适龄女孩HPV疫苗接种补助项目实施方案

1、适龄女孩HPV疫苗接种补助工程实施方案2022年将在校适龄女孩HPV疫苗接种补助工程纳入市级 民生实事人大代表票决工程，为确保此项工作顺利推进，结 合我区实际，制定本实施方案，此后如无政策调整，每年纳 入财政预算并实施。一、工作目标2022年，在全区范围启动在校适龄女孩HPV疫苗接种补 助工程工作，实现目标人群愿接尽接。二、目标人群当年全区13sl4岁在校适龄女孩（接种首剂HPV疫苗 时年龄为13周岁0天至14周岁364天），且无任何各类HPV 疫苗接种史（含参加过HPV疫苗临床试验的）。三、实施范围全区10个乡镇。四、实施时间2022 年2025 年。五、工程内容（一）疫苗选择。按照HPV疫

2、苗适应范围，原那么上使用 国产2价HPV疫苗，受种人也可自主选择其他HPV疫苗。疫 苗由区疾控中心根据非国家免疫规划疫苗采购原那么，依据各 乡镇需求计划，在药品（疫苗）集中采购交易系统上统一采 购，并全程冷链配送到各接种单位。（二）免疫程序。根据不同种类HPV疫苗，采取符合 HPV疫苗说明书要求的免疫程序，各剂次应选择使用同一生 产厂家的统一品规的疫苗完成全程接种。（三）疫苗间隔。不推荐HPV疫苗与其他疫苗同时接 种。如HPV疫苗与新冠疫苗、免疫规划疫苗接种时间发生冲 突，应优先接种新冠疫苗和免疫规划疫苗，再接种HPV疫 苗;HPV疫苗与新冠疫苗或其他疫苗的接种间隔应大于14天。 因动物致伤、

3、外伤等原因需接种狂犬疫苗、破伤风疫苗、免 疫球蛋白时，可不考虑与HPV疫苗的接种间隔。六、工作原那么（一）属地管理。疫苗接种、组织实施以乡镇为单位 统一开展，由学校所在乡镇人民政府负责组织实施。（二）补助接种。对我区在校13sl4岁适龄女孩接种 HPV疫苗给予疫苗费用定额补助，由区教体部门负责资格审 核，由区卫健部门组织实施接种。（三）知情同意。每一位接种对象遵照“知情同意、 自愿接种”原那么，签署知情同意书。每年秋季入学后开始HPV 疫苗首剂接种。（四）倡导接种。大力开展宣传，引导每一位家长、每 一位接种对象积极参与接种，享受惠民政策。七、组织实施（一）人员培训。为确保接种工作顺利实施，区卫

4、生 健康局、区教体局负责开展区级师资培训，区疾控中心完成 全区接种单位及学校相关人员培训。培训内容包括：HPV疫 苗接种意义、宣传发动、组织实施、摸底登记、疫苗及接种 管理、免疫程序、疑似预防接种异常反响（AEFI）监测和处 置等。所有接种工作人员必须经过培训后方可上岗，以确保 接种平安。（二）接种对象造册。每年秋季开学，由学校负责目 标人群的宣传发动、摸底登记工作（其中，2022年完成春秋 两季目标人群的宣传发动、摸底登记）。各学校完成摸底登 记后，以班级为单位提供在校适龄女学生名单，填写“适龄 女孩HPV疫苗接种摸底登记与接种记录表（附件7）,在 规定时限内交属地预防接种单位。当年因特殊原

5、因未能及时 接种的，由学校统计纳入次年接种名单，且首剂接种年龄不 满15周岁。（三）平安接种。为确保疫苗接种平安，严禁入校接 种。HPV疫苗接种工作全部在预防接种单位开展，学生接种 时需有家长（法定监护人）或受托人陪同。接种单位要合理 安排接种时间，确保新冠疫苗和免疫规划疫苗常规接种不受 影响。.接种前，学校将“HPV疫苗接种知情同意书”（附件 4）和预防接种通知书/预检登记（附件5）发放给学生和 学生法定监护人，并通知接种时间地点，告知接种时需携带 预防接种证、知情同意书、身份证（户口登记簿）等个人相 关证明材料。学生法定监护人应签署知情同意书，假设学生法 定监护人无法到场，需由受托人提供与

6、学生法定监护人签署 的“HPV疫苗接种委托书”（附件6）。.核实接种对象。工作人员需查验接种对象预防接种证、 身份证（户口登记簿），学生法定监护人或受托人身份证明， 知情同意书，核对受种者姓名、出生日期、HPV疫苗接种史 等相关信息，确认是否为接种对象。.接种前告知询问。实施接种前，预检登记人员应告知 受种者法定监护人接种HPV疫苗的品种、作用、禁忌、不良 反响及现场留观等考前须知，询问受种者的健康状况及是否 有接种禁忌等情况，必要时要进行查体，严格把握疫苗接种 禁忌症。对于有接种禁忌不能接种的，临床医生提出医学建 议，并在预检登记表上如实记录。对于暂缓接种的，告知补 种时间和地点。.规范实施

