安全管理机构设置与安全保证体系概述

1、安全管理机构设置及安全保证体系施工单位安全生产领导小组组长：副组长：成员：专职安全员：哈尔乌素项目部2014年度安全生产管理目标计划及保证措施 广东宏大哈尔乌素项目部 2014年3月核二二项发【2014】08号关于发布2014年中核二二哈尔乌素项目经理部安全生产管理目标计划及保证措施的通知各部门、施工队： 为了加强安全生产管理，推进项目部安全生产标准化管理工作的进一步提高。现将2014年中核二二哈尔乌素项目经理部安全生产管理目标计划及保证措施下发给各单位，本制度于2014年8月18日起正式实施，请各部门、施工队认真遵照执行。二一四年八月十八日主题词：通知抄报：公司总经理成员；公司各职能管理部门

2、抄送：项目部各部门、队中核二二哈尔乌素项目经理部 2014年8月18日印发 东宏大爆破股份有限公司哈尔乌素项目部 2014年3月1日内部文件审核会签表文件名：安全生产管理目标计划及保证措施 会签日期：2014年3月1 日序 号姓 名职 务签 名1项目经理2常务副经理3总工程师4副总工程师5副经理6副经理7办公室主任8财务部部长9物资部部长10钻爆队长11安环部部长12合同部部长13技术部部长14设备部部长哈尔乌素项目部2014年度 安全生产管理目标计划及保证措施各部门：为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真做好2014年度项目部安全生产工作，根据公司2014有关文件要求

3、及国家相关法律规定结合项目部实际，特制定2014年安全生产管理目标计划，做为项目部年度安全生产目标考核的依据。望各部门同心协力积极贯彻执行相关安全管理规定要求，确保年内安全生产管理达标。项目部全年安全生产管理目标伤亡控制指标：杜绝伤亡事故及重伤事故，年度轻伤事故率不得超过2。现场安全达标目标：确保每月安全检查达合格标准，努力创优；无爆炸事故；无重大、特大设备事故；工程项目无重大、特大火灾事故；民爆地面站无火灾事故；杜绝发生丢失、被盗、被抢爆破器材事故。文明生产目标：无食物中毒和重大传染病事故发生；确保每月文明生产检查达合格标准，努力创优。安全管理工作目标：“三违”行为“零容忍”责任追究执行率1

4、00职工职业健康“三检制”覆盖率100；职工上岗前“三级”安全教育、持证上岗率达100；粉尘合格率大于80；事故隐患整改防范率达100；危险源受控率达100。设备管理目标：保证设备点检率达100；设备能维修完好率100；设备完好出勤率大于90，杜绝徐工挖机700、470、360、徐工卡车严重破坏事故。安全创优目标：评为公司级年度安全生产先进单位。指导思想各部门要以实现项目部2014年生产管理目标计划为己任，深刻领会郑炳旭总经理关于经理管理现状的若干意见（宏大爆破股份【2010】70号）讲话精神，认真贯彻宏大爆破股份安委文件精神，以安全生产管理制度为标准，以落实安全生产责任制为中心，抓稳、做好项

5、目部内、班组的安全管理，以危险源预知预控、危险作业工序、岗位的安全监控为重点，深刻领会安全与生产统一、安全与效益同在和安全生产关系项目部可持续发展的重要意义，开创安全生产工作新局面，为全面实现项目部2014年度生产经营计划提供可靠的安全保障。保障措施全面展开安全教育活动，提升全员安全意识。项目部对新入厂人员、临时聘用人员、换岗、歇岗人员实行安全教育培训制度。对项目部员工和施工人员进行全面的安全教育，提升安全员意识，从思想上让全员认识到安全管理和安全生产的重要性，从技术层面上提升施工人员的业务技能，确保安全生产。对用工程序严格执行：个人信息登记验证（身份证、资质证、特殊岗位操作证等）职业健康体检

6、三级安全教育考试岗位安全技术培训与考核办理相关入职手续 进行安全技术交底，方可安排上岗。强化项目部领导在生产过程中的责任 项目经理是项目部安全生产的第一责任人，各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，施工队队长是本施工队安全生产第一责任人，领导成员除高度重视本单位、本部门的安全生产工作外，要积极落实岗位安全生产责任制，对重要危险源、点，如边坡、高位排渣场、大型运输设备、道路运输、爆破作业、爆破器材的使用、登记与退消、油库等进行重点监督、管控、对领导挂钩不负责的，一经查处，进行严肃处理。 3、开展安全检查，确保施工安全。日常安全检查包括：班组日常安全检查、项目部日常安全监察、项目部月度安全大检

7、查以及专项安全检查。项目经理每月至少参加一次安全检查活动。检查发现安全隐患，采取现场立即整改和发整改通知单的方式处理。安全隐患整改通知由安全管理部填写发送相关责任单位，并明确“三定”（即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间）。通过不同形式的安全检查，对现场存在的安全隐患及时消除，杜绝事故的发生。4、认真落实安全例会制度认真开展班组“两会”活动，加强基层安全管理建设，每月开展各级安全生产责任制自查考评规范，项目部召开周安全例会（由项目生产副经理主持）以及月度安全专题会议（由项目经理主持）。通过安全例会制度，以及传达上级文件精神，确保项目安全工作及时沟通，安全问题及时解决。5、加强设备安全管理

8、建设，完善设备安全管理体系一、加强设备管理制度、设备操作规程的执行力度，设备管理员、机械操作人员必须严格执行规程，规范人员的作业行为，杜绝因认为因素导致的安全事故。二、加强分包商的管理。按照合同要求及公司、项目部的相关管理规定，严格监督、检查分包商对相关制度的落实和执行，特别是设备的维护保养和日点验记录的执行情况。此外要保证所有上岗作业人员持证上岗，保证新入厂司机接受安全教育培训，具备安全操作规程的技能知识，切实做到人员、设备的本质安全化管理。三、明确各相关职能部门的安全管理职责，建立安全保障体系，落实安全管理责任制，简历设备事故管理台帐，加大事故追究力度，全面分析事故发生原因，总结经验教训，

