2022年村计划生育村民自治章程已打印精编

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年村计划生育村民自治章程已打印精编(_年_月_日村民大会通过)第一章总则第一条为使计划生育工作落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，促进新农村新家庭建设，根据国家宪法、_人口与计划生育法、村民委员会_法、婚姻法、妇女权益保障法、母婴保健法、收养法和_省人口与计划生育条例及其实施细则，结合本村实际情况，制定本章程。第二条实行计划生育是国家的基本国策，也是每个公民应尽的义务。党员、干部必须履行计划生育工作职责，做实行计划生育的带头人；育龄群众必须自觉履行计划生育管理与服务的责任和义务。第三条凡户籍在本村及婚进本村未迁进户口的外籍村民，驻在

2、本村的机关、团体、全民或_所有制企业、事业单位的人员以及居住在本村一个月以上的外地育龄对象，均应遵守本章程。第四条村妇代会、共青团、计生协等群众_应主动协助村民委员会做好计划生育工作。第二章_网络第五条村成立计划生育工作领导小组，在村党支部的领导下，代表村民委员会全权负责和解决本村计划生育问题。领导小组设组长、副组长和成员多名，领导小组成员由村党支部提名，经村民代表大会讨论通过。第六条村成立计划生育议事小组，议事小组受村民委员会和村计划生育工作领导小组的领导，负责贯彻上级指示，宣传方针政策，监督政务公开，讨论重要工作，协助村委会和村计划生育工作领导小组且解决有关矛盾和问题。议事小组组长由村委会

3、主任兼任，副组长由村计生员兼任，成员由邻里小组长组成，邻里小组长通常兼任中心户户长和村计生协常务理事。第七条村计划生育协会_及其运行按上级计生协的规章执行。第三章职责与义务第八条村民委员会及村计划生育工作领导小组，应自觉接受上级政府和主管部门的领导、监督和检查，并完成上级下达的计划生育工作目标和任务，同时负责本村计划生育村民自治的_和实施工作，为育龄群众履行如下职责和义务：(1)按青春期、婚前期、孕产期、避孕期和更年期等不同人群的需要，利用村人口学校、计生宣传专栏等阵地和其他多种形式进行计划生育政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健等教育，普及计划1生育科学知识。(2)以查治、随访、陪护、保健

4、等为主要服务内容，按照有关规定和育龄妇女需求开展规范化的技术服务，提高母婴健康水平和自我保健能力。(3)与流出育龄妇女签订流出育龄人员计划生育服务管理合同，定期与流出育龄人员建立联系，及时、准确地了解其婚育、节育信息。(4)帮助计划生育户勤劳致富奔小康，建设文明幸福家庭，优先为计划生育贫困户提供致富项目、信息、技术等，使他们尽快脱贫致富。(5)为符合再生一孩条件的夫妇，按法定程序提供申报服务。(6)切实履行计划生育服务方面的有关承诺，实行计划生育政务公开，提高工作透明度。(7)协助本镇人民政府开展计划生育工作。第九条育龄群众应承担的责任和义务(1)自觉执行计划生育政策，接受计划生育管理和服务，

5、保证做到定点分娩，不早婚早育、不非婚生育、不计外生育、不非法收养。(2)积极参与计划生育民主议事和民主管理活动，支持、配合村委会和村计划生育工作领导小组做好计划生育工作，保证各项工作措施得到落实。(3)自觉参加镇村两级人口学校培训，了解掌握计划生育政策法规和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，增强法制观念，提高执行计划生育政策的自觉性和自我保健水平。(4)支持“出生缺陷干预工程”，怀孕后应服用营养素。(5)生育后应在三个月内选择并落实一项适合自己的、安全可靠的避孕节育措施。(6)发生意外妊娠后，应主动及时终止妊娠。(7)监督本村党员、干部和群众执行计划生育政策，_一切违反计划生育的人和事。

6、(8)违反计划生育政策法规和本章程的有关规定，自愿接受镇人民政府、村民委员会的处理。第十条村民委员会负责执行本章程，并与本村所属户主签订遵守本章程的协议书。第四章管理与服务第十一条生育计划管理与服务(1)依法执行计划生育，禁止早婚早育，禁止无证结婚同居；依法进行孕情跟踪管理服务；禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，不得弃婴、溺婴。(2)坚持照顾再生一孩政策审批制度，对符合_省人口与计划生育条例第二十二条和第二十三条之规定的或泰州市有关特殊情形批准再生育一个孩子的规定照顾生育对象，村应按规定程序履行报批手续，并按规定和要求及时在村务公开栏中张榜公布。(3)对符合政策怀孕的对象实行孕

