基层社区网格化便民服务微信平台开发项目可行性方案

1、 基层社区网格化便民服务微信平台开发项目可行性方案、项目背景围绕“深化规范提升”要求，结合工作实际，探索深化“坚持依靠群众、广 泛发动群众”的有效措施，不断规范“事事有回音，件件有落实”的工作机制， 持续提升社区网格化管理水平，以微信公众平台为依托，建立了街道居民参与网 格化管理的新模式。通过建立微信公众平台，发动辖区居民利用自己手机的微信软件，以文字、语音、图片、视频等形式随时将生活中的各种问题上报给平台，让每一名群众都成为网格长，让每一部手机都是信息终端。街道办事处的网格工作人员负责管理 平台，对群众上报的问题进行整理归类， 在第一时间准确交办给职能科室，高效 处置，快速解决。同时，该街道

2、还以微信公众平台为枢纽， 将街道社区和居民群众零距离、 无 时差地联系在一起，高效解决群众反映问题、尽力提供优质服务，让群众相信网 格，依赖网格，参与网格，为密切联系群众和广泛发动群众找到高效的新载体， 为群众参与社区管理和快速反映问题开辟绿色通道， 让群众自然而然地参与到发 现问题和上报问题的网格化管理工作中来。为了更好地提供社区为民、便民、利民服务，中心社区利用现代化、科技化 和信息化的手段，利用微信等新媒体，打造微平台，让社区居民随时随地打开手 机就能看到社区工作动态，了解社区服务内容，读到社区居民读本，分享社区活 动；同时，社区居民可以通过微信实现在线互动，提出服务诉求，表达参与社区

3、活动愿望等。二、系统功能特点1、建立网格标准规范体系根据其地理布局、 属地管理、现状管理等原则， 将管辖地域的人员划分成若 干个网格状的单元，再根据划分好的网格结构， 按照对等方式整合公共服务资 源，添加政府的服务团队人员，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化的 各种服务功能， 让网格化管理的工作人员， 对每个网格 进行点对点的单独操作， 使政府开展的各种工作能够细腻度的渗透到每一个群众中去。2、整合社会资源，建立基础信息数据库 结合地区基层调查数据和已有的各专业部门（公安、民政、房产、计生、政 法、党建等）数据，构建“网格化管理”基础数 据库。该数据库同时具备添加、 更新、删除、搜索、查

4、询、统计等功能。既能反映网格内基本情况，又能反映某 个区域内某方面或某一类的总体情况， 更为政府领导及工作人员提供了方便的数 据获取方式。3、建立民情日志，加强党群关系民情日志是政府联系群众的重要体现， 网格负责人定期去走访群众， 然后将 本次走访情况或体会写成一篇日志， 其中可以涉 及到在走访中发现的任何问题。 最后，对本日志中所描绘的事情进行具体的处理， 如果自己无法解决， 还可以开 启流程，与服务办事模块互相映射，进行上报处理。 并且，在每次处理完一篇 日志所描绘的问题后， 还要对本次处理的效果进行考核。 上级也可以通过日志来 督查网格服务团队的服务频率和服务质量，考核服务团队。4、建立

5、办事服务模块，为群众解决实事网格服务队员通过短信平台、 群众来访及组团服务人员定期上门调查收集等 渠道，收集群众的各方面的反映和要求后，进入 系统受理，对于受理的各类事 件，首先由各网格、社区、乡镇（街道）、县区、市各级相关单位和人员处理。 对每件事件的受理、处理、办结及反馈评价等情况能在 平台上全面反映，并可 按事件类型、责任人、办理时间等要素进行分类查询，各级领导根据授权，可以 通过平台了解办理进度、进行督办。5、建立民意舆情互动平台，加强政民互动设立全市统一的网格平台， 面向各网格内群众已登记在册的用户， 开放提交 各类建议、 诉求，受理后能够快速处理和答复， 并以微信平台推送给各类特定

6、的 群体。6、建立考核系统，提高基层执政能力考核分为几个部分： 具体在网格化业务功能里的考核， 比如民情日志， 办事 服务、基础数据的完善、 老百姓诉求解决的满意率等等， 这些都是具体的业务应 用考核；履约考核，主要针对基层干部竞选或者任前承诺， 进行相应的考核比较； 关键指标考核（ KPI 考核）；整体干部工作展现。三、建设目标1. 建立政务微网格集群 。按照向下覆盖一级的原则，打造基层部门微 信公众账号群工作体系， 形成市级政府与市直机关单位、 市级政府与县 （市、区） 级政府，县（市、区）级政府与乡镇级政府，乡镇级政府与村级政府、各直属机 关单位与下级部门等层层联动的微信集群，构筑覆盖基