7、接种。接种人员要严格疫苗扫码出入库、扫 码接种，做到“三查七对一验证”，确认受种者、预防接种 证和疫苗信息一致后方可实施接种。接种时，严格平安注射 措施，按照预防接种工作规范要求规范操作，接种完毕 后，将接种信息及时录入预防接种信息系统并打印预防接种 证，同时在“适龄女孩HPV疫苗接种摸底登记与接种记录表” 上做好记录，并由受种者家长（法定监护人）或受托人签字 确认，受种者必须留观30分钟无异常后方可离开。（四）疑似预防接种异常反响监测（AEFI） o区卫健 局要成立疑似预防接种异常反响处置专家组。指导辖区内疑 似预防接种异常反响监测和处置等工作。接种单位要做好医 卫保障工作，并告知受种者法定

8、监护人假设有异常要及时与接 种单位联系。各接种单位、医疗机构和疾控机构要按照全 国疑似预防接种异常反响监测方案要求，做好接种期间 AEFI监测、报告和处置工作。对出现疑似预防接种异常反响 的，接种单位应及时记录并按规定及时报告，区疾控中心应 按规定及时报告和组织调查、诊断，并将调查、诊断结论告 知受种者或其法定监护人。受种者法定监护人对调查、诊断 结果有争议的，医学会应当根据预防接种异常反响鉴定相关 规定开展鉴定。（五）医疗救治保障。区卫健局要组建医疗救治专家 组，加强对辖区内医疗救治保障工作的指导，要组织二级及 以上医疗机构划分责任区域，集中优质医疗资源开通绿色通 道，出现不良反响立即处置，

9、出现严重异常反响需要进行后 续急救的，指定救护车快速转运，集中到辖区内综合实力强 的定点医院进行救治，确保救治通道绿色、高效、畅通。（六）接种信息统计。.接种情况实行月报告，接种单位填写“适龄女孩HPV 疫苗接种情况汇总表”（附件8）,于每月10日前将上月接 种情况上报区疾控中心，区疾控中心汇总后每月15日前同 时报市疾控中心和区卫健局。接种期间，接种单位要按时将 未接种学生名单反响给学校，由学校催促其尽快接种。各学 校每月定期将接种情况上报区教体局，区教体局汇总上报市 教体行政部门。各单位务必对有关表格严格审核、统计，确 保统计数据真实、准确，并及时报送。.每年7月底前，区卫健局和区教体局联

10、合将上年度工 作总结和统计汇总表同时报市卫生健康委、市教体局。.区教体局负责收集各乡镇次年预估接种人数，区卫健 局依照预估接种人数进行次年经费预算，区财政局按程序纳 入部门年度预算予以保障。（七）疫苗使用管理。各接种单位确认接种对象后，制 定疫苗需求计划报区疾控中心。区疾控中心按要求采购、分 发疫苗，确保疫苗供应到位。相关单位要严格按疫苗管理 法要求，加强疫苗采购、分发、储存、运输和使用等各个 环节的管理，确保疫苗质量平安，实现疫苗扫码出入库，扫 码接种，保证疫苗最小包装单位来源可追溯、流向可核查。八、经费管理（一）经费安排.对适龄女孩接种的财政给予定额补助。一是财政对目 标人群接种HPV疫苗

11、给予疫苗费用定额补助。市、区财政按 照3:7比例，安排资金按照目标人群接种HPV疫苗给予600 元/人定额补助（接种两剂，每剂补助300元；接种三剂， 每剂补助200元），补助总金额不超过疫苗总费用，补助后 疫苗费差额局部由受种者自付；如疫苗费用600元/人份, 补助费用按疫苗实际采购费用补助。二是接种服务费由受种 者自付。目前，疫苗接种服务费为20元/剂次，由受种者家 长（监护人）自付。.鼓励其他年龄段女性根据自身实际情况接种适宜的 HPV疫苗，费用全额自行承当。.疫苗接种服务费按照相关部门的要求使用。（二）经费拨付及结算.接种周期结束，区疾控中心统计汇总全区预防接种单 位已接种数，报送市疾

12、控中心和区卫健局；区卫健局负责审 核各接种单位已完成接种数，确保数据真实、准确。.区财政局将市级补助和本级配套工程资金，及时拨付 到区疾控中心，由疾控中心按合同与疫苗生产（供应）企业 据实及时进行结算。.各接种单位应严格把握接种补助对象，不允许随意扩 大接种补助范围。九、保障措施（一）加强组织管理。在校适龄女孩HPV疫苗接种工作 涉及面广、社会影响大，为确保接种工作顺利实施，成立适 龄女孩HPV疫苗接种工程工作领导小组和专家技术组（附件 1）,工作领导小组负责HPV疫苗接种工作的组织协调、督导 评估等。专家技术组负责对各地适龄女孩HPV疫苗接种工作 现场督导、疫苗接种及医疗救治保障等业务的技术指导、 AEFI调查诊断等相关工作。卫健、教体、财政等部门要积极 沟通、密切配合，划定辖区内学校对应的预防接种单位，统 筹安排好接种时间，严格按照疫情防控要求，分时段、分批 次有序进行接种，确保接种工作顺利开展。（二）加强宣传发动。卫健、教体行政部门要与媒体密 切协作，组织开展多种形式的宣传发动活动，通过在主要媒 体播放宣传视频、张贴宣传标语、印发宣传手册等方式进行 宣传发动。密切关注舆情，迅速应对处置，及时组织专家解 疑释惑，回应社会关切。（三）强化实施与落实。卫健、教体、财政、医保、市 场监管等部门按照工作职责催促工程工作有序开