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文档简介

1、认真贯彻北京市建筑企业违法违规行为执法手册确保集团公司健康可持续发展北京建工集团有限责任公司2011 年 9 月1一、执法手册的基本内容执法手册的基本内容23 其中:安全管理的内容有59条,占28%,是九大类中执法内容最多的一类;企业综合管理的有6条,占2.8% ;施工现场管理的有5条,占2.3% ;质量管理的有26条,占12% ;工程承发包及合同履约管理的有31条,占14% ;劳务管理的有11条,占5.1% ;建筑节能与建材使用管理的有24条,占11% ;劳务合同管理的有37条,占17% ;人员管理的有15条,占7% 。 记分周期是,从每年1月1日起,至12月31日止,记分周期届满,企业和人

2、员的年度积分清零,下一年重新记分。执法手册的基本内容5企业积分处理:1、企业积分达到8分时,市建委对企业提出书面警示;2、企业积分达到16分时,市建委在有形建筑市场公示企业违法违规信息;3、企业积分达到24分时,市建委将企业违法违规信息在全市予以公布;4、企业积分达到30分时,降低企业资质或吊销企业资质证书、安全生产许可证。6 二、通报北京市建委关于认真贯彻落实执法手册精神,以及市建委和集团上半年检查结果 (一)市建委把执行执法手册作为整治北京市建筑业的一个重要手段,大力推行,积极推广。 1、2011年7月15日,北京市建委建召开全市建筑业电视电话会议,号召北京市各级建设行政主管部门和所有在京

3、施工的建筑业企业,认真贯彻执行执法手册,并通报2011年上半年的执法检查结果,总结2011年上半年建筑业企业动态监管工作。 2、全面部署下半年的执法检查工作。执法手册的基本内容7 (二)约谈集团公司领导,通报涉及集团法人名下的项目违法违规行为处罚结果,责令我们对现场要严加管理。 上半年,市各级建设行政主管部门对建工集团在京施工项目检查,结果非常堪忧,即集团法人名下总共有17个项目受到处罚,累计罚分12分,其中企业负责人累计1分,项目负责人分别为12分。 执法单位有市质监总站(13项)、昌平建委(2项)、市建材办(2项)。 执法手册的基本内容8 安全管理方面有10个施工现场被扣分占59 % ;扣

4、分分数为9分,占扣分总数的75 % 。扣分的主要内容有以下五个方面: 1、个别脚手架未编制专项搭设方案,脚手架搭设与方案不符,脚手架搭设完毕后未及时进行验收。 2、个别施工现场塔吊安装完毕后未经验收、备案即投入使用。 3、一些施工现场临时用电存在较大隐患,开关箱无门,电线随地拖拉,一闸多用。 4、个别施工现场部分临边无防护,楼内孔洞盖板不固定,楼梯缺少护栏。 5、一些施工现场对市住建委检查所提出的问题不重视,整改不积极,没有采取有效措施及时消除事故隐患。执法手册的基本内容10 执法手册的基本内容(四)原因分析1、认识不足,重视不够。各单位、项目部领导对北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理

5、的政策不了解,不熟悉,认识不足,特别是对政府监管机构执法检查不重视。就是说各单位的安全管理系统对政策的学习不够,贯彻不力,致使项目经理不予重视。比如:个别项目经理不配合,不但不积极迎检,反而躲避检查人员,不与检查人员沟通,本来不该处罚的问题,由于态度问题形成不满遭到处罚。还有的项目部受罚后不汇报,造成非常被动的局面。12三、认真贯彻落实执法手册,迅速扭转目前不力局面 鉴于目前积分已达12分,再扣4分也就是达到16分,建委就在有形市场公示集团违法违规信息,不但影响投标,还限制企业申请资质升级和增项这个不力局面,要求如下:执法手册的基本内容14执法手册的基本内容(一)提高认识,统一思想,高度重视贯