7、层的新媒体工作网络。2. 建立各级分管部门微信公众账号。由各级政府、各级直属机关、基层分管部门建立微信公众账号，每个公众账号都需将组织负责人、 工作人员、关联单位/关联部门负责人纳入微信用户，微信账号落实到真实个人，形成覆盖全市所有 政府机关单位、事业单位工作人员的微信集群。四、系统开发政务微网格的建立是利用移动互联和微信技术， 按移动门户的内容标准和展 现标准,在移动设备平台上对现有政府的功能信息进行整合再现。通过架设微门 户云服务平台，建设数据交换中心，实现对原有门户网站的数据接驳， 可以方便 地实现原有政府门户网站数据与政府微信数据同步。五、平台价值政务微网格将满足市级、县区及以下各级政

8、府单位在政务公开、政民互动、 民意调查、舆论引导、政务服务、政府办公等多方面的需求。围绕各级政府单位 的中心工作，政务微网格不仅可利用起发布传播功能实现开阔政府信息传播渠 道，加强政民之间的良性互动，汇集民声民意，引导舆论导向的作用。打造为民 办事平台，更好地建设公共服务型政府。政务公幵服务导航便民服务互动反馈搭建移动政努平台各服隽机鸣指引各项便民预釣服勞倾听民意r阖务市民六、功能建设平台主要涉及信息发布、在线互动、账号管理、用户管理、数据分析等五大 系统。可实现自定义菜单、语音识别、手机客服、事件推送、用户数据管理、手 机预约、手机申报、手机查询、手机支付等多类个性化功能。根据各部门需求量

9、身定做符合工作服务要求的公众账号平台， 通过关注和分享实现主平台与子平台 的贯通。6.1 前端功能1. 随手拍功能随手拍分为网站后台和手机客户端两部分， 使用者包括上传人、 管理员、处理者、 系统管理员， 后期会增加领导查看权限， 第一期完成单点部署使用， 后期需多点 整合、信息共享查询。界面手机 APP参考随手拍 上传人：将图片、音视频文件及相关信息上传至服务器。管理者：将上传人的信息分配给处理者。 处理者：对于分配到的信息进行图片、音视频及文字的处理反馈。 信息的状态分为等待受理、已受理、已处理三种。流程说明上传人上传信息上传人查看处理结果随手拍微信端功能上传人：用户注册与登录纯介绍类信息

10、：分为关于随手拍、使用帮助、审核流程说明、联系我们 互动信息：在同一个页面显示“月度任务”和“月末总结”两个窗口。个人信息列表可通过待受理、已受理、已处理进行筛选；进入页面后先显示全部、待受理、已 受理、已处理三类和相应数量， 再次点击后显示信息列表， 列表中包含问题标题、 提交时间、受理时间、受理状态。信息上传内容包括上传时间、相关位置、问题标题、问题描述、语音（ 1 个）、视频（ 1 个）、图片（ 6 个以内）。设置 包括我的账号、修改密码、退出。我的账号中姓名、手机号、性别、等级、星级 等信息由管理者赋值后，推送至上传者手机客户端显示。2. 民意通系统联系服务群众工作信息管理系统，即“掌

11、上民意通” ，将民意通门户网站 与手机终端应用、 后台系统之间互联互通、 信息共享。 满足各级领导和网格工作 人员通过手机处理民情事件、查询相关信息的需求。通过“掌上民意通” ，民众可以随时随地通过平台提供的手机端软件提交 事件、查看处理情况、并进行打分；网格工作人员可以随时随地采集民情信息、 转发和处理民情事务、 反馈处理结果、 评价部门工作； 各级领导可以随时随地监 控民情信息、监督部门工作、浏览统计分析结果。民认版办理询诵知公告牛人中心掌上民意通ft政府版部门办公办理Ht行办踵畫询公开督办中恰管理民意通功能架构1.1.1民众端实现手机端提交与电脑端“民意通”网站处理联动，具有提交问题、办

12、理 查询、便民服务、政策咨询、个人中心等功能，可以随时随地动态提报，中心即 时受理交办。民众版主要包括六部分内容：我要提问群众可提交留言反映民生问题，支持拍照、文字等多种形式。进入“我要提问”模块，首先显示提问说明，包含注意事项、办理流 程、办理实现等内容：民众根据实际情况，填写问题，包括：标题、内容、问题类型、处理 部门、是否公开、姓名、电话、查询密码、验证码等项目。其中，提问内容可以 上传图片、视频、语音，查询密码可以自行设定，同时还添加了验证码。“我要提问”说明 “我要提问”主界面问题提交完成后，会提示牢记问题编号及查询密码，以便日后查询问 题处理进度。问题已提交毎B主内E主雹内B主d为

