行政执法先进材料

1、文明执法依法行政全力打造服务型行政执法先进单位20XX年，XX县烟草专卖局以推进服 务型执法建设 为载体，认真履行行政执法职责，不断改进行政执法方式，创新行政执法机制，规范行政执法行为，并着力将“文明执法、依法行政”理念贯穿于烟草专卖执法的全过程， 切实塑造了烟草严格规范、文明高效的行政执法形象，为XX营造良好的法治环境做由了积极贡 献。一、坚持文明执法，着力提升执法形象XX县烟草专卖局 将“文明执法”作为推进服务型 行政执法建设的切入点来抓，通过机制建设、队伍建设、效能问责等多种措施，着力提升文明执法水平。一是建立健全制度体系。建立了文明执法 首问负责制、责任追究制、婚督评议制、岗位责任制

2、以及行政执法监督检查、行政诉讼错案责任追究 等多项工作机制，切实构建了横向到边、纵向到底的 工作长效机制；二是加强执法队伍培训。为了大力提升执法人员文明执法水平，县局深入推进执法人员职业技能鉴定，16名人员获得高级专卖管理员职业资格证书， 获得证书比例 位列全市烟草行业第2位。同时，定期组织执法人员开展岗位练兵和技能比武，2名执法人员获得全省 烟草行业 “岗位技术能手 ”荣誉称号，为做好文明执法和依法行政工作提供了人才支撑；三是严格做到文明执法。在执法过程中，要求执法人员严格履行执法程序，切实做到着装整洁、亮证执法、言语规范、举止得当。同时， 将“亲情 服务”贯穿于文明 执法全过程，在执法过程

3、中向卷烟零售商户提供日常关怀、节日慰问、志愿帮扶、应急救助等亲情增值服务， 切实树立了良好的执法形象；四是着力强化责任追究。制订了烟草专卖执法人员“六条禁令”，开展了以整治 执法过程中 “吃、拿、卡、要 ”为主要内容的作风纪律 专项整顿，着力加强客户投诉和处理，有效提升了服务 管理对象的满意度。二、推进依法行政，严格规范办案程序今年以来，XX县烟草专卖局严格坚持 依法行政、公 正执法，单位未发生任何行政复议和行政诉讼案件。一是规范行政处罚。完善了专卖执法案卷审查、执法监督等多项行政执法管理制度，对每起案件，严格按照规定做由行政处罚决定 。严格规范办案程序， 大力推 行调查、审核、决定相分离制度

4、，严格执行案件移送、罚缴分离 等制度，对罚没款一律上缴地方财政，严格实 行“收支两条线”管理，有效解决了以罚代刑、罚款放行等问题； 二是规范 行政许可审批。完善并严格执行 烟草零售许可证 受理、审核、复核等审批程序，为杜绝办理人情证、关系证，实地勘察采取“两检查一暗访”的审核办法（市场监管稽查队检查、专卖办复查、到零售客户暗访）。同时，办证时限由原来20个工作 日减少到12个工作日，有效提高了办证效率；三是 规范服务流程。为了进一步提升群众行政许可办理服务质量，指派2名人员进驻XX县行政服务大厅集中办公， 对前来咨询办证的群众，严格实行一次性告知制、限时 办结制、服务承诺制和责任追究制，并提供

5、送证上门的 优质服务，受到了群众广泛好评；四是规范案卷制作。设立了专职法制员，对案卷制作的规范性进行监督，定期组织各稽查队开展案卷制作评比，2012年，XX 县烟草专卖局的案卷制作工作受到了开封市烟草专卖局通报表彰。三、主动接受监督，不断改进执法方式XX县烟草专卖局把接受群众评议和监督作为不断改 进执法方式的主要载体，通过推进办事公开等形式，积极接受社会各界对行政执法的监督和管理。一是公开办案程序。XX县局大力推行以“公开、公正、高效、 透明”为基本要求的“阳光工程”，通过单位内部政务 公开栏、XX县人民政府官网、XX县电视台等载体，公开文明执法服务承诺，公开烟草专卖执法制度，公开烟草专卖执法

6、权限，公开烟草零售许可证办理程序，公开行政执法办案过程，公开卷烟罚没标值，公开卷烟打假举报奖励标准 ，使烟草行政管理全过程置于社会监 督之下，彻底避免了“暗箱”操作行为； 二是强化外部行政执法评议。聘请2名人大代表、10名卷烟零售 商户代表、3名社会 群众为文明执法监督员，每月组织 文明执法监督员对行政执法工作进行评议，及时解决在 行政执法过程中存在的问题和不足。同时，严格坚持烟草行政执法报告制度，每年向人大、政府报告1次行政执法情况，广泛征求社会各界对烟草行政执法的 意见和建议，主动接受监督，及时改进行政执法方式， 不断提升执法水平；三是积极参与效能行风热线。自去年以来，XX县局主要负责人

7、已3次做客政府效能 行风热线直播间，通过广播电台，向全县群众做由文 明执法承诺，解答群众在行政执法、行政许可等方面的 困惑，有效提升了行业形象，打造了服务型行政执法示 范点。四、开展法律宣传，营造良好执法环境XX县烟草专卖局把开展法律法规宣 传作为推进服务 型执法建设的基础，一是开展服务型行政执法建设宣传月活动。6月份，对行政执法人员开展了1次服务型行政执法建设学习教育，集中开展了1次烟草法律法规宣传，向全县群众发送了1条行政执法服务承诺，向党政机关团体征求了对烟草行政执法的意见和建议，切 实营造了良好的执法氛围；二是开展重大节日法律宣传活动。每逢“春节”、“ 3.15”、“五一”等重要节日，

8、通 过在县城繁华街道、农村集贸市场等重要场所 设立咨询台、生动宣传车、发放宣传单、制作宣传版面的形式， 对中华人民共和国行政强制法、烟草专卖法等 法律法规进行广泛宣传，着力提高社会群众对烟草法律 法规的认识和了解；三是开展送法下乡活动。通过在农村召开卷烟零售商户座谈会、逐户登门拜访等形式， 对烟草专卖法律法规进行宣传和普及，不断提高农村卷 烟零售商户守法经营意识和消费者自我维权意识，切实 增强了烟草法律法规宣传的针对性和时效性。通过推进服务型行政执法建设，切实改进了行政执法 工作，规范了行政执法行为，提升了行政执法水平，并 有力促进了卷烟打假工作的深入开展。今年1-9月份，共立案查处涉烟案件 XX起，查获各类违规 卷烟