供电企业用户受电工程三指定专项治理工作方案

1、竭诚为您提供优质文档/双击可除工作方案篇一：水富供电有限公司20XX 年用户受电工程“三指 定”专项治理工作方案水富供电有限公司20XX年用户受电工程“三指定”专项治理工作方案为贯彻落实国家电监会?关于深入开展供电企业用户受电工程?三指定?专项治理工作的通知?关于印 发?供电企业用户受电工程?三指定?专项治理工作方案？的 通知？（电监稽查“20XX”15号，以下简称？15号文？），（电 监稽查“20XX”6号）、云南省电监办?关于开展用户受电工 程?三指定?专项治理复查的通知？（云电监价财“20XX”59号, 以下简称?59号文?）和？中国南方电网公司20XX年用户受电 工程?三指定?专项治理

2、工作方案?要求，巩固20XX 年?三指 定?专项治理工作成果，切实规范供电企业业扩报装行为，建立防范?三指定?行为的长效机制，高标准、高质量地完成 专项治理各项任务，维护好电力投资者和用电客户的合法权 益，维护好公司的服务品牌形象，特制定本方案。一、工作机构在公司行风建设及纠风工作领导小组办公室内，设立?用户受电工程三指定专项治理?工作小组。工 作小组的任务是：在公司行风建设及纠风工作领导小组的统一领导下，落实领导小组的各项部署，组织实 施专项治理工作，查处?三指定?案件和行为。专项治理工作 完成后，工作小组自然撤销。工作小组人员组成如下：组长：舒兴成副组长：王其科樊元强糜祖宇郑瑞斌吴君臣曹勇

3、康宗富谌明灯唐正芳二、专项治理对象（一）15号文规定的属于供电企业用户受电工程?三指 定？的20种行为。（二）供电企业违反承装（修、试）电力设施许可规定 的行为。（三）供电企业在划分业扩工程投资界面中不规范的行 为。（四）供电企业在供电方案答复、设计审核、中间检查、竣工检验等环节违反有关管理和技术规定的行为。（五）借？三指定？清理整顿之机，个别关键岗位人员， 甚至是个别领导人员，利用受电工程市场开放，成员：杨俊 狄发雄樊云川借职务便利之机，以权谋私、内外勾结，在用户受电工 程设计、施工、设备材料供应等环节虚高造价，扰乱市场秩 序，损害用户和企业利益的行为。三、工作步骤和安排按照国家电监会?关于

4、深入开展供电企业用户受电工程?三指定?专项治理工作的通知？的统一部署和要 求，本次专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点抽查、 整改总结四个阶段。重点做好以下工作：（一）动员部署阶段深入学习相关法律法规和印发的有关文件内容及要求，认真领会各级领导讲话精神，增强做好专项治 理的责任感与使命感，充分认识专项治理工作的艰巨性和复 杂性。各单位要按照4月12日南方电网公司召开的20XX 年 供电检查暨?三指定?专项治理工作电视电话会议有关部署 和要求，迅速成立以供电企业一把手为组长,相关分管领导 为副组长，营销、监察、农电等部门为成员的专项治理小组， 制定相应的工作方案，明确重点治理的内容和措施，于

5、20XX 年4月25日前报昭通供电局。（二）自查自纠阶段自查自纠是本次专项治理的重点，各部门务必高度重视，充分利用三个多月的宝贵时间，对照公司肖鹏 副总经理在4月20日电视电话会上提出了七个刚性规定， 逐项逐条对照检查，全面清理涉及用户受电工程的各项规章 制度、管理流程、表格工单、信息系统等方面可能存在的问 题，不留死角。对自查发现的问题要采取积极有效措施主动 整改，不做表面文章，不流于形式。公司将派出检查小组对 各单位自查自纠情况进行抽查。（三）重点抽查阶段4月至10月是重点抽查阶段。我公司高度重视跟踪自查 自纠整改落实情况，确保工作取得实效;按照要求及时、完整、 如实地提供有关资料，对有关

