高川乡瘦肉精专项整治行动实施方案

1、高川乡“瘦肉精”专项整治行动实施方案为加强“瘦肉精”监督管理，严厉打击非法制售、使用 “瘦肉精”的违法行为，切实消除我乡牛、羊、猪及其产品 食品安全隐患，保障人民群众饮食安全，按照上级部门统一 部署，乡政府决定在全乡范围内开展 “瘦肉精”专项整治“百 日攻坚”行动。根据沧县“瘦肉精”专项整治行动实施方 案要求，制订本方案。一、整治目标围绕肉牛、肉羊、生猪及其产品为重点， 认真查找饲料、 兽药、养殖、收购贩运、屠宰、流通、加工、餐饮等环节存 在的隐患和漏洞，集中开展“瘦肉精”拉网式检查，做到乡 不漏村、村不漏户（场、企），进一步规范食品生产经营行 为，加强部门协调联动，严肃查处添加使用“瘦肉精”

2、违法 犯罪行为，营造严查严打的浓厚氛围，从根本上消除食品安 全隐患，确保人民群众饮食安全。二、整治任务和措施（一）深入开展“瘦肉精”源头整治。乡食安办要加强对盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺等可能作为“瘦肉 精”的人用药品流通的监管，严格实施处方药管理制度，防 止从药用渠道流失。乡食安办、农业办要加强对药品生产企 业、兽药生产企业的监督检查， 严肃查处违法违规生产行为； 要对企业外租厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产 “瘦肉精”的企业和黑窝点；要加强对“瘦肉精”销售活动 的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的 行为，切断地下销售链条。乡派由所要根据相关部门提供和 掌握的线

3、索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以 打击。（二）深入开展养殖环节整治。 乡农业办要加大饲料整 治力度，组织开展饲料生产企业监督检查，督促严格执行原 料进厂把关、产品由厂检验等质量安全制度，从源头上杜绝“瘦肉精”的添加与使用；要组织开展“瘦肉精”清缴行动， 对生猪、肉牛、肉羊养殖场（户）逐场、逐户开展拉网式排 查。监督动物养殖场健全各项质量控制措施，完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，增强养殖环节的 可追溯性。落实动物由栏前批批检验和承诺制度，监督动物 养殖场在动物由栏前批批检验，抽检比例不低于3%,检验合格的，填写动物瘦肉精”自检合格报告书。动物养殖场自检发现疑似“瘦

4、肉精”阳性的，应立即向当地畜牧兽 医部门报告，在查明原因前动物不准由栏销售。对跨省调由 的动物，动物卫生监督所要进行“瘦肉精”快速抽检，抽检 比例不低于3%,经“瘦肉精”抽检和检疫合格的，做好抽 检记录，由具检疫证明。乡农业办要会同公安部门严厉打击 在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精” 的行为，斩断“瘦肉精”供销的链条。（三）深入开展收购贩运环节整治。 乡农业办要会同有 关部门加强对收购贩运企业 （合作社、经纪人）的监督管理， 实行动物经营者备案管理和责任承诺制度。经有关部门备案的动物经营者方可从事动物买卖活动，未经备案的动物经营 者不得从事动物买卖活动。实行收购贩运企业和个人

5、“瘦肉 精”检验合格证等证明材料查验制度和填写动物溯源追溯 单制度，动物“瘦肉精”自检合格报告书或未添加 使用“瘦肉精”保证书随检疫证明一同流通，如实记录并 保存活畜来源和销售去向等收购信息。对销售和运输过程中 的活畜要加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督 收购贩运企业（合作社、经纪人）实施无害化处理；乡农业 办要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉 精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。（四）深入开展屠宰环节整治。 乡农业办要加强屠宰行 业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责 任，严格执行进场查验、来源和产品流向登记、肉品品质检 验、产品召回、无公害

6、处理等肉品质量安全制度。乡农业办 要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，监 督屠宰企业对屠宰的动物按批自行进行“瘦肉精”快速检验,检验比例为每批动物的 3%,最少不少于1头（只），同时做 好自检记录。有关部门对进入屠宰环节的动物进行“瘦肉精”快速抽检，抽检比例不低于 3%,抽检合格的，严格实施检 疫；检疫合格的，由具检疫证明、加施检疫标志，并做好检 疫和“瘦肉精”抽检记录，对“瘦肉精”抽检不合格的，监 督企业实施无害化处理。乡农业办要会同公安部门严厉打击 屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”动物等违法犯罪行为。（五）深入开展加工环节整治乡食安办要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪、牛

