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文档简介
1、PAGE 8PAGE 27渝北区20010年经济济社会发展展情况及20111年工作建议议区发展改革革委(20100年10月月30日)今年以来,全球经济逐步企稳复苏,国内经济发展形势向好,重庆两江新区启动建设,宏观经济发展环境进一步改善。全区上下围绕“抢机遇、促开放、惠民生、求突破”十二字方针,认真落实全年经济社会发展计划,“12345”预期发展目标将超额完成并有望实现“十一五”完美收官。一、20110年渝北区经济济社会发展展基本情况况 11-9月全全区实现地地区生产总总值412.66亿元,按按可比价格格计算同比比增长177.5%,总量居全全市第3位位、增速居居主城第11位,全年年经济高位位运行
2、已成成定局。(一)主导导产业加快发展。工业、商商贸、房地地产、航空空运输四大大主导产业业持续发展展。1-9月月全区新签签约产业项项目1344个,到位位资金1441.1亿亿元、增长长94%,总总量居全市市第1位。嘉陵本田田发动机生生产基地等等30个重点点工业项目目开工建设设,长安44万辆CMM9轿车生生产线、渝渝北泰山交交联电缆等等30个工工业扩能重重点项目进进展良好,银银翔晓星二二期工程等等27个重重点工业项项目竣工投投产,新增增规模以上上工业企业业46家。1-100月完成规规模以上工工业总产值值978.4亿元元、增长32.9%,总量居居全市第11位、增速速居主城第第2位,有有望在全市市率先迈
3、入入千亿大关。恒通纯电电动客车、港鑫高能能锂电等新新产品产值值占工业总总产值的660.7%,企业业自主创新新能力得到到进一步增增强。在汽汽车销售的的强劲带动下下,1-110月完成成社会消费费品零售总总额1944.4亿元、增长31.9%,总量量跃居全市市第3位、增速居居主城第22位。金港国际际商业区美美西百货、戴斯酒店店、王子饭饭店开业营营运,人人人乐等9家家大型商家家入驻长安安锦绣城商商业街,北北城国际中中心商务区区已完成招招商工作,SM购物广场等项目进展良好,中国移动西南大区物流基地、中渝国际金融贸易区、松芝总部基地等现代服务业项目开工建设。在两江新区提升区域投资价值的“利好”与限贷令、限购
4、令等楼市宏观调控趋紧的“利空”双重影响下,我区商品房销售量减价升,1-10月销售商品房223.1万平方米、同比下降30.9%,销售金额141.2亿元、同比下降11.8%,销售均价5657元/平方米、增长13.2%。房地产开发投资理性增长,1-10月完成投资141.1亿元、增长16.3%。南方玫瑰城、中渝梧桐郡、泽科港城国际等高档住宅区开工建设,新开工面积375万平方米。鲁能星城9街区、旭辉尚北郡一期竣工交房,新批准华港翡翠城、御城华府等预售商品房面积194.9万平方米。航空运输保持稳定增长,1-9月江北国际机场完成旅客吞吐量1184万人次、货邮吞吐量13.8万吨,分别增长13.4%、6.2%,
5、通航点比上年同期增加11个、达到75个。(二)重点点项目进展良良好。1-9月启动动实施市级级在区重点点项目477个、累计完成成投资622亿元。江江北国际机机场T2航航站楼和第二跑道道将于122月21日日投用运营营。渝利铁铁路、渝怀怀铁路二线线、轻轨33号线二期期工程和66号线一期期工程完成成投资16.2亿亿元,机场场南联络线线启动建设设,西永保保税区货运运专用通道道已完成885%工程量量。1-99月新开工工建设区级级重点项目目77个、完工311个,完成成投资1005.5亿亿元。空港港新城廉租租住房工程程等40个个宜居渝北北建设项目目全面开工工,“三河七湖湖”整治工程程等重点项项目进展良良好,黄
6、桷桷坪广场等等13个项项目完工。城市公园园绿化改造造、“三山”绿化等440个生态态渝北项目目开工建设设,“绿化长江江、重庆行行动”秋冬季森森林工程全全面启动,农农村森林工工程完成造造林11.78万亩亩。双凤社社区卫生服服务中心等等7个健康康渝北项目目实现开工工,区医院院外迁工程程即将启动动,区体育育馆装修工工程进入尾尾期,区生生死健康中中心主体大大楼完工,塑塑胶运动场场、健身广广场、健身身路径等工工程进展顺顺利。同茂茂大道等227个枢纽纽渝北建设设项目实现现开工,凌凌空大道等等5个项目目竣工投用用。(三)城市市建设亮点点纷呈。“增绿、治治乱、补缺缺、变脸”四大城市市建设管理理工程强力力推进,完