6、问题作好记录并及时提供说明 材料;对发现的违规问题要高度重视，及时汇报，立即整改。（四）整改总结阶段各部门要对专项治理中暴露的问题进行认真整改。整改要彻底，要从体制机制上查源头，从制度建设 上出措施，杜绝?三指定?现象的反复或反弹，确保国家有关 法律法规和公司有关规定执行到位。整改情况要及时上报昭 通供电局四、有关要求（一）各部门要从贯彻公司中长期发展战略、实现公司 战略目标的高度，从深入贯彻公司？万家灯火，南网情深?核 心价值观、维护公司服务品牌形象的高度，充分认识此次深 入开展专项治理工作的重要意义，按照国家电监会和南方电 网公司的统一部署以及公司的要求，把各项工作落到实处， 确保专项治理

7、工作有效果、规范受电工程市场秩序见成效。（二）各部门对专项治理过程中特别是自查自纠阶段暴 露的问题，要不回避、不掩盖、不护短、不推诿，勇于正视 问题，勇于解决问题，积极争取主动。（三）各级市场营销部门要在受理用户受电工程的各个 环节，继续不折不扣地执行国家和公司有关用户受电工程管 理的规定；各部门要积极配合，共同促进，深入推进完善公 司的?三指定?专项治理工作。客户工程“三指定”是电力企业多年来依法经营的要求，也是电力监管部门每年供电检查中必查的内容， 在今后的工作中，水富供电有限公司将将高度重视用户受电 工程?三指定?通过自查把存在共性、个性问题进行认真分析， 提出具体整改措施、明确整改内容

8、、篇二：湖北省电力公司20XX年“三指定”湖北省电力公司20XX 年（:供电企业用户受电工程三指定专项治理工作方案）客户受电工程三指定专项治理工作实施方案为贯彻落实国 家电监会关于深入开展供电企业用户受电工程“三指定”专 项治理工作的要求，进一步规范业扩报装管理，确保专项治 理工作取得实效，促进供电服务水平不断提升，根据国家电 网公司的统一部署，结合公司实际，制定本实施方案。一、工作目标通过深入开展用户受电工程三指定专项治理工作，进 一步规范业扩报装管理，优化工作流程，提升报装服务质量 和水平。严格执行“三不指定”要求，全面开放用户受电工 程市场，杜绝“三指定”行为。二、组织机构为确保用户受电

9、工程“三指定”专项治理工作顺利开展， 公司成立专项治理工作领导小组，负责专项治理工作的组织 领导，研究解决工作中的重大事项和问题。组长:余卫国、梁国庆副组长:曹世强、侯春成员：张怀艳、陈玉进、贺少云、简作群、宋求明陈明珠、文兴胜、张大国、林小飞、熊昌国汪超英、李小平领导小组下设专项治理办公室，负责贯彻落实专项治理 领导小组的工作部署，牵头处理专项治理工作中的日常事务，对 各单位工作情况进行督导和检查。主任:曹世强副主任:张怀艳、陈玉进、贺少云、简作群、宋全清 成员：黄海峰、李兴桂、曾长华、文宪桥、季斌 喻子易、华明、魏丽雅、吴梅、黄焱廖启涛、王满意三、工作措施1、进一步加强学习宣贯。加强供电监

10、管办法的学 习领会，组织各级培训，加强与监管机构的汇报沟通，聘请 电监局专家讲解，准确领会供电监管的有关规定要求。通过 集中学习、专家解读、案例分析、宣贯考试等多种方式，使 供电服务相关岗位员工深刻认识深入开展客户受电工程“三 指定”治理工作的艰巨性、复杂性和长期性，增强责任感和 紧迫感，消除麻痹思想和侥幸心理，形成有效防范“三指定” 风险的良好工作氛围。2、进一步深化自查自纠。按照国家电监会关于供电 企业客户受电工程“三指定”专项治理工作方案（电监稽 查【20XX】15号）要求，及列举的20条“三指定”行为，对 照用户受电工程“三指定”专项治理自查自纠对照表， 抓住业扩报装及客户受电工程的关

