方案的通知(环大气2017121号)关于印发危险废物规范化管理指标体系的通知(环办201599号)关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告(环保部公告2017年第43号)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告(国环规环评20174号)江苏省工业和信息产业构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号)关于修改部分条目的通知(苏经信产业2013183号)省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产
57、业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知,苏政办发2015118号江苏省环境保护条例,省人大1993年12月29日江苏省大气污染防治条例,省人大2015年2月1日江苏省大气颗粒物污染防治管理办法,江苏省政府令201391号江苏省人民代表大会常务委员会关于修改江苏省长江水污染防治条例的决定,江苏省人民代表大会常务委员会公告第63号江苏省排放污染物总量控制暂行规定,江苏省政府令199338号江苏省排污口设置及规范化整治管理办法,苏环控97122号江苏省环境噪声污染防治条例,江苏省第十届人大常委会第108号公告省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知,苏政发200692号关于切实做好建设项目环
58、境管理工作的通知,苏环管200698号江苏省人民政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见,江苏省政府,苏政发201087号,2010年8月2日关于印发江苏省“十三五”节能规划的通知,苏经信节能2016503号省政府关于印发江苏省“十三五”节能减排综合实施方案的通知,苏政发201769号江苏省固体废物污染环境防治条例(2017年修订),江苏省人大常委会公告第58号关于切实加强危险废物监管工作的意见,苏环规20122号省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知,苏政发2013113号关于印发省环保厅落实江苏省大气污染防治行动计划实施方案重点工作分工方案的通知,苏环办201453号关于落实省大气污
59、染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知,苏环办2014104号省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知,苏政发20141号关于印发开展挥发性有机物污染防治工作指导意见的通知,苏大气办20122号关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知,苏环办2014148号关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知,苏环办2014128号关于印发江苏省化学工业挥发性有机物无组织排放控制指南的通知,苏环办201695号关于做好国家危险废物名录(2016版)实施后危险废物环境管理衔接工作的通知,苏环函2016211号省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见,苏政
60、发2016128号省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知,苏政发201696号省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知,苏政办发201730号关于印发市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知,扬发201711号省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知,苏政办发20176号市政府办公室关于印发市大气污染防治行动计划实施细则的通知(扬府办发201481号)市政府关于印发市水污染防治工作实施方案的通知(扬府发201696号)市政府关于印发市土壤污染防治工作方案的通知(扬府发2017102号)江苏省排污许可证发放管理办法(试行),苏环规20152号相
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