7、完成基础设设施建设投投资87.5亿元、增长122.7%。双龙大道道、龙华大大道、机场场路沿线等等城市主干干道综合整整治工程全全面开工,目前累计计开工整治治改造房屋屋103栋、78.9万方。城城区道路沥沥青罩面工工程进展顺顺利,全年年将黑化道路路218条条、89万万平方米。城区“五乱”整治取得得阶段性成成效,拆除除户外广告告574块块、3.77万平方米米,占道整治治基本实现现“主干道严严禁、次干干道严控、背街小巷巷规范”目标,改造三级管管网47662米、背背街小巷排排水管道113.7公公里。全年实施施拆危建绿绿工程388个,市级级危旧房改改造任务基基本完成,新增城市绿地146万平方米、栽植各类乔
8、木约10万株,龙头寺公园已完成90%土建、92%绿化并将在年底实现开园,碧津公园改造基本完工即将复园,桃源公园建设进展顺利,210国道等城市主干道景观绿化工程正在实施,机场路回城线路基本实现“畅通、美观”。24个城区农贸市场改造和“农改超”工程全面启动。(四)农业业农村稳步步发展。粮粮食、蔬菜菜、畜禽、水果四大大产业全面面增长,主主要农产品品价格普遍遍上扬,11-9月实实现农业增增加值122.38亿亿元、增长长5.3%,完成农农村经济总总收入377.1亿元元、增长44.9%。农业产业业化经营亮亮点纷呈,重桥葡萄、兴隆杨梅、统景梨橙、茨竹梨花等农业品牌效应逐步显现,大盛肉兔、印盒李子等新的品牌正
9、在培育,新发展专业大户1700余户、新成立专业合作组织21家,新引进农业项目24个、协议资金近64亿元,新增土地流转面积2.1万亩,累计流转面积达到14.8万亩,农村土地规模经营集中度达到33%。古路草坪村等新农村建设整村推进试点工程效果明显,实施农房改造2033户、建成巴渝新居224户,分别完成年度计划的203%、112%。洛碛统筹城乡改革集中示范点建设初显成效,实施农房改造304户,建成移民搬迁聚居点40万平方米。农村土地重新确权颁证工作总体顺利,统筹城乡户籍制度改革已转户1105户10082人,居主城九区第一位。(五)两江江开发坚实实起步。两两江新区挂挂牌后的第第一个重大大项目重庆庆会议
10、展览览馆于7月月5日在悦悦来开工奠奠基,1.3平方公公里场馆土土石方平场场工作基本本完工,88.63平平方公里城城市控规和和路网设计计基本完成成。两江工工业开发区区龙兴工业业园于7月月18日开开工奠基,龙龙兴路一期期工程全面面开工建设设,已完成成推土平基基30000亩。两路路寸滩保税税港区一期期工程已通通过国务院院验收,空空港功能区区一期0.9平方公公里已封关关围网,配配套功能区区一期工程程正在平场场,已征收收集体土地地69233亩。(六)区属属板块增长长强劲。预计1-99月区属板板块实现地地区生产总总值220亿元、同同比增长223.5%,比全区区增速高66个百分点点,超过两两江新区对对渝北片
11、区区22%的的考核目标标。完成工工业总产值值329亿元、增长长52.2%,高于于全区增速速16.3个百百分点,占占两江新区区考核目标标的78.5%。完完成全社会会固定资产产投资2111亿元、增长26%,高高于全区增增速14.8个百分分点,占两江新区区考核目标标的81%。完完成社会消消费品零售售总额1220亿元、增长355%,高于于全区增速速4个百分分点,占两江新区区考核目标标的70%。完成地方财财政收入225.4亿亿元、增长长41%,占占两江新区区考核目标标的75%。(七)园区区新城建设设加速。1-9月月空港新城城启动实施施基础设施施建设项目目60个,连连接江北机机场至重庆庆会议展览览馆的同茂
12、茂大道已完完成年度工工程量的880%,兰兰馨大道、腾芳大道道等道路沥沥青罩面全全面完成,新新都花园二二期征地拆拆迁安置房房实现开工工建设。招招商引资到到位资金336.1亿亿元、完成成年度任务务的1500%,华川川五星级酒酒店、重庆庆地质矿产产研究院等等项目签约约入驻,空空港新城国国际商业中中心已与龙龙湖集团签签订框架协协议,新加加坡生态园园等项目正正在推进。空港工业业园区1-9月完成成工业总产产值2300亿元、增增长71.7%,到到位资金335.5亿亿元、增长长44%,桃桃源大道竣竣工通车,新新建二环以以北主次干干道近10000米,11.8万平平方米第三三期农转城城安置房进进入收尾阶阶段,1.