9、杜绝重复事故。此外要做到“预先管理”，消除潜在的安全隐患，降低事故发生率。四、加强“人、机、物、环”的监控和管理，对现场施工作业实施经常性监督和管理，检查不留死角和盲区，对检查出来的隐患，及时消除整改，对三违人员，不姑息迁就，实施“零容忍、严打击”政策，加大落实力度，坚决杜绝三违行为，保障施工作业安全。6、积极排查治理隐患，“三违”行为零容忍追究通过开展经常性的安全检查，树立人人都是安全员的理念，安全生产齐抓共管，对发现的隐患及时排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对待“三违”，实施“零容忍”，防微杜渐，保障施工系统的有序进展。本期工程将继续延续以往的方式和方法，对待三违

10、，绝不手软，严格落实各项安全管理措施，切实保障施工安全。对检查出来的隐患和问题，分析产生安全隐患的原因，发出隐患整改通知单；整改时做到“三定”，原则上是指定人：定整改责任人，定整改措施制定、审批人、定整改完成人、定整改作业工程（危险作业）安全监控人、定整改验收人；定时间：定整改开始时间、定整改完成时间、定整改验收时间;定措施：定整改措施、定整改监控措施。经整改复查认定合格后，进行销案。安全隐患检查与整改要做到：个人能查处的不交班组，班组能查处的不交项目部，项目部能查处的不交公司；对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、销案制度。在隐患没有消除之前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人

11、身安全的紧急险情，应立即停止作业，撤离现场并做好相应的安全防护措施。各级检查发现和处理的安全隐患要详细登记建档，逐级上报。7、加强生产技术管理，发挥技术优势作用项目生产技术是指导，也是施工安全的保障。一是大型设备的安全措施、安全技术要创兴，与施工要求合理配置。随着施工机械的变化，施工要求也随之变化，推行现金使用的技术装备和管理模式，优化施工方案，加大大型机械设备的安全投入和管理，合理配置专业技术管理人员和岗位操作人员，是哈尔乌素项目部本期进行大型设备施工和管理的要求。二是发挥优势的施工技术，结合现场施工作业制定优化的施工技术方案，技术部门要求把好交底关，控制危险源，最大化的保障施工安全。8、提

12、升安全员的业务能力，强化安全监督职能安全管理体系逐步建立，各部门要逐步规范和管理作业流程，安全部门除对各部门进行检查、监督，更多是要沟通和指导，要各部门明确本部门的安全责任。安全人员要能抓敢管，除提升自身的业务能力，履行安全职责外，要严格按照季度检查表及其他安全管理规章制度考核各部门安全工作的落实情况，督促安全管理工作的落实。9、完善安全奖惩方法，体现安全奖惩兑现的及时性安全生产重在考核过程而不是考核结果，过程安全了，结果也必然能安全。本年度公司对项目部考核评分达到95分，公司给予30000元季度安全奖励，奖金从安全费用中支出；对季度安全检查考核评分达不到95分的，公司对生产单位主要领导和技术

13、负责人进行处罚，每差一分处罚主要领导500元，技术负责人300元，处罚金额由安全监督中心提供考核数据，交人力资源审核后，由财务中心从该季度的末月被处罚人工资中扣除。项目部将细化考核方案，考核标准以季度检查表为准，落实到月，具体方案将讨论后决定。10、建立本质安全文化，倡导本质安全理念一、要保证人员本质安全。对新进场的人员实施“三级”教育，提升全员安全生产意识，将安全基础知识、职业安全技能，“三违”行为与事故直接因果关系等用典型事例作引证，通过课堂讲解、会议宣贯、简报图片资料张贴发放及多媒体等多种安全教育形式，不断强化、提醒、警示员工，触动并融入员工心灵深处，引导员工将其本能的安全要求固化岗位作

14、业中，培育全员对安全与健康的自觉、自愿、自需、自求意识；养成员工自查、互查、自改、互改身边安全隐患的习惯，逐步将员工对“要我安全”的被动接受转化为“我要安全”身心自律的主动诉求，使“关爱生命、安全发展”的理念从全员行为上得到真切体现。二、项目部将严格执行公司下发的各种规章制度、文件等，把公司安全文化理念融合到项目部安全管理中，并结合项目实际制定出一系列即切合项目自身安全建设、又严密与业主、公司等有关的工作流程、机制承接延伸的规章制度。以创新本质安全岗位、班组、项目部为己任，满足公司建设成为本质安全型企业的发展要求。三、要强化安全执行力，处罚虽然不是目的，但对制度的执行和规程落实是一种很好的手段

15、，哈尔乌素项目部将结合实际作业情况，落实制度的力度，才不至于使管理流于形式，才能达到生产安全目的；只有强化落实安全生产责任，增强全员扥安全执行力，才能使安全管理从传统的“问题发生型”管理逐渐转向现代的“问题发现型”管理，达到超前预防、综合治理的效果。哈尔乌素项目部2014年第一季度安全工作总结在第一季度期间，在常务副经理王世林等项目班子的带领下、项目部全体员工的共同努力下，全员齐抓共管。强化安全生产管理、注意安全检查、隐患排查，用“安全常态化”的理念管理项目生产，大设备小设备共190万方、今年第一季度项目部安全管理目标和工作目标已全部达前期制定的标准，无伤亡事故发生，成绩显著。现将第一季度安全

