借鉴欧美职教经验确保纲要全面落实

1、借鉴欧美职教经历确保纲要全面落实论文关键词：?国家中长期教育改革与开展规划纲要?开展职业教育美国德国经历论文摘要：?国家中长期教育改革与开展规剐钢要?对职业教育提出了明确开展目的和工作重点，我国职业教育起步晚，起点低，与经济的高速开展不相协调。美国和德国是职业教育开展非常成熟的国家，积累了丰富的经历，探索出行之有效的形式。充分借鉴美德两国经历，对促进我国职业教育开展，全面落实?纲要?有着重要的意义。2022年3月，国务院发布了?国家中长期教育改革与开展规划纲要(2022年至2022年)?，职业教育是?纲要?提出重点解决的八个问题之一。在?纲要?中非常明确地指出“开展职业教育是推动经济开展、促进

2、就业、改善民生、解决三农问题的重要途径，是缓解劳动力供求构造矛盾的关键环节，同时提出“到2022年，形成适应开展方式转变和经济构造调整要求、表达终身教育理念、中等和高等职业教育协调开展的现代职业教育体系，满足人民群众承受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。但我国目前职业教育开展与经济开展并不匹配，在目前我国各级各类教育中，职业教育往往被看成是洼地、短板，是我国教育的软肋之一。美国和德国是世界工业化最兴旺的国家，其职业教育经过长期开展，已经完全可以适应经济生活的需要，并在开展过程中积累了丰富的经历。充分借鉴美德两国职业教育方面的经历，对快速进步我国职业教育程度意义重大。

3、1美国、德国职业教育开展1.1美国的职业教育1.1.1美国职业教育体制美国是全世界教育最兴旺的国家，其职业教育开展同样走在世界的前列。美国的职业教育由中等职业教育、高中后职业教育和高等职业教育共三个局部构成。在美国，承当职业教育的机构主要包括综合高中、地区性职业教育中心、职业技术学校、社区学院，以及由企业创办的培训中心或学校等。其中，以社区学院为主进展的高中后教育和高等职业教育是美国职业教育的主要形式。美国职业教育的主体为高中后教育，施行机构中最具代表性的是社区学院、地区职业教育中心、各类职业技术学校、工会和企业提供的培训、企业办的培训中心、联邦政府资助的培训工程等。从宏观角度看，在这一系统中

4、，举办职业教育的不外乎社会和个人。进一步的分析那么显示，代表社会的有联邦政府、州政府、地方当局、工商行会组织、工会、公司等;代表个人的有直接办学者和间接助学者等。所有这些举办者在职业教育组织体系中所处的地位、承当的责任、发挥的作用、获得利益的方式，以及由此形成的职业教育运行机制，共同造就了美国独特的职业教育办学体制。1.1.2美国职业教育的资金来源从施行职业教育的主体社区学院看，其办学是以政府为主的。公立学校经费的来源渠道可归纳为五种:地方税收、州政府拨款、联邦政府资助、学生所缴学费和其他收入。私立学校的经费主要来自学生的学费，同时也可得到政府小额的补贴或从有关公司和私人得到一些资助。由于美国

5、各地区差异很大，不同州的不同学校从各渠道得到的经费也就极为不同。以职业教育较为兴旺的威斯康星州为例，该州职业教育(社区学院)的经费约45%来自地方税收，约20%为州政府拨款，联邦政府的资助约占10%，学生学费约占10%，还有来自企业、私人的赞助和学校有关产业的收入。1.1.3美国职业教育形式20世纪90年代后，美国在世界经济中的霸主地位从根基上产生了动遥美国劳工与经济界经多方调研后一致认为，美国大多数工业产品出口竞争力下降的主要原因是劳工素质低下，而在失业率不断增加的形势下，高新技术尤其是信息技术开展所需的技术人员却严重缺乏，新增劳动力那么普遍缺乏就业的根本技术。针对新增劳动力职业素质不高的问

6、题，美国教育部和劳工部共同推出?由学校到就业法案?，要求学校在职业教育根底上贯彻企业培训的学习方案。凡完成“由学校到就业方案者，可同时获得高中毕业文凭和职业技能证书。美国的职业教育形式可以概括为“宽专多能型形式，即“BE形式BE形式的主要特点是由学校聘请行业专家按照岗位需要，确定其职业才能和培养目的;组织相关老师，将一样、相近的各项才能总结归纳，构成教学模块，制定教学大纲，依此施教。1.2德国的职业教育1.2.1德国的教育体制德国实行的也是义务教育制度，小学读四年，中学分为主科中学、实科中学和全科中学三类，其中全科中学相当于我国的普通高中。德国人主张享有教育资源的权利人人平等，但成认每个人在承