13、2万平方方米倒班房房(蓝领公公寓)、117万平方方米标准厂厂房开工建建设,万向向钱潮等77个工业项项目开工建建设,双庆庆机电等77个项目投投产。台商商工业园引引进项目66个,到位位资金277.7亿元元、增长1128.44%,创隆隆模具、凯凯撒服装等等9个项目目开工建设设,完成投投资18.8亿元、增长911.5%。25平方方公里的现现代农业园园区拓展区区于9月226日开工工奠基,核核心A区完完成投资117亿元、增长255%,隆生生农业、三三亚湾水产产市场二期期等10个个项目开工工建设,226家规模模以上工业业企业完成成总产值334.2亿亿元、增长长29%。(八)社会会民生明显显改善。城城乡居民收
14、收入水平得得到提高,11-9月城城市居民人人均可支配配收入133717元元、同比增增长10.9%,农农民人均现现金收入64770元、同同比增长116.3%,有望实实现“农民纯收收入超万行行动”年度目标标。财政支支出用于民民生发展比比重提高,一一般公共服服务支出同同比增长221.7%、比全区区财政支出出增幅高22.6个百百分点。新新开工农转转城安置房房项目111个,已完完成建设115.122万平方米米,洛碛茨茨竹2755套、122400平平方米廉租租住房全面面竣工。空空港新城实实验小学、渝兴中学学等6所学学校开工建建设,拆除除D级学校校危房3.6万平方方米,区职教中中心等122所学校后后勤管理改
15、改革惠及师师生2万余余名,被誉誉为“渝北模式式”全面推广广。“就业先锋锋行动”和“就业援助助计划”发展微型型企业1550户、发发放财政扶扶持金4449万元。城乡居民民养老保险险试点审批批通过2.2万人,全全年将实现现所有老人人“应保尽保保”、80%中青年参参保。新增增城市公交交线路6条条、公交车车辆1155辆,8个个片区244条农村客客运线路、89台车车辆待投放放。新建社社区公共场场所阳光警警务终端1110个,配配备校警2254人,实实现校警全全覆盖。“联帮带”活动取得得阶段性成成效,144399名名党员干部部职工结对对“认亲”148999户、协协调致富项项目3355个,落实实帮扶资助助资金3
16、5599万元元。虽然我区今今年经济社社会发展取取得显著成成绩,但仍仍存在一些些突出问题题:一是经济结结构调整步步伐较慢,新新兴产业培培育乏力,产产业结构依依然传统、单一,经经济增长仍仍靠汽车产产销和房地地产支撑。二是区域发发展要素保保障更趋紧紧张,建设设用地供求求矛盾更加加突出,建建设资金缺缺口较大。三是项目储储备力度略略显不足,区区属板块产产业项目落落地困难,合合同引资大大幅下降,严严重影响发发展后劲。四是社会民民生欠账较较多,学校校、医院等等社会公益益事业发展展与人民群群众的需求求仍存在较较大差距。五是城乡统统筹发展任任务更加艰艰巨,两江江新区规划划范围外的的农村区域域产业较为为空虚,农农
17、业产业化化经营任重重道远。初步预计,全全区能够超超额完成“123445”预期发展展目标,全全年地区生生产总值有有望实现5565亿元、增增长16.6%,规规模以上工工业总产值值达到1175亿元元、增长331%,全社社会固定资资产投资达达到4100亿元、增增长8%,社社会消费品品零售总额额达到2335亿元、增长311%。剔除北北部新区,区区属板块地地区生产总总值有望突突破3000亿元、名名义增长223%,规规模以上工工业总产值值达到4550亿元、增长455%,全社社会固定资资产投资达达到2900亿元、增增长26%,社会消消费品零售售总额达到到160亿亿元、增长长35%,地地方财政收收入达到338亿
