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1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业连云港港口物流园区发展策略摘 要随着社会的进步和经济的发展,城市功能紊乱、交通拥挤、物流车辆对环境的副作用相继产生,为实现“物资的畅通流通”,政府在郊区或城乡结合部专门规划区域而将物流中心、配送中心、仓储、运输等企业招商近来,形成产业集群效应。这个区域即物流园区最早出现于1965年日本东京,随后在世界一些国家开始出现,并得到了大力的发展。在我国物流已成为制约经济发展的重要瓶颈,各级政府也在加大物流行业的发展力度,于是“物流园区热”在全国轰轰烈烈开展起来,目前我国20多个
2、省40多个中心城市在物流发展规划中都提出了建设物流园区的设想和规划,并已有许多建成或已经在建设中。但我国的物流园区在规划发展过程中,遇到了许多问题,缺乏经验、园区空缺率高,资源浪费等问题使物流园区的发展未达到理想效果,本文对此进行探讨分析,试图为我国物流事业的发展尽微薄之力。随着全球运输服务进入综合物流时代,港口在社会经济发展中的作用和地位 发生了深刻的变化。港口作为全球综合运输网络中的主要环节,其功能已由传统的装卸货物的转运地向着综合物流中心的角色转变,港口开展物流服务已成为港口未来发展道路上的必然趋势。因此,目前世界上包括中国在内的各大港口都加快了港口物流的发展,并将港口物流业的快速、可持
3、续性的发展作为港口未来发展的重中之重和保持港口竞争力的最有效的方法。然而,港口开展物流服务并不是盲目的去仿效和攀比,而是应该因地制宜的寻求一种符合港口自身情况的港口物流发展策略,这尤其对中小型港口来说值得深思和研究。 本文从连云港港口的实际出发,分析了发展港口物流对连云港港的必要性和重要意义,通过调研对连云港港发展港口物流进行分析,实事求是地提出连云港港发展港口物流的策略。根据物流发展策略,得出连云港港发展特色物流中心的构想,并且对物流中心的可行性进行了详细论证,在对连云港港物流基础设施平台构建、营运管理系统、信息平台构建等深入研究的基础上,提出了连云港港发展现代物流的相关对策建议,对连云港港
4、物流发展具有积极的指导意义。关键词 港口 物流 物流园区 ABSTRACTAlong with societys progress and the economical development, the urban function disorder, the traffic congestion, the physical distribution vehicles produce one after another to the environment side effect, to realize “the commodity unimpeded circulation”, the go
5、vernment plans the region specially in the suburb or the city and countryside intersection, but enterprise businessmen are invited to open companies and so on physical distribution center, allocation center, warehousing, transportation recently, forms the industrial colony effect. This region was th
6、e physical distribution campus appears most early in 1965 the Japanese Tokyo, afterward started in world some countries to appear, and obtained the development vigorously. Has become the restriction economic development in our country physical distribution the important bottleneck, all levels of the
7、 government also in enlarge the physical distribution profession development dynamics, therefore “the physical distribution campus is hot” develops imposing in the nation, at present our country more than 20 province more than 40 key cities proposed in the physical distribution development project t
