山东大学《政治经济学》课件12产业结构与地区布局

1、 第十二章 产业结构与地区布局 对于整个经济来说，要素生产率的增长往往包含结构转变的成份，这是在资源从低生产率活动到高生产率活动的再配置时出现的。为贯彻既定发展战略而采取的政策，目的在于：促进这一结构变动顺序的某些方面，并抑制其他一些方面。 引自：H钱纳里等著工业化和经济增长的比较分析 产业结构与经济增长有着非常密切的关系。产业结构问题的首要课题是研究考察和把握产业结构演进的一般趋势。通过本章学习掌握产业结构基本理论、经济发展中的结构变迁规律、产业地区布局原则与地区结构优化以及产业政策规划与实施等内容。要求同学们学会运用系统分析方法、唯物辩证方法论和逻辑与历史相一致分析方法认识产业经济的研究对

2、象和活动过程。注意将产业的系统性、人文性和发展性相结合，产业理论与经济实践相结合，市场机制与产业政策结合起来。 目的与要求目的与要求 参考文献 重点与难点 课后练习 基本内容 教学指导 目的与要求 参考文献 重点与难点 课后练习 基本内容 基本内容1、产业结构理论 产业结构类型与产业结构 演进的一般趋势 产业结构变动的影响因素 产业结构优化的基本目标 产业地区布局原则 2、产业管理理论 产业政策系统结构教学指导 目的与要求 参考文献 重点与难点 课后练习 基本内容 重 点 工业化、经济增长与产业结构变动的关系。 影响产业结构变动的供给因素分析：生产要素的供给结构与制度安排。 地区经济发展的不平

3、衡规律与地区经济发展非均衡现象的起因。产业地区布局与区际差异的关系。 产业结构优化二重目标相互之间的关系。产业政策对经济增长与发展的意义。产业政策系统结构 。教学指导 重点难点目的与要求 参考文献 重点与难点 课后练习 基本内容 难 点教学指导 重点难点从产业结构变动的内在原因认识产业结构的变动趋势和规律；地区经济发展的非均衡现象与经济发展要素在区域间分布和经济发展所处的阶段的关系。地区比较优势的静态性与动态性对地区分工的影响。地区经济不平衡的治理机制；产业结构合理化与高度化之间辩证关系的现实安排。参考文献 教学指导 课后练习 第一节 产业结构及其演变规律第一节 第二节 第三节 目的与要求 基

4、本内容 一、产业划分和产业结构二、产业结构演进的一般趋势三、产业结构变动的影响因素重点与难点 1、产业与产业结构的含义 产业是一个“集合”概念。产业结构一般指各产业部门之间的构成状况及相互制约的数量比例和关联关系。 2、产业分类依据 不同的研究出发点和分析目的，需要不同的产业分类方法，分类方法差异决定产业结构类型的不同。马克思的两大部类分类法；三次产业分类法；按资源密集度分类的生产要素分类法。 一、产业划分和产业结构参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 1、产业结构演变的含义 产业结构演变，从横向上是指各产业部门及其内部各行业之间相对均衡、协调

5、发展的合理化格局；从纵向上则指产业结构本身所固有的从低级到高级演进的高度化趋势。2、经济增长与产业结构演变的关系（1）工业化初期为进入现代经济增长准备条 件的阶段。（2）工业化的中期和经济高速增长阶段。（3）工业化后期的经济稳定增长阶段。（4）后工业化与经济可持续发展时代。 二、产业结构演进的一般趋势参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 三、产业结构变动的影响因素1、需求结构的变化需求结构变化对产业结构的变动的影响最为直接。首先，产业结构变动取决于中间需求和最终需求的比例。其次，人均收入水平不同阶段上的个人消费结构。再次，消费和投资的比例。最后

6、，投资结构。2、供给结构的变动首先，生产要素的拥有状况和它们之间的相对价格水平。其次，技术创新与技术结构变动是产业结构优化变动的决定性因素。最后，自然资源禀赋差异对不同的国家或地区的农业、采掘业、轻纺工业的发展有不同程度影响。 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 3、国际贸易与国际投资这种影响是通过国际比较利益机制来实现的。产业结构是贸易结构的基础，决定了一国贸易结构的水平，而贸易结构是产业结构的反映，并引导着一国产业结构的变动。外国“直接投资”形式对受资国产业结构变动的影响具有最直接和最深远的意义。4、制度安排 经济体制模式决定了产业结构的

7、调节或转换机制，并通过国家与企业的关系直接或间接影响产业结构变动。 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 一、地区经济发展的不平衡性 第二节 产业发展的地区布局 二、产业地区布局的原则 三、地区经济分工与地区产业结构优化 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 1、地区经济地区经济是指按照劳动地域分工原则间建立起来的具有地区特色或优势和专业化的地域性经济。2、地区经济发展平衡性的衡量指标（1）地区经济运行状况。（2）地区劳动生产率水平。（3）地区经济结构。（4）地区市场化程度。（5）城市化水平。3

8、、地区经济发展不平衡的非结构性因素地区经济是一种具有区域特色的国民经济，既有一般综合性国民经济特性，又有区域的特征。因此影响地区经济发展的要素既有国民经济发展要素，又有区域构成的特有要素。 一、地区经济发展的不平衡性 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 参考文献 课后练习 1、指向性原则所谓指向性就是在考虑了其他因素的条件下，突出其中一个决定性引力因素，使产业建立在与这种因素最近的地点。2、地区之间合理分工与综合发展相结合的原则产业空间合理布局的原则一般遵循比较优势规律。地区之间合理分工与综合发展相结合是这一原则的具体体现、贯彻和延伸。 教学

