2022年人防办年度工作计划

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年人防办年度工作计划_年，地区人防工作将以_为指导，以新时期_斗争战略方针为统揽，以人民防空法和自治区实施防空法办法为依据，以加快人防应急准备建设为目标，以提高信息化战争条件下防空袭能力为核心，按照“战时防空、平时服务、应急支援”三大任务的要求，加快构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系，扎实推进_人防事业持续健康快速发展。(一)加强人防工程建设，不断提高城市综合防护能力1._年加大_审批人防工程力度，争取审_建人防工程_方米；开工修建人防工程_方米；竣工人防工程_方米；维护早期人防工程_方米。2.继续做好对疏散场地和已完工的人防工程进行挂牌提

2、示，今后将根据人防工程建设情况陆续进行挂牌，进一步落实_城市人民防空袭预案人员疏散场地的设置，进行规范管理。3.积极与相关单位沟通、协商，在_火车站站前广场建成一处平时用于地下停车场，战时用于人员掩蔽的面积约_多平方米的大型单建式平战结合人防工程。4.高度重视项目工作，及早谋划，抓紧做好疏散基地、教育基地项目的前期立项工作，对现有的疏散基地进一步做好规划，不断完善其功能，使其发挥好作用。5.继续做好人防城市规划的前期准备工作。(二)认真落实_城市人民防空袭预案中的各项工作1.对_城市人民防空袭预案中的重点目标再次进行分析、梳理，选择电力、供水等行业的有关单位，指导、协助其做好本单位重点目标防护

3、方案及重点目标防护行动方案，并向_区人民防空联合指挥部办公室进行报备。2.对_城市防空袭方案中确定的应急疏散场地，与相应的单位进行对接联系，明确任务，落实责任，并做好相应的工作。(三)加强指挥通信建设，扩大警报覆盖率1.认真执行自治区人防办下发的_(新人防办【_】_号)，按照_区人防指挥所维护管理规定做好人防指挥所的维护管理工作，保障_区人防指挥所能够有效、持续运转。2.对现有警报器进行全面维护、检修，保证警报器随时处于良好的工作状态；调整早期布点不科学地个别警报器的布点位置，使_城市警报网科学、合理化，最大程度发挥警报器的音响传播范围；根据新建城区发展需要，适时新增警报器，完善警报网建设。3

4、.做好移动指挥所和固定指挥所的互联互通。移动指挥所最少每季度有一次野外训练，一切从实战出发，不断摸索，总结经验。工作人员要了解设备性能，熟练掌握操作程序，能够适应各种复杂恶劣的工作环境，要具备应急处突的能力。4.加强专业队伍演练。选择_个专业队伍进行一次小型的演练活动，以提高专业队伍的应急反应力，不断总结经验，提高队伍素质。5.按要求做好人防信息化训练及全国人防空情预警训练，指挥信息系统联网训练和“9.18”警报试鸣疏散演练活动。(四)积极开展平战结合工作平战结合是实现三个效益的重要途径。一是巩固对早期人防工程的开发利用，凡是有条件的积极做好对外宣传，争取更多地利用起来。二是抓好现有平战结合工

5、程的经营管理工作，增强市场的竞争能力、适应能力和创收能力。三是用足、用活人防政策，鼓励国营、_、个体一起上，充分利用早期工事搞经营，不仅促进了_的经济发展，为国家创造了财富，也增强了人防自我发展能力。(五)加强行政执法工作，不断提升工作质量和水平进一步加强行政执法工作，加大行政执法力度，有_、有计划地开展大范围的行政执法检查。结合人防工程领域专项检查，对全地区的建筑工地进行_次联合大检查，严肃查处人防建设和管理中存在的违法违规行为。推进“结建”审批制度化，牢固树立“以建为主、应建尽建、应收尽收、以收促建”的观念。严格落实网上审批制度，保证执法质量。加强人防法律法规、政策业务的宣传教育，正确处理

6、好严格执法和营造良好投资环境的关系，把握好执法的尺度，自觉把执纪执法寓于服务管理之中，做到文明执法、热情服务，为人防建设营造良好的发展空间。(六)加强对人民防空知识的宣传教育一是充分利用“_区国防、人防教育展厅”，广泛宣传人防法律法规知识，切实增强全民的国防观念，牢固树立全民防空的思想，真正做到居安思危、常抓不懈。二是_、政协委员等参观人防工程、到人防进行视察，使其了解人防，支持人防工作。同时采用多种形式和手段，大张旗鼓地宣传人防建设的重要性和地区人防建设的成就，努力营造全民了解人防、关心人防、支持人防的良好氛围，不断提高全民防空意识和国防观念。(七)加强“准_化”建设1.加强干_伍建设和作风

7、建设。关心人防干部的成长，创造良好的用人环境，鼓励干部职工自觉接受各种形式的学习教育和业务培训，各尽其能、各得其所，形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。加强作风建设，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，弘扬密切联系群众的作风，继续倡导为民办实事，怀着真情为民，带着感情履责。2.加强人防演练。一是依据_斗争和人防应急准备需要，结合人防工作实际，不断强化充实预案和计划。做到战时能防空、平时能防灾。二是加强人防训练。按照“收得拢、拉得出、用得上、过得硬”的要求，举行信息化条件下城市防空袭综合演练。提高人防指挥所的指挥能力，专业队的应急能力，疏散基地的承载能力，人防专用装备的保障能力和人民群众的