8、he construction physical distribution campuss tentative plan and plans, and had many completes or already in the construction. But our countrys physical distribution campus in the plan developing process, has met many questions, lacks the experience, the campus vacancy rate to be high, questions and
9、 so on resources waste enable the physical distribution campus the development not to achieve the ideal effect, this article carry on the discussion analysis regarding this, attempts for our country physical distribution enterprises development most meager strength.Entered the comprehensive physical
10、 distribution time along with the global transportation service, the harbor has had the deep transformation in socio-economic development function and the status. The harbor as global mixed transport network in key link, its function the transportation which will load and unload goods by the traditi
11、on has turned toward the synthesis physical distribution center the role transformation, the harbor development delivery service has become the harbor in the future on development paths inevitable trend. Therefore, in the world sped up the harbor physical distribution development at present includin
12、g Chinas each big harbor, and the harbor logistics fast, sustainable the development the most important which develops in the future as the harbor and maintains the harbor competitive power the most effective method. However, the harbor development delivery service is not blind imitates and competes
13、, but is should act as circumstances permit to seek one kind to conform to the harbor own situation harbor physical distribution development strategy, this is worth to the middle and small scale harbor thinking deeply and studying especially.This article embarked from the Lianyungang harbors reality
14、, has analyzed the development harbor physical distribution to the Lianyungang port necessity and the important meaning, carried on the analysis through the investigation and study to the Lianyungang port development harbor physical distribution, proposed the Lianyungang port development harbor phys
15、ical distribution strategy realistically. According to the physical distribution development strategy, obtains the Lianyungang port development characteristic physical distribution center the conception, and has carried on the detailed proof to the physical distribution centers feasibility, to the L