18、元、增长43%。二、20111年发展展形势预判2011年年是“十二五”开局之年年,国际经经济环境更更加扑朔迷迷离,国内内经济形势势总体向好好,重庆加加快发展势势头强劲,两江新区开发建设全面推进,将是推进渝北大开放、大发展、大跨越的关键之年。全球经济复复苏脆弱、下行风险险依然严峻峻。10月月6日国际际货币基金金组织(IIMF)发发布世界界经济展望望报告指指出,全球球经济复苏苏仍然脆弱弱,本就缓缓慢的全球球经济增长长步伐将大大幅放缓,预预计20111年全球球经济增速速将从20010年的的4.8%放缓至44.2%。因美元弱弱势、失业业率居高不不下、个人人消费疲软软等原因,美美国经济增增长预期下下调幅
19、度最最大。虽然然欧元区经经济预期有有所上调,英英、德、法、意等国经经济增长前前景温和,但但欧洲公共共债务问题题将拖累经经济增长,因因此欧洲经经济复苏缓缓慢且不均均衡。澳大大利亚等东东盟五国经经济增速被被下调,日日本经济学学家一致认认为日本经经济继续恶恶化。同时时,报告诫诫称全球房房地产市场场前景黯淡淡,低迷状状态可能持持续八年时时间。中国经济增增长放缓、运行可能能低开高走走。国内经经济专家认认为我国不不宜追求过过高增长速速度,由生生产要素推推动的我国国长期经济济增长率将将有所降低低。IMFF报告认为中国仍将是是亚洲增长长引擎,22011年年经济持续增增长,但增增幅有所放放缓,预计计较20110
20、年放缓缓1.3-1.5个个百分点。明年一季季度将延续续今年高开开低走的态态势,并受受今年一季季度高开影影响而处于于下行通道道,从二季季度开始可可望逐步回回升,但回回升速度相相对缓和。20111年将结束束4万亿刺刺激政策,但但将实行“松财政、稳信贷”政策,财财政政策稳稳中偏松,信信贷政策上上半年稳中中偏紧、下下半年稳中中偏松,产产业政策将将突出产业业结构转型型。人民币币国际化进进程持续,汇率可能小幅升值,国内通货膨胀预期加大。投资政策鼓励民间资本投资,2010年5月13日国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见(“新36条”)可能在4万亿计划后起到继续拉动经济的作用。外资企业超国民待遇时代
21、在华终结,政策转变对外商在中国投资格局将产生一定影响,中西部地区拥有集聚外资的比较优势。国民收入分配调整将进一步推行,旨在提高国民收入、刺激扩大内需。房地产市场调控政策将持续实行,保障性住房建设力度有望加大。重庆经济增增长强势、渝北发展展形势向好好。当前重庆庆发展上升升为国家战战略,内陆陆开放高地地建设步伐伐坚实,“五个重庆庆”建设成效效显著,民民生发展措措施有力,外外部形象显显著提升,内内部动力充充沛。从渝渝北区域发发展看,两两江新区开开发建设全全面推进,保保税港区配配套功能区区启动建设设,江北机机场四期扩扩建拉开帷帷幕,会议议展览馆建建设如火如如荼,一大大批市级重重点项目和和民间投资资项目
22、纷至至沓来,渝渝北正成为为开放的门门户和开发发的热土,迎迎来了大开开放、大开开发、大发发展的黄金金机遇期。虽然全球球经济“大气候”不佳,面面对诸多难难以预见的的风险挑战战,但重庆庆经济“小气侯”舒适,两两江新区建建设加速,渝渝北未来发发展大有可可为、大有有作为,理理应切实增增强机遇意意识和发展展意识,更更加奋发有有为地推进进区域经济济社会大发发展、大跨跨越,实现现“十二五”开门红。三、20111年渝北北经济运行行方案建议依据不同经经济运行环环境对渝北北经济走势势的影响,对对20111年渝北经经济运行情情况制定了高、中、低三三种方案。1、高方案案(17%以上)。若世界经经济复苏超超出预期,国国内
23、经济增增长率保持持稳定或略略有小幅回回调,重庆庆经济强势势增长,两两江新区开开发进程加加快,我区区主导产业业持续增长长,则20011年地地区经济有有望超过20110年经济济增长率、达到177%以上,工工业总产值值增长355%,全社社会固定资资产投资增增长15%,社会消消费品零售售总额增长长30%。2、中方案案(16%左右)。若世界经经济不出现现大的下行行波动,国国内经济按按预期下调调,重庆经经济增长有有所放缓,两两江新区开开发建设总总体顺利,区域主导产业业稳定发展展,则20011年地地区经济有有望保持22010年年经济增长长率、增长长16%左右,工工业总产值值增长300%,全社社会固定资资产投
