基于人、机、环境多因素协同的安全综合管理系统解决方案

1、基于人、机、环境多因素协同的安全综合管理系统解决方案a、系统建设背景及目标系统建设背景实现煤矿生产的本质安全，是煤矿企业自身持续稳定发展的客观要求，也是新形势下建设和谐社会的客观要求。通过将人、机、环境、管理等诸多要素有机地融合起来构建煤矿本质安全生产管理体系,是煤矿企业安全生产管理工作的客观需要，是从根本上实现煤矿安全的必由之路。很多煤矿企业在安全生产体系建设上做了大量工作,已经取得不错的成效， 但还存在以下一些问题需要进一步完善和提升：（1）公司缺乏统一的本质安全管理平台和安全管理门户。公司管理者无法及时、全面、系统地掌握安全管理的各个方面，如：各种安全隐患及处置情况、各矿的安全评估情况、

2、班组及安全文化建设情况、安全培训、人员的安全监察等等。(2）还没有建立起公司级的安全隐患监察、公示、通知、整改、审核（检查）、确认的闭环管理系统。缺乏公司级的安全评估管理信息支撑手段,无法在经营过程中实时地对各个矿的安全状况做出公开、透明、科学的安全评估和奖惩；从业人员的安全培训体系还不够系统、健全，培训方式、手段和内容都不太能满足企业的实际需求,主要表现为：培训授课方式单一,手段陈旧，传统的“填鸭”式的教学方法，影响学员学习的兴趣和积极性,影响了培训效果。对培训过程缺乏有效的监督。一些安全培训仅以完成人数指标为目的， 煤矿企业负责人、安全生产管理员、特殊作业人员并没有按规定全部进行培训， 漏

3、培、假培(替培)、关系培(与培训中心搞好关系参加考试“过关”）等现象时常出现。传统上集中式的学习、培训和考试,难以随时随地组织，成本高。培训效果缺乏评估和监控,安全培训容易流于形式。(5）在人员管理上，缺乏从业人员学习培训、安全奖惩经历的连续记录.安全检察还缺少有效的监察方法和手段,对从业人员的监察还主要是在使用传统的手工查资料、查档案的方式。监察工作量大，传统手段下，监察人员容易顾此失彼,影响安全监察的执法效果。人员的培训和人员的监察脱节，难以对人员的培训过程和效果进行及时、有效的监督监察。不能对生产与技术管理过程中出现的安全隐患进行实时的监控、诊断及预警。（8)不能对设备运营管理过程中出现

4、的安全隐患进行实时的监控、诊断及预警。（9）不能充分利用专家经验,对多因素交互作用引起的安全隐患进行及时的分析、诊断及预警。（10)缺乏信息技术手段支撑的、网络化的安全文化建设的沟通与互动平台. 无法有效地调动全员参与企业的安全文化建设.运用现代信息技术手段，建立健全公司级统一的本质安全管理的体系，可以有效提升员工素质，有效杜绝人员的不安全行为，及时消除隐患，杜绝企业危险事故的发生，大幅提升企业的安全管理水平。系统建设目标系统建成后，可以实现以下目标：1、建立全公司统一的安全管理门户，通过这个统一的门户，公司各级管理者可以全面、及时、有效地掌握公司整体的本质安全建设情况；公司的全体员工都可以有

5、效地参与到公司的本质安全建设活动中来.2、实现对安全隐患的监察、公示、通知、整改（预案）、审核（检查）、确认的闭环管理系统。3、实现对各个矿的及时、公开、科学、透明的安全评估。4、对全公司 47 个工种和煤矿新工人的从业人员从登记注册、在线学习、培训内容和时间,考试时间、内容和结果，到监察人员的监察，都可以在一个统一的平台上完成，可以实现全过程的闭环管理。5、可以建立全公司 47 个工种和煤矿新工人从业人员终身的从业经历、培训、考试、奖惩档案,杜绝培训过程中弄虚作假的现象发生。6、有效改进培训的方式和效果.通过提供在线游戏式培训、情景仿真式学习、问答式培训等多种参与式、互动式、游戏式的培训，提

6、升培训效果.7、建立可以持续完善的培训知识库和培训管理平台。可以将目前已有的、未来新增的优秀培训内容，集合在一个知识库和一个平台上,避免培训资源的低水平重复和浪费,在降低单位培训成本的同时，提高从业人员培训的广度与深度， 大幅度提升培训效果.8、改变传统集中式培训、考试的方式，实现随时随地学习和考试。系统将触摸屏技术、指纹识别、图像识别技术和计算机进行融合，采用 “自助培训考试一体机”，不需要使用键盘，用手指在屏幕上点击就可以进行在线学习;通过指纹识别和头像的识别，可以在完全无人监考的情况下完成考试；可以支持 47 个工种和煤矿新工人的人员在培训教室、食堂、休息区等各种地方，随时随地学习。 9