6、标达标工作1、必须认识到建筑业企业资质及人员资格动态监督管理是整顿规范北京建筑市场和施工现场的重要举措。2、必须认识到贯彻落实执法手册对集团公司的可持续发展具有重要的现实意义。3、积极开展学习执法手册活动,加大教育培训工作,迅速掀起贯标达标高潮。15执法手册的基本内容(二)建立健全贯标达标的责任体系,实行总经理和项目经理负责制。 执法手册涉及范围很广,市建委和各区县建委对现场检查频繁,执法检查人员素质不均衡,执法裁量权过大,无论对于企业,还是项目部来讲,必须要引起高度重视,企业的每个系统,项目的每个部门都有责任对施工现场进行监督管理。为此,要求各单位: 第一,建立健全施工现场的各项工作的责任体

7、系,实施总经理和项目经理负责制。有效地调动企业和项目的各类资源,发挥好每个系统的力量,实施严格的过程监督,确保贯标达标任务全面落实。 16 第二,集团公司对各单位实施年度考核制度和责任追究制度。集团公司每半年要对各单位进行一次考核,并把考核的结果纳入年终总结评比当中,如果因为责任不落实,管理不到位,导致处罚,扣分较多的单位,要追究主要领导、项目经理及直接责任人的责任,并在全集团进行通报批评,相关单位不得继续使用集团资质开展经营工作。执法手册的基本内容17 (三)以贯彻落实执法手册为核心,以标准规范为依据,建立定期综合检查制度 目前,集团公司和各单位都有很完善的检查现场制度,今年7月第二版执法手

8、册出台,要求我们重新梳理一下过去的检查制度是否符合执法手册的需要。为深入贯彻落实执法手册,我们必须以此为核心,紧紧围绕执法手册中安全管理59条的内容,重新建立严格的定期检查制度,即实行施工现场周检查制度,要求项目经理带队,各专业部门负责人参加,每周对施工现场开展全过程的综合检查工作。 执法手册的基本内容18 (四)以争创文明安全工地为契机,进一步加强施工现场管理。 我们要牢固树立以“两创”(创建“零死亡”企业和“零事故”施工现场)为核心,“四深入”(基层、工地、班组、作业面)为要求,以争创“文明安全工地”为契机,很抓施工现场管理。为此,要进一步完善安全生产责任考核机制,完善逐级考核评价体系,形

9、成与个人经济收益挂钩的机制。进一步强化项目工程负责人和领导班子的总包安全生产管理意识,推进安全生产标准化,提高绿色施工管理能力。以建立安全生产监督管理体系,强化自查自纠能力,积极做好对劳务分包单位负责人和现场管理负责人的安全培训。执法手册的基本内容20 (五)高度重视监管机构执法检查,积极做好隐患、问题的整改工作 今年上半年的扣罚12分中,有一些分数是因为我们对于执法检查工作不够重视,慢待执法检查人员所致。约谈中,建委领导也提出这个问题,同时也指出,对检查出的违法违规事项、存在的问题和安全隐患,没有做到及时整改,更没有按照要求及时将整改的结果反馈给建委执法机构及集团相关部门,对此,我们要引起高

10、度重视。执法手册的基本内容21安全管理的具体扣分内容二、安全管理部分的具体扣分内容23安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象1GQJZ102001施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施罚款5万元11专职安全员罚款5万10万元22项目负责人 专职安全员罚款10万元33企业负责人项目负责人专职安全员2GQJZ102002施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未由专业技术人员现场监督罚款5万元11专职安全员罚款5万10万元22项目负责人 专职安全员罚款10万元

11、33企业负责人项目负责人专职安全员3GQJZ102003施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明罚款5万元11专职安全员罚款5万10万元22项目负责人专职安全员罚款10万元33企业负责人项目负责人专职安全员24安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象6GQJZ102006施工单位使用未经验收或验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施责令改正11项目负责人 专职安全员罚款10万元22企业负责人项目负责人 专职安全员罚款10万30万元33企业负责人项目负责人 专职安