7、、羊肉等原料生产加 工食品的行为，一经查实，即责令停业整顿直至吊销生产许 可证；要加强巡查，深入开展专项检查，督促肉类食品生产 加工企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查 验和由厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市 场。（六）深入开展销售、餐饮环节整治。乡食安办要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者 检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依 法落实食品进货查验和记录制度；要加强监督检查，督促餐 饮服务单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购 的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使 用含“瘦肉精”肉品的行为。三、责任分工（一

8、）乡农业办： 负责协调各环节样品抽样、检验、认 定等工作；具体负责饲料生产、动物养殖、收购、贩运、屠 宰环节的“瘦肉精”监督检验、认定和查处；负责在养殖环 节抽取尿样，在屠宰环节抽取肝样（或肉样）各 5批次，于 9月9日-13日、10月8日-10日期间送市产品质量检验检 测中心检验。（二）乡食安办：负责动物生鲜肉加工、销售和餐饮环 节的“瘦肉精”监督检验、认定和查处；负责生鲜肉（重点 牛、羊肉）风险监测工作，在专项整治期间要加大市场生鲜 肉风险检测批次，并对检测数据的性质、程度、趋向等进行深入的分析和研判，及时将检测结果报送上级部门。负责在 加工企业（或小作坊）、市场（农贸市场、超市、农村零售

9、 摊点、农村集市）、餐馆抽取生鲜肉样各 5批次于9月9日 -13日、10月8日-10日期间送市产品质量检验检测中心检 验。（三）乡政府：乡政府要落实好属地监管责任，明确专 人负责，做好辖区内饲料和兽药生产企业、养殖场（户）、收购贩运企业、屠宰场、肉制品加工厂和餐饮单位摸底调查 工作，配合相关部门做好“瘦肉精”监督检查工作。对发现 的“瘦肉精”违法行为及时采取措施，并将情况及时报送相 关部门。四、工作安排（一）动员部署阶段（9月2日-7日）在全乡动员部署“瘦肉精”专项整治工作，细化整治目 标和任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。（二）集中整治阶段（9月8日-11月20日）一是组织开展普法宣传活

10、动。乡政府、有关部门要充分 发挥各种媒体的作用，加强“瘦肉精”专项整治宣传，采取 多种形式，普及“瘦肉精”基本知识；在村主要街道、村超 市、集贸市场、人员密集区张贴沧县人民政府“瘦肉精” 专项整治通告、印发明白纸和宣传桂图等多形式、多途径， 宣传法律法规及整治意义和措施，提高消费者科学认识和自 我保护意识。二是组织开展自查自纠行动。乡政府及有关负责部门按照整治目标和措施要求， 全面开展“瘦肉精”整治自查工作， 对辖区内的饲料企业、养殖户（场）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰厂（点）进行全面检查，对中小规模的 养殖场（户）和屠宰场（点）进行重点检查，根据检查结果 填写表格（见附件）报上级部

11、门。对发现的不落实质量安全 制度及非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活 畜等事件，依法从严处理。对未取得定点屠宰证书或动 物防疫条件合格证的非法屠宰点由乡政府联合有关部门依 法取缔。（三）检查验收阶段（11月21日-25日）。由乡政府食安办负责，参照市县检查验收办法，制定我 乡“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，对相关企业和场 所专项整治行动开展情况进行检查验收，发现问题及时通 报，依法依规追究相关单位和人员责任，并限期督促整改， 为迎接上级检查验收做好准备。五、工作要求（一）强化组织领导。乡政府成立了以乡长为组长的 “瘦 肉精”专项整治领导小组，各村要成立相应组织，落实属地 管理责

12、任，明确整治目标、重点，落实责任，细化分工，责 任到人。（二）加强监督抽查。 乡农业办、食药监局制定抽检计 划，确定抽检比例，抽样时，被抽检单位要随机抽取，不重 复抽样（屠宰场点除外），每个场点最多抽取两批次样品。在抽样时至少两名执法人员参加，严格按照抽样程序，规范 填写抽样单、封样等方法进行规范抽样，并保留抽样影像资 料。（三）加大执法力度。 一经发现涉嫌非法添加行为，要 立即将线索移交公安机关侦查，构成犯罪的，依法追究刑事 责任，坚决杜绝以罚代刑、降格处理。认真查处一批生产、 销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件。各有关部门对发现 的“瘦肉精”案件线索和有关情况，要严格按照有关规定处 理，不得随意泄露和公布有关信息。（四）加强协调配合。 乡有关部门要