16、工作情况小结如下：一、主要工作情况：（一）认真总结了2013年的工作，对13年未完成工程量继续完成。（二）安全教育方面安环部对新入场的A、B、C、D、E、F、H 队进行了“三级”安全教育，每人都考试合格方可上岗，且都进行了安全技术交底、层层签订安全责任状。以及对电铲队、辅助队、运输队进行了集中安全教育，从生产和生活两个方面对员工进行了安全理念的培训。（三）项目部安全检查接受准格尔旗安监局、鄂尔多斯煤矿安监局等上级主管部门安全检查及业内检查，还接受哈尔乌素露天煤矿安监站大检查及复查。公司安监中心和工程事业部对我项目部进行了季度安全大检查，我项目部针对查出的问题和隐患及时进行了整改并回复了安监中心

17、整改情况。（四）安全检查及隐患排查隐患就是事故，发现隐患及时消除，是保证生产安全的有效措施，安环部专职安全员尽职尽责，不间断排查，第一季度共发现和消除隐患20余次。其中对消防、设备安全运行、带电设备的安全操作规范及防护措施，采场、排场的道路平整，安全挡墙等进行了检查。（五）其他方面1、继续和友邻施工单位互相学习，互相配合。2、对各采场、排场道路挡墙安全警示牌进行了全面的检查，部分受损警示牌已修复或更换。3、针对不同季节的施工特点，安环部及时出台了施工安全保障措施并下发宣传到位，确保了施工安全。二、第二季度工作安排 1、加强日常任务安全检查，月度安全检查，季度安全检查，做到“三违”行为零容忍。

18、2、做好内业收集整理和存档工作。 3、做好与业主的沟通的施工单位互利共赢工作。 4、进行不同形式的安全教育和培训工作。 5、针对秋冬不同季节的施工特点做好安全保障工作。 6、针对小设备进场越来越多除加强安全教育之外，对施工队超车超速加大处罚力度。广东宏大爆破股份有限公司哈尔乌素项目部 2014年3月24日施工组织设计报审表名称：神华哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离外包一期工程施工合同段：二标段致：神华哈尔乌素煤炭分公司哈尔乌素露天煤矿我方已根据施工合同的有关规定完成了神华哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离外包一期工程（二标段）的施工组织设计的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查

19、。附：施工组织设计施工单位 （章） 项 目 经 理 日 期 审查意见：生产技术部： 负 责 人： 日 期： 审查意见：建 设 单 位： 项目负责人： 日 期： 神华哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离外 包一期工程二标段施工组织设计 编制人员： 审 核： 审 批： 施工单位：广东宏大爆破股份有限公司编制时间： 年 月 日第一章 工程概况1、哈尔乌素矿田概述1、1位置哈尔乌素矿田位于准格尔煤田中部，与已经建成生产的黑代沟露天煤矿毗邻，本次招标的剥离工程位于哈尔乌素露天煤矿东扩帮。1.2气候条件准格尔煤田位于半干旱地区，属于大陆性半干燥气候。总的气候特点是冬季寒冷，夏季炎热，春秋两季气温变化剧烈，昼

20、夜温差大，降水量较小，蒸发量较大，常有春旱现象。雨水集中在7、8、9月，占全年降水量的6070。年平均气温5.38.2，多年平均气温在7左右。1月平均气温在-10.8-12.9，7月平均气温在29左右。结冰期为10月中旬至翌年4月下旬。年降水量231634.7，多年平均408。月最大降水量247.5。一次最大降水量88.1，延时25小时54分。年蒸发量1324.72896.1。煤田内受季风影响，冬季春季多风，春季多为46级，3、4月最大风速24m/s。 1.3水文地质 本区处于鄂尔多斯高原东北部，东邻黄河，地形呈西北高、东南低。黄土、红土广布于基岩之上，地面植被稀少，地形切割破碎，冲沟较深，坡

21、度较大，易于水的排泄。 本区气候干燥，年平均降水量小于蒸发量四倍，降水量多集中在7、8、9三个月，形成集中补给、集中排泄，以地表径流形成注入黄河，渗入地下只是很少一部分。 综上水文地质特征，属于以裂隙岩层为主的水文地质条件简单类型。1.4土岩性质及指标 黄土、红土为轻亚粘土。黄土自然坡角一般为36，沟壁自然坡角4560。土的含水率3417.8，容量为1.73t/。 岩石为半坚硬坚硬岩石，抗压强度8.14Mpa50.8Mpa(83kgf/c518 kgf/c),一般大于9.81Mpa（100 kgf/c），大部分大于19.61 Mpa（200 kgf/c）。普氏硬度系数1.935.90。内摩擦角

22、29224115。凝聚力2.45 Mpa16.97 Mpa(25kgf/c173 kgf/c)。45抗剪强度10.10Mpa(103kgf/c471 kgf/c)。岩石的容重为2.4t/。2生产剥离及工期2.1本标段的剥离量及工期要求 本次招标分为两个标段。第二标段2013年剥离量650万，其中黄土方16万，红土5万，岩石629万。综合运距5.501公里。 剥离量及运距、爬高见下表1-1表1-1 二标段650万剥离外包工程量及运距、爬高表标段剥离 水平排弃 水平运输 水平爬高工程量（万）运距土红土岩合计二标段1115120011001001656296505501 招标文件要求合同期为244天

23、，2013年4月15日开工（实际以批准的开工报告日期为准），2013年12月15日竣工。2.2技术质量要求 （1）剥离和排弃必须按照施工图设计的分层原则安排施工，其工程位置和标高必须按照施工图的要求施工。 （2）台阶坡面整齐，不留根底、伞檐，平盘平整，干净，无残留物。（3）对北端帮到界位置黄土必须刷整齐，岩石必须打预裂孔。（4）投标人必须严格遵守国务院279号令颁发的建设工程质量管理条例，符合工程设计文件和有关技术规范要求。全部工程要达到国家现行的露天煤矿工程施工及验收规范（GB50175-93）的有关规定的标准。合格率100。2.3设备要求 2013年外包设备要求 （1）装载设备：使用斗容在