16、ianyungang port physical distribution infrastructure platform construction, transport business management system management system, the information platform construction and so on deep researchs foundation, proposed the Lianyungang port development modern physical distributions related countermeasur
17、e suggested that has the positive guiding sense to the Lianyungang port physical distribution development.Key words:Harbor 、Logistics、Logistic Center 目 录 TOC o 1-3 h z u 第1章 绪论经济全球化,社会经济的迅速发展和信息技术的广泛应用,使社会分工越来越细,生产效率也越来越高,而生产制造企业的产品利润空间却越来越小,因此,物流成为企业获取竞争优势的新路经,物流也被公认为企业实现新利润增长空间的领域。因此,世界范围内,现代物流业已经
18、成为覆盖最广泛的产业。同时,国外企业逐渐意识到配送转运中心分散建设带来的资源浪费,政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的总体规划功能,故而,作为综合物流发展支持平台的物流园区,近年来在各国政府规划中也愈益受到重视。在日本、德国等物流业较为发达的国家和地区,物流园区已经得到了快速发展。 随着中国加入世贸组织,跨国公司纷纷进入,中国逐渐成为世界制造业中心,物流业也日益壮大。而且无论是中央政府还是各地方政府都对物流业的发展纷纷给予政策,税收等方面的支持,早在2003年,国家九部委就出台了关于促进我国物流业发展若干政策措施的意见,而且在2004年12月11日实现了物流业的全面对外开放。同时,为促进物流
19、业高效,畅通的发展,国家也制定了促进物流园区发展的宏观政策,国内不少城市和地区也提出了建设物流园区的发展目标,而且在国家与地方的十一五发展计划中,物流园区也成为重点内容之一,因此,我国的物流园区建设在全国许多地方展开。 我国沿海港口是水陆交通综合运输体系的枢纽,是国家对外贸易的重要门户,是城市经济中心各种经济资源聚集和释放作用的重要条件,具有发展成为现代物流园区的潜在良好基础。确立港口在物流业中的地位,明确港口物流的规划和建设重点,拓展港口的各项物流服务功能,引导传统的港口运输企业向物流企业转型,在港口聚集众多的物流企业群,把港口区域建设成为具有货物装卸、储存、运输、通关、保税、加工、整理和信
20、息服务功能,物资流、信息流、资金流有机融合,有序运作,达到对物流活动进行集中控制,组织协调,平稳衔接的现代物流园区。 连云港拥有江苏唯一的沿海大港和江苏最优秀的山海资源, 亚欧大陆桥使其拥有无限可能的延展空间, 早在22年前就成为中国首批沿海开放城市。但是,目前连云港市物流服务水平和运作水平普遍不高,物流成本约占当年GDP的21%,而产值约仅占当年GDP的20%,不仅制约了资源优势的发挥,同时也阻碍了连云港市经济和区域经济的发展。本论文主要从实际出发,探索连云港港口物流园发展思路,实现连云港港口的高质量发展。 1.1研究物流园区建设的目的和意义1.1.1物流园区的定义及内涵 1.1.1.1物流
21、园区的定义 目前在国内物流园区并没有明确的定义。一般认为,物流园区应是指在几种运输方式衔接地形成的物流节点活动的空间集聚体,是在政府规划指导下多种现代物流设施设备和多家物流组织机构在空间上集中布局的大型场所,是具有一定规模和多种服务功能的新型物流业务载体。它按照专业化、规模化的原则组织物流活动,园区内各经营主体通过共享相关基础设施和配套服务设施,发挥整体优势和互补优势,进而实现物流集聚的集约化、规模化效应,促进载体城市的可持续发展。 1.1.1.2物流园区的内涵 物流园区将众多物流企业聚集在一起,实行专业化和规模化经营,发挥整体优势,促进物流技术和服务水平的提高,共享相关设施,降低运营成本,提
22、高规模效益。其内涵可归纳为以下三点。 一、物流园区是由分布相对集中的多个物流组织设施和不同的专业化物流企业构成的具有产业组织、经济运行等物流组织功能的规模化、功能化的区域。这首先是一个空间概念,与工业园区、经济开发区、高新技术开发区等概念一样,具有产业一致性或相关性,拥有集中连片的物流用地空间。 二、物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域。作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施。 三、物流园区也是依托相关物流服务设施,进行与降低物流成本、提高
