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文档简介

1、安全文化建设基本知识一、安全文化的概念“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、 态度、 能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。二、安全文化的实质安全文化的实质是建立健全一整套科学而严密的规章制度和组织体系, 通过各种专业或技能培训提高全体员工的知识和技能, 以及有意识地要培养员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯, 安全意识和态度, 在整个公司内营造一个人人自觉关注安全的氛围,以便整体提高公司的竞争力。三 、 安全文化的功能( 1)教育功能。企业的安全文化是企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化,它符合企业的思想、文化、经济等基础条件,适

2、合企业的地域、 时域的需求; 它传递着企业关于安全的目标、 方针以及实施计划等信息,宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性,又具有教育性,以促进全体成员产生心理的制约力量,自我约束,自我管理,自我提高。( 2)认识功能。企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合,使企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式,使之更直观具体、更生动形象, 更贴近现实生活与工作, 让相对较为抽象的理论更易为企业全体成员所认识、所理解和接受。( 3)导向功能。企业的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业的安全文化环境与氛围, 使全体成员耳濡目染

3、, 起着直接的与潜移默化的导向作用, 从而影响每个成员的思想品德、工作观念的正确形成,无形地约束企业全体成员的行为。四、“安全文化”集中体现在“五个四”里。它们是:“四个没有”: 没有管理好安全就不是合格的管理者, 没有安全就没有职工的家庭幸福, 没有安全就没有公司的经济效益, 没有安全就没有公司的稳定发展。“四个贵在”: 安全第一贵在坚持, 安全管理贵在到位, 安全责任贵在落实,安全监督贵在公心。“四个就是”: 违章作业就是自杀, 违章指挥就是杀人, 对违章作业不制止就是见死不救,对违章指挥不惩处就是纵容杀人。“四个有心”:抓安全要有决心,抓质量要有恒心,抓三违要有狠心,抓帮教要有耐心。“四

4、个不能”:违章的话不能听,冒险的活不能干,带血的钱不能拿,违纪的事不能办。待续:五、安全文化的特性主要包括以下四个层次:1、精神层面上的特性精神文化即信奉价值。 信奉价值就是人们喜欢的、 认为事物应该处于的状态。具体体现为( 1)公司最高管理层对安全工作的承诺。最高级别的经理们必须以他们的行为、 对待安全的态度、 在资源配置方面的精神来证明他们对安全的承诺。 否则, 将会严重阻碍安全文化的正常发展。( 2)最高管理者公开宣布公司安全享有最高优先权,当安全与生产矛盾时,工作应暂时停止, 以便对这些安全问题进行评价和解决。 员工们不应该在有风险情况下去取得某个生产目标。( 3)要有纵深防御保护措施

5、,以便在一种保护措施失效下也能达成安全目标。( 4)组织要使员工不担心因暴露错误受到惩罚。( 5)每一位员工都要树立安全人人有责的观点。在组织内要形成“安全第一”的安全文化思想。( 6)管理者对待员工应是值得信任的态度,并有意识去鼓励员工发挥他们的潜力, 实行较为宽松的管理模式, 让员工承担较大的工作责任也是建立积极向上的安全精神文化。2 、制度层面上的特性安全文化在制度层面上的特性体现为:( 1) 所有人员都要遵守规章制度和程序, 违反规章制度和程序是表明安全文化薄弱的信号。( 2)组织机构中职务描述应准确、清晰,责任和分工一定要明确。( 3) 要鼓励员工以团队的方式进行工作, 对工作满意程

6、度较高的团队和员工实行奖励制度,激发所有员工的上进心。( 4)要编制高质量的使用程序和文件,让员工易于理解和使用。( 5) 要贯彻系统安全优先的原则, 其中一个特别重要的方面是风险评价和风险控制的运用。要教育员工对工作过程和对工作时间的关注, 不要只顾眼前过程而忽略了对他人和未来工作的影响。3、行为层面上的特性安全文化在行为层面上的特性体现为:1)最高管理层支持安全的行为必须在同事和员工中显而易见,体现出他们的示范作用能推动安全事业。2)经理们必须具备足够的安全知识,以便能与员工讨论安全问题时充满信心。3)各类人员都要习惯性应用自我评价的方法,对工作结果进行批判性检查,依此推动安全绩效的改进。