7、情跟踪管理与服务。第十二条协议管理与服务应签订协议的对象：(1)本村户主应签订遵守本村计划生育村民自治章程协议书。(2)年满_周岁的未婚青年应签订未婚青年依法结婚协议书。(3)已婚育龄夫妇应签订已婚育龄夫妇计划生育管理协议书。(4)流出本市_天以上从事务工经商活动或到异地居住的育龄人员应签订流出育龄人员计划生育服务管理合同，领取流动人口婚育证明，定期寄回经流入地计划生育服务单位检查出具的避孕节育情况报告单(附近期照片)，外出未婚青年的父母应主动向村计划生育工作领导小组提供其子女的婚恋信息。(5)外县(市)流进本村的育龄人员应列入本村计划生育正常管理与服务对象。外县(市)流进本村的育龄人员，主动

8、在_天内向村民委员会报告，并出具结婚证、_、流动人口婚育证明等证件，村及时向镇计生服务站报告有关信息，交镇计生服务站查验。(6)出租(出借)房屋的房主(或单位)应签订房屋出租(出借)户计划生育服务管理包保责任书。第十三条户口迁进迁出的协同管理与服务(1)对户口迁进的已婚育龄妇女，要坚持孕情查检和计划生育证明查验制度。对符合规定者，及时出具户口迁入证明和计划生育回执。户口迁入后，帮助其办理计划生育服务卡，并纳入村正常管理。(2)对户口迁出的已婚育龄妇女，应做好孕情查检工作，同时把好回执关，在回执没有到位的情况下，村应继续进行管理。第十四条根据居住的地域条件和住户实际，建立邻里小组，实行互助制度，

9、生产上互相帮助，共同勤劳致富奔小康；生活上互相关心，融洽邻里关系；生育上互相监督，提高实行计划生育的自觉性。第十五条避孕节育管理与服务(1)帮助已婚育龄夫妇掌握避孕节育和生殖保健知识，选择一项避孕节育措施。(2)村计生服务室在镇计生服务站的指导下，按要求指导育龄妇女安全、有效地进行避孕。(3)动员意外妊娠对象及时终止妊娠。第十六条村民委员会要及时准确掌握全村计划生育管理与服务信息，并如实上报镇计生服务站。第五章奖励与制约第十七条对自觉实行计划生育的夫妇除按照_省人口与计划生育条例的规定予以优待和奖励外，还可以享受以下优惠政策：(1)对符合照顾再生一孩的夫妇，如自愿放弃再生一孩计划并领取独生子女

10、证的，村一次性给予_元奖励。(2)有避孕措施出现意外怀孕，本人应主动向村汇报，落实补救措施；无措施怀孕，落实补救措施的所有费用由本人自负。(3)对在计划生育工作中做出显著成绩的个人，村视情节给予表彰和奖励。第十八条对于违反计划生育政策的党员干部，由村党支部和村民委员会按计划生育的有关政策和规定及时向上级_汇报，同时提出从严处理意见。第十九条对违反协议条款的对象，按协议约定予以处理。第二十条对非法流、引产的当事人，妨碍执行计划生育公务行为的当事人，依法给予处理。第六章附则第二十一条本章程自村民大会通过之日起执行。第二十二条本章程由村民委员会负责解释。第二十三条本章程的兑现由镇人民政府监督执行。第

11、二十四条本章程报镇人民政府备案。第二十五条本章程如与有关法律、法规、规章和上级计划生育政策相抵触，以有关法律、法规、规章和上级计划生育政策为准。2022年村计划生育村民自治章程已打印精编（二）为贯彻落实_婚姻法、_人口与计划生育法、_省人口与计划生育条例、流动人口计划生育管理条例等有关法律法规，根据_村民委员会组织法第一条、第二条、第二十条规定，按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”管理机制的要求，_引导群众积极参与人口与计划生育管理，保障本村村民依法实行计划生育自治，制定本章程。一、村民的计划生育权利和义务1、村民的权利：(一)依法生育的权利；(二)实行计划生育男女平等的权