23、物流运作效率和改善企业服务有关的,流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。作为经济功能区,其主要任务是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产、经营活动。1.1.2研究背景 近年来,随着我国物流业日益迅速,作为各类物流业务经营主体集聚载体的物流园区也因之迅速成长,全国各地纷纷开展各类园区建设;但是,在建设过程中出现了诸如盲目建设,区域规划不合理,建设规模脱离实际需要等问题,而隐藏在这些问题之后的是由于政府行为过度干预衍生的寻租行为。权力资源的不法交易造成了这些问题的产生,导致了物流园区的扭曲发展和资源的大量浪费。1.1.2.1
24、物流业的迅速发展推动园区建设 经济全球化,社会经济的迅速发展和信息技术的广泛应用。使社会分工越来越细,生产效率也越来越高。而生产制造企业的产品利润空间却越来越小。因此。物流成为企业获取竞争优势的新路经。物流也被公认为企业实现新利润增长空间的领域。因此,世界范围内,现代物流业已经成为覆盖最广泛的产业。同时,国外企业逐渐意识到配送转运中心分散建设带来的资源浪费,政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的总体规划功能,故而,作为综合物流发展支持平台的物流园区,近年来在各国政府规划中也愈益受到重视,日本、德国等物流业较为发达的国家和地区,物流园区已经得到了快速发展。1.1.2.2 物流园区建设问题突出 物
25、流园区有利于缓解城市交通压力,减少物流对城市环境的种种不利影响;有利于集约资源和统一管理,提高物流经营的规模效益。因此,各地方政府都把物流园区建设纳入工作内容、规划建设区域物流园区。但是,由于我国物流园区建设起步较晚,相对于发达国家来说,经验不足,因此,在这一过程中,出现了诸多问题,主要表现在以下几方面: 第一,物流园区建设注重数量与规模,缺乏科学规划。在目前的物流园区建设热中,全国至少有20多个省市和30多个中心城市政府制定了区域物流发展规划和政策,并将开发物流园区作为发展物流的品牌,全国在建和筹建的物流园区有数百家,而且这些新物流园区动辄投资上亿甚至几十亿元,而这些园区的建设大多缺乏有效的
26、规划,建设过程仓促,缺乏必要的调研考察。许多园区的规划,往往不是根据本地区的实际情况和未来市场需求进行设施的合理布局,而是为了短期利益而争取设施在本地进行规划建设,甚至一些物流园区成为政府业绩的面子工程。 第二,虚假经营,圈地现象严重。许多地方的物流园区规划成为圈地运动的借口,有些公司假借物流园区名义开发房地产业务,而不是真正开展物流实务,其真正目的是等待园区土地的升值。虽然国家对经营性用地的控制越来越严格。但由于物流业刚刚兴起,国家政策支持力度较大,因此园区用地的审批相对较为容易。此外,部分地区通过所谓的物流园区规划,获取政府的政策和财力支持,经营其他业务,造成了巨大社会损失。 第三,管理不
27、善,经营运作不畅。许多物流园区硬件条件先进,而在管理机制,运作模式和物流信息系统等软件方面却相对滞后,园区建成后招商引资不利,导致大量园区资源闲置和运营商经营困难。1.1.2.3 政府过度干预园区建设导致寻租问题凸现 我国的市场经济尚不发达,市场运行过程中面临着许多失灵问题,因此,需要政府参与引导,规划,物流园区的建设投资规模较大,用地也较大,单纯的市场运作难以发挥其应有作用,会导致运作效率低下,因此需要依靠政府的支持和引导。而事实上,相对于物流业发达的国家来说,我国的物流园区建设过程中,政府对园区的干预相对较多。在日本,政府在园区发展中起宏观调控作用;在德国,采取了联邦政府统筹规划,州政府,
28、市政府扶持建设,公司化经营管理,入驻后企业自主经营的模式。而我国政府在物流园区发展中涉及的范围则较广,从园区的规划,土地审批,到园区经营,招商引资都有政府或其附属机构的参与,因此导致了权力资源的分散,也使权力这种特殊资源成为那些为己谋利的个人和组织觊觎的重点,物流园区发展过程中出现了许多的寻租问题,例如在基础设施建设项目承建招标上存在的行贿中标,不正当竞争等,在物流园区规划建设上存在的政绩工程,形象工程,在园区内企业的税收,土地等优惠政策上存在的恶性竞争,企业瞒报经营目的等。大量寻租行为的存在导致资源的非生产性消耗,造成了经济扭曲和效率的损失。1.1.3 理论意义与现实意义1.1.3.1 理论
29、意义 随着现代物流在国内外的快速发展,加快物流园区的规划和建设被视为加快现代物流发展的突破口,正日益成为促进物流业乃至地区经济整体发展的十分重要的问题。其中,物流园区的建设问题,是影响物流园区整体建设发展的最重要、最基础的问题之一。但是到目前为止,人们对于物流园区及物流节点系统布局的内在规律及规划方法还缺乏深入的研究和明晰的认识。研究探索物流园区规划与建设方法,对于科学指导物流园区建设发展,充分发挥物流园区对完善现代物流系统的积极促进作用,保障社会经济快速、健康、持续发展,具有重要的理论和实践指导意义。其中在宏观层面对物流园区的布局规划进行深入研究,分析各个城市在整体物流网络系统中的地位和作用
30、,为各地物流园区科学布局规划和建设提供指导性意见,更具有长远的战略意义和重大的现实意义。1.1.3.2 现实意义 以往对物流园区建设与发展的研究大多集中在园区建设的现状描述,积极意义,规划建设,经营模式探讨等方面,而在园区建设过程中出现的问题研究上,也只是论及表面问题,而对于其中隐含的寻租问题却鲜有研究。而事实上,这一问题已经从物流园区初建时便出现了,而且其中带来危害性也较为严重,因此,本文对这一问题的研究主要有以下意义: 第一,突出了隐藏在我国园区建设问题后的深层次原因,为未来物流园区的建设提供了新思路、新见解。在政府与市场共同引导经济发展过程中,只要存在政府失灵问题,寻租问题便会存在,由此