9、指导 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 二、产业地区布局的原则 参考文献 课后练习 3、效率优先，兼顾公平的原则 既保证重点地区（产业）优先发展，又从不断缩小区域间的经济水平和收入水平的差距出发，保证落后地区一定的经济速度和经济效率，保证全国性产业布局协调。4、可持续发展原则 在规划产业地区布局时，坚持经济效益、 社会效益和生态效益相统一的原则。 教学指导 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 1、地区经济分工与区际差异的结构性因素 地区经济分工是指各个地区的社会劳动的地域划分和独立化。地区产业结构则是指一个国家按照一定划分标准的经济区域内产业与产业之间的技术经

10、济联系和数量比例关系。地区分工（结构）状况与区际差异存在一定的关系。地区静态比较优势和动态比较优势对地区结构变动与缩小区际差异也存在影响。 三、地区经济分工与地区产业结构优化 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 2、地区经济结构的调节机制 导致发展中国家地区经济发展不平衡的根本因素是地区结构问题，导致地区结构问题的因素既有中央政府在一定时期实施非均衡发展战略一面，又有地方政府寻求地方利益的自我实现的一面。决定了相应的治理机制也有二元化的特征。 优化地区结构还需进一步具体结合中国目前三大经济地区的产业布局现状来进行。 参考文献 教学指导 课后练

11、习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 第三节 产业结构优化与产业政策 一、产业结构的合理化 二、产业结构的高度化 三、产业政策 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 1、产业结构优化的含义与主要目标 产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化演进，持续产生递增的产业结构效应的过程。良好的结构效应反映出通过产业结构的高变动率，推动和保持了经济总量的高增长率。 产业结构优化的内在机理 一、产业结构的合理化 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 2、产业结构合理化的含义与基本要

12、求 产业结构合理化目标是指一国产业结构中各 产业或各行业之间总体上保持较密切的有机关 联性和比例协调性，使结构不均衡的损失最小 化或协调性效益最大化，引导经济增长过程呈 稳态运行。 具体目标要求：（1）产业间的素质协调。（2）各产业间相对地位协调。（3）产业间关联方式协调。（4）供给和需求在数量与结构上协调。 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 1、产业结构高度化的含义与基本要求产业结构的高度化目标是指通过不断地推动知识与技术创新和扩散，使现代生产资源或要素产业化以及实现其对传统产业的改造，即产业结构由低度水准向高度水准演进，进而促进产业结构

13、效应显著提高的过程。高度化目标主要通过整个产业、制造业通过整个产业结构内部、整个工业内部和制造业内部的结构升级反映出来，创新是产业结构高度化的主动因和中心内容。 。 二、产业结构的高度化 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 2、产业结构优化二重目标的辩证关系（1）产业结构高度化的坚实基础来自于合理化，后者是前者的首要保证。（2）以合理化促进高度化，以高度化推动结构在更高层次上实现协调，相互在本身的运动中实现对方。（3）一个国家要实现国民经济整体素质的提高和经济持续稳定健康增长，就必须从战略高度把握本国产业结构演变二重目标的基本点和根本点。 参

14、考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 1、市场经济中实施产业政策的重要性产业政策就是一个国家的政府为了保证其全局经济和长远利益而主动干预产业活动的各种政策的总和。制定与实施产业政策的重要意义在于，从根本上说，它是市场经济顺利发展、促进国家和地区经济均衡、高效增长和可持续发展的客观需要：（1）弥补市场缺陷，实现可持续发展的需要。（2）降低极化效应，优化产业结构的需要。（3）适应世界经济新格局，贯彻国家经济“振兴”或“赶超”战略的需要。 三、产业政策 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 2、产业政策

15、的实施手段产业政策的手段可以分为四大类型：间接诱导直接干预制度变迁法律规制 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 3、产业政策体系结构产业结构政策。产业结构政策通常是指政府按照产业结构合理化与高度化规律，国家特定时期经济与社会发展战略以及世界产业结构发展趋势来制定的影响和推进本国产业结构优化调整，促进现代经济增长的产业政策。产业结构政策处于中心地位。产业组织政策。产业组织政策就是指政府为了获得理想的市场效果，实现产业内资源合理配置与有效利用所制定的干预和调整市场结构和市场行为，调节企业间关系的公共政策。 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第

16、二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 产业布局政策。是指政府从国情国力和各个地区的综合条件出发，结合产业的经济技术特点、发展趋势和国家经济发展战略，来规划和干预产业在地域或空间上的分布与组合，以实现经济的稳定增长、可持续发展和社会福利提高的相关政策。产业技术政策。是指国家制定的用以引导、促进和干预产业技术进步的政策总和。 参考文献 教学指导 课后练习 第一节 第二节 第三节 目的与要求 基本内容 重点与难点 1、张维达主编：政治经济学，高等教育出版社1999年版2、苏东水主编：产业经济学，高等教育出版社2000年版3、杨治著：产业政策与结构优化，新华出版社，1999年版。 参考文献 目的与要求 参考文献 重点与难点 课后练习 基本内容 教学指导 思考题 课后练习 概念 产业结构 区际差异 地区经济分工 支柱产业 产业结构优化 产业政策 产业结构合理化 产业结构高度化 产业技术政策 产业结构政策 产业结构调节机制 概念目的与要求 参考文献 重点与难点 课后练习 基本内容 教学指导 1、影响产业结构变动的主要因素有哪些？2、如何评价产业结构的两种调节机制？你 对二者的结合