11、键环节开展自查自纠，再 次梳理有关规章制度、业务流程、费用收取、窗口服务、信 息公开、人员管理、主多界面等方面，再次查找存在的问题， 制定切实有效整改措施，从运行机制上解决客户受电工程“三指定”问题。3、进一步落实问题整改。按照国家电监会关于对客 户受电工程“三指定”专项治理重点抽查发现问题进行整改 的通知（办稽查函【20XXJ】 426号）要求，针对电监会列举 的问题，以及去年华中电监局对武汉、荆州公司检查发现的 问题，举一反三，重点排查，限时整改，杜绝客户受电工程 “三指定”行为。4、进一步规范报装行为。制定业扩报装工程实施细 则，继续严格执行“五个一律”（多经企业一律不准在营业 场所办公

12、;报装窗口一律不得公示部分设计、施工、设备供 应单位;除省公司下发的报装管理规定以外原有的报装规定 一律中止执行;有涉嫌“三指定”内容的报装宣传资料一律 销毁;无政策依据和超标收取的费用一律退还）要求;严格落 实“四个严禁”（严禁主业和多经人员混岗；严禁报装部门与 多经企业互办业务；严禁将报装工作单违规流转至多经企业; 严禁在设计审核、中问检查、竣工检验等环节设置障碍影响 客户自主选择）规定，确保整改到位。5、进一步保障客户权益。推行客户报装告知确认制度， 在报装环节向客户提供用电报装业务办理告知确认书， 保障客户的知情权;在营业窗口加大信息公开力度，提供便 捷的查询服务，方便客户了解相关信息

13、，保障客户的选择权； 推行客户回访制度，高压客户受电工程送电后实行100%客户 回访，保障客户的评价权。6、进一步规范关联企业。对照承接客户受电工程操作 及管理方面存在问题，从完善工程委托书、合同以及相关档 案资料入手，核查相关工程资质情况，检查工程预决算编制， 清理代主业收费账目，建立健全有关客户委托采购设备材料 确认制度、客户工程招投标制度，规范运营管理机制，规范 市场行为，杜绝不正当竞争。7、进一步强化监督考核。加强内部稽查和关键岗位的 监督管控，强化三指定效能监察工作，加强过程监督和考 核评价，促进业扩报装各环节规范作业;加大检查力度，建 立“县市公司每个自查、地市公司每月检查、省公司

14、每季抽 查”三级防控监督制度;开展供电服务评价，对“三指定” 行为进行严格考核;聘请行风监督员，发挥社会监督促进作 用；畅通投诉举报渠道，快速调查处理客户投诉和举报，对 涉及“三指定”投诉举报要追究责任，从严处罚。8、进一步落实责任追究。各单位层层建立客户受电工 程“三指定”责任追究制度，签订客户受电工程“三不指定” 责任书，对客户受电工程“三指定”问题实行分级问责，对 治理不力，在国家电网公司、国家电监会抽查中发现问题， 造成恶劣影响的，公司将严肃追究单位主要负责人和相关人 员的责任。四、工作安排根据国家电网公司的总体部署，结合公司工作实际，专 项治理分为部署发动、地市公司自查自纠、省公司复

15、查整改、 总结迎检四个阶段。（一）部署发动阶段（3月1日-4月10日）开展学习培训，认真学习国家电监会、国家电网公司有 关文件精神，增强对开展用户受电工程“三指定”专项治理 工作的必要性和重要意义的认识。公司下发关于进一步深 化客户受电工程“三指定”专项治理工作的通知，制定实 施方案，对专项治理工作进行全面动员和部署。各单位要结 合实际情况，拟定专项治理实施方案，并于4月10日前上 报省公司。（二）地市公司自查自纠阶段（4月11日-5月31日）各单位对照国家电监会关于供电企业客户受电工程“三指定”专项治理工作方案（电监稽查【20XX】15号）、 用户受电工程“三指定”专项治理自查自纠对照表、关

16、 于对客户受电工程“三指定”专项治理重点抽查发现问题进 行整改的通知（办稽查函【20XX】426号），对去年来的用 电报装及承揽客户受电工程业务进行自查，存在的问题逐项 制定整改措施、落实责任人，做到“存在问题立即整改、违 规收费全部退还”。尤其是对近年来95598、12398受理的用 户“三指定”投诉，要认真分析整改并逐户回访。（三）省公司复查整改阶段（6月1日-6月30日）省公司将对各单位专项治理工作进行复查，指导开展整 治工作。对自查自纠不力、复查问题较多的单位进行通报， 并责令其限期进行整改。各单位自查自纠及整改情况于5月 28日前上报省公司。（四）总结迎检阶段（7月一 10月）各单位