12、全员罚款30万元44企业负责人项目负责人 专职安全员7GQJZ102007施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装或拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施责令改正11项目负责人 专职安全员罚款10万元22企业负责人项目负责人 专职安全员罚款10万30万元33企业负责人项目负责人 专职安全员罚款30万元44企业负责人项目负责人 专职安全员26安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象8GQJZ102008施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,未编制专项

13、施工方案,或未附具安全验算结果责令改正11项目负责人 专职安全员罚款10万元22企业负责人项目负责人 专职安全员罚款10万30万元33企业负责人项目负责人 专职安全员罚款30万元44企业负责人项目负责人 专职安全员9GQJZ102009建筑施工企业在申请安全生产许可证的过程中,隐瞒有关情况或者提供虚假材料警告11企业负责人10GQJZ102010建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动罚款10万元11项目负责人 罚款10万50万元22企业负责人项目负责人 罚款50万元33企业负责人项目负责人 27安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值

14、记分对象11GQJZ102011建筑施工企业转让安全生产许可证罚款10万元11企业负责人罚款10万50万元22企业负责人罚款50万元33企业负责人12GQJZ102012建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证撤销许可证22企业负责人13GQJZ102013施工单位隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故责令改正44企业负责人项目负责人专职安全员14GQJZ102014施工单位破坏工程质量安全事故现场、阻碍对事故调查责令改正44企业负责人项目负责人专职安全员15GQJZ102015施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责责令改正11企业负责人项目负责人 逾期未改22企

15、业负责人项目负责人 3企业负责人项目负责人 28安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象21GQJZ102022施工单位未在施工现场的危险部位设置明显安全警示标志责令改正11项目负责人 专职安全员逾期未改22项目负责人 专职安全员22GQJZ102023施工单位未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材责令改正11项目负责人 专职安全员逾期未改22项目负责人 专职安全员23GQJZ102024施工单位未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装责令改正11项目负责人 专职安全员逾期未改22项目负责人 专职安全员

16、24GQJZ102025施工单位未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记责令改正11项目负责人 专职安全员逾期未改22项目负责人 专职安全员25GQJZ102026施工单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料责令改正11企业负责人项目负责人专职安全员逾期未改22企业负责人 项目负责人 专职安全员30安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象26GQJZ102027施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用责令改正11企业负责人 项目负责人逾期未改22企业负责人

17、 项目负责人27GQJZ102028施工单位在施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明责令改正11项目负责人 专职安全员逾期未改22项目负责人 专职安全员28GQJZ102029施工单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施责令改正11项目负责人 专职安全员逾期未改22项目负责人 专职安全员29GQJZ102031施工单位的安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动罚款5万元11企业负责人罚款5万10万元22企业负责人罚款10万元以上33企业负责人31安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值

18、分值记分对象30GQJZ102032施工单位未按照建筑业安全作业规范和标准采取有效措施消除事故隐患责令改正11专职安全员罚款1千元11专职安全员罚款1千3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员31GQJZ102033从事垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设人员等特种作业人员无证上岗责令改正11企业负责人 项目负责人 专职安全员32GQJZ102034施工单位使用未经安全性能检验或者经检验不合格的机械设备和施工机具及配件责令改正11项目负责人 罚款10万元22企业负责人 项目负责人 罚款10万-20万元33企业负责人 项目负

19、责人 罚款20万元44企业负责人 项目负责人 32安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象33GQJZ102035施工单位未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险责令改正11企业负责人 项目负责人 34GQJZ102037超越范围应用限制使用的技术或应用禁止使用的技术责令改正11企业负责人项目负责人35GQJZ102038建筑起重机械使用单位未按规定办理建筑起重机械使用登记限期改正11项目负责人逾期未改正22 项目负责人36GQJZ102039 未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置责令改正 11企业负责人处合同