24、10以上电铲。 （2）自卸汽车：使用标定载重量在100吨以上卡车。 （3）钻机：使用孔径250以上钻机。 (4)推土机功率必须在120马力以上。 （5）配备道路维护必要的平路机、洒水车等设备。第二章 施工方案、技术措施、施工工艺和方法1、编制依据（1）哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离大设备外包1310万剥离工程招标文件（SHIL1101634）及答疑文件要求（2）2013年生产剥离大设备外包1310万剥离工程位置平面图（3）工程施工中须遵守的有关规程、规范： 土方与爆破工程施工及验收规范（GBJ201-9） 露天煤矿工程施工及验收规范(GB50175-93) 爆破安全规程（GB6722-20

25、03） 建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001） 施工现场临时用电安全技术规范（GBJ46-88） 建设工程质量管理条例（2000年） 建设工程安全生产管理条例（2004年） 建设工程施工现场管理规定（1992年） 中华人民共和国安全生产法（2002年） 中华人民共和国矿山安全法（1992年） 民用爆炸物品安全管理条例（2006年） 中华人民共和国劳动法（1995年） 中华人民共和国环境保护法（1989年） 中华人民共和国消防法（1998年） 中华人民共和国职业病防治法(2002年)、等（4）现场勘查和调查获得的资料；（5）内蒙古自治区、市、旗及行业相关规定、制度等；（6）本公司所具备

26、的技术管理水平、施工能力、设备设施及类似工程施工经验。2、编制原则（1）严格遵守国家相关的法律法规和相关的生产、安全规程及施工规范要求，对特殊的生产作业明确需要采取的安全施工措施；（2）运输道路选线应有利于整个剥离期岩石的运输，合理布置道路纵坡、视距、回转半径、路面宽度等，加强道路养护工作，确保道路质量，以保证运输道路具有足够的通过能力并保证特殊天气的运输；应尽量减少运输道路施工的工程量，尽可能缩短道路的施工周期；（3）尽可能使用统一的台阶高度，以利于施工中的设备调度和玻璃计划安排；（4）在石方爆破安排上尽可能做到上下台阶就近同时爆破，以便有足够空间给设备避炮；（5）通过爆破试验，优化爆破设计

27、，降低大块产出率，提高铲装效率；（6）选用高效、先进、可靠的施工设备完成本工程。计划全部采用大型的采、装、运设备。3、设计概况（1）施工布置本标段开挖平台只有1115米一个平盘，台阶高度为15米。排土场分1200米平台，排土场按业主设计为内排，1115台阶的土石方（650万）安排在1200米高程进行排放。（2）工期安排本标段整体施工设计工期为8个月，根据业主标段设计和施工要求，综合考虑现场施工实际情况，项目部计划施工工期为8个月，其中4月份因开工前期准备工作修路等原因，4月份设计工程量为35万,5、6月份每月计划施工工程量为85万，7、8月份每月计划施工工程量为80万，9、10、11月份每月计

28、划施工工程量为85万，12月份每月计划施工工程量为30万，具体进度如下图：哈尔乌素露天煤矿2013年大设备二标段剥离工程进度排产表（3）施工重点、难点 本标段施工重点是前期运输道路的修筑，设计运输路线为1100北端帮运输主干道。运输道路需从一次采场内经过，压制一标一定的工程量，需要同一标进行协调，尽量减少道路的修筑次数，相应的节约成本。其次，本标段合同约定量大部分位于拉煤道北面，大设备生产区域设计在东北角，对于南边存在征地问题对其影响不大。工作难点：一是油库离大设备生产区域比较近，爆破作业有一定的危险，油库需搬离作业区域。二是拉煤道南边存在征地问题，村名阻工闹事影响正常施工工期。 （4）主要设

29、备配备 钻孔选用国产的YZ-350牙轮钻，孔径250，为主要穿孔设备，同时配备RocD7,孔径76mm液压潜孔钻钻凿边坡孔的辅助设备和阿特拉斯CM51,孔径140mm钻凿边坡孔的辅助设备。 铲装选用了2台WK-10B(10)电铲一台WYD260型液压铲（15）做为剥离土岩的主要设备，在此基础上选用3台VOLOE650(3.5)的液压挖掘机做为辅助设备。 运输设备选用TR100型100吨自卸汽车15辆做为运输设备。 （5）运输道路和排土场 主干道路面有效宽度不小于30米，纵坡不大于8，横坡控制在23之间，有完整的排水措施和安全挡墙。为道路维护和排土场维护，配备装载机、平路机、洒水车、推土机等辅助

30、设备，全天候对道路进行维护，安全挡墙及醒示牌及时维护和调整，保证施工安全，满足生产高峰期需求，保证运输车辆正常行驶。排土场地按业主规划，遵从由下向上顺序开排土石排放的原则，确保排土场作业安全。3.2组织机构 本工程拟组建项目经理部，下设设备运行、技术、调度、质安、财务、合同、物资、综合八个职能部门，作业人员按工种分钻爆、挖运、辅助三个作业队，由各职能部门管理。项目经理部实行项目经理负责制，副经理和项目总工协助项目经理工作。为了施工便利及加强管理，利用现有临建并在现场选择安全地点建临时油库。在班子配备上，考虑该工程的重要性及对工期的严格要求，按下列要求选择：（1）配备施工经验丰富、多次担任大型土