31、形成的损失也最容易被忽视,而且也最不易根除.本文从政府对物流园区规划与建设中的干预行为出发引出了寻租问题,从而突破以往的局限于具体园区建设问题的研究范围,这对于今后政府在园区发展中的角色,园区发展模式的探讨是一种有益的借鉴. 第二,深化园区发展模式的研究内容,为园区建设中政府的角色定位提供指导.无论从发达国家的发展模式来看,还是从我国的实际情况来看,物流园区建设都离不开政府的参与,而本文对寻租问题的探讨会从政府的规制行为出发,通过分析规制者与寻租者的相互作用机制来探讨寻租行为的形成机理,以发掘其中的深层次原因,探讨了寻租行为对我国物流园区发展带来的危害,这会为以后我国园区建设过程中警惕寻租问题
32、,预防寻租问题提供有益参考意见。解决连云港港口现代物流发展所面临的困惑遭遇;解决物流园规划建设必将遇到的问题,以实现科学规划合理建设,进一步完善港口功能,服务本地,服务区域经济,促进港口和城市建设,优化资源配置,提高经济运行质量,提高企业的竞争力,调整经济结构,改善投资环境等都具有重要而深远的意义。1.2国内外物流园区研究与发展的现状我国物流园区的建设始于1999年深圳平湖物流基地,此后其他城市尤其是沿海经济发达省份的大中城市纷纷进行物流园区规划工作,取得了一定的成果。但是,由于理论研究工作的滞后,物流园区在实践过程中也出现了一些问题。在现阶段,要解决好这些问题,需要正确认识发展现状,采取正确
33、的发展建设模式,并在实践中处理好关键的问题。1.2.1我国物流园区研究的现状及展望目前,我国物流业已进入快速发展的时期,但物流理论研究在内容、方向与结构上仍然存在较大误区,适合我国国情的物流理论体系尚未形成,不足以指导物流业发展的实践。 近年来,由于物流在国民经济及社会发展过程中所能发挥的重要作用不断被社会各界所认知,各级政府和业界发展物流业的热情不断提高,推动着我国物流业在取得较大成绩的基础上進入快速发展的时期。而理论是实践的先导,物流业的快速发展必然要求充分的物流理论的支撑。回顾我国物流理论研究的历程,虽然有90多所开办物流专业的高校,有着众多的物流研究机构,几乎每天都有各种层次的理论研讨
34、、实践交流会,但这些研究在内容、方向与结构上仍然存在较大误区,适合我国国情的物流理论体系尚未形成,不足以指导我国物流业发展的实践。鉴于此,本文对我国物流理论研究过程中存在的误区加以深入分析,并简要指出正确的研究思路与方向,以求从根本上指导物流理论体系的构建。 一、重物流现象,轻物流本质我国在20世纪70年代末引入物流概念,至今已经历了20多年的发展与实践。遗憾的是,政府、企业和物流研究人员更多时候看到的只是物流现象,忽略了物流的本质,导致了对物流认识的偏差。目前,在我国物流发展热潮持续升温的情况下,很多运输、仓储、货代等企业纷纷改名为物流公司,而其经营的业务在一定程度上并未发生什么变化,却普遍
35、认为这就是物流,更有甚者主张“大物流”的概念,认为道路、场站、码头、批发市场的建设都是物流研究的范畴。基于这些认识,导出一个结论,即物流业在我国正获得蓬勃发展,前景一片美好,而与此同时,很多人又在为我国物流成本占到GDP的21.4%、物流产业竞争力低下而感到忧心忡忡。二、重物流形式,轻物流内容形式具有框架性和表象性的特点,是一个系统的表征和外在,内容是对形式的填充,为形式提供支撑,是本质的载体。因此,内容重于形式,没用内容的形式是毫无价值的。这个普遍的原理同样适用于物流的发展。物流是一个由多种物流活动和多个物流环节构成的具有多样表现形式的复杂系统,这个系统的形式就是静态的物流设施、物流运作及其
36、数字化呈现,真正创造价值的是动态的高效率的物流资源利用与整合,即物流的内容创造价值。道理似乎浅显,但理论界却在很大程度上忽略了这一唯物主义辩证法的基本原理,误导了物流业的发展。在市场竞争日益惨烈的今天,城市竞争和经营城市的理念为越来越多的人所认同,虽然有时候显得盲目,但还是蔚然成风。在这个浪潮的席卷下,各个城市或区域都大打经济牌,但又苦于没有行之有效的方式与途径,于是纷纷转向发展物流业,希望通过发展物流来降低流通成本,挖掘效益,提高经济运行质量和城市竞争力。一时间几乎全国所有城市都在兴建物流园区、物流中心,一个中小城市规划的物流园区都达10个之多。而且多数城市追求物流园区的大面积、高配置、全功
37、能和超豪华,投资数十亿元、面积数十平方公里的物流园区已经出现在了部分省市的物流业发展规划之中。魄力虽大,但结果如何呢?一些具备现代物流发展条件的区域和城市,由于未能充分科学地预测需求、孤立建设、系统外配置不全等问题,导致物流园区部分功能闲置,高投入无法换来高回报。对于那些不具备现代物流发展条件的区域或城市,则由于对技术、资金、体制、物流企业经营能力等因素考虑不周,导致物流运作空间狭小,物流园区闲置现象严重。可见,物流的发展必须依赖于足够条件的支撑,与特定区域的生产力水平相适应,任何只重形式不重内容的研究和实践都将导致资源的巨大浪费。三、重物流技术,轻物流经济回顾我国物流理论的研究轨迹,或者翻开