13、御主问E主内古主业勺訝 主内3占吉*主円作主円#白氏主円*击廿K# - i*iSlJ!F3Sfl#pjSflp?SBS.匪片丿视蒯语音我要握问a a问题已提交！liaffiffiBHWB7 2511A SW Q*馬邑博 由人加蔘K毗时 -“便民服务”界面“政策咨询”界面通知栏在首页滚动显示最新通知，将有关的通知公告信息直接发送到百姓终端个人中廿办理亶词医杼临酷n烬吧问关于就业和社会保睑问題在线交流的通知再啦浚er応辰魏何&. 1升说处禹Btar赶鶴.巾前利盖囉务中心桁卿 iKitE人力箭辛旳牡自a扁._.首页通知公告及滚动条个人中心通过个人中心，民众可以快速注册，注册提供短信验证码验证。注册登

14、陆后，可以查看提交问题的处理状态，并可以进行修改密码、设置等操作。.23:10快速注册个人中心主界面个人登陆政府端按照使用权限，供各级公务员及市级领导使用。政务版与大数据库平台和 后台管理系统打通，各级公务员可以进行问题受理，领导可以查看系统综合数据 的汇总分析情况、即时受理答复情况、批量问题办理公示情况。登录后主页面包 括大体包括五部分内容：问题办理、办理排行、公开督办、通知通报、数据分析。问题办理:通过“问题办理”模块，部门、乡镇可对民众提出的问题进行受理、答复等操作。对于已办理、未受理、超时等受理状态，区分颜色进行显示，并进行短希选：咏範尊广场周边停车问固吧.曲学挾自堂陞设己砂05.22

15、学知存冋閘已加606.21这汰妙农預金；胃鱼的详iffl博况益幵昭?章 111D5.20任家庄偎路问題哥程理U&.I9汶南偵中南展M弹汶河曆少问时IK 17汶伺镇中南辰柿污水问題Dfi. I/居民生活用电06.存怡和報小区適跖问臥Dffl.16心悦也京物业叶番5F覺艮*5.15ESP用冋畝已亀旳06.12新擊市幕横土地悽用问題如Q陶错名城膚产不动工问題DCi D3平PP iLE曲业孟司附近饭店Ut民06 K2加!祐媒砂广S车声音肚阿D4.231+-S向旧踣觀靶广古啕昔应民问題内容打昼叫祚 ! 鸚HUWWMIf二4三问SE裝空司法民政注挥部门市政理否於幵是姓各面先生电i舌152751B613O畫

16、洵空网2515-61A秋志tHEWr 2D1&口鼻如 19 5S受理事件1T5 :Mfe1S IA?4 ia*R$1i 答复事件囲片/视卿酒音信提醒。问题办理界面问题办理列表办理排行:市领导可以通过手机查看单位受理率、答复率及排行。与网站页面内容相20154月份富单恒菩复率排行P.23J0201S2fl倪苦単位善担率出行2015年1月忖等单忙答覲率Jtf亍2014叶丄2月佶筆怕答目率排行2014 口月份笆甲怕善皱率排行2Q14年LQR ft?各单怕答矣率貳行2D14i?9月分吕单位彗牢1科亍M014年名月幣苦单位葩审博f 12014=7月怕苦单伍答現军诽f亍vaHutt. w甘 占niMfii

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19、角度分析的需要。初期主要设计包括：各街镇按办理情况的统计数据；将各街道和乡镇受理的事件、处理的情况以及答复和群众满意度信息进行 整合，形成综合统计表。通过手机端便可以直观、实时的掌握各镇街的办理情况。问题按类型分类的统计数据;对问题类型进行初始化之后，系统根据上报情况进行自动归类。领导可以 通过手机终端从问题类型的角度进行查询统计， 掌握重点关注问题和多发问题的 整体情况。根据需要定制的统计分析数据。使用过程中，领导关注的统计信息可能多种多样，我们将根据实际需要， 定制各类统计分析表格，共领导参阅。学上民意通Q A中国联通国& I：苗 *|08:564市直部门积分提示市宜部门满意度办理中已办结

20、积分1城建局99.39%134031532公妄局100.00%1036117783教育体育局100.00%.斗1975184城苣大臥9*9.61%2122B7057K利局100.00%413870 &6卫生局100.00%12796017民改局100.00%6S6409B交通局100.00%0D3B47 14 261B*蚣开FZ1馆車豔卅祀覇政务1 处拜侑鼻公幵目眾uieHMJSHrID庫址祈和社金墨廉理划i理划1巴TtrtfMttKTJSKSWMM西农丈戏口道箱增况3r3EC1 1477网上办办审捋閭企业井H么柱歧办事办理Kin丿进庭査诲O市怪之家”事进爆届汨 洽返户馬立烷會谓 益晝层H堆进

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