20、价款1倍的罚款22 企业负责人处合同价款1倍以上3倍以下的罚款 33 企业负责人处合同价款3倍的罚款44 企业负责人37GQJZ102040自购建筑起重机械的使用单位未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案罚款5千元11专职安全员罚款5千-1万元22项目负责人 专职安全员罚款1万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 33安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象38GQJZ102041安装单位未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万

21、元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 39GQJZ102042施工总承包单位未审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 40GQJZ102043不再具备安全生产条件暂扣安全生产许可证并限期改正84企业负责人 项目负责人 专职安全员 41GQJZ102044发生较大生产安全事故暂扣安全生产许可证并限期改正168企业负责人 项目负责人 专职安全员 34安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分

22、对象42GQJZ102045自购建筑起重机械的使用单位按照规定办理备案罚款5千元11专职安全员罚款5千-1万元22项目负责人 专职安全员罚款1万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 43GQJZ102046自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理注销手续罚款5千元11专职安全员罚款5千-1万元22项目负责人 专职安全员罚款1万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 44GQJZ102047安装单位未按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 35安全管理

23、的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象45GQJZ102048安装单位未制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 46GQJZ102049安装单位将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,未告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员

24、 47GQJZ102050安装单位未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 36安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象48GQJZ102051使用单位未根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 49GQJZ102052使用单位未制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案

25、罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 50GQJZ102053使用单位未设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 37安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象51GQJZ102054建筑起重机械出现故障或者发生异常情况,未立即停止使用,消除故障和事故隐患,就重新投入使用罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元

26、33企业负责人 项目负责人 专职安全员 52GQJZ102055使用单位未指定专职设备管理人员进行现场监督检查罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 53GQJZ102056使用单位擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 38安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象54GQJZ102057施工单位未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工

27、资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 55GQJZ102058施工单位未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 56GQJZ102059施工单位未审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全

28、员 39安全管理的具体扣分内容序号不良行为代码违法违规行为描述企业记分人员记分处罚处理分值分值记分对象57GQJZ102060施工单位未施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施罚款5千元11专职安全员罚款5千-3万元22项目负责人 专职安全员罚款3万元33企业负责人 项目负责人 专职安全员 58GQJZ202001在轨道交通工程施工中,未按照有关规定对危险性较大分部分项工程编制专项施工方案,或对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案未组织专家论证责令改正11企业负责人 项目负责人59GQJZ202002在轨道交通工程施工中,施工单位未编制城市

29、轨道交通工程安全质量事故应急预案,或未建立健全安全生产预警和应急协调保障机制责令改正11项目负责人40三、施工现场的安全生产文明施工管理施工现场的安全管理41 (一)施工现场的安全生产制度管理 施工现场应建立健全安全生产、文明施工管理体系,以保证各项管理工作有序进行。施工现场的安全管理42施工现场经理安全培训证书施工现场的安全管理43施工现场安全员资格证书施工现场的安全管理44施工现场安全生产管理机构设置原则根据市建委京建施(2003)607号文件规定:建筑工程2万平方米以下设置一名专职安全员;建筑工程25万平方米设置二名专职安全员;建筑工程510万平方米设置三名专职安全员;建筑工程10万平方

30、米以上设置安全生产管理机构;分包单位人员超过50人必须配备专职安全员;作业班组必须设置兼职安全干事。 施工现场的安全管理45施工现场经理施工现场主管经理安全防护临时用电机械安全消防安全环境保护材料管理行政卫生现场场容劳务分包专项工程分包施工现场安全生产、文明施工网络图46安全施工例会制度。由项目经理主持,每周一次,特殊情况下应随时召开,并做好记录。47现场安全员经常进行安全生产检查安全生产检查制度 应实行周检制,由施工现场负责人带队检查,安全员,消防员等职能人员每日巡查,并填写日检表,不论那种形式的检查,对发现的隐患都必须立即安排整改,并由原检查人员复查确认。48 施工现场安全生产管理制度施工