38、形形色色的物流著作和译作,看到更多的是对物流技术或具体方法深入而广泛的研究,涉及运输、仓储、包装、配送等所有的物流子系统,如仓库管理系统技术、材料需求计划技术、适时生产系统、电子数据交互、射频技术等等,而涉及物流经济问题的研究不多。勿庸置疑,先进的物流技术是高品质物流服务的保证,通过物流技术创新,肯定会促进物流业的发展。但人类社会经济活动是理性的活动,在市场经济条件下,任何产业的发展都必须依赖利益的支撑,其本质都是创造并实现价值,物流业也不例外。因此,最基础的物流研究应该是对物流经济问题的研究,这是其他相关研究的基点,也是一个支点。物流经济问题的研究应集中于探索物流业发展与经济支撑之间的相互关
39、系,或者说探寻能够为物流业发展提供经济支撑的途径与方式,以及发掘物流业的利益空间。值得强调的是,这一利益空间除了被普遍认可的时间效益与空间效益以外,还应该包括专业化效益、规模效益、工艺效益以及系统化效益。此外,物流经济问题的研究不但能够推动物流业务的发展,还能够为物流技术的发展和配备指明方向,使物流技术创新获得扩大效应。因此,当前过分重视物流技术、而忽略物流经济的现象是不合理的。四、物流研究层面的结构性失衡物流业作为国民经济的一个重要组成部分,涉及宏观、中观和微观三个层面的研究内容。这三个层面的研究应该相辅相成,一体化同步向前推进,达到内容的逐级递进和效果的反向回归。但对我国目前的物流研究状况
40、加以考察,不难发现宏观、中观和微观三个层面的研究严重失衡,即对宏观经济、中观市场和微观企业的研究相互脱节,同时各个层面内的研究结构也不尽合理,笔者将之称为物流研究层面的结构性失衡。这种结构性失衡具体表现在以下几个方面。.宏观、中观和微观研究之间的结构性失衡目前物流的研究涉及各个层面,每个层面都取得一定的进展,但层面研究之间的关联性较差,存在就层面论层面的问题。宏观物流的研究,特别是宏观物流政策的制定,如市场准入制度和产业扶持政策等,没有立足于对物流市场供需及其均衡机制的分析和对物流企业实践的考察,一定程度上导致了物流产业的盲目发展,加剧了市场分割和行业垄断。中观物流的研究,即对物流市场的研究,
41、脱离了经济运行的主体企业,没有充分意识到微观企业是市场的细胞和基础,导致市场与企业脱节,市场信息和资源无法被企业有效利用,市场理论研究未能很好指导物流企业的发展。其中,较为突出的问题是缺乏对物流市场组织层作用的关注和对物流市场组织层运作机理、运作模式及培育策略的研究。同时,由于物流标准化工作的滞后和企业运作的不规范,微观物流研究与宏观、中观物流研究无法实现对接,各成体系,效果甚微。.中观研究的结构性失衡这个层面内的失衡主要表现在重视物流产业规模,结构和行为的研究,轻视物流产业与宏、微观经济的深层次互动关系的研究。物流产业的发展依赖于市场,对市场供需规模、结构的研究自然是产业研究的重要内容。但更
42、为重要的是研究物流产业与宏、微观经济的深层次互动关系,即研究物流产业发展的内在动力机制和经济机理,探询物流产业与相关产业及国民经济的关联度,揭示其利益的互动关系,这是合理界定产业定位、科学制定产业发展政策的基础,.微观研究的结构性失衡这个层面内的失衡突出表现在重视物流运作,轻视物流经营。物流运作立足于为特定用户提供特定的高品质物流服务,局限于现有的服务对象和特定的物流供给和物流需求条件,通俗地讲,就是要努力把现在的物流服务做到最好。但物流业发展靠的是物流服务市场的开拓与培育,否则物流产业会成为昙花一现。而物流经营的核心就是通过不断优化供给条件和能力,挖掘市场需求,或者说通过不断提升的服务水平来
43、培育和拓展物流服务市场。两者的差别显而易见,遗憾的是大多时候我们只选择物流运作。1.2.1.1理论研究1.2.1.1.1物流基础理论物流概念传入我国已有近二十年的时间,我国的学者、研究人员对物流的发展历史、内涵等做了大量的研究,但也应看到,对物流的基础理论、物流系统之间的关系特别是微观物流以及物流信息系统的研究还远远不够。我国对物流的研究起始于物资系统,但由于物流概念本身界定的相对模糊,因此,仍有很多人将物流与物资流通混为一谈。从国外发达国家的经验来看,物流一词起源于本世纪二十年代,在短短的几十年中,已成为一国经济的重要支柱。从我国目前经济发展来看,随着市场经济的深入,单纯依赖商流赚取利润的机
44、会愈来愈少。因此企业逐渐将目光转向素有“第三利润源”之称的物流,纷纷投资兴建不同类型的流通中心、物流中心或者配送中心,想以此形成新的经济增长点。但在建设过程中发现,尽管物流一词引入我国已有二十年的时间,但却很难找到系统研究物流配送的参考资料。同时,由于我国地域辽阔,经济地理不同,地区经济发展不平衡,不同的商品、不同的区域、不同的消费对象也要求有不同类型的物流中心、流通中心以及配送中心,同样很难得到满意的答案。另外,物流基础设施状况、全国及区域内商品流向、企业的物流成本等一些基本数据迄今为止还没有一个部门作过详细的调查分析,这也造成我国目前物流政策还未出台的重要原因。从以上情况可以看出,目前仍有
45、必要加大对物流基础理论研究的力度,如物流基本概念的界定研究、物流对经济的影响、中国物流基础设施状况、计算机在物流中的应用(不仅是建立系统)等,同时,为了适应经济的发展,使理论研究起到为实践服务的作用,应逐渐将研究中心转到微观物流上,将研究视点从定性转到定量分析上。1.2.1.1.2物流体制1.2.1.1.1.1物流管理体制物流体制改革是流通体制改革的重要组成部分,它直接关系到我国物流发展的方向问题。在我国的经济发展中,物流是始终存在的,但是由于“纵向体制”的影响,在建立物流管理体制时往往忽视物流系统的存在,而过多地依照纵向行政管理原则来对物流进行调控。在现代生产条件下,物流是一体化的经济运行过
