大学因公出国（境）管理办法（试行）

1、XX大学因公出国（境）管理办法（试行）第一条为进一步规范学校教职工因公出国（境）管理工作，有效提升我校国际化水平，服务建设西部一流大学目标，根据中共中央办公厅国务院办公厅转发中央组织部、中央外办等部门的通知（厅字201617号）、自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发的通知（X党厅字20XX28号）、关于印发的通知（X党办20XX63号）等文件精神，结合学校实际，依据因公出国（境）任务类型，按照有区别的分类管理的原则，制定本办法。第二条我校因公出国（境）可分为教学科研人员因公临时出国（境）开展学术交流、公派出国（境）留学、公派出国（境）履职、因公临时出国（境）访问等四类。教学科研人员因公临时出

2、国（境）开展学术交流。教学科研人员因公临时出国（境）开展学术交流指出国（境）开展教育教学活动、科学研究、学术访问、出席重要国际学术会议以及执行国际学术组织履职任务等。教学科研人员指我校从事教学和科研工作的人员(含退离休返聘人员),以及在学校及其二级单位中担任领导职务的专家学者。（二）公派出国（境）留学。公派出国（境）留学指我校教学科研人员经国家留学基金管理委员会、国家相关部委、自治区相关单位及我校批准，立项资助的出国（境）留学和研修等。（三）公派出国（境）履职。公派出国（境）履职指我校教学科研人员经国家汉办、国家相关部委、自治区相关单位及我校批准，立项资助的出国（境）开展教学和研究工作等。（四

3、）因公临时出国（境）访问。因公临时出国（境）访问指经国家及自治区相关部门批准的因公临时出国（境）访问（含双跨团组）。第三条教学科研人员因公临时出国（境）执行学术交流合作任务，出国批次数、团组人数、在外停留天数根据实际需要安排。第四条教学科研人员因公临时出国（境）学术交流合作年度计划、审批和管理由对外合作交流处（港澳台事务办公室）归口管理。第五条当年11月30日之前，各单位需根据教学科研发展需要，制订本单位下一年度教学科研人员因公临时出国（境）开展学术交流合作年度计划，报送对外合作交流处（港澳台事务办公室），由对外合作交流处（港澳台事务办公室）汇总全校年度计划，并报送自治区外事部门备案。第六条各

4、单位要严格执行应邀出访规定，出访需有外方对口部门或相应级别人员邀请，并出具邀请函。严禁通过中介机构联系或出具邀请函。参加外单位组团出访，组团单位需来函征求学校意见。第七条教学科研人员因公临时出国（境）学术交流合作校内审批程序：（一）个人提出申请，填写XX大学因公出国（境）审批表（以下简称审批表）和因公临时出国（境）备案表，提交邀请函复印件及详细日程安排；（二）所在单位对审批表中的“出访任务项目名称”“出访国家及邀请方”“出访日期”“经费预算来源”及邀请函和日程安排进行初审，审核意见不能只签署“同意”，需陈述必要性理由；（三）根据项目经费来源，相关主管部门应在审批表中的“经费来源主管部门审核意见

5、”栏填写审批意见，明确具体经费来源；（四）按照干部管理权限，科级以上干部到组织部履行审核备案程序，其他人员到人事处履行审核备案程序；（五）对外合作交流处（港澳台事务办公室）对邀请函、出访任务、日程安排进行复审；（六）分管校领导及分管国际事务校领导进行审核；（七）审核通过后，对外合作交流处（港澳台事务办公室）对教学科研人员因公临时出国（境）开展学术交流合作任务进行校内公示，接受监督。公示内容包括团组全体人员的姓名、单位和职务，出访国家、任务、日程安排、往返航线，邀请函、邀请单位，经费来源及预算等，未按规定公示的不予审批,不予核销相关费用。（八）公示结束后，由对外合作交流处（港澳台事务办公室）按程

6、序办理后续手续。第八条教学科研人员因公临时出国（境）开展学术交流合作，应在回国后7日内及时将因公护照（港澳台出入证件）交学校对外合作交流处（港澳台事务办公室），同时向所在单位和对外合作交流处（港澳台事务办公室）提交出访总结报告（包括文字和照片），在相关学院/部门进行出访成果交流。领取护照（通行证）后因故未出境者，需作出书面说明，并将护照（通行证）交对外合作交流处（港澳台事务办公室）。第九条教学科研人员因公临时出国（境）开展学术交流合作，需持审批表复印件、XX回族自治区人民政府外事办公室出具的出国（境）任务批件复印件、自治区财政厅出具的经费先行审核单、自治区财政厅指定的建设银行出具的非贸易非经营

7、性外汇申请、核销单、国（境）外发票等按照学校财务相关制度到计划财务处进行报销。各种报销凭证需用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由出访人员（团长）签字，不得通过中介机构“打包”付费。第十条计划财务处负责对报销凭证进行审核，严格按照批准的出访团组人数、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费，不得核销与出访任务无关的开支。经费标准按照关于印发的通知（宁财（外）发2014859号）执行。第十一条教学科研人员因公临时出国（境）需在派出前按照出访国别、出访天数在自治区外事办公室购买国（境）外保险。第十二条教学科研人员因公临时出国（境）期间需主动接受国家驻外使领馆的领导和监督，严格执行中央对外工作方

8、针政策和国别政策，遵守外事纪律，维护国家利益和学校利益，不做有损国家和学校声誉的事情。注重外事礼仪，遵守当地法律法规。第十三条教学科研人员因公临时出国（境）期间，在学术交流及个人对外交往中，不得涉及国家政治、军事、安全、经济和科技秘密；凡是教学、科研、生产、管理中有密级的资料和其他涉密载体，未经保密主管部门的批准，不得带（寄）往国（境）外。第十四条教学科研人员因公临时出国（境）要严格按照审批结果执行出访任务，严禁随意更改行程和出访内容。不得擅自增加出访国家（地区），包括未报批的“申根国家”和互免签证国家；不得以任何理由绕道旅行、延长在外停留时间，不得以过境名义变相增加出访国家（地区）和时间。第

9、十五条凡经国家留学基金管理委员会批准的公派出国（境）留学人员，严格按照国家留学基金管理委员会现行办法进行管理；经其他单位或部门批准的公派出国（境）人员，参照国家留学基金管理委员会现行办法（国家留学基金管理委员会2013年印发的出国留学人员须知）进行管理。第十六条凡经国家汉办批准的公派出国（境）履职人员，严格按照国家汉办现行办法进行管理；其他单位或部门批准的公派出国（境）人员，参照国家汉办现行办法（孔子学院总部/国家汉办20XX年印发的孔子学院总部/国家汉办外派教师管理办法）进行管理。第十七条因公临时出国（境）访问严格按照现行国家工作人员因公临时出国管理办法（关于印发的通知（X党办20XX63号）执行。第十八条因公出国（境）人员应严格遵照本办法执行，诚实守信。违反本办法的，学校将及时查处，情节严重