公安局交通警察支队车辆电子标识RFID项目培训资料全

1、 .DOC资料. .DOC资料. 公安局交通警察支队车辆电子标识RFID项目培训资料-作者：-日期： 苏 州 市 政 府 采 购 招 标 文 件采购标号：SZWY2017-G-029采购单位：苏州市公安局交通警察支队采购内容：车辆电子标识RFID项目采购类别：货物类-其它 苏州玮源招投标咨询服务有限公司 2017年8月总目录第一章 投标邀请函 4第二章 投标人须知 6第三章 投标文件格式17第四章 招标书27第五章 合同主要条款55第六章 评分标准 59 前 附 表序号项目名称内 容1 标书编号 SZWY2017-G-0292招标内容车辆电子标识RFID项目3招标代理机构名称及地址苏州玮源招投

2、标咨询服务有限公司地 址： 苏州市三香路万盛大厦12楼12-E电 话：传真：系人：张卫霞4采购单位苏州市公安局交通警察支队联系人：陈音来 联系电话：0512-693711175投标保证金及保证金账号投标保证金数额收取：人民币大写：贰拾万元整 （￥：200000.00元整）以有效的银行本票或银行汇票的形式在递交书面投标文件截止时间前当场缴纳投标保证金(采用其他方式，投标保证金缴纳无效)。投标保证金交纳帐号：帐户名：苏州玮源招投标咨询服务有限公司开户行：上海浦东发展银行苏州分行金阊支行帐 号：8906015480

3、0001347注：汇款单上需注明投标人名称、标号、标段号、金额。6投标有效期开标后四十五天内7投标文件份数正本一份，副本三份，分别装订成册后密封，并在密封处加盖单位公章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。8投标答疑对采购文件有疑问的，可在“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统中进行询问，采购代理机构通过政府采购执行交易平台收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人对采购文件有质疑的，请于法律规定时间内以书面形式递交至苏州三香路万盛大厦12-E，(苏州玮源招投标咨询服务有限公司)。9投标书递交时间地点2017年9月13日下午13：0013：30苏州市（三香路389号）政

4、务服务中心东区二楼开标大厅10投标截止时间2017年9月13日下午13：3011开标时间开标地点2017年9月13日下午13：30苏州市（三香路389号）政务服务中心东区二楼开标大厅12投标报价本位币人民币 13评标标准根据质量、技术与价格的比较14评标方法用综合评分法得分高的合格投标人为中标人15中标服务费及帐号中标服务费：由中标人支付，在领取中标通知书时中标人向招标代理机构一次性付清。按照预算金额的如下比例进行计算：即100万元以内1.5%、100500万元以1.1%、差额定率累进法计算并支付中标服务费。中标服务费交纳账号：账户名：苏州玮源招投标咨询服务有限公司开户行：中行胥江路分理处帐

5、号：544360882716供应商缴纳代理服务费时，如需增值税专用发票的，则须提供有关信息资料，具体要求详见第二章投标人须知。16履行保证金中标金额的5%17导致无效标因素投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：应交未交投标保证金的未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的不具备招标文件中规定资格要求的投标书一(报价部分)与投标书二(技术部分、资格证明文件)装订在一起的或投标书二(技术部分、资格证明文件)中出现总报价的不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 第一章 投标邀请函苏州玮源招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局交通警察支队的委托，就其车辆电子标识RF

6、ID项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、 招标项目编号：SZWY2017-G-029二、 招标项目简要说明：车辆电子标识RFID项目三、本次采购预算人民币大写：贰仟贰佰伍拾肆万伍仟伍佰伍拾贰元陆角整 小写：（￥：22545552.6）A、 投标人基本要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；5、投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。6、本项目不接受联合投标。四、本项目报名及获取招标文件相关信息：（1）、本项目采用网上报名方式

7、，供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。 （2）、供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。 （3）、报名成功的供应商应携带CA证书至开标现场。开标时，采购代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证

8、书截止时间为项目开标时间。每位供应商完成现场报名解密步骤的时间不得超过10分钟，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。 （4）、电子采购文件“苏州市政府采购网”上发布，报名供应商自行从“苏州市政府采购网”的“采购公告”中下载获取。 （5）、报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。 （6）、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系： 1）、江苏未至科技股份有限公司（系统开发商）2）、苏州市数字证书认证中心有限责任公司网点，详见：苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知苏财购字201623号。