24、资增增长10%,社会消消费品零售售总额增长长25%。3、低方案案(15%以下)。若世界经经济形势有有所恶化,国国内经济大大幅下行,重庆经济增长明显放缓,两江新区开发以基础设施建设为主,区域主导产业受到一定冲击,则2011年地区经济增长率可能出现较大幅度的回调、预计增长率在15%以下,工业总产值增长不到25%,全社会固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长20%。预判认为三三种经济运运行方案均均将呈现低低开高走的的运行态势势,因此既既要正确对对待上半年年“低开”,又要保保持对全年年“高走”的乐观态态度。综合考虑22011年年经济发展展形势,建建议按照中中方案确定定渝北经济济社会发展展目标:地
25、区生产产总值增长长16%、突破700亿元,规规模以上工工业总产值值增长300%、突破15000亿元,全社会固固定资产投投资增长110%、达达到4500亿元,社社会消费品品零售总额额增长255%、力争争突破3000亿元,地方财政政收入增长长25%、确保完成成47.55亿元、力力争突破50亿元。按照两江新新区开发建建设要求,建建议区属板板块经济社社会发展目目标确定为为“234556”:社会消消费品零售售总额增长长30%、突破2000亿元;全社会会固定资产产投资增长长10%、突破3000亿元;地区生生产总值名名义增长223%、力力争突破4400亿元元;地方财财政收入增增长25%、突破550亿元;规模
26、以以上工业总总产值增长长33%、突破6000亿元。四、20111年渝北北经济社会会发展建议议2011年年既是“十二五”规划实施施的开局之之年,也是是完成本届届区委、区区政府任期期目标的收收官之年,更更是渝北抢抢抓机遇大大干快上的的关键之年年。全区应应按照“促开发、调结构、重建设、惠民生、开好局”的要求,以以科学发展展观为统揽揽,抢抓两两江新区开开发建设机机遇,重点点抓好开放放开发、产产业发展、城市建设设、城乡统统筹、“六大渝北北”、民生民民利等方面面的工作,确确保实现“十二五”开门红。建议主要要抓好以下下八个方面的的工作:(一)全力力投入两江江新区开发发建设 全全面掀起服服务两江、建设两江江的
27、热潮,切实做好征地拆迁、矛盾排解、协调服务等各项工作,为两江新区开发建设保驾护航。一是依法征地及时交地。加大城乡规划法、土地法和相关征地政策的宣传力度,全面加快征地拆迁安置进度,及时足额兑付各种征地补偿费用,加快推进15.5万平方米保税港区和机场三期农转城安置房建设,切实保障两江新区项目建设用地1.5万亩。二是着力解决矛盾问题。切实加强矛盾纠纷和突出问题的排查调处力度,有针对性地做好群众工作,确保全年无影响稳定的重大事件发生。坚持以人为本、尊重历史、分类处置、惩治违法、规范秩序、维护稳定的原则,对非法土地交易、违章建筑、非法建筑依法惩治拆除,努力做到新征地项目无遗留问题。三是切实增强建设保障。
28、对两江新区项目建设所需的水、电、气等能源给予全力保障,对联接项目区的道路及时予以规划建设。四是切实加强协调力度。加强与两江新区、保税港区、地产集团、机场集团等市级投资主体的协调联系,定期召开会议互通情况,积极磋商合作事宜,共同推进两江新区开发建设。全力配合支支持龙兴工工业园、重重庆会议展展览馆、两两路保税港港区、江北北国际机场场扩建等重重点项目建建设,为两两江新区成成立一周年年献礼。一一要大力支支持龙兴工工业园开发发建设。全全面建成33公里龙兴兴路(一期期)和1.7公里龙龙复路,打打通龙兴工工业园和鱼鱼复工业园园联接通道道。启动33公里龙兴兴路北延道道、龙兴路路跨线桥、唐复路、龙石路等等路桥项