31、石方施工的主要负责人组成项目领导班子。（2）配备管理能力强、高素质、高水平的技术骨干。（3）配备管理能力强、经验丰富的安全管理人员。（4）配备有经验的机械操作手。（5）配备钻爆技术过硬的团队，从事爆破施工。（6）配备熟练的机修人员，保证设备完好率80以上。3.3爆破技术 结合本工程施工特点及要求，在爆破技术上拟采用以下先进技术。 (1)考虑到岩石为半坚硬-坚硬岩石，选用孔径（250mm）的牙轮钻深孔爆破方案，确保在岩石区爆出有利于挖运粒径的岩石。底板采用底部不耦合装药爆破技术，达到平整级要求。 （2）选用铵油炸药、乳化炸药（有水时全部用乳化炸药），连续不耦合、耦合装药结构，降低岩石的大块率和爆

32、破成本。 （3）利用本公司开发出的软件进行计算机优化设计并通过现场试爆优化爆破参数。 （4）底板保护采用炮孔底部不耦合装药，个别欠挖出采用浅孔爆破修整，达到底板要求。 3.4安全保证长期从事危险性工作，使项目部对安全工作有特别深刻的认知，总结起来有以下几条，可在本工程中发挥作用。（1）本着“安全第一、预防为主”的方针，充分认识危险源，严格按本公司OHSAS18001安全管理体系运作。（2）对穿孔爆破、采装、运输、排放四道工序作了动态平衡分析，对各道工序做了科学安排，协调作业，保证各工序有序进行。（3）实施完整、合理的安全制度和操作规程。 (4)建立健全指挥协调系统，施工布置上避免交叉，爆破时间

33、统一安排，爆破器材统一管理。（5）爆破前，在安全距离边缘，设置安全警戒岗及警戒标识。做好与其他施工单位协调、指挥工作，确保安全。（6）做好意外事故的预防与处理。（7）制定应急方案。3.5工程质量保证本工程必须全部达到露天煤矿工程施工及验收规范（GB5017-93）的质量验收标准，和业主要求的竣工验收条件。施工质量管理是工程管理的重要一环，我项目部将严把质量关：（1）严格按本公司认证的ISO9001质量保证体系运作管理。（2）利用本公司研发的设计软件进行爆破优化设计并通过现场的岩石试爆，确定合理的爆破参数，减少深孔爆破的大块率，减少二次破碎量，提高产装效率。（3）靠近边坡采用缓冲爆破弱装药和浅孔

34、爆破技术，确保边坡稳定。（4）底板平整采用浅孔控制爆破技术，达到平整要求。3.6施工进度、工期保证施工进度保证是确保工期的主要指标，我项目部计划提前7天完成本标二期工程。在安排工程进度时，考虑了平盘工作面长度、土岩作业合理布置等因素，安排了保证体系、保证措施等，确保工程进度。保证进度的措施主要靠一下三点：（1）合理的施工道路布置及运输道路顺畅，是保证产量的关键环节。（2）通过先进的爆破技术，合理的调度安排，充分发挥机械铲装效率，提高日产量。（3）配备性能先进、高效的设备及熟练操作工，是完成产量的有利保证。4 施工布置4.1测量放线根据剥离及排土场各平台要求，测定各作业平台范围、作业高度等，做好

35、整个施工现场的测量控制及边坡测量控制工作。4.2施工道路为了满足施工要求，本着安全高效、路面平整和车流畅通的原则，先自上而下修筑坑内施工运输道路，然后自上而下分平盘进行石方爆破开挖、装运。施工道路随平盘标高的下降逐步进行调整。4.3石方钻孔爆破施工石方采用深孔爆破进行施工。平盘高度15米，上下平盘最小工作宽度不小于60米，合理选择爆破方法、优化爆破参数、严格爆破安全措施、达到预期的爆破效果，满足施工要求。爆后石方，用挖掘机自卸车运至排弃场堆放，同一平盘上作业的相邻2台电铲的工作宽度不小于300米。根据地形情况并结合机械设备的施工能力，开挖工作应自上而下进行，先开挖上部平盘，待上部平盘宽度达到6

36、0米后，同时施工相邻的上下盘，各平盘均为装载土石方及汽车运输平台。开挖时应特别注意挖装衔接，及时做好下平盘降盘准备工作。4.4排土场安排排土场按业主设计的设计要求，全部实行内排，1115台阶的土石方650万方土石方在1200米平台进行排放。本剥离工程施工工序见图2-1 图2-1 施工工序框图5.施工工序5.1测量放线5.1.1 测量仪器选用根据本工程情况，拟选用南方RTK(GPS)5台作为主要测量仪器，徕卡TC905全站仪1台、自动安平水准仪2台为辅助测量仪器。测量仪器在开工前必须经过年检合格才能使用。5.1.2平面控制测量（1）平面控制测量资料的搜集、整理、检核和利用根据提供的施工区域平面控

37、制成果资料，对其可靠性进行内、外业检核，只有经过检核合格的控制点才能使用，同时需经相关部门复核确认，以利于施工准确、安全。（2）平面控制测量方案a.控制网的布设形成根据施工现场的特点，以及所配备的仪器设备情况，制定出合理的测量控制网。b.控制网的图上设计，外业踏勘埋石标定对提供的测量成果进行初步的图上设计，其中布网的控制点密度根据现行的工程测量规范相应等级的导线（网）技术要求进行规划设计。在外业进行实地踏勘，考虑通视等原因最后埋石标定点位。c.外业观测按工程测量规范技术要求操作d.内业平差计算用“最小二乘法”进行严密平差计算5.1.3高程控制测量 （1）对提供的高程点可靠性进行校验后方可利用（

38、2）高程控制网采用等水准（网）。（3）按工程测量规范等水准的技术要求操作。（4）内业平差计算，用“最小二乘法原理”进行严密平差。5.1.4现场测量控制现场测量控制主要包括：施工道路的控制、土石方开挖总量的控制、台阶高程控制、炮孔深度及孔口偏差的控制、边坡的控制、排土场标高的控制等主要内容。5.1.5施工放线测量平面放线：根据控制点和设计，详细计算边界控制点的坐标，利用符合导线与以上计算坐标的相互关系分别放出边界点。高程测量：利用平差后的高程基点，控制施工。测量采用往返测量，闭合差满足规范要求时，取其平均值作为采用值。为了保证测量的精度，重点做好以下几点：水平角测量用全站仪，使用前请计量专业部门