31、现场安全生产责任制施工现场安全生产奖惩办法施工现场安全生产、文明施工措施计划生产安全事故应急救援预案施工现场的安全管理49员工基本条件年满18周岁;没有妨碍建筑施工作业的生理缺陷和疾病,身体检查合格;经过安全生产教育培训合格。员工未经安全生产培训,不得上岗作业,培训应由各施工现场统一安排进行。施工现场的安全管理50所有进入施工现场的人员作业前必须进行安全教育51员工安全教育安全教育必须由企业统一教学大纲、统一培训内容、统一考试试卷;企业统一建立员工安全教育档案。施工现场的安全管理52员工安全证件53特种作业范围 电工、架子工、电气焊工、场内机动车辆驾驶员、塔式起重机司机、外用电梯司机、卷扬机司

32、机、信号工、锅炉压力容器操作工等。施工现场的安全管理54特种作业人员条件 年满18周岁; 没有妨碍从事本种作业的疾病和生理缺陷; 具备与本种作业相适应的文化程度; 取得政府有关部门核发的特种作业证; 外埠特种作业人员可直接学习领取特种作业操作证或用外埠操作证换领北京市特种操作证方可上岗作业。施工现场的安全管理55特种作业操作证56劳动保护专控用品范围 安全帽、安全带、安全网、绝缘手套、绝缘鞋、电焊工作服、脚手架专用扣件、临时用电电缆、临时用电闸箱、漏电开关、电焊机专用保护器、电焊手套、护目镜等。施工现场的安全管理57劳动保护专控用品资格证明58 专控用品采购申请表单位: 指定采购员签字: 年

33、月 日劳保用品名称采购厂家规格数量审批意见发票号金额经手签字施工现场的安全管理59劳动保护专控用品发放使用要求劳动保护专控用品必须专人管理;必须严格按照国家相关规定按时发放;必须严格要求员工正确配戴使用。施工现场的安全管理60(二) 施工现场文明施工管理文明施工是施工管理的重要组成部分;文明施工是施工现场综合管理水平的体现;文明施工是考核施工现场管理工作的主要内容;文明施工是安全生产的保证。施工现场是企业的窗口。施工现场的安全管理61 施工现场大门及围墙设置要求 施工现场的大门和门柱应牢固美观,高度不得低于2m,大门上应标有企业标识。施工现场应实行封闭式管理,围墙坚固、严密,高度不得低于2.5

34、 m。大门处应设置门卫及群众来访接待室。 施工现场的安全管理62施工现场大门、围墙63施工单位主标牌施工现场的安全管理64大门口施工标志牌施工现场的安全管理65二 图66五 板67旗帜设置68现场主要道路必须进行硬化69现场非主要道路可铺设碎石防尘70对现场空地进行绿化防尘71有效的排水设施72办公区、宿舍区进行绿化美化73施工现场材料存放要求 现场内各种材料应按照施工平面图统一布置,分类码放整齐,材料标识要清晰准确。材料的存放场地应平整夯实,有排水措施。木方等材料应分规格型号码放成垛;砖和砌块等材料应码放整齐,高度不得超过1.5m;钢筋必须分类码放,标识清晰准确;埋件应有序码放;水泥、灰粉等

35、易飞扬材料必须专库密闭存放。施工现场的安全管理74钢筋存放75木料码放76砖及砌块存放77埋件存放78散碎易飞扬材料密闭存放79施工现场强噪声设备应封闭使用80混凝土输送泵房81文明施工资料目录 安全管理 场容卫生 环境保护 脚手架 安全防护 施工用电 塔吊、起重吊装 机械安全 消防保卫施工现场的安全管理82文明施工检查验收要求公司每季度组织一次文明施工综合检查验收;施工现场原则上每月组织两次综合检查验收;检查验收必须由主管领导带队,填写市建委统一样式的检查表;检查验收情况应公布结果。施工现场的安全管理83(三) 环境保护、生活卫生管理 环境保护及生活卫生由于关系到人类的健康,甚至对子孙后代造