9、（7）、本项目网上报名截止时间：2017年8月30日17：00时止。五、投标文件接收信息：开始接收时间：2017年9月13日下午13:00-13:30 接收截止时间：2017年9月13日下午13:30接收地点：苏州市（三香路389号）政务服务中心东区二楼开标大厅X六、 开标有关信息：开标时间：2017年9月13日下午13:30开标地点：苏州市（三香路389号）政务服务中心东区二楼开标大厅七、 本次招标联系事项：采购单位联系人：陈音来 联系电话标代理机构联系人：张卫霞 电话：传真18662589966 联系

10、地址：苏州市三香路万盛大厦12楼12-E 邮政编码：215000八、政府采购监督电话第二章 投标人须知说明和释义说明本招标文件仅适用于苏州玮源招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。本招标文件的解释权属于苏州玮源招投标咨询服务有限公司。词语释义招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。投标人：经认定有资格响应招标，符合本次招标的资格要求,参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。响应：投标人根据招标代理机构或招标代理人发布的招标文件,编制投标文件并按规定投标的行为。合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通

11、知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。甲方(采购方)：合同中明确规定的实际购买服务的法人或其他组织和自然人 。乙方(供应商)：合同中规定的向采购方提供服务的法人或其他组织和自然人。服务：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切检测、维护、修复等服务及其它有关技术资料和材料。伴随服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供服务有关的辅助服务，比如保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应等及合同中规定乙方应承担的其它义务。知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。天：日历日。服务地点：合同中明确约定的乙方提交

12、的服务最终到达地点。服务地点：苏州市公安局交通警察支队（指定地点）。合同价款：根据合同规定,乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。产地：提供服务的来源地。不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。投标人合格投标人的范围3.1.具有独立承担民事责任的能力；3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；3.6.投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。37.本项目不接受联合投标。投标委托如投标人代表不是法定代表人,须持有

13、法定代表人授权委托书(格式见附件)。投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6.本项目不允许联合投标，中标后不允许分包、转包招标文件的说明招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。招标文件的澄清8.1 投标人在获得招标文件后，若有问题需要询问和提疑，应按招标文件规定的要求提出。8.2 迟于相关规定时间提交的询问和疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答。9.招标文件的修改9.1在投标截止时间15日前,招标代理机构无论出于自己的考虑,还是出于对投标人提问的

14、澄清,均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。9.2招标代理机构对招标文件的修改,将以书面、电报或传真的形式通知购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。9.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件,或出于其他原因,招标代理机构可酌情推迟截止日期和开标日期,并将此变更通知上述每一投标人。9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。投标答疑10.1采购人或者采购代理机构应当在法律规定的时间内对供应商依法提出的询问作出答复，

15、供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。10.2招标代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.3投标答疑包括招标代理机构认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标代理机构按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。以苏州政府采购网（）上公示的补充公告

16、为准。投标文件说明提示与要求投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。投标文件计量单位和使用文字投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。投标文件应使用中文编制,投标文件中必须使用其他文字的,必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人不利后果的,招标代理机构概不负责。投标文件的组成和顺序 投标书一(报价部分)(格式见附件)：1

17、3.1投标书一（报价部分） (格式见附件)：13.1.1投标函； 13.1.2法定代表人授权委托书（如有授权）；13.1.3 开标一览表(统一格式，用于唱标)；13.1.4 投标报价表；13.1 5投标报价汇总表13.2 投标书二(技术部分)(格式见附件)：投标服务数量、规格、服务时间说明表；对本次投标的详细说明(投标人视需要自行编写) 。 投标书二(资格证明文件)：关于资格的声明函(格式见附件)；投标单位情况表(格式见附件)；投标人营业执照复印件；投标人税务登记证复印件；投标人法定代表人身份证复印件；投标人代理人身份证复印件；在招标文件中要求的证书、文件等资料；中小企业声明函（如是）；最近2

18、年的资产负债表和损益表；有关部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明；其他可以证明投标人资信、资质和服务质量的证书、文件、推荐信等资料；注：投标人必须提交13.1-13.2-13.3款规定的资料, 投标人所提交的文件完整与否，将直接影响投标人的评分。投标书二(技术部分、资格证明文件)中不得出现价格，备品备件、易损件价格除外，否则为无效投标文件。13.4投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：投标人营业执照副本复印件；授权委托书（如有授权）复印件；投标人法定代表人身份证复印件； 投标人代理人身份证复印件（如有授权）；上述资料