12、利；(三)获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；(四)获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；(五)获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利；(六)获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利；(七)公民实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；公民有获得法律救济的权利。2、村民的义务：(一)公民有依法实行计划生育的义务；(二)夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任；(三)公民有按照法律法规规定的条件依法规范生育行为的义务；(四)公民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务；(五)公民有协助政府开展人口与计划生育工作

13、的义务;(六)违_律法规规定条件生育子女的公民有依法缴纳社会抚养费的义务;(七)法律法规规定的其他义务。二、计划生育管理1、本村计划生育工作由村党支部书记和村委会主任负总责，实行“两委会”干部分片包干、村民小组长承包责任制，设立计划生育专职专干承担日常事务，成立计划主育协会，协助“两委会”开展工作。2、凡居住在本村的人员，包括本村村民、外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策、法律法规，服从本地计划生育各项管理。对违反计划生育条例或不服从管理的，村“两委会”有权上报上级政府按条例处罚。3、符合婚姻法、_省人口与计划生育条例规定，并持有生育保健服务证的夫妻允许生育子女。生育一男孩的育龄妇女产后_天

14、内应自觉落实放环(皮埋)等有效节育措施，生育二孩的，产后_天内必须自觉落实绝育措施。4、实行育龄妇女按规定定期查环查孕制度，掌握本村育龄妇女环情、孕情，发现计划外怀孕的，必须主动向自管小组长或村委会报告，并及时采取补救措施。5、非法收养、送养子女及遗弃子女的，视为违反计划生育行为，按规定报镇政府处理。对遗弃子女的，不得批准再生育。6、落实“谁用工、谁负责”原则，加强对外来人口的计划生育管理，认真审验其婚育节育情况，造册登记，掌握育龄妇女情况，定期进行查环查孕，发现问题及时就地解决。不得藏匿包庇躲避计划生育的人，如有违反，报送计生行政部门给予经济处罚。7、需流出的育龄群众，应自觉在流出前与村委会

15、签定流出人员计划生育合同书，并到镇计生办办理流动人口婚育证明。8、侮辱、诽谤、伤害计划生育工作人员，阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行计生公务，违反_治安管理处罚条例的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、其他条款1、为增加计划生育管理透明度，应广泛听取村民意见和建议，设立计生村务公开栏和村民意见箱。计生村务公开栏应定期公开内容：发放生育保健服务证、出生、初婚、落实节育措施、查环查孕未到位、征收社会抚养费_及有关计生法律、法规、政策。村“两委会”要重视村民建议，认真研究，必要时要在村务公开栏上公布。2、本章程如与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。3、本章

16、程经村民代表大会通过起实施。计划生育合同甲方：村委会乙方(育龄夫妇)：为贯彻计生基本国策，全面落实人口与计划生育法，推进计划生育村(居)民自治，不断满足育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康的需要，促进人的全面发展，根据有关法律、法规规定，经甲、乙双方协商，订立本合同。一、甲方的管理与服务职责1、依法做好计划生育工作。2、开展人口与计划生育宣传教育，定期_乙方参加人口学校培训，提供计生法律、法规、政策、生殖保健知识的咨询服务，传播优生、优育、优教和人口与计划生育基础知识。3、帮助乙方选择落实一项有效的避孕节育措施，并协助提供相关的生殖保健服务。4、向乙方发放避孕药具，并予以必要的指导。5、开展环

17、情孕情检查、随访服务。6、根据法律、法规的规定，对乙方落实计划生育的奖励与优待措施。7、动员乙方参与人口与计划生育工作，维护乙方的合法权益。二、乙方应履行的义务1、依法实行计划生育，遵守本村计划生育村民自治章程，配合本村的计生管理。2、按照法律、法规规定的条件规范生育行为。3、自觉接受计划生育技术服务指导，在生育孩子后_天内主动选择适合本人有效的避孕措施。生育一男孩的育龄妇女产后_天内应自觉落实放环(皮埋)等有效节育措施;生育二孩的，产后_天内必须自觉落实绝育措施。4、按时参加甲方_的人口学校的学习和培训，掌握科学的避孕方法和生殖健康知识，增强自我保健能力。5、自觉接受查环查孕(放环皮埋的一年只检两次，孕检一年四次)。6、若因避孕失败造成计划外怀孕，要主动向甲方报告，并及时采取补救措施。7、需流出，要主动事先向甲方报告，并办理有关手续。8、若违_律法规规定条件生育子女，要依法缴纳社会抚养费。9、自觉服从本村计划生育各项管理，并协助政府做好流动人口计生管理。10、自觉