36、成影响,同时也是精神文明的具体体现,所以倍受人们关注。搞好环境保护及生活卫生,应重点抓好以下几点工作。施工现场的安全管理84医疗卫生配置 施工现场应制定卫生急救措施,配备保健药箱,常用药品,急救器材,为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。员工宿舍搭舍要求 员工宿舍应与施工区域严格分开,不得利用在施工程搭舍,每个开间应按照30平米居住15人的标准搭舍,并搞好环境卫生,有消暑灭蚊蝇措施,并保证室内通风良好。员工食堂 装修食堂所用建筑材料必须符合环保、消防要求,食堂必须设立独立制作间,库房和燃气罐存放间,食堂应配备必要的排风、消毒设施。制作间灶台及其周边应贴瓷砖,地面硬化。保持墙面、地面干净。施工现

37、场的安全管理85现场应配备保健药箱、一般常用药品及急救器材86现场应保证供应卫生饮水87生活区必须统筹安排,合理布局,满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求88食堂制作间灶台及其周边应贴瓷砖,地面硬化,保持墙面地面干净89食堂必须具备卫生许可证90炊事人员要有健康证、卫生知识培训证91食堂内应设置食品卫生管理制度92炊事人员必须穿戴洁净的工作服、工作帽,并保持个人卫生93现场食品卫生管理 施工现场应严格执行卫生防疫、食品卫生管理规定,制定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案; 施工现场食堂必须将生熟食品分开加工保管。成品、半成品有遮盖,严禁食用变质食物,严禁购买无照、

38、无证商贩的食品、原料。 施工现场的安全管理94 生活区内必须设置水冲式厕所或移动厕所。必须设专人负责,应及时清扫,定期消毒。95生活区必须设有盥洗设施和洗浴间96现场定时洒水降尘施工现场的安全管理97施工现场大门处应设洗车池98大门处沉淀池示意图施工现场的安全管理99隔油池示意图施工现场的安全管理100施工现场废水处理 搅拌机前台,混凝土输送泵机及车辆清洗处应设置沉淀池,废水不得直接排入市政污水管网,经沉淀后循环使用或用于施工现场洒水降尘。 施工现场的安全管理101沉淀池应设二次沉淀102基坑中非作业区域应进行覆盖103上下车道应进行覆盖并经常洒水降尘104施工现场应设封闭式垃圾站105生活区

39、、办公区应设封闭式垃圾箱106 进行夜间施工作业的,应采取措施,最大限度减少施工噪声,隔音布、低噪声震捣棒等方法107对人为噪声的控制 对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施,并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆,进入施工现场严禁鸣笛,装卸材料应轻拿轻放,最大限度地减少噪声扰民。施工现场的安全管理108有毒有害物质处理有毒有害物质主要是指含有较多化学成分且其残留物质会对环境造成较大污染直接或间接对人类造成危害的废弃物质如:油漆稀料盛具、各类防水材料、油脂类、打字印刷制剂等等。有毒有害废弃物必须专门收集、保管,交有关单位妥善处理,严禁随意丢弃或同可降解垃圾一同处理。施工现场的安全管理109(四

40、) 脚手架及防护管理 在五大伤害事故中,高处坠落、物体打击事故占到百分之八十以上,而与脚手架防护措施有关的又能占到百分之八十以上。所以,符合标准要求的防护及脚手架设施,可以最大限度地防止生产安全事故的发生。施工现场的安全管理110脚手架专用钢管及扣件配置要求 脚手架专用钢管应有检验合格证书,以外径48-51mm,壁厚3-3.5mm的钢管,长度以16m为宜,并刷漆 。有严重锈蚀,弯曲,压扁或有裂纹的严禁使用。 脚手架专用扣件应有出厂合格证明,外观检验结果应符合国家相关标准,出现有脆裂,变形、滑丝等情况者禁止使用。施工现场的安全管理111钢管脚手架应用外径4851mm,壁厚33.5mm,无严重锈蚀