46、程,运输、仓储、包装、装卸、配送、流通加工以及物流信息等各个环节都具有互相制约、互相影响的内在联系、同时,这种内在联系又是建立在以市场运行机制和专业化、社会化的基础之上的。从目前我国物流管理体制来看,物流管理的分散化,严重影响了物流的发展,如涉及物流系统的各环节运输、包装、储存信息等分别由铁道部、交通部、民航局、内贸局、工商总局、外经贸部、信息产业部以及军队后勤系统等进行管理。1.2.1.1.1.2物流研究体制物流管理体制的分散化限制了物流系统的发展。同样,在研究体制上由于纵向行政体制的影响,至今我国还没有一个跨行业、跨系统的物流研究、管理机构。虽然物流系统中各组成部分分别在其行政体系中有具体
47、行业的研究机构,但研究领域仍只局限在本行业,行政隶属关系、资料的匮乏,限制了对物流全系统的研究。到目前为止,一些物流研究团体尽管召开过一些全国性的研讨会,但从与会者的隶属关系看,大多成为系统内部的研讨,很难在全国造成影响。由于这一原因,使得我国目前还未成立诸如美国或日本那样全国性的学术或行业团体,更谈不上对企业进行咨询指导以及输出物流管理;在研究资料上,虽然已有多部物流研究论著及杂志,但全面反映物流系统全貌的年鉴、手册以及行业标准等尚未面世,这也成为物流研究、应用落后于发达国家的重要原因。1.2.1.2政策研究 物流政策是物流发展的基础,国外发达国家早在几十年前,就已认识到物流产业的重要性,并
48、加大国家宏观的调控能力,在政策、税收等各方面促进物流业的发展。日本早在年代就已着手对全国范围的物流体系、物流产业进行规划研究,并随着经济的发展适当调整政策。为了迎接二十一世纪,几年前日本政府制定了“综合物流施政大纲”,其目的就是要进一步推动物流业的发展,保持日本在国际竞争中的地位。去年,在产业再造计划中,又将物流产业作为重点投资领域。我国由于计划经济的影响,使得目前物流业划分不明确,物流行业管理职责不清晰,严重影响了物流产业的健康发展,同时也影响了国民经济的进程。因此,政府有关部门应当尽快出台法律、法规,协调、规划物流产业二十一世纪的发展前景,并在政策上予以支持。1.2.2 国外物流园区发展现
49、状物流园区,也称物流团地,最早于1965年出现在日本东京,近十多年来在欧洲一些国家也开始出现。物流园区的出现是政府从城市整体利益出发,为解决城市功能紊乱,缓解城市交通拥挤,减轻环境压力,顺应物流业发展趋势,实现“货畅其流”,在郊区或城乡结合部主要交通干道附近专辟用地而建立的园区。通过逐步配套完善各项基础设施、服务设施,提供各种优惠政策,物流园区可以吸引大型物流(配送)中心在此聚集,使其获得规模效益,降低物流成本,同时减轻大型配送中心在市中心分布所带来的种种不利影响。 近几年来,首先是在国外物流业比较发达的国家,由于物流业自身发展的趋势以及规模效应的推动,几乎每个城市都建立了相应的物流园区或者是
50、功能对等的场所。从那时起,物流园区这个名词开始在世界各地兴起。随着我国物流业的逐步发展,物流园区的概念也随着国外先进物流理念的引进而在中国大地上生根发芽。近几年,在国内各大中小城市,一股物流园区热已经悄然兴起,各个物流园区的建设也已经紧锣密鼓地开展起来。1.2.2.1日本物流园区概况日本政府在发展物流园区的时候,最初的考虑是要解决城市交通拥挤的问题,理顺城市功能。日本政府在上个世纪年代就开始组织有关部门做全国的物流产业调查,至今已经建成多个物流园区(日本称为物流团地)。为了能够吸引物流企业进驻,政府采取了各种措施,将规划的物流园区用地卖给各物流行业协会,然后由协会以股份制的形式向其会员企业融资
51、,用来购买土地和兴建物流设施,不足的部分政府可提供低息贷款。这样,企业、协会和政府就结成了一个利益共同体,企业成了物流园区的股东,自然也就是物流园区的客户。由于物流资源相对集中,园区内的企业可以充分发挥资源的互补性。 东京和平岛物流团地内的多家物流企业共同租用了万的仓库,多家企业共同租用了万的货运站台,相互调剂,非常方便。这样也为社会专业分工提供了很好的机会,使各个企业可以专注于自己的领域。 从日本的情况可以看出,园区建设的各种具体措施往往起着决定性的作用。实际上目前在中国单纯做一个物流园区的规划方案并不难,难就难在真正协调各个部门的利益,整合政府、社会和企业的资源,发挥物流园区真正的优势。1
52、.2.2.2 美国配送中心概况 据了解,美国至今还没有采用物流园区的概念,在美国,建设有各种类型的配送中心,它们的功能和作用相当于“物流园区”。1.2.2.3其他国家的物流园区概况 德国在规划物流园区的时候,有一个条件,就是园区必须有两种以上的运输方式可供选择,目的就是通过园区来整合各种物流资源。德国的一些货运中心的占地规模较大,如不来梅的货运中心占地在公顷以上。德国物流园区建设采用“联邦政府统筹规划、州政府扶持建设、企业自主经营”的发展模式。物流园区的规划,综合考虑了交通、环境保护与物流企业的利益等因素;为引导各州按统一规划建设物流园区,德国交通主管部门对规划建设的物流园区给予资助,未按规划
53、建设的则不予资助。州政府提供建设所需要的土地,建设需要的公路、铁路、通讯等交通设施,然后把物流园区场地出租给物流企业,实行企业自主经营。 韩国于19951996年分别在富谷和梁山建立了两个物流园区,占地规模都是33公顷;荷兰统计的14个物流园区,平均占地44.8公顷;比利时的Cafgovil物流园区占地75公顷,它在1988年建设的第一个物流园区占地不到公顷。一般来说,国外物流园区用地多在公顷以上,最大1km2左右。1.2.3 国内物流园区发展现状1.2.3.1 我国近几年的物流园区发展态势 到目前为止,我国物流园区的发展情况如下:深圳已经将物流与金融、高科技一起列为未来发展的大支柱产业,并规