19、除按招标文件规定在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标单位评分。投标文件编制说明投标文件按统一格式、顺序编写,投标书一(报价部分)、投标书二(技术部分、资格证明文件）应分别装订成册。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式填写统一规范,不得自行增减内容。对本次投标的详细说明的编制对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制,规格幅面应与正文一致,附于正文之后,与正文页码统一装订。对本次投标的详细说明可以包含(但不限于)以下内容：15.2.1服务的组成说明,主要技术数据和性能详细描述。15.2

20、.2验收标准；15.2.3详细的服务内容清单；15.2.4投标人提出的合理化建议(如对招标要求提出更为合理的替代方案等)；15.2.5具体技术服务和售后服务的内容及措施。投标报价16.1除非合同中另有规定,投标人对投标报价表中的报价应包括此次招标项目所有设备采购、辅助材料、备品、备件、安装、调试、开发运维、技术支持与培训、劳务、制作、运输、仓储、检测、管理、售后服务与维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人须在投标报价中应承诺：项目实施过程中如果有辅助材料缺漏，投标人负责无条件补齐，不再增加各项报价。16.2投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进

21、行报价,只投其中部分内容者,其标书将被拒绝。16.3一项投标内容只允许一个报价,招标代理机构不接受任何有选择性的投标报价。16.4投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示,除非合同特殊条款另有规定。16.5最低报价不能作为中标的保证。投标保证金17.1投标人交纳的投标保证金必须在投标截止时间前按前附表规定使招标代理机构收到并换取收据。17.2按前附表规定的金额及以下条款规定使招标代理机构收到并换取收据。17.3投标保证金缴纳账户（详见前附表）： 注：汇款单上需注明投标人名称、标号、金额，并凭银行进账单原件到招标代理机构开具投标保证金收据。17.4投标保证金的提供人必须与提交投标文件的投标人

22、一致。17.5未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构有权拒绝其投标文件。17.6未中标的投标人的投标保证金，将在招标代理机构发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构凭收据予以退还（无息）。自政府采购合同签定之日起5个工作日内中标供应商的投标保证金。17.7发生下列情况之一,投标保证金将被没收：17.8开标后在投标有效期内,投标人撤回其投标文件的；17.9中标方不按本须知规定签订合同的；17.10中标方不按本须知规定缴付中标服务费的；17.11投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。投标文件的有效期自开标日起45天内,投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标,将被拒绝。在特

23、殊情况下,招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件,拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。投标文件的份数和签署投标人按本须知第12、13、14、15、16条的规定,编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”,并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。投标文件正本和副本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写,以下必须由投标人法定代表人或代理人签字或盖章,并加盖公章。授权委托书；投标函；开标一览表(统一格式,用于唱标)；投标报价表

24、；投标服务数量、规格、服务期说明表；对本次投标的详细说明；关于资格的声明函；投标单位情况表；全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标代理机构指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但每一修改处应由投标文件签字人签字证明。投标文件的递交投标文件的密封及标记20.1投标书一（报价部分）须单独装订单独密封，并加盖公章；投标书二（技术及资格证明文件部分）装订成一册并密封。各密封袋的封皮上写明招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标人名称，注明“报价部分”、“技术部分、资格证明文件”，并注明“开标时启封”字样；在封口处应有投标人法定代表人或其委托代理人的签字或盖章及投标单位公章。

25、20.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构有权拒绝接受投标文件。 投标截止时间投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。招标代理机构推迟投标截止时间时,应以书面(或传真、电报)的形式,通知所有投标人。在这种情况下,招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。在投标截止时间以后送达的投标文件,招标代理机构拒绝接受。21.4在投标截止时间止招标代理机构收到的投标文件少于三家，招标代理机构有权宣布本次招标失败。投标文件的修改和撤回22.1投标以后,如果投标人提出书面修改和撤标要求,在投标截止时间前送达招标代理机构者,招标代理机构可以予以接受,但不退还投标

26、文件。22.2投标人修改投标文件的书面材料,须密封送达招标代理机构,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。22.3撤回投标应以书面的形式通知招标代理机构。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签字或盖章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。22.4开标后投标人不得撤回投标,否则投标保证金将被没收。开标和评标开标招标代理机构按前附表规定的时间、地点主持开标.开标仪式由招标代理机构主持,评标委员会成员、采购方代表及有关工作人员参加。参加开标的投标人代表应携带本人身份证明原件签名报到，以证明其出席开标会议，并在向公证员提交投标文件时