41、、弯曲、压扁或裂纹的钢管112扣件必须符合国家规范113木脚手板应采用杉木或松木制作,厚度不应小于50mm,两端各设直径为4mm的镀锌钢丝箍两道 114组装式单排脚手架115双排脚手架116悬挑架子117挂架子118爬 架119装饰装修用电动吊篮120护线架的支搭应采用非导电材质,整体护线架要有可靠支顶拉接措施,保证架体稳固121使用工具式脚手架应支搭首层安全网122现场使用的安全网、密目式安全网必须符合国家标准123钢丝绳支搭首层安全网124隔层安全网125悬挑卸料平台126护头棚设置要求 护头棚搭设高3m,长6m,超过通道两侧各1m,铺设5厘米厚的双层脚手板。坑、槽、边防护要求 坑,槽、边

42、防护搭设1.2m高护栏,刷30cm红白相间油漆,立挂密目安全网封严。施工现场的安全管理127出入口护头棚128开挖深度超过2米的坑、槽、沟必须在边沿处设立两道防护栏杆,用密目网封闭1291.51.5米以上的孔洞四周设1.2米高护栏中间支水平网施工现场的安全管理1301.5 1.5米以下的孔洞用盖板封严施工现场的安全管理131电梯井首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网132电梯井口必须设高度不低于1.2米的金属防护门133楼梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网134马道宽度不小于1m,按临边防护要求设置防护栏杆及档脚板,防滑条间距不大于30cm135模板必须对面码放整齐,保证

43、7080度的自稳角136没有支撑的大模板应存放在在专门设计的插放架内137临边安全防护措施138脚手架及防护资料目录安全管理协议书;各种安全管理制度;基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全技术交底;模板工程施工组织设计及审批;高大、异型脚手架设计方案、审批及验收;各类脚手架验收手续;各类安全防护设施验收记录;防护用品合格证及检测资料。施工现场的安全管理139(五)施工现场临时用电管理 施工现场临时用电是保证施工生产顺利进行的关键组成部分,同时也是安全生产管理的主要内容之一。由于用电管理不善而引发的生产安全事故时有发生,必须引起我们的高度重视。140临时用电施工组织设计编制要求 施工现场开工前

44、必须依照建设部施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 和建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)要求,由施工现场技术部门指定专业技术人员,针对施工现场具体情况单独编制临时用电施工组织设计或方案。施工现场的安全管理141临时用电施工组织设计编制三原则 保证满足施工生产用电的需要; 严格执行有关规程、规范、地方性法规和企业内部管理规定; 兼顾经济、方便的同时,采用新工艺、新技术、新设备、新材料,提高功效,节约材料,重视环境保护。施工现场的安全管理142 临时用电物资采购要求 所有施工现场临时用电所需的电缆、配电箱、漏电保护器的采购进场,必须经公司安全管理部门审批备案,执行先审批后采购的原则。所购器材必须将产品合格证存档。施工现场的安全管理143临时用电系统保护 临时用电系统保护,顾名思义就是在整个配送电网络中采取的一种一旦出现可能对人和设备造成危害的故障电流时,将其安全导离从而达到保护人和设备的安全措施。施工现场的安全管理144TN-S施工现场的安全管理145合理设置重复接地为了确保用电系统的安全可靠,故规定要求在TN-S系统中首、中、末端 均需 设置可靠的重复接地。材质:标准钢钎和440镀锌扁铁施工现场的安全管理146接地体的(局部)设置147接地体的设置148保护零线重复接地引下线149

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