7、、提高对人员安全监察的效率和深度。通过此系统，对各级人员的培训、考试及资质情况、安全人员配置情况，进行分析和预警,可以实现远程在线监察。 10、提高现场监察的效率和准确性。监察人员通过手持终端，在现场通过指纹扫描，可以及时对工作人员进行资质监察,也可以对企业安全人员配置真实性进行监察，对现场的各种危险源进行检查，对发现的安全隐患及其他各种监察结果进行记录和及时上传。11、可以对生产运营及技术管理过程中出现的安全按隐患进行实时的监控、诊断及预警。12、可以对机电设备运营及管理过程中出现的安全隐患进行实时的监控、诊断及预警。b、系统功能结构系统包括安全管理门户、隐患闭环管理系统、安全检查管理、从业

8、人员注册培训监察管理系统.并可以定制开发或与外部的机电设备管理、生产与技术管理等系统对接.系统功能结构如下图所示：c、系统功能描述一、本质安全管理信息门户本安管理信息门户是按照公司本安管理体系建设要求所搭建起来的一个信息门户系统，通过该门户系统可以实现以下功能：1、在线展示子公司隐患、三违和安全事故概况进行图表形象化展示；2、实现对公司现有的各类系统资源(例如：安全监测系统、矿井人员管理系统、安全评估管理、隐患闭环管理系统、安全培训系统等等)的快速登录，使管理人员对现有多系统的操作更加便捷；3、星级员工评选。在门户网站上展示公司某一时间范围内的星级员工的信息,可有效地鼓励先进，鞭策落后的目的；

9、4、法律法规。可以展现与企业安全生产管理相关的各项法律法规以及企业内部的各项管理制度；5、安全文件。展现与企业安全生产技术相关的知识信息;6、安全文化.展现与企业开展安全相关的知识、事故案例和学习经验等信息；7、考核结果。在线展现企业对各级单位、人员的考核结果情况,从而有效地推进了考核的透明度。本质安全管理信息门户除了可以实现以上功能以外,还可以依照企业后期的需求变化，不断地扩种新的内容，从而达到最大限度适应企业发展的需要。本质安全管理信息门户界面风格如下图所示：图：本质安全管理信息门户界面举例二、从业人员注册培训考试系统系统总体业务流程1、从业人员报名培训后，可以在注册终端完成指纹、照片、身

10、份信息等基础资料的录入,完成注册工作2、在培训期间可以使用专用培训学习设备进行学习和实验,亦可在课外使用手机、平板电脑、学习机等设备进行在线和离线学习,以方便知识的进一步巩固。3、学习完培训课程后，可集中安排（亦可单独安排）学员参加上级考试， 考试结果计入培训考试系统,考试合格者可颁发相应的资格证件，未通过考试者须参加下一轮培训直到达到要求为止。4、安全监察人员采用专用的手持式终端(或平板机）对从业人员进行定期或不定期的巡检，发现证件不合格或者其他违章问题的，可要求其继续参加培训考试,直至达标.从业人员注册系统可以将我公司目前所有从业人员进行信息注册、登记,将人员基本属性信息(包括人员姓名、指

11、纹、照片、血型、学历、住址、联系方式等）、家庭成员信息（包括姓名、关系、联系方式等）、人员异动信息（记录人员历史调动情况）、人员奖惩信息（记录人员历史奖惩记录情况）等内容进行记录。从业人员培训图：职员信息管理页面图：职员信息维护页面图:职员指纹采集页面从业人员培训分为情景式培训，互动式培训，视频式培训 ,手机短信培训和事故案例学习。1、情景式培训支持三维动画游戏培训方式,对学员进行情景式培训。情景式培训是系统提供的又一特色内容。系统以国家规定的培训教材为基础，制作了多个工种的情景培训课件,通过动画模拟和情景展现，将各工种生产作业过程中必须掌握及注意的知识点进行生动展示，通过直观的三维画面，配合

12、详尽的语音讲述，让受训者更清晰、更顺畅的进行培训学习.情景动画课件中包括有新颖的游戏闯关功能， 可以让学员更直观、更切实的了解到各类问题的解决方法以及错误操作的后果, 极强的加深了学习印象。采用三维动画的展现模式可以最大程度的模拟井下生产作业环境，将一些无法拍摄和详细描述的场景效果全方位展现，充分提高煤矿学员自学的趣味性、认知性。图：煤矿井上生产场景图：井下生产三维仿真游戏场景图：井下游戏界面图：闯关式游戏问答图：游戏排行榜2、互动式培训采用一问一答的方式实现学员在线学习的功能。互动式培训是系统提供的一套新颖的培训方式，系统将已维护好的培训问答题调出，在动画模板中进行动态显示，从业人员可先浏览