27、出示投标保证金收据原件。未向公证员出示投标保证金收据原件的，招标代理机构有权拒绝接受其投标文件。开标时由公证员查验投标文件密封标志情况,确认无误后拆封唱标。招标代理机构在开标仪式上,将公布投标人的名称、投标价格、服务期及其投标的修改、投标的撤回等,招标代理机构将作唱标记录.投标人代表应在唱标记录上签字确认。投标人法定代表人或代理人未准时参加开标的视为自动弃权。在开标时,投标文件有下列情况之一者将视为无效：投标文件未按规定标志、密封；投标截止时间后送达的投标文件；未按规定提交投标保证金。评标委员会或评标小组24.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。24.2评标委员

28、会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；24.2.3推荐中标候选供应商名单；24.2.4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。24.3评标委员会成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；24.3.4参与评标报告的起草；24.3.5配合相关部门的投诉处理工作；24.3.6配合招标采

29、购单位答复投标供应商提出的质疑。评标内容的保密公开开标后,直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为,都将取消其投标资格。在评标期间,招标代理机构将指定联络人与投标人进行联系。对投标文件初审初审内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致

30、时的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指服务的质量（包括品牌）、数量及服务期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。招标代理机构对

31、投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。下列投标文件将被拒绝：投标文件未按照本须知第19条规定签署、盖章、制作；未按本须知第13条的规定提交资格文件；与招标文件有重大偏离；投标人拒绝修正错误；投标人的报价是选择性的；投标人的报价只投了部分内容。投标的澄清招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。必要时招标代理机构可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人全权代表的签署，并将作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质内容。废标在招标过程中，出现下列情

32、况之一的，应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算,采购方不能支付的；因重大变故,采购任务取消。投标文件的评价和比较评标委员会将仅对按照本须知第26条确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价比较。评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：服务响应时间；服务的质量保证(保障)内容；零配件价格及维修服务措施；企业信用及财务状况；投标者的服务状况、以往销售

33、业绩及销售服务措施；投标者提供的其他优惠条件；参与苏州市政府采购工作的态度及信誉；如投标供应商在参加政府采购活动中存在苏财购字（2013）3号文件中所列的失信或不良行为的，将按照江苏省及苏州市政府采购相关规定进行扣分；最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件；签订合同中标单位的确认30.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，根据排名确定中标候选单位。30.2经评标委员会评审并确定中标单位后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个

34、工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的委托代理人签署。招标代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的委托代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的委托代理人签署，招标代理机构有权对该质疑不予答复。30.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。30.4评标委员会有权评定中标，同时也有权拒

35、绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标代理机构在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。合同授予标准30.1招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。中标通知书确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、服务时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。中标通知书将成为合同的组成部分。在中标单位按本须知第34条的规定提供了履约保证金后，招标代理机构及时将未中标的结果

36、通知其他投标人。招标代理机构对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。合同的签订 33.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或委托代理人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。33.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。34.履约保证金34.1中标的投标人应按前附表的规定提交履约保证金。34.2中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订时）的三日内按前附表的规定将履约保证金交至甲方指定帐户。34.3履约保证金（无息）将在中标人履行完合同后凭

37、乙方的收款收据在七个工作日内退返乙方。其他事项中标服务费35.1中标单位须按前附表的规定按其中标支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。35.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标代理机构将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。35.3缴纳代理服务费时，如供应商为增值税一般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票信息。注：仅对开票信息内容填写完整的供应商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。开票信息报名单位公司名称地址电话税号开户行银行账号请中标单位将公司开票信息以w

38、ord文档格式发送至邮箱： HYPERLINK mailto: 。中标单位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取中标通知书、合同。监督和公证36.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。36.2招标代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。 未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。 第三章 投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。附件1（投标方）法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （

39、姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州玮源招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转让委托权。特此委托。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章） 年 月 日附件2 投标函投标函 ：我们收到贵公司 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供 ，括此次招标项目所有设备采购、辅助

40、材料、备品、备件、安装调试、劳务、制作、运输、仓储、检测、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。明细详见投标报价表。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 天。4、我们愿意提供招标代理机构在招标文件中要求的所有资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、我们愿意按招标文件的