29、目目建设。建成5万平平方米定向商品房一一期工程,启动建设设220KKV变电站站、1100KV变电电站、200万方/日日配气站、3万吨/日水厂扩扩能各1座座。开工建设设标准厂房房15000亩,力争争入驻重大大项目5个个以上。二二要大力支支持悦来会会展城建设设。完成会会展馆1.3平方公公里平场工工程,启动动展馆主体体工程建设设。全面拉拉开悦来会会展城骨架架路网体系系,开工建建设同茂大大道西段、悦来大道道张家溪大大桥、会展展大道、滨滨江大道、柑悦大道道、金山大大道等主干干道。完成成8.633平方公里里悦来会展展城控制性性详规修编编和悦来聚聚居区规划划方案设计计,开工建建设会展公公园、滨江江公园。三三
30、要大力支支持保税港港区建设。完成保税税港区配套套产业发展展区规划编编制,加快快推进保税税港区二期期及2.2245平方方公里配套套区首期工工程建设,启启动建设围围网内第11个标准厂厂房、围网网外第1个个配套厂房房和第1个个集中宿舍舍,启动保保税港区配配套区3000万平方方米公租房房建设,做好重点点IT项目目入驻工作作。四要大力支支持市级在在区实施重重点项目建建设。全力保障障江北国际际机场T22a航站楼楼和第二跑跑道正式运运营,配合合做好机场场四期扩建建前期工作作,力争下下半年启动动建设。积积极协调配配合轻轨33号线二期期和6号线线及悦来支支线建设,加加快工程进进度,力争争3号线年年内投入运运营。
31、继续续配合支援援渝利铁路路、渝怀铁铁路二线等等在建铁路路建设,切切实做好渝渝万城际铁铁路征地拆拆迁工作,确确保桥梁、隧道等控控制性工程程开工建设设。(二)突出出抓好空港港新城板块块建设空港新城是是两江新区区十大功能能区之一,也也是两江新新区都市综综合功能板板块的重要要组成部分分,更是渝渝北建设重重庆主城新新中心的核核心载体。为此,要要着眼国际际化、现代代化标准,突突出抓好空空港新城现现代化国际际都市区建建设。一是是全面推进进空港新城城城市扩张张。加快上上报审批空港地区区总体规划划、新新城拓展区区控制性详详细规划等重要规规划,加快快3平方公公里新征地地报件工作作,力争新新批征地指指标3000亩亩
32、。加快已已批土地征征用工作,力力争全年完完成征地拆拆迁20000亩。加加快推进征征地范围土土石方平场场整治,年年内启动并并完成1.5平方公公里场地表表土清理,以以达到净地地出让条件件。按照空空港新城功功能定位,认认真做好土土地招拍挂挂工作和闲闲置地块清清理工作,督督促已供未未建项目抓紧开开工建设,力争全年新增城市建成区面积3平方公里。二是大力实施“十大工程百亿投资”计划。完成同茂大道一期工程,启动建设连接金山大道和会展大道的二期工程。开工建设空港新城南北向城市主干道春华大道,启动实施20公里支次干道工程建设,建成Z7线等支次干道15公里。加快空港新城二纵线、10.8万平方米总部大楼等重大项目前
33、期工作,开工建设占地750亩的空港新城城市聚居区标志性城市设施两江广场和200亩沐仙湖生态湿地公园。三是全面改造城市着力提升形象。加快推进空港地区城市危旧房改造,完成同聚福、丁字口、观音岩、进修校及原商业局片区等20万平方米旧城拆迁工作,完成双凤支路拆危建绿工程,做好市级危旧房改造片区招商工作。深入推进城市综合改造整治工作,启动回兴片区和双凤片区城市房屋立面改造工程,重点推进兴科大道等城市轨道交通沿线主干道改造整治。四是推进功能性专业项目入驻。积极推进空乘之家、国际美食城、空港新城总部基地、空港文化博物产业园、中央银行综合服务基地、中国西部人力资源服务产业园区、重庆市检察院等切合空港新城城市功