54、划发展大物流园区;上海除准备重点发展外高桥、浦东空港和西北大物流园区外,还将发展西南物流园区和芦潮物流园区;北京准备重点发展三大物流基地:北京空港物流园区、北京华通物流园区和北京西南恒源物流园区;天津将规划开发区工业物流园、保税区国际物流运作区、南疆散货物流中心、空港国际物流区、交通局物流货运中心大物流形象工程;广州将现代物流列为广州市“主要基础产业和重要支柱产业”,规划建设南沙、新沙、花都等大国际性枢纽物流园区;南京目前确定的重点物流园区为龙潭、王家湾物流园区和禄口空港物流园区;我国最大的物流园区青岛前湾国际物流园建成并运行;还有苏州、无锡、芜湖、邯郸、聊城、郑州、武汉、成都、东莞、绵阳、温
55、州、连云港、南昌、扬州、泰兴、乌鲁木齐、长沙、大连、南通全国物流园区的建设一派热火朝天、大干快上的热闹景象。1.2.3.2我国物流园区运行后的情况 目前,我国的物流园建设尚处于起步阶段,存在的主要问题是政府主导过度,缺乏科学分析规划,盲目发展上项目,建设中存在着多干快上、急功近利的弊端,导致了很多失败的案例,缺少对本经济区域内物流需求的理性判断。 近几年,物流理念在国内的迅速传播以及物流产业在国内的迅速崛起,物流园区这个名词也在全国各地遍地开花。中国真的需要这么多物流园区吗?已经建成物流园区的运行情况又如何?可以说运行情况参差不齐。 深圳最初规划物流园区是为了协调各个区的利益,一下规划了个园区
56、,后来又不得不调整为个。目前,不少物流园区正承受着体制之痛。北京市马驹桥镇的华通物流园区在投入数亿元资金之后,一直没有真正发挥效益。很多业内人士就指出,华通物流园是北京市交通局规划的,没有协调其他各方面的利益;如果能够与北京市商委合作,借助商业企业大量的货流,这个园区肯定不会是现在这个样子。深圳市的平湖物流园区似乎前景也不容乐观,在这片既有面积又有政策的土地上,依然没有达到它所期望的综合物流园区试验基地的效果。 相反,在东莞市篁村石鼓高速公路出入口处,广东龙骏物流公司投资3000多万元兴建的龙骏货运调配中心的运作却比较让人满意。这个占地万多的货运调配中心,与各地政府规划物流园区的气魄和热情相比
57、,龙骏物流的投资力度和经营模式看起来有些小家子气,但是这或许正是企业投资的理性所在:寻找最佳的投资收益率。 这个配送中心起初的运作并不是十分令人满意,习惯于游击战的物流公司对龙骏也不看好。为运输公司提供货源信息、减免租金、向它们灌输先进的物流理念,龙骏为招商费了很多心思。随着品牌知名度的日益扩大,很多来东莞送货的回程车开始到此寻找货源,众多的货运代理公司纷纷进驻,龙骏的人气慢慢集聚起来。1.2.3.3我国物流园区发展的问题浅析 在我国物流已成为制约经济发展的重要瓶颈,各级政府也在加大物流行业的发展力度,于是“物流园区热”在全国轰轰烈烈开展起来,各级政府按照自己的理解来兴建物流园区,盲目追求高新
58、技术,往往忽略它的实用性,导致大量物流园区空置。据统计,目前我国物流园区空置率已达到60%左右,尤以北方地区为多。有些地方政府部门花巨资大力兴建的现代化物流园区却只有很少的物流企业入驻,物流园区并没有起到预想的促进物流业快速发展的作用,反而造成了大量政府财政的浪费。其实物流园并不是所有的城市都要有,另外,中国的物流园区大部分都贪多求大。与以前的开发区在性质和运作模式上完全一样,走的也是以前经济开发区滚动发展的老路用银行的贷款进行园区的先期开发,然后由地方政府出面干预,进行招商,生拉硬拽一些企业进入。土地出让给驻园企业之后,回笼资金再来还贷。虽然表面上搞起来了,也取得了成功。但这种成功必定影响了
59、物流园的合理布局,必定使物流系统的经济效益大打折扣。另为, 物流园区规划不是企业自主的一种成熟、理性的行为,而是在政企难分、规制不严、机制不灵、亏损责任不清情况下的功利性特强的政治经济行为。1.3研究的技术路线和方法1.3.1 研究的基本路线研究采用的技术路线是:编制工作大纲,以现场调查、资料收集整理为起点,充分利用前期工作的主要成果和结论,在现状分析和区位优势分析的基础上,通过定性与定量相结合的方法,进行物流需求预测。根据物流需求和物流系统发展可能达到的物流服务供应能力,对规划期间可能实现的发展目标进行分析,并选定可能实现的规划目标,以及相应的物流系统发展和扩大物流需求的规划方案,并提出了实
60、现规划方案的政策措施。在规划研究中,多次征求了厦门市政府领导、各有关部门和有关企业的意见,进行了必要的修改、补充和完善,使建议更符合连云港港口物流区的实际,更具有可操作性。 由于物流基础设施建设投资大、建设周期长,因此物流基础设施的规划方案成为规划研究的重要内容。其基本思路是:首先确定物流运输基础设施规划方案,包括它的布局与规模,以保证物流的通畅,为物流系统的建设与发展创造必要的运输条件。其次,按照连云港地区和腹地经济发展水平、产业结构、主要物资的流量流向及运输条件等要素,对综合性大型物流园区的选址、功能定位和建设规模进行分析论证。第三,按照连云港地区工农业生产和居民生活需要,对时效性高、专业
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