39、标定。每次测量作业之前全面细致的进行计算资料复核。水平角的观测采用方向观测法，各测回间度盘和仪器位置的变换按照规定进行。测距在成像清晰和气象稳定时进行，不顺光、逆光测量，当测距过程中受不良影响出现粗误差，重新进行该测回的测量。5.1.6测量工作质量保证措施原始数据记录必须工整，不能涂改，只能杠改。高程控制点定期检测，必须定人、定仪器、定测站。年检过的测量仪器运至现场后，应按规定进行各项检验，合格后方可用于施工。在施工过程中要定期检测，确保测量仪器的完好及准确。原始数据保存完好，备案待查。数据处理必须有自检、互检、专检确认并签署姓名、检查日期。及时向有关单位提供测量成果。5.2施工运输道路的修筑

40、5.2.1施工道路布置原则道路平直、车流畅通原则。道路施工及辅助工程量最小原则。专门安排道路保养设备和人员，保证路面完整。施工车辆按照建设方同意的线路行驶。施工期间，要派专人对施工道路进行管理，协调沿途车辆运行，清理车辆掉下的大块石和道路的保养除尘。道路边侧设置排水沟5.2.2施工道路布置遵循上述施工道路布置原则并结合设计图纸的规划，在各平台之间开挖斜坡道路，道路设计宽30m,纵坡8，横坡在2-3之间，道路边侧设排水沟。各运输道路设计参数见施工图要求。临时排水沟的开挖根据现场的实际情况开设，采用反铲挖掘机开挖，使水能够顺沟自流。5.2.3道路维护5.2.3.1组织安排为确保施工期间道路畅通，保

41、证施工的顺利进行，在项目部综合部的统一领导下，设立道路维护组，配足人员和机械设备（如装载机、洒水车等），进行施工道路的日常维护。5.2.3.2道路维护方案（1）机械设备配备配备的主要机械有：平路机一台、推土机七台、装载机六台，20吨洒水车三台等，其它设备根据道路维护的需要安排调动。（2）施工方法在主要运输道路上设置醒目的行车标志。安排道路检查人员进行日常检查、巡视，及时发现破损的路段，以便进行维护。同时应加强夜间的检查和巡视。每天及时安排洒水车洒水除尘保护环境，防止环境污染，同时也能有效地维护道路的交通安全。对于发现的路面破损，根据破损的情况，及时安排人员和设备进行维护、抢修，尽快予以恢复；同

42、时应将情况向项目部通报。对道路通行有较大影响的道路维护，事前应向项目部通报情况，在项目部的统一领导和安排下，进行处理。（3）施工工艺在施工现场和排弃场安排专人对施工车辆进行指挥。在运输道路（含采场和排土场内的部分）的顶破一侧修筑安全墙，其高度在直线段不得小于车轮直径的三分之二，在转弯处不得小于车轮直径。行车速度控制在每小时40公里内；在大风、雪、雨、雾天施工时，施工车辆必须减速，当停车视距小于30米时，严禁停车。当道路上有积雪时用推土机将雪推出道路边坡外堆放，运输车辆减速慢行；有积水时，人工用铁锹挖沟往路坡处水沟排放。辅助车辆和生产指挥车在悬挂安全标志后才可进入现场。外部车辆进入现场须经施工单

43、位批准同意，经安全教育和悬挂安全标志后才可进入现场。5.3土石方采装钻孔、爆破、铲装工艺见附图2-2所示挖装方法附：大设备分层开挖施工方法示意图 垂直采装方法示意图 双向行车折返调车平行采装示意图 单向行车不调头平行采装示意图 双向行车折返调车平行采装示意图5.4岩石爆破技术设计采剥区岩石为半坚硬坚硬岩石，抗压强度8.14Mpa50.8Mpa(83kgf/c518 kgf/c),一般大于9.81Mpa（100 kgf/c），大部分大于19.61 Mpa（200 kgf/c）。普氏硬度系数1.935.90。内摩擦角29224115。凝聚力2.45 Mpa16.97 Mpa(25kgf/c173

44、kgf/c)。45抗剪强度10.10Mpa(103kgf/c471 kgf/c)。岩石的容重为2.4t/。5.4.1爆破施工方案编制基本原则遵守民用爆炸物品安全管理条例（2006）的规定遵守爆破安全规程（GB6722-2003）及当地公安机关对爆破作业的有关规定；最大限度保证石方爆破块度满足挖装要求；采用先进的爆破技术、施工设备、尽可能的缩短施工工期；最大限度保护边坡，底板满足施工质量需求。5.4.2石方爆破施工顺序石方爆破施工顺序见图2-7所示5.4.3爆破方案确定5.4.3.1爆破方案选择原则安全生产的原则：严格执行国家现行法规进行操作，严格按施工设计，严格控制爆破灾害，严格安全警戒工作。

45、保证产量的原则：选用性能先进、高效、易操作的钻爆设备，保证备用台数及做好设备维护和保养工作，按期完成工程任务。保证质量的原则：通过严格试爆及优化爆破参数，确定对边坡坡率的要求，不超挖、不欠挖。5.4.3.2爆破方案确定为了确保施工安全、满足进度要求，确定：剥采区石方采用深孔台阶爆破，大块石二次破碎采用机械法或浅孔爆破法。靠近边坡采用弱装药的缓冲爆破及浅孔爆破，确保边坡稳定。为保证挖运石块粒径装车外运的要求，爆破后不能出现过多的大块石，保证大块率在3以下，减少二次破碎工作量，并使爆堆得到充分松散，以提高机械装载效率。爆破技术应采取的措施包括选择钻孔孔径、爆破参数、雷管延期时间、装药结构和起爆方式