13、问题,思考个人答案后，点击观看正确答案，通过一问一答的方式将各工种所需掌握的应知应会内容进行学习，系统提供问答题目列表，参加培训的从业人员只需要通过简单地点击鼠标便可以对自己所关心的全部培训内容进行学习浏览,操作简单，降低了对计算机使用的技巧要求，使从业人员可以充分利用业余时间进行有选择、有计划的分散自学，从而使公司有限的培训资源能够得到更好地利用图：互动式培训3、事故案例学习事故案例管理维护的是对系统可以不断扩充各种事故案例信息，案例信息可以采用人工录入、系统批量导入以及通过与其他系统接口实现实时自动更新的功能.通过对事故案例信息的学习，可以从真实的教训中让从业人员更深刻的认识到安全生产的重

14、要性.图：事故案例学习4、练习题培训系统按照书章节的形式将题库中所有试题进行展示。从业人员可以首先自己回答，并点击查看答案按钮来查看正确答案.系统会自动记录从业人员所答的题从业人员可以在回答了一定数量的题后进行自我测试。从业人员考试1.试卷管理老师既可以设置一定的规则,系统按照老师设定的规则自动生成试卷。也可以由老师手动增加试卷.图：自动增加试卷图：手动增加试卷考试计划管理老师可以选择刚才创建好的试卷，设置考试的开始和结束时间。选择参加本次考试的考生来组织考试。图：考试计划列表页面图：考试计划添加页面考试结果管理通过该功能，老师可以对从业人员的考试进行审核。并且可以查看考生的试卷， 和对考试过

15、程进行监察。图:考试结果页面图:考试情况报表图：考试成绩排行表学员考试针对公司从业人员计算机操作水平普遍偏低的这一客观事实，在考试管理中，系统采用触摸屏考试机来进行考试管理。触摸屏考试机所具备的功能包括:指纹登录：从业人员通过扫描个人指纹便可以登录到系统的考试界面(备注:系统会自动对所扫描的指纹与数据库中报名参加考试的从业人员指纹信息进行比对，比对成功后方可登录）；通过指纹识别的方式，可以快速有效的完成考试人员的身份识别,有效避免代考现象的发生。摄像头监控：为了避免考试过程中的作弊行为发生，考试机上的摄像头将全程监控考生考试过程,并将监控过程中的图像发送给考试结果审批人员。通过考试机进行考试管

16、理，一方面可以解决考生随到随考的问题，提高考生考试的灵活性和操作方便性，降低企业组织考试的管理成本和运行成本；另一方面可以提高考试管理的严格性，杜绝考试作弊行为的发生。从业人员通过指纹或者身份证号进入系统参加考试并且可以查询自己以往的考试成绩。图：学员考试界面图：学员考试成绩查询界面从业人员监察通过监察管理的运用，可以提高公司对从业人员监察的实时性、准确性和全面性，解决了传统模式下从业人员为了满足监察的需要，而随身携带从业资质证件复印件下井劳动的繁琐性问题，降低了监察人员的工作量，避免了人为因素对监察工作的干扰,提升了监察工作的准确性。图：个人监察界面 图：个人信息查询界面图：个人现场监察界面

17、图：监察结果查询界面其他特色功能1视频培训支持多媒体培训模式,可以将培训讲师的培训课件通过系统进行统一管理；支持学员的指纹签到功能。系统提供了集中式培训管理模块，与公司传统集中式培训不同，系统将传统的集中办班培训模式转变成为电子化的多媒体培训模式，这样不仅保留了传统模 式的优点，同时也可以实现将培训讲师的培训课件通过系统数据库进行统一管理， 提高公司培训资源的共享性;另一方面通过培训从业人员的指纹签到管理模式， 可以杜绝参训从业人员在培训过程中弄虚作假的问题出现,提高对培训记录管理 的严密性。图：视频培训2。手机短信培训为了节省从业人员的时间,随时随地的培训。系统提供了手机短信培训方式. 老师

18、进入系统，选择培训题和参加培训的从业人员。系统按照老师设定好的规则将培训题发送给从业人员。从业人员通过手机短信答题。图：新增培训计划 图:每日一题统计报表图：每日一题答题报表三、隐患及处置闭环管理系统隐患预警及处置闭环管理系统,提供国家煤矿安监局制定的隐患（三违）指标；煤矿安检人员通过手持终端对这些指标定期进行隐患(三违）排查;发现隐患（三违)后进行登记;同时对相关责任人进行处罚；如果是隐患，则进行隐患的整改验收流程。如果是三违，则进行三违人员的帮教流程;隐患（三违)统计分析的闭环管理.图：隐患预警及处置闭环管理流程1、 安检人员通过手持终端到现场进行隐患（三违）检查。2、 把手持终端中的隐患

