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文档简介
1、2011年招标师项目治理与采购知识要点 一、项目采购分类物资采购、工程采购、服务采购二、采购方式招标采购、询价采购、竞争性谈判采购、议价采购、订价采购、公开市场采购。三、招标方式及其特点1、公开招标方式。只有参加了资格预审和经审查合格的潜在投标人才能参加投标。优点:较大的选择范围,更好竞争,打破垄断缺点:招标投标时刻过长2、邀请招标方式。应向三个或三个以上的供应商发出投标邀请优点:投标企业数量有限,节约招标费用,缩短招标时刻,增加中标率。缺点:限制了竞争的范围.四、招标采购的实施方式:1、自行招标。招标人自行组织招标的方式,有一定的约束条件,即招标人应具有编制招标文件和组织评标能力;2、托付招
2、标。是指托付招标代理机构代为组织招标的方式。 在托付招标方式下,应注意以下两条规定:一是招标人必须托付具有相应资格的招标代理机构承担招标任务; 二是招标代理机构只能在招标人托付的范围内办理招标事宜。五、招标采购与项目治理的相互关系:采购治理是项目治理的重要组成部分(知识体系九大任务之一)招标采购工作具有项目的特征和属性。(目标的唯一性,临时的一次性,逐渐完善的周期性)完成招标任务也涉及项目治理知识体系相关的治理任务。 六、招标采购项目服务质量的衡量标准:1、功能性。指招标工作从服务效能上满足客户需求的程度2、经济性。指客户获得招标服务所需费用的合理程度3、时刻性。指客户获得招标服务时满足时刻进
3、度需要的程度.七、招标采购项目服务质量的特点:1、招标采购项目的不确定性。2、招标服务的提供与使用具有同步性。3、招标服务的复杂性。4、特定的招标服务质量的度量:功能性、经济性、时刻性。八、与进度有关的方法与工具:1、工作分解结构。是在项目全范围内容分解和定义各层次工作包的方法,一般是按照招标采购的时期 进行工作分解。2、里程碑打算。是以重要事件的完成或开始作为基准所形成 的工作目标打算,编制步骤包括:确定总目标;分解子目标;依照子目标制定里程碑; 绘制里程碑打算图;评估并修正打算。3、横道图。是一个包含活动时刻和工作包内容的二维平面图,可用于任何层次的进度打算编制。九、与成本操纵有关的方法与
4、工具:1、类比可能法。依照与已完成的类似项目进行比较,可能拟采购项目的费用。2、自上而下可能法 。在有类似已完项目资料的情况下应用3、自下而上可能法 。在项目的可交付成果明确的情况下应用十、与服务质量操纵有关的方法与工具:1、责任分配矩阵 。分解工作任务到部门或个人,并明确他们在组织中的关系、责任和地位的一种方法2、排列图。是分析阻碍服务质量的要紧因素的方法 3、抽样调查统计法。是依据样本的资料,对总体特征做出具有一定可靠程度的可能和推算。 十一、招标采购过程1、招标预备(策划)2、招标与投标3、开标与评标4、决标与备案5、合同签约与备案十二、招标采购治理的质量操纵的目标:1、招标程序合法2、
5、价格合理低价3、合同完善无卑视4、中标、合同、结算价格差不多一致十三、招标采购治理的进度操纵的目标:1、在规定时刻内完成全部招标工作2、满足建设项目(生产经营)整体进度要求十四、招标采购治理的费用操纵的目标:在满足质量、进度要求的前提下,使采购成本费用最低。十五、招标采购项目的服务要素:治理方案、质量保证1、质量治理 质量操纵质量验收、技术文件、工作分解2、进度治理 工作排序、进度安排、费用预算 3、费用治理 费用操纵 十六、招标采购项目治理的要紧因素:沟通因素、信息因素、招标文件因素、标底或最高限价因素、合同包与标段划分因素。十七、采购信息治理的目标:旨在通过采购信息传输的有效组织治理好操纵