46、，并在现场作系列爆破试验，定出最优的爆破参数。附：石方爆破施工顺序图第三章 质量目标、质量保证体系及措施1.质量控制目标及质量方针1.1质量控制目标本工程施工质量的控制目标是：分项工程质量一次交验合格率为100；单位工程竣工一次性验收合格率100；单位工程质量达到优良等级标准（自评），竣工验收无重大不合格。我项目部将严格遵守国务院279号令颁发的建设工程质量管理条例，符合工程设计文件和有关技术规范要求。工程必须全部达到国家现行的露天煤矿工程施工及验收规范（GB50175-93）工程质量验收标准。1.2质量方针为确保本工程施工质量优良目标的实现，本项目部要求参加本工程施工全体员工必须坚持“安全守

47、法、客户至上、优质环保、精益求精”的公司方针，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，正确处理好质量、进度、成本三者的关系，当三者发生矛盾时，必须首先服从质量，做到好中求多、求快、求省，始终把工程质量放在首位。（1）施工严格按有关设计规范和施工规范、施工图纸进行操作。（2）实行工程施工过程中的质量目标管理，把工程施工的总目标分解成工序质量目标，并将责任落实到部门、到人。在施工过程中，各项工作必须本着“质量第一”的方针，实施全面的、全过程的管理。（3）充分发挥专职质检工程师的作用，以工序质量控制为核心，通过设置工序预控点进一步强化工序质量的自检、互检和交接检的管理，做到自检和专检相结合，普检与抽检

48、相结合，确保严格按照施工图设计和施工规范、规程的要求，组织实施施工，把各种可能发生的事故消灭在萌芽状态。1.3组织机构及职责为了能有效地实施项目质量保证计划，保证哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离外包1310万方剥离工程质量目标的实现，本公司成立独立经营核算的“广东宏大爆破股份有限公司哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离外包1310万方剥离工程项目经理部”。a.项目经理全面负责项目经理部的行政工作批准并发布质量方针、目标，组织建立健全经理部质量保证体系。组织有效实施哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离大设备外包1310万方剥离工程质量保证计划和所有管理程序。负责经理部的资源配置决策，保证工程的顺利

49、进行。是本项目工程质量、安全生产第一负责人。批准经理部一切经费，控制工程成本。参加外部重要会议，负责对主要事宜做出决策或承诺。b.项目副经理主管安全环保部、工程管理部、设备器材部、生产调度室、综合办公室。主持生产、调度、协调部门和各施工队之间的工作。负责该工程施工期间的安全生产，并组织实施安全保障措施。批准生产计划、统计报表、审批采购计划。主持项目部每周生产安全例会。协调大型施工机械的平衡。负责一级进度计划的落实。b.项目总工程师主管技术质量部。组织实施施工技术管理，审批施工技术方案。批准重要的技术文件，组织解决重大施工技术问题。审核质量保证计划，并监督其有效运行情况。批准工序质量计划。审核一

50、般不合格品处理方案。负责审核工程变更申请单和设计澄清单。领导内部质量审核。组织单位工程质量的检验评定和单位工程的竣工验收。d.技术质量部负责编制施工组织设计、施工方案和技术交底负责编制工程技术变更申请单、设计澄清单。参加不合格品评审和处置，负责制定纠正措施。参加图纸会审、技术评审会。负责编制、修订哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离外包1310万方剥离工程质量保证计划并监督检查项目部各单位实施情况。对外购材料进行质量验收，合格产品方可使用，参加不合格品的评审处置，并负责监督验证。参加隐蔽工程及质量计划中控制点的验证。负责施工过程标识的监督、检查。对中间过程进行监控，设置质量计划控制点。参加质量安

51、全大检查，对专业施工队提出平均、评价。每月进行质量趋势分析，完善质量管理工作。对各道工序的施工质量进行专项检查及抽查。负责工程质量的检验和试验工作。参加不合格品的评审处置，对不合格品的处置施工跟踪检查。负责编制“项目部计量器具年检计划”以及日常计量器具的送检管理工作。每月对质量检验评定的情况进行统计分析。e.安全环保部负责编制项目部安全生产措施及安全交底。督促、检查各项安全措施的执行落实情况，纠正、制止不安全施工行为。对安全生产事故进行调查，提出整改意见，对相关责任人提出处理意见。f.综合办公室负责项目部文件的标识、发放、回收、清退、销毁工作。负责建立项目部最新有效使用的受控文件和资料目录。负

52、责编制文件管理程序，编制年度人员培训计划。负责建立特种作业人员名册，及时做好复审换证工作。g.生产调度室编制施工进度计划，并负责进度计划的落实。负责施工生产管理、调度、安全检查和文明生产。负责施工原始质量、进度记录。参加不合格品的评审和纠正措施的落实。负责生产统计工作。负责编制材料计划、设备需用计划、工序质量计划。h.财务部遵守国家会计法，执行公司财经制度和纪律。编制项目部的资金运转计划，优先安排生产资金。i.专业施工队负责本队生产的质量、安全、进度、文明等工作。负责本队施工质量、安全的自检和专检。负责施工方案、质量计划的具体实施。2.4.2质量体系管理2.4.2.1体系文件为保证工程质量符合