41、规定交纳 元的投标保证金。9、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按合同金额5%支付履约保证金，并按招标文件要求支付中标服务费。10、如果我们成交后未履行以上承诺，我公司愿意接受有关部门的处理：A、取消成交资格 B、列入不诚信企业名录予以曝光C、禁止参加本市政府采购活动1-3年 D、投标保证金不予退还。11、综合说明：A、伴随服务及配合措施； B、要求甲方提供的配合；C、对招标文件有不同意见的偏离说明； D、其它说明。 所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位： 联系人：地址： 邮政编码：联系电话： 传真：投标方（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章） 年 月 日附件3 开标一览表开标一

42、览表投标编号：SZWY2017-G-029序号项目名称投标价交货时间备注123投标总报价人民币大写： （￥： ） 投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日附件4：投标报价表投标报价表 项目投标报价表序号标的物名称品牌型号、规格单位数量单价总价交付期最终报价金额大写 元投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日附件5、投标报价汇总表投标报价汇总表招标编号： 项目名称： 价格单位： 元序号费用名称金额备注123其它材料、附件费4运杂费含运输保险、上下力费5安装费含间接费6调试费（含报验费）含间接费7税费8其它费投标单位认为应列费用投标总

43、报价（人民币大写） （： ）投标方：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日 期： 年 月 日注：本投标报价汇总表的“投标总报价”应与“开标一览表”投标价一致。附件6、投 标 产 品 配 置 清 单 表 投 标 产 品 配 置 清 单 表投标单位：（公章） 招标编号： 号 项目名称：序号名称品牌规格生产厂家（产地）单位数量备注投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日注：各投标单位根据配置的设备参照上述格式自制投标产品配置清单表分别报价。附件7、质保期内备品备件、易损件一览表质保期内备品备件、易损件一览表投标方：（公章） 招标编号： 号项 目 名 称：序

44、号名称品牌、规格生产厂家单位数量法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期：注：各投标单位可参照上述格式自制质保期内备品备件、易损件一览表投标。附件8、投标产品技术对照表投标产品技术对照表投标方：（公章） 招标编号： 号项目名称：序号产品名称、品牌、规格招标技术要求投标产品技术指标选择项（正偏离、符合或负偏离）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期：注：各投标单位可参照上述格式自制投标产品技术对照表投标。附件9、质保期满后五年内备品备件、易损件报价表质保期满后五年内备品备件、易损件报价表投标方：（公章） 招标编号： 号 项目名称：序号名称品牌、规格生产厂家单价备注法定代表人或委托代理人

45、：（签字或盖章） 日期：注：各投标单位可参照上述格式自制质保期满后五年内备品备件、易损件报价表投标。附件10、质量承诺投标主要条款承诺表投标单位（盖章）： 招标编号： 号项目内容1、交货期2、付款方式3、技术培训4、免费质保期5、质保期结束后的维保费用6、质保期结束后备品、备件价格7、质保期内质保内容 8、质保期结束后的维保内容9、报修响应时间10、备品备件抵达现场时间(最长时间)11、质保期内待修停机最长时间12，备品、备件最低保证供应年限13、其他优惠措施法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期：注：各投标单位可参照上述格式自制投标主要条款承诺表投标。附件11、质量保证书致：苏州市公安

46、局交通警察支队：本保证书作为 （投标人单位名称）参加苏州玮源招标编号SZWY2017-G-029号投标文件的不可分割的一部分。如我单位有幸成为SZWY2017-G-029号招投标活动的中标单位，在本次合同有效期内，特向贵方保证，所有设备、材料均为原厂合格产品、符合招标文件技术质量要求的规定，并提供出厂合格证明和国家权威部门的检验测试报告，如有不符，由我单位承担全部责任（其他内容自述）。 单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）附件12、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函 ：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投

47、标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。本公司承诺本公司符合招标文件投标人须知中关于合格投标人一般条件的资格要求。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。 投标方法定代表人：（签字或盖章） 投标方：（公章）日 期： 年 月 日附件13：中小企业声明函中小企业声明函_：本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为_（

48、请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加（采购单位名称）单位的（采购编号及项目名称）项目采购活动：A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；B、提供其他_（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B项中进行选择打勾）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标方：（单位盖章）法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日注：1、中小企业划分标准详见工信部联企业2011300号通知中的中小企业划型标准规定。附件14、投标单位情况表投标单位情况表单位名称：（公章）法定代表人成立日期企

