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文档简介
1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年计划生育工作计划标准一、切实加强领导,落实目标责任制把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位,各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会,每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核,切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措,健全综合治理机制,形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门,动员全社会的力量,建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,采取
2、经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。二、加大宣传教育的力度,营造新型生育文化氛围认真组织学习宣传_报告中关于人口与计划生育工作的相关论述,充分利用各种形式、各种渠道大力宣传人口与计划生育法、省人口与计划生育条例,省农业人口独生子女奖励规定、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地,开展“服务式”宣传,根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保舰性病艾滋病预防等科学知识,提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识,倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开
3、设人口教育和青春期教育课程,积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。广泛开展婚育新风进万家活动,大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化。力争到年底,计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达_以上;育龄群众对计划生育知情选择知晓率达_以上,对计划生育基本知识知晓率达_以上,预防性病艾滋病基本知识知晓率达_以上。三、加强基层基础工作把工作的重心真正下移到基层,对人口与计划生育工作的重点和难点地方,结合实际,制定措施和方案,切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作,为计生工作提供真实、有效的信息。四、依法行政,增强计生法
4、律意识针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题,做到正确执法和文明执法,落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改革行政审批制度,简化办事手续,清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定,实行计划生育政务公开,切实保障群众的生殖健康权利,推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。五、“奖优免补”工作稳步发展各级党政领导统一思想,高度重视。党政主要领导亲自抓、负总责,随时掌握工作进展情况,适时进行督促检查,及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情况,认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查,注重工作方法,做到底子清,情况明,认真分析、研究,以点促面,全面推进。严格把好
5、政策关,严审办证资格,简化办证程序。各乡(镇)工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中,宣传“奖优免补”政策,使群众真正了解“奖优免补”知识,转变生育观念,自愿办理独生子女父母光荣证,完成市下达的办证任务,要注重巩固率的提高,不断总结经验,讲究工作方法,认真开展好“奖优免补”工作。六、积极探索流动人口管理工作新模式加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作,继续认真贯彻落实流动人口计划生育管理办法,突出重点、难点,以点带面,分类指导。积极探索适宜我区流动人口管理服务的新路子。七、全面推进“村民自治”工作的开展20年,村民自治工作已经取得了一定经验,在此基础上,今年认真巩固成果,积极有效的推进
6、未达标的_个村(居)委员会、社区开展计划生育村民自治工作。八、进一步加强计划生育信息采集工作,为领导提供决策依据按照玉红计生字(20)_件精神,积极开展计划生育信息采集工作,一是建好信息网络,摸准服务脉搏,实行分工负责,全面采集信息。二是实行内外结合,拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用,提升服务与管理水平,为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用,从完善信息的分析和应用入手,使信息贯穿于服务工作全过程,促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务,促进计生优质服务健康发展,把信息作为评估工作效果,实行科学管理,提供优质服务的重要依据,为有针对性地指导和改进工作提供了方向,
7、为计生优质服务工作注入了新的活力。通过让信息引引导服务、促进服务、规范服务,为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台,提高工作预见性和创新性,为人民群众提供更优质的服务。九、加强计划生育协会工作坚持行政管理和群众工作相结合,充分发挥计生协会的作用,进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用,充分利用计生协会活动室,开展丰富多彩的活动,促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。十、继续发展“三为主”,推广“三结合”继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果,深入开展“三结合”与扶贫开发相结合活动,实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工
8、程”,结合我区实际,因地制宜,采取多种形式,积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度,重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作,提高育龄群众的生殖健康水平,促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协调发展,推动我区全面建设小康社会的步伐。十一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项综合职能,是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的主要阵地。20年,我们将继续采取有力措施,提高计划生育技术服务机构的管理和服务水
9、平。一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设,进一步推动乡镇计划生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划生育技术服务人员能力建设。全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力,减少计划生育手术事故和并发症发生,为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传,积极参与艾滋病防治工作,发挥计划生育技术服务网络优势,普及艾滋病相关知识,推广使用安全套,提高群众自我保护意识和自我保护能力。四是合理配置资源,进一步健全计划生育服务网络。依法开展服务,健全规章制度,规范服务程序,严格执行技术标准,保证技术质量。推行避孕方法的知情选择,认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度,指导群众自主选择适
10、宜的避孕方法,提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。五是健全避孕药具发放供应网络,努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊”,根据群众需求,提供优质的生殖保健服务。计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中,探索出了一条适合我区实际的路子,取得了一定经验,为继续巩固落实以“三进五送八服务”为主线的优质服务系统工程,我区将继续坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋,顺应时代发展的要求、反映人民的意愿,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标,争创全国先进县(区
11、)。2022年计划生育工作计划标准(二)1、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。2、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。_年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。突
12、出抓好三个环节:(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。_年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到_%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施
13、,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对_周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。(3)抓长效,经常抓针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。3、搞好宣传教育,深入开展“婚育新
14、风进万家”活动通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到_%以上。要认真落实武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生
15、育观念、科普知识真正入脑入心。4、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。5、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际,_年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。6、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平一是继续抓好“一法三规”和天津市人口与计划生育条例的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提
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