6、,为项目采购提供增值服务招标采购项目信息治理的目的:确实是提高有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获得相应的信息。十八、信息收集的内容:1.与招标采购活动相关的法律、法规资料。 2.产品信息。 3.供应商信息。4.采购案例信息。十九、信息收集的方式:1.开展行业与新产品信息研究,建立新产品信息调查队伍;2.定期在报纸和刊物上公布征集消息,或直接发出询问单;3.利用社会资源;4.采购人员本身的消息来源。二十、信息公布的要紧内容包括:1.资格预审的内容;2.公开招标信息;3.中标信息; 4.信息变更与信息更正。 二十一、采购信息治理的要紧措施包括:标准化措施,制度化措施二十二、采购信息技术包括
7、:1.计算机网络技术及其应用(计算机网络系统,Internet网络);2.多媒体计算机技术;3.专用软件的应用等。二十三、招标采购风险的类型:风险处置方式可转移风险,缺陷、安全生产,信誉风险不可转移风险,项目变更、索赔,政策风险 。它导致实际支付成本增加,与竞争性招标采购的初衷不一致二十四、招标采购风险治理目标的内容:损失前目标,尽量幸免或减少损失的发生损失后目标,尽快恢复到损失前的状态二十五、招标采购风险分析的步骤 :1.风险识不。依照招标采购的时期划分(五个过程:),进行内部(人为和治理风险)与外部(经济和政策)风险的识不。2.风险可能。(1)风险事件发生的可能性;(2)可能的结果范围和危
8、害程度;(3)预期发生的时刻;(4)一个风险因素所发生的风险事件的概率。招标采购风险(要紧来自人为因素)(属于事前风险治理范畴)可能中一般采纳定性的方法。 主观概率估算法 3.风险评估。是依照风险事件对招标采购目标的阻碍程度确 定风险等级。 二十六、招标采购风险的要紧应对方法 :1.风险规避。属于策略类措施,是针对招标人无法操纵的招标风险因素,具体分为:资格预审策略;招标策略;评标策略;合同条款设置策略等。2.风险转移。属于担保类的措施,是指将招标人无法规避的风险,部分转移给投标人或其他方,包括:履约担保;投标担保;保证保险等。3.其他。风险操纵,风险自留,风险利用等。二十七、招标采购项目团队
9、的特征共同明确的采购目标、成员角色适当分工、信息沟通畅通、团队成员能力互补、由不同部门、不同专业的职员组成二十八、招标采购项目经理的差不多权限:项目团队的组建权、财务决策权、项目实施操纵权二十九、招标采购打算的编制应考虑问题:采购标的的具体要求;所采购 标的投入项目的时期;各个采 购之间的联系;全部 采购应如何捆包;每个捆包从开始采购到到货所需要的时刻;整个采购工作的协调与治理三十、招标采购人力资源打算的编制:1.工作结构分解,明确招标采购各个时期工作所需要的资源的差不多情况2.招标工作进度打算3.历史资料 (信息) 4.人力资源安排描述 三十一、招标采购工作先后关系的确定:1.工作逻辑关系,
10、是工作之间本身存在的、无法改变的逻辑关系。2.组织关系,是人为确定的,依照项目的特征、外部制约关系、以及招标工程中客观存在的限制和约束等,由招标人员利用自身的经验和知识进行人为确定的。三十二、招标采购项目进度打算的编制进度打算 的编制依据1.项目采购 时刻要求2.项目采购的特点3.项目采购的技术经济条件4.招标采购各项工作的时刻可能5.限制和约束(1)强制日期或时限:竞争存在、业要紧求或其他条件限制,导致某些招标采购工作必须在某些时刻完成。(2)关键事件或里程碑事件。三十三、招标采购项目的实施与检查检查的范围:1.招标采购工作的现状2.招标采购的项目以后趋势3.招标采购中里程碑事件的状况三十四、检查的内容:1.招标采购工作的详细打算 (项目治理方案)2.招标文件3.招标采购工作进度4.招标采购人员的组成5.招标采购中面临的风险和不确定性的推断和操纵三十五、工程招标采购项目操纵
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