49、业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产万元股东权益 万元销售收入2016 （万元）实现利润2016 （万元）营业面积（含厂房面积） 平方米其中：自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有无重大违法记录情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况第四章 招标书

50、受苏州市公安局交通警察支队的委托，苏州玮源招投标咨询服务有限公司作为招标机构，对该单位采购的车辆电子标识RFID项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。招标编号: SZWY2017-G-029招标项目：车辆电子标识RFID项目本次采购预算人民币大写：贰仟贰佰伍拾肆万伍仟伍佰伍拾贰元陆角整 （￥：22545552.6）四、招标内容及要求：（一）、项目背景随着城市的建设快速发展和机动车保有量的急剧增加，2017年全国机动车保有量已超过3亿辆，苏州市机动车保有量也超过300万辆，城市交通供需矛盾日益突出，交通拥堵、交通事故、交通污染日益严重，传统的技术手段难以解决，主要存在以下问题：1

51、、城市交通拥堵和环境污染越来越严重。汽车通行效率低，路面越来越拥堵，小区停车越来越难，空气污染越来越严重。2、城市交通智能化管理不够。现有的基于视频、线圈的感知技术在流量采集、信号灯控制和交通信息发布方面还不够准确，无法满足交通实时诱导、公交优先等交通管理需要。3、交警的执法有困难。受照明和图像技术限制，机动车号牌识别率低，假牌套牌、遮挡号牌多，造成交通执法管理难。为此，公安部交通管理科学研究所组织开展了“基于汽车电子标识技术的机动车管控服务平台”应用示范项目。汽车电子标识由国家公安部制定并予以推广，用于全国车辆真实身份识别的一套系统的统称，由公安部交通管理局统一标准，统一推行，统一管理，与汽

52、车车辆号牌并存。汽车电子标识可以实现汽车身份的电子化管理，能够提升城市交通以及公路交通的信息感知和采集能力，对城市的智能交通、服务公众出行、社会稳定、社会公共安全等涉车应用的技术发展带来巨大变革。苏州汽车电子标识综合应用管理平台项目依托于公安部交通管理科学研究所的应用示范项目，可以有效实现货车通行管理电子化、道路电子围栏、区间测速、机动车闯禁区违法抓拍、公交优先等城市交通管控类应用，解决“二客一危”车辆、校车等重点运输车辆的管理难点问题。本项目通过汽车电子标识技术的运用和管理模式的创新，深入推进城市交通智能化应用水平，通过对车辆和路网运行状态的“全面感知”、“智能分析”和“精确研判”，提供对车

53、辆的精准化、智能化管理、路网动态分配和异常事件智能报警等实战功能，解决一系列传统交通管理面临的难题，实现公安交管体系在更大范围、更深层次的延伸、拓展，提高公安机关的打防管控能力，构建创新型智慧警务机制，全面提升城市道路交通管理和服务水平。（二）、建设目标通过汽车电子标识综合应用管理平台建设实现以下目标：通过汽车电子标识技术的应用，建设汽车电子标识数据平台，实现车辆信息的精确采集，同时保障数据的安全性与实时性。通过平台与缉查布控系统、交通信号控制系统、集成指挥平台、交通管理综合应用平台等交警系统的对接和结合，实现对两客一危、营转非等重点车辆、重点违法行为的监管。并实现特种车辆和公交车优先通行，实

54、现更好的为大众服务。通过对数据深度挖掘、多维分析和实时研判，全面提升信息研判科学决策能力。整合各类道路交通治安管理数据资源和动态信息，为群众出行提供零距离交通信息服务，并实现与环保、交通、银行、保险等部门的信息共享，提供全面的信息服务，更好地服务于决策指挥、预防事故、疏堵保畅、预警防范和社会民生。（三）、建设内容本次汽车电子标识建设项目需负责读写器、天线设备安装、调试，汽车电子标识标签的安装以及汽车电子标识综合应用管理软件平台、基于综合应用管理平台的汽车电子围栏应用软件、支撑综合管理平台软件和应用软件的硬件支撑平台的建设工作。1、路面前端系统建设，包括采购汽车电子标识路面专用读写器、射频视频识