53、设计规定的要求，实现本工程的质量目标，按照质量体系生产安装和服务质量保证模式（GB/T19001-2001 ISO9001:2000）标准，综合本工程的特点建立质量体系文件，包括：哈尔乌素露天煤矿2013年生产剥离外包1310万方剥离工程质量保证计划管理程序（管理程序目录清单见附录）施工组织设计、施工方案、工作程序。质量体系要素及分配（见附录） 2.4.2.2设计变更、成清单的管理在施工过程中对设计变更、澄清单进行有效的管理，保证工程的顺利进行。设计变更、澄清单都应按统一格式或图纸资料进行制作。综合部应将设计变更、澄清单按图纸发放的对象及时传递到使用者手中，使用者应及时在图纸上标识出变更内容及

54、依据。设计变更及澄清单参见体系文件设计变更及澄清单控制程序2.4.2.3文件控制总则对与本工程质量活动相关的文件进行管理和控制，确保使用者及时获得所需文件，防止使用失效和作废文件。受控的文件包括以下几种：国家或地方政府法规、条列、规范标准等。行业和建设方的有关规定。建设方或监理提供的图纸、变更、通知、纪要等施工文件。质量体系文件，施工专用文件。公司制定执行的各种规章制度。文件的编制、审核、批准文件的编制应由与文件内容相关的部门中具备资格的人员来编制，文件的格式和编码系统按文件编制与管理程序执行。文件的审核人员与编写人员不应是同一个人，审核人员对文件提出修改意见时应与编制人员商。文件的批准应由规

55、定的授权人（指经理部主管领导）对文件的适用性进行审批。文件的发布和公布为了达到文件能正确地分发到使用者的目的，综合部要统一管理，建立文件分发制度，保证文件能按最新的版本进行分发。综合部设专人分发文件，各部门指定专人接受、登记，双方履行签字手续以确认文件分发和接收的时间。综合部负责与质量有关的文件标识、发放、回收、处置、归档、清退、销毁等控制和管理。综合部负责外来文件的标识、发放、回收、处置、归档、清退、销毁等控制和管理。各部门以及施工队负责建立其最新有效使用的受控文件和资料目录，并报送综合部。各部门如需向外部单位或内部单位发文件，均应到综合部登记，后经综合部发放。文件的标识经批准受控文件要加盖

56、“受控”印章。文件保管员要对作废文件加盖“作废”印章，防止误用。文件的更改文件更改后的审核、批准应由原文件的审核人和批准人进行审核、批准。如人员发生变化，则由接替其职能的人员审核或批准，但其应获得原文件的背景资料。2.4.2.4设备、材料采购控制总则通过评价和选择供应方，对影响物资采购工作质量的关键环节进行控制，以确保所采物资符合规定的要求。供应方的评价供应方评价是采购活动的前提，是保证采购产品质量要求的控制手段；对提供工程使用的材料、成品、半成品的供应方均应进行资格评价和审查；供应方的评价由综合部组织技术部、质安部、计财部等相关部门参加，并将评价报告报建设方审查备案；根据采购产品标准，以及对

57、最终产品的影响程度，采用进货检验、在供应方处验证、提供质量保证证据的方式，对供应方进行评价控制和管理。采购文件采购文件由料需用计划、采购计划、采购合同组成；生产调度室负责编制材料需用计划，综合部编制采购计划，项目副经理、项目经理批准采购文件；采购文件中应写明订购产品的资料和质量要求，内容包括：型号、规格、等级或其它准确的标识方法；规范、图样、过程要求、检验规程及其它有关技术资料的名称或其它明确标识的适用版本；适用的质量体系标准和名称、编号和版本。采购产品的验证当需要在供应方处进行验证时，在采购计划中应注明验证要求，规定验证时间安排，以及产品验证执行的方式；对施工现场验证的采购物项，经验证不合格

58、时，按不合格品控制程序和纠正和预防措施控制程序的规定办理。对采购产品的质量控制具体见采购控制程序。2.4.2.5产品标识和可追溯性总则对产品进行标识，防止误用、混用，并确保在需要时实现产品的可追溯性。标识产品的范围：采购的材料、建设方提供的产品及成品、半成品和工程安装的设备、施工过程中的控制等。标识内容：产品的品种、等级、规格、数量、时间、来源、供应单位、产品的分布状态等。标识形式：标识可用文件、记录、标记、印章、标牌、履历卡等，标识应易于辨认，易于查找。可追溯的产品有：对最终产品的质量有较大影响的产品；建设方要求必作验证的产品；容易出现质量通病的产品。对已标识好的产品，当发生移置、分组时，应

59、作好产品标识的移置。在产品验收、运输、储存等阶段，应以适当的方式进行产品标识，防止不同类型的产品混淆、错用，便于追溯。入库的产品标识由材料保管员负责实施，半成品的标识由作业队的专职人员负责实施，质安部负责监督检查。从进货产品，经加工、施工、安装直至竣工交付前各阶段的产品标识状况均应做出明确的记录，对产品标识可追溯性的控制详见产品标识可追溯性的控制程序2.4.2.6施工过程控制在施工过程中一切活动和操作，直接影响施工质量，所以必须使用合格的设备与合格的人员，为了控制施工质量必须执行相应的施工控制程序，对施工过程的控制要根据相应的规范、标准、技术规格及特殊要求，制定施工过程控制程序。总则为保证工程

60、质量达到预期的质量目标，必须加强施工过程控制，同时要加强施工中每个环节、阶段的控制，做好控制管理。施工过程控制主要包括下列方面：土石方工程施工过程控制：严格履行各自的职责和权限，做好工作衔接；组织图纸会审、编制组织施工设计、方案、措施，报送监理公司或建设方认可，技术部编制技术交底书和工作计划、质安部编制质量计划对施工人员进行技术按安全质量交底，交底者和接收交底人员必须在交底记录上签字后方可进行施工。施工中以完工的产品，施工队必须自检、互检，经质安部质检员检验和试验，确认合格后质控人员通知建设方到现场验证和签字释放控制点。控制点未放行，下道工序施工不得进行。不合格品应设标识，不合格品按不合格品程