8、反应能力。三是_全体人员到_开展_训练活动。通过_军训、参观学习、体验生活等，进一步强化干部职工的政治意识、纪律意识、作风意识。3.加强效能建设。制定地区人防办_年度绩效考评指标，强化绩效管理，完善绩效管理指标，认真抓好落实。在人防办业务窗口全面落实服务承诺制、直接负责制、限时办理制等各项制度。(八)加强党建工作1.加强学习型党_建设，制定下发_年人防办党_(支部)学习与工作计划，丰富学习内容、完善学习制度，在人防系统营造崇尚学习的浓厚氛围。2.加强党风廉政建设责任制，推行“党_统一领导，党政齐抓共管，科室各负其责，依靠群众支持参与_”的领导体制和工作机制。签订党风廉政建设目标责任书，严格廉洁

9、自律各项规定，加强党风廉政教育，强化绩效管理，深化党务公开，切实把工作做实、做细、做好。3.加强党建文化建设，进一步建立健全党_学习制度、_、_会制度、_生活会制度等。以党建文化为基调，进一步完善人防led宣传屏、党务公开专栏、学习型党_专栏、绩效专栏、公示栏、光荣榜、综合宣传栏等。加强对外交流学习，开阔眼界、增长知识，促进工作。4.继续深入开展好精神文明建设活动，营造积极、健康、向上的工作、生活环境。5加强老干部的管理工作。全方位拓宽服务制度，更好地为老干部提供细致、周到服务，如_制度、定期巡诊制度、与老干部谈心制度等，使老干部工作分工到位，干部对每名老干部具体情况心中有数。从大处着眼，小处

10、着手，根据老干部工作的特殊性，经常开展旨在提_部服务能力的培训班，提_部的服务能力。6、继续做好综合治理和平安工作。2022年人防办年度工作计划（二）一、加强行政调解制度建设，确保目标任务完成(一)加强行政调解制度建设。办有关各处室及办直属各事业单位要认真按照行政调解的相关要求，结合工作职责，进一步完善符合本处室、本单位特点的行政调解制度，开展多层面的行政调解宣传活动，妥善解决矛盾纠纷，将行_议化解在基层、化解在萌芽状态，达到建设和谐人防的目的。(二)加强行政调解畅通机制。一是加强行政调解监督，进一步拓宽畅通信息的渠道，狠抓行政调解工作的落实，除_行政调解案外应及时向有关人员通报行政调解的实际

11、情况。二是行政调解的每一个程序都应公开，使其在监督下运行，公开的情况必须真实，不得有虚假的情况。二、把握尺度，坚持原则开展好行政调解工作(一)坚持统一领导、协调一致原则。充分发挥秘书法规处的主导作用和相关处室各司其职、协调配合的原则。(二)谁主管谁负责原则。秘书法规处对办机关内部行政管理有关的矛盾纠纷进行调解。(三)自愿、平等、合法、中立原则。充分尊重当事人的意愿。站在中立的立场、平等对待当事人、兼顾各方利益，依据相关法律法规和政策，严格按照规定程序进行调解。(四)积极主动原则。按照工作职责、主动作为、积极履行，做好与行政管理职能有关的各类争议纠纷调处、定纷止争，促进本办和谐。三、根据工作职责

12、结合专业优势成立了市人民防空(交通_)办公室行政调解领导小组。滤布组长由市人防办主任担任，副组长由市人防办副主任担任，相关处室负责人为成员。市人民防空(交通_)办公室行政调解领导小组下设办公室在秘书法规处，负责行政协调日常工作，办公室主任由秘书处长担任。四、根据市行政协调工作计划结合工作实际，有针对性开展行政调解知识的学习；_行政调解领导小组成员召开会议，落实好涉及各处室行政调解的有关工作安排；积极与市法制局联系行政调解挂牌的有关工作。五、按行政调解工作要求，抓好具体工作，落实好每一个行政调解案件(一)根据相关行政调解文件精神，成立了行政调解_机构，明确工作职责，明确专人负责协调行政调解有关工

13、作。(二)进一步完善行政调解制度，规范行政调解工作。结合工作实际，制订行政调解程序，规范行政调解的受理、调查、调解、制作调解书等工作环节。行政调解中，确保当事人地位平等，保障当事人的知情权、参与权和救济权。(三)加强涉及行政调解处室的信息汇报工作，及时通报本办行政调解工作的情况，_有关行政调解人员进行经验交流，及时发现并研究本办带倾向性和普遍性的问题。对涉及人数较多、社会影响大、可能影响稳定的，及时摸清情况，提出对策建议，并及时向向分管领导报告。(四)建立行政调解工作考评机制。市人民防空(交通_)办公室行政调解领导小组与涉及行政调解处室建立目标责任制，并要求拟定矛盾化解的具体目标，涉及本处室的行_议，及时跟踪调解进展，全面评估调解效果。对不积极主动配合行政调解工作、不能及时化解矛盾纠纷的处室和人员，将予以问责。(五)完善行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制。涉及行政调解的处室要积极做好行政调解与人民调解、司法调解