7、受教育的才能存在差异，所以不搞唯大学独尊的教育。但凡从主科中学、实科中学毕业的学生，一般都进入职业院校学习，在职业院校毕业后可直接就业，也可以再上大学。主科中学文凭与全科中学具有同等地位，特别是在大学入学时具有同等的效力。全科中学毕业生可以直接上大学，但上大学前一般也要承受一段时间的职业教育。这样，德国的中学毕业生实际上都得承受职业教育培训。转贴于论文联盟.ll.1.2.2德国的职业教育形式德国的职业教育主要采用“双元制形式，即职业院校与企业相配合，所招的学生1/3时间在院校学习，2/3时间在企业培训。“双元制职业教育形式下的学生大局部时间在企业进展理论操作技能培训，所承受的是企业目前使用的设

8、备和技术，培训在很大程度上是以消费性劳动的方式进展，从而减少了费用并进步学习的目的性，这样有利于学生在培训完毕后随即投入工作。1.2.3德国职业教育的经济根底德国的职业学校经费有保障。职业院校有专门拨款，“双元制教育经费，85%来自企业，15%来自国家经费。政府拨款给学校，学校不需要把精力花在创收上。职业教育的学生根本不收学费，成人培训也不收学费。对非双元制学生，如家庭经济困难，政府也给予一定的资助。2美国、德国职业教育对中国的启示2.1提升职业教育的吸引力在我国由于受传统文化和传统教育思想的影响，对职业教育长期缺乏认同感，学生和学生家长认为上职业学校低人一等，总希望孩子要上大学，承受高等教育

9、，将来可以坐办公室。而在美国和德国，社会不仅不歧视学徒工，学徒工毕业后，还照样可以担任企业的高层指导，社会对职业教育具有广泛的认同感，技术工人受人尊敬，待遇优厚。?纲要?有第一次把“增强职业教育吸引力明确写进了国家大政方针的重要文本中。职业教育的吸引力从何而来?最重要配是进步我国技能劳动者的社会地位和经济#位。没有一流的技工，就没有一流的产品。其实我们国家的技能劳动者程度并不低，在世界土引起关注，赢得了别国的尊重，但是在收人分配、经济地位上却比拟弱势。解决这些问题，孑仅需要教育部门积极作为，更需要消费部门，劳动部门以及整个社会的支持和配合。2.2建立职业教育经费保障机制，改善职业岸校的办学条件

10、近几年以来，国家投入了大量财力开展取业教育。但到目前为止，仍有很多职业学校献教学条件不能满足教学需要，尤其是实习条件远不能满足教学需要，很多学校还是在黑板上开机器，职业学校毕业的学生不能真正学到一技之长。因此，职业学校培养的学生不受企业欢送。职业教育的开展需要大量的资金，各级政府要建立职业教育经费保障机制，地方政府要落实国家对职业教育的投人政策，加大对职业教育的投人，将教育费附加的30%足额用于职业教育。另外，在资金缺乏的情况下，各级教育主管部门可以根据市场规律，构建起以学校能动吸纳资金为主的资金筹措渠道，通过吸引银行资金和社会资金，打破职业教育的融资瓶颈，实现职业教育的良性开展。2.3建立真

11、正的校企合作办学形式.解决学校实训条件缺乏的问题我国的中等职业教育提倡实行校企合作、半工半读等办学形式，但是真正实行向德国“双元制办学形式的学校可能到目前为止还没有。职业学校培养的学生就是一些技能型人才，必需要让学生大局部时间参加理论技能培训。要让学生参加理论技能培训，必需要大量设备，而这些设备光靠职业学校是无法满足教学的需要，必需要利用企业的设备与职业学校资源共享，才能满足学生实习、实训要求。目前，很多企业不愿意承受职业学校学生去实习实训，笔者建议:国家要对职业学校学生到企业实习实训进展立法，让企业接纳职业学校学生实习是一种义务。地方政府要协调教育和劳动部门，逐一落实企业接纳职业学校学牛实习的问题，让职业教育的校企联办、半工半读落到实处，实在解决学生的实习实训问题。2.4不断深化职业教育改革，重视培养学生的综合才能和职业素养首先，要重视学生的思想道德品质教育。职业学校要把德育工作摆在首要位置，从学生的行为习惯开场抓起，要贴近学生、贴近校园、贴近生活，培养学生具有良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯，具有良好的道德品质和社会责任感。其次，培养学生的企业精神，即培养学生创业并能独立当企业家的精