17、要对查出的问题进行梳理和深入分析，举一反三、 查找根篇三：“三指定”专项治理方案供电企业用户受电工程“三指定”专项治理工作方案根据12398投诉举报热线、供电检查和承装（修、试） 电力设施许可检查反映的情况，目前供电企业较普遍存在对 用户受电工程直接或间接“三指定”现象（“三指定”是指 供电企业对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材 料供应单位），严重影响了电力市场秩序，损害了用户合法 权益，造成了不良的社会影响。为规范供电市场秩序，维护 电力投资者和电力用户合法权益，依据有关法律、法规的规 定，电监会决定开展供电企业用户受电工程“三指定”专项 治理。一、治理内容供电监管办法（电监会令第

18、27号）规定，供电企业应当按照法律、行政法规和规章的规定，向用户提供质量合 格、价格合理、行为规范的供电服务，不得对用户受电工程 指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。根据相关规 定，本次专项治理主要是对供电企业存在下列直接、间接或 者变相指定用户受电工程的设计、施工和设备材料供应单位 的行为进行自查自纠和整改处理：（一）在供电企业指定设计单位方面1、供电企业直接指明、确定、认定或者限定用户受电 工程的设计单位，剥夺用户选择设计单位权利的行为；2、供电企业通过口头、书面或者公示等方式，向用户 推荐或者限定特定的设计单位，限制用户选择设计单位权利 的行为；3、供电企业授意特定的设计单位介入报

19、装申请、现场 勘查和供电方案提供等用电报装环节，影响用户选择设计单 位的行为；4、供电企业在供电方案中未明确引入电源、计量方式、 电网架设方式、无功补偿等设计所需要的必要信息，影响用 户选择设计单位的行为；5、供电企业通过接电点的远近、供电能力不足等手段 增加用户投资成本，影响用户选择设计单位的行为。6、在治理过程中发现的其他指定设计单位的行为。（二）在供电企业指定施工单位方面1、供电企业直接指明、确定、认定或者限定用户受电 工程的施工单位，剥夺用户选择施工单位权利的行为；2、供电企业通过口头、书面或者公示等方式，向用户 推荐或者限定特定的施工单位，限制用户选择施工单位权利 的行为；3、供电企

20、业授意特定的施工单位介入报装申请、现场 勘查和供电方案提供等用电报装环节，影响用户选择施工单位的行为；4、供电企业无正当理由未在国家规定的期限内审核或 者审核通过设计文件，迫使用户选择特定施工单位的行为；5、供电企业以不合理的供电方案或者无故提高设计审 查标准增加用户受电工程造价，引导用户为降低成本选择特 定施工单位的行为；6、供电企业在接电时，以不正当理由，让用户选择特 定施工单位进行接电施工并收取利益的行为；7、供电企业自行设铭施工准入条件，导致用户只能选 择特定施工单位的行为；8、在治理过程中发现的其他指定施工单位的行为。（三）在供电企业指定设备材料供应单位方面1、供电企业直接指明、确定

21、、认定或者限定用户受电 工程的设备材料供应单位，剥夺用户选择设备材料供应单位 权利的行为；2、供电企业通过口头、书面或者公示等方式，向用户 推荐或者限定特定的设备材料供应单位，限制用户设备材料 米购选择权利的行为；3、供电企业通过指定设计、施工单位，以工程总承包 等形式，指定设备材料供应单位的行为；4、在治理过程中发现的其他指定设备材料供应单位的 行为。（四）其他方面供电企业对自主选择设计单位、施工单位和设备材料供 应单位的用户，在设计审查、中间检查、竣工检验和装表接 电等环节采用不同标准、设铭障碍，使用户被迫改变选择供 电企业的关联企业，或影响到其他用户的选择权的行为。供电企业通过设计单位在给用户的设计图纸中限定设 备生产（供应）厂家或设备型号；供电企业直接或间接指定 设计、施工和设备材料供应单位，在用户受电工程中造成造 价严重虚高，损害用户利益等行为。二、工作步骤和安排本次专项治理工作由电监