7、对潜在的缺陷能及时发现和得到很好的解决。4)要牢牢树立安全持续改进的观念,这类似于开展“自我批评”。一个强有力的自我评价过程能激励员工追求安全绩效方面的不断改进。要处理好与管理层等外部组织的关系, 要相互尊重和坦诚交流, 这有助于 增加双方的信任。6)要配置足够数量且称职的员工,否则会增加员工额外的风险。7)要求各部门经理们与员工的关系是开放式的和相互尊重的,某些电厂的等级观念可能要强一些, 但这并不应该妨碍他们之间的相互交流和相互尊重的和谐氛围。4 、物质层面上的特性安全文化在物质层面上的特性体现为:( 1)员工应有良好的工作环境和条件,不要求员工超负荷工作,这会造成他们对安全问题的注意力和

8、警惕性降低。( 2)要恰当地配置各种资源。在生产经营过程中尽可能提供人员和技能在 内的更多的资源。( 3)要保持工作场所的整洁度。否则会造成员工情绪低落,经理们对该场 所的工作缺乏兴趣。待续六、安全文化是企业安全文化的灵魂:是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识, 是企业实现安全长治久安的强有力的支撑,为使本企业的安全生产工作更上一个台阶,必须实现安全文化工程,坚持以“安全塑文化,用文化保安全”的原则,使“要我安全”的观念提升到“我要安全”观念, 真正用文化铸造安全屏障, 使企业员工素质和企业竞争力得到更大提高,从而推动企业稳定发展。七、安全文化建设主线企业安全文化建设从宣传培训开始,逐步

9、实施,在循环修正和提高,把安全意识渗透到生产、生活的一切方面,积极烘托一种气氛,树立一种责任,培养一种技能,提供一种保障,从而达到标准化安全管理目标。1、 从领导做起,逐步推进,树立安全标准化文化观念。安全文化的培养, 要从思想观念转变着手, 更需要从旧的模式中解脱出来,用现代的企业管理理念和思维方式来思考这个问题。领导在安全生产中负有主要责任,一个企业的现状如何,很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等,各级安全管理人员既是安全文化的组织者,同时也是被教育者,领导应自觉学习 安全生产法 等法律、 法规, 牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,不折不扣地履行自己的安全职责,在切实抓好

10、安全技术措施和安全管理的基础上,积极倡导并努力建设企业安全文化,带头在安全文化约束下规范自己的行为,通过自身行为带动每位职工形成“人人讲安全,人人懂安全”的良好氛围,企业必须坚持以职工为核心,推行人性化管理,从抓思想,提高认识,转变观念入手,突出“安全”问题,不断丰富和提升安全文化,构筑起完善的安全文化体系。2、完善安全战略方针、目标,提高安全文化方向性。在安全文化建设和发展过程中,要树立“安全是相对的,危险是永存的,事故是可预防的”正确观念,对任何企业来说,安全的本质、目的都是不变的,本企业是从事危险化学品经营的危险行业,在“安全第一,预防为主,综合治理”这个大的安全战略方针基本不变的情况下

11、,根据目前现状,必须有符合本企业的安全文化方向性,制定出适合本企业特点的安全宗旨,明确安全工作的主攻方向和目标。譬如: 良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障。 先进的工艺和良好的作业环境是避免事故的前提条件,企业坚持安全发展理念,不断加大安全生产投入,只要安全生产需要,都应积极响应,保证资金投入和有效使用,从根本上保证安全生产顺利进行。接上期八、完善安全目标责任制,提高安全文化的持久性安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈,企业要建立具体可行的目标考核机制, 让每位职工始终保持一种安全责任感, 根据危险化学品经营的行业特点,制定年度、季度、月度的安全考核目标,同样