55、读一体机、天线设备安装、调试、数据接入工作，项目建成后，需保证所有数据链路通畅，数据能接入到相应的应用管理平台。2、发卡点建设，包括桌面式读写器、手持式读写器、加密机等用于汽车电子标识标签的发放和验证,以及汽车电子标识标签的安装和管理。3、建设汽车电子标识综合应用管理平台，包括数据平台和相关应用系统。数据平台系统实现对车辆静态信息、车辆实时动态信息的采集，为交通管理、执行监督、分析研判等提供信息支撑。相关应用系统软件通过对重点车辆静态信息、实时动态信息等数据的处理，实现重点车辆运行中状态预警、分析统计等，并与指挥平台、辑查布控系统相互协作，为交通管理、执行监督、分析研判等提供信息支撑。4、建设

56、基于综合应用管理平台的汽车电子围栏应用软件，通过软件的建设能够更好的监控、管控行驶在苏州的重点车辆。5、建设综合应用管理平台的硬件支撑平台，包括采购12台NOSQL数据服务器用于车辆信息的存储，3台消息队列服务器用于消息传递和数据同步，2台关系数据库服务器用于存放基础应用数据，3台应用服务器用于提供综合应用服务，5台数据计算服务器用于实时数据处理。（四）、集成管理要求1、与缉查布控系统和警务平台的对接， 结合视频汇聚平台，整合或共享视频图像资源，实现对道路图像数据的有效补充，依托省厅“320”工程，开展重点机动车缉查布控，开展嫌疑机动车轨迹跟踪分析、区域关联车辆分析、套牌车自动监测等研判分析。

57、2、与市公安局的警务综合平台、警务大平台等核心业务系统进行对接和数据交换。为应急指挥中心、刑侦、经侦、治安、技侦等业务部门提供交管数据。3、与苏州交警支队视频专网、公安网、边界接入平台等网络系统相关界面对接,本项目中标供应商在数据接入相关系统过程中，所涉及到支队视频专网、公安网、边界接入平台等网络系统的配置、调整，如需维护单位或厂家配合的，相关协调工作及费用由中标供应商自行承担。4、中标供应商负责与路口原有设施的维护单位对接(如：使用路口原有电源和传输网络等)。施工期间不得影响其他设施的正常运行。如需路口原有设施的维护单位配合的，相关协调工作及费用由中标供应商自行承担。5、中标供应商负责对所有

58、点位现场勘测、制定实施方案，以及在施工过程中安全措施的保障，费用由中标供应商自行承担。6、中标供应商负责项目终验前，设备设施的维护保养。（五）、采购清单序号名称规 格单位数 量路面前端系统1普通路面专用RFID读写器详见参数要求套2972抗干扰路面专用RFID读写器详见参数要求套503射频视频一体机7月份新疆高温测试中兴智联、航天信息、金中天测试了射频视频一体机产品。详见参数要求套104RFID天线1详见参数要求只9535RFID天线2详见参数要求只1506馈线详见参数要求个11037防雷器详见参数要求台3578设备箱详见参数要求个2609工业交换机详见参数要求台1610工业交换机（含光模块）

59、详见参数要求台23411光纤收发器详见参数要求台23412机架式机框详见参数要求台2413电源线RVV-3*1.0M1624514网线室外屏蔽超五类M173515频闪灯详见参数要求台2016补光灯详见参数要求台20汽车电子标识发卡点建设1发卡终端详见参数要求台82汽车电子标识标签详见参数要求个600003桌面发卡器详见参数要求台84手持读写器详见参数要求台85加密机详见参数要求台4平台软件及配套硬件1汽车电子标识后台数据平台软件详见参数要求套12汽车电子标识应用功能软件详见参数要求套13数据库软件详见参数要求节点404云数据库服务器详见参数要求台125集群服务器1详见参数要求台36数据库服务器

60、详见参数要求台27应用服务器详见参数要求台38集群服务器2详见参数要求台59接入交换机详见参数要求台5（六）、技术参数1、路面前端系统1）、普通路面专用RFID读写器读写器灵敏度和IP防护等级没有明确要求，电源要求也没有描述，可能是金中天的读写器。指标项目指标要求总体描述设备为基于国家自主安全可控的汽车电子标识技术的路面专用读写器。射频射频参数数据协议：符合国家信息技术射频识别800/900MHz 空中接口协议；反向链路：可配置反向链路速率64K640K，可配置反向编码方式FM0/M2；发射功率：可配置发射功率大小，15dBm30dBm动态调整，步进1dB；工作频率：可配置工作频率，92092