19、和三违同步到隐患排查系统中。3、 根据煤矿对应的处罚标准对相关责任人进行处罚。4、 对隐患进行整改并验收，对三违人员进行三违帮教。5、 隐患和三违的统计分析。图：隐患预警及处置闭环管理系统框架1、隐患和三违按照专业分类，根据隐患和三违的等级其对应的罚款也不尽相同。2、安监人员通过手持终端定期排查。3、对于隐患，制定整改措施，进行整改、验收.4、 对于三违,制定帮教流程，进行三违帮教.5、部门领导可随时查看本部门下产生的隐患和三违情况，以及处罚情况。6、 高层领导可随时查看本矿下产生的隐患和三违情况，从中分析出原因所在， 帮助以后避免出现类似情况。考核标准处罚系统定义高、中、低三中级别处罚标准，

20、然后根据不安全行为等级对直接责任人和间接责任人进行罚款。每个矿可以根据自己实际情况选择对应不同级别的处罚标准.如下图:处罚标准设置可以为每个矿设置对应的处罚标准，设置之后，此矿查出的隐患或者三违涉及的直接或间接责任人都将按照对应的处罚标准进行处罚.不安全行为检查表不安全行为检查表是国家煤矿安监局制定的针对不同专业的隐患和三违指标，里面涉及指标代码、指标内容、所属专业、行为痕迹、不安全行为级别、此指标对应的直接和间接责任人。如下图图：采煤专业检查表图：掘进专业检查表图：机电专业检查表不安全行为检查系统记录每次安全检查的日期、检查机构、检查人、违章人数、违章人员、罚款总金额等信息，同时，记录每个人

21、的违反的详细信息，一目了然。如下图：图:不安全行为检查图图：不安全行为检查明细图煤矿相关人员的处罚查询统计煤矿可以查询出某一段时间内的对于相关责任人的处罚情况，如下图图：相关责任人查询统计不安全行为帮教对于违反了不安全行为的同志需要进行帮教，每个矿可以设置自己的帮教部门。需要帮教的同志需要到这些部门中进行帮教,由这些部门的帮教负责人填写帮教意见。如果在帮教过程中，有一个部门在帮教过程中认为被帮教同志未达到帮教的效果，则此同志需要重新进行帮教.并且领导可以实时查看被帮教同志的帮教进程。如下图手持终端安全监察图:帮教情况图:实时帮教进程煤矿安全员下井检查隐患和三违时，通过手持终端记录信息。出井后通

22、过无线网络把数据自动传入隐患预警机处理闭环管理系统中，快捷方便。图：PDA 登陆图：PDA 快速定位违规人员 1图：PDA 快速定位违规人员 2实施方法本安矿井评估质量标准化检查煤矿规程重大“隐患”排查不安全行为“隐患”排查班组检查一年一次；一 年 二一 年 一一年若干由 集 团 公次 ; 由 集次； 由集次 ; 由 集司 安 监 局团公司安团公司安团公司安集和 各 子 公监局和各监局和各监局和各团司 抽 调 人子公司抽子公司抽子公司抽公员 组 成 检调人员组调人员组调人员组司查 组 对 各成检查组成检查组成检查组子 公 司 统对各子公对各子公对各子公一评估 , 录司统一检司统一评司不定期入系

23、统。查， 录入估， 录入随 机 检系统.系统。查 , 录 入系统。每 半 年 一每季度一每半年一每 月 一次；由各子次 ; 由 各次； 由各次； 由各公 司 公 司子公司公子公司公子公司公安 监 局 和司安监局司安监局司安监局子公司和 各 煤 矿抽 调 人 员组 成 检 查组 对 下 属和和各煤矿抽调人员组成检查组对下和和各煤矿抽调人员组成检查组对下和和各煤矿抽调人员组成检查组对下各 煤 矿 统属各煤矿属各煤矿属各煤矿一评估，上统 一 检统 一 检统 一 检报系统.查， 上报查 , 上 报查， 上报系统.系统。系统。每月一次；每 月 一每 月 一每 旬 一由 各 煤 矿次； 由各次； 由各次

24、; 由 各煤检 查 组 自煤矿检查煤矿检查煤矿检查矿行评估，上组自行检组自行检组自行检报系统.查， 上报查 , 上 报查， 上报系统。系统。系统.每天例行每 天 例部检查； 由行检查；室各矿安检由 各 矿&员负责记安 检 员连录并上报负 责 记队系统.录 并 上报系统。班每天 13组次； 凡遇交接班时就互查一次， 由各矿安检员负责记录并上报系统。四、班组管理系统班组管理是安全管理的基础。本系统中实现班组安全管理和班组经营管理的管理功能。班组安全管理模块班组安全管理模板实现主要包含如下的内容：实现煤矿班组的队级管理制度、班前学习、班前交接、班中安全隐患记录、生产过程记录、班后隐患复查、班组考评及班