12、,对管理部门 , 每个职工根据自身特点下达相应的安全目标,同时要把能否实现安全目标,与部门和个人的工资、奖金挂钩,真正实现严格考核。企业决策者和安全管理人员,要用自己对安全生产的责任,确保安全意识和安全价值观通过自身行为和建立安全教育培训体系来影响每一位职工, 进而通过严格的安全奖惩实践, 不断进行培训教育, 才能有效地加快安全文化建设, 从 而形成良好的安全秩序,这也是企业安全文化能否持久的一个重素。1 、完善安全理念渗透机制,提高安全文化层次安全文化能否最大限度地得到认可、认同,很大程度上取决于企业各种安全理念的渗透效果, 各种符合本企业特点的安全理念要通过适当的形式变成全体员工的共识。

13、企业将各种安全理念的词汇制成牌版, 引导职工从思想上完成“要我怎么做”到“我要怎么做”再到 “我能这么做”最后到 “我就这么做”的转变过程, 自觉指导并运用到安全生产中, 同时强化监督检查和考核兑现, 通过制度约束和引导使员工转变劳动观念,改变劳动态度,增强安全防范识。2、完善安全制度落实机制,提高安全文化执行力将“以人为本”的管理贯穿企业文化建设的全过程, 必须抓好管理机制, 使安全管理成为一种自觉行为, 不断创新安全管理机制, 建立完善了严格的安全生产标准化责任体系。安全风险押金制,实现全员安全风险抵押金,把安全管理和个人利益挂钩,增强各级安全管理人员的责任心。加大安全检查力度, 建立安全

14、排查制度, 实行纵到底、 横到边的检查办法,不留死角,使安全检查真正落实到实处。安全隐患排查制, 狠抓安全隐患的治理, 把着眼点和立足点放在事故的防范上,健全完善隐患排查、治理制度,对排查出的安全隐患实行跟踪制,落实专管人员,落实时间限期整改。3、安全信息公示制,严格安全信息管理,推行安全信息卡公示制度,对当月安全事故“三违” , 重大隐患的部门,在安全例会上公开,对一些事故案例及特殊时期的有关规定,要在安全信息栏内公示。4、安全联责制,严格职级管理,加强管理人员、从业人员双向监督,注重安全生产责任制的落实,做到管理到现场,措施落实到现场,解决问题到现场。5 、 安全生产检查制, 按照“安全生

15、产检查制度”充分发挥各级人员齐抓共管的作用,不定期的巡回检查,做到各项检查有记录,有责任人签字。6、领导干部带班制,使干部把百分百的精力和时间放在抓现场安全生产管理上 , 保证班班见领导。待续7、产品质量保证制. 在产品质量上. 严把质量关. 推行产品质量负责制 , 质量事故追究制等多项安全质量管理制度, 真正做到 : 凡事有章可循, 凡事有人管理,凡是有监督考核. 凡是有奖有罚。安全文化建设. 从根本上讲, 就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设严格的讲 , 员工的行为是用制度来约束的 , 再好的制度如员工不执行, 管理人员不监督 , 不落实 , 就体现不出制度的 严肃性 , 长此以往 ,

16、 员工就养成不规范行为 , 就 给事故的发生造成最大的可能性. 因此 , 在加强安全制度完善的基础上 , 强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。8、完善安全教育机制, 提高职工综合素质, 营造安全文化氛围 .人的因素是决定企业安全生产的重要因素之一, 提高员工的素质尤为重要,必须不断强化对职工的教育培训。员工的安全意识 . 安全素质和安全技能的提高仅靠制度管理和约束是远远不够的 , 必须建立完善的教育培训机制 , 采取灵和多样的教育形式, 才能达到预期效果 , 在安全生产管理中要牢固树立: “安全培训是职工最大的福利 , 安全归根到底是为职工自己”的思想, 针对基层员工整体素质参差不齐的实际情况, 建立完善安全培训机制 , 加强职工的安全技能和安全知识的系统培训 . 针对当前的形式 , 在技术培训上, 本着干什么学什么 , 缺什么补什么 , 落实具体的培训计划 , 一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训 , 安全管理人员 . 设要害岗位工种的培训 , 侧重于安全法律 , 法规 , 操作技能和安全专业知识的培训 , 提高他们对事故的处理能力和对突发事故的应变能力 , 对特殊岗位员工 , 新员工严格按照 : 先培训 , 后上岗”的原则进行培训 , 切实争强培训学习的

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