34、能的专业性项目落户,尽快启动建设重庆地质矿产研究院、华川五星级酒店,会同龙湖集团完成空港新城国际商业中心规划设计方案,尽快确定新加坡生态园规划方案。五是加快完善城区公共服务体系。继续实施城区三级管网改造。深入开展城区综合环境整治行动,完成25个菜市场整治工作,规范户外广告和占道经营,加强背街小巷整治和卫生死角整治。继续推进“三河七湖五公园”建设,做好清淤净水、周边景观打造和污染源治理工作,新建社区公园13个,新建人行天桥(地下通道)2座,升级改造固定公厕2座,新建环保移动公厕7座。加快推进牛头岩水厂建设,启动建设苟溪桥水库。 (三)全面面推进“六大渝北北”建设积极参与“五个重庆庆”建设,全面面
35、完成“六大渝北北”建设阶段段性任务。一是着力提升升宜居渝北北品牌。继续续实施居住住品质提升升、公共空空间优化、服务设施施完善三大大工程,宜宜居度评价价分值达到到“好”等级。推推进中渝梧梧桐郡、华华港翡翠城城等20个个高品质住住宅社区建建设,整治治改造100个单体楼楼住宅小区区。实施兴兴科大道等等3条城市市景观整治治工程,完完成同聚福福、观音岩岩等片区旧旧城改造和和拆危建绿绿任务,建建成桃源公公园、黄桷桷坪公园,启启动建设两两江广场,完完成“三河七湖湖”整治任务务和玉峰山山森林公园园污水处理理和排污管管网建设。二是着力凸凸显枢纽渝渝北地位。积极保障障机场三期期投入营运运,全力配配合机场四四期扩建
36、前前期工作,确确保年内启启动建设。配合推进进轻轨3号号线、6号号线、悦来来支线建设设,力争33号线年内内竣工投运运。配合推推进渝利铁铁路、渝怀怀铁路二线线、机场南南联络线等等重点项目目建设,确确保渝万城城际铁路、机场专用用高速年内内开工建设设。加快空空港新城城城市道路建建设,建成成同茂大道道一期工程程并启动建建设二期工工程,开工工建设春华华大道和220公里支支次干道,建建成15公公里支次干干道。加快快台商工业业园城市道道路建设,启启动建设石石唐大道、东西大道道,建成黄黄桷坪片区区6条道路路,实施玉玉峰山组团团城市道路路一期工程程。加快龙龙溪地区城城市道路升升级改造,启启动李家花花园隧道改改造工
37、程。加快空港港工业园区区道路建设设,完成长长空路等110条道路路改造,着着力推进空空港大道二二期工程。建成空港港公交站场场和两路换换乘枢纽。改造古路路、大湾高高速公路连连接道路,完完成天旱路路、双胡路路等村级道道路改造1100公里里,启动洛洛碛至晏家家、统景至至大盛二级级道路前期期工作。三三是着力建建设国家生生态城区。认真做好好全国环境境保护模范范城市、国国家生态园园林城市、国家生态态区创建工工作。全力力推进城市市森林工程程建设,重重点抓好“三园三路路”建设,建建成桃源公园,完完成环山公公园5.55公里游行行步道和33.8公里里园内公路路建设,恢恢复玉峰山山森林公园园植被。全全面完成110公里
38、2210渝北北段绿化恢恢复工程,实实施同茂大大道景观工工程和冉家家坝中心广广场及景观观大道绿化化工程。新新增城市绿绿地1500万平方米米,城区绿绿化覆盖率率达到444.5%,人人均公共绿绿地面积达达到17.6平方米米。大力实施施“绿化长江江、重庆行行动”,打好春春秋两季植植树造林攻攻坚战,坚坚持“把山当田田种、把树树当粮管”,再掀森森林渝北建建设新高潮潮,新增造造林3万亩亩,新建森森林通道550公里,森林覆盖盖率达到440.5%。四是着力打打造全民健健康之城。按照三甲甲医院标准准,开工建建设区人民民医院。建建设标准化社社区卫生服服务中心33个、中心心卫生院11个、残疾康康复技术指指导中心55个
39、、残疾疾辅助器具具供应站11个。渝北体育育馆开馆投投用,开工工建设渝北北全民健身身中心和两两江广场,新新增社区健健身场地220个、农农民健身场场地50个个、登山步步道5条、塑胶篮球球场10片片、学校塑塑胶运动场场20块。五是着力建建设平安和和谐城区。加快推进进社会公共共安全视频频图像信息息系统建设设,新安装装视频监控控摄像头22500个个、阳光警警务终端1100个。启动建设设渝北区人人民武装部部营院,加加快看守所所、行政拘拘留所、戒戒毒所、武武警中队营营房“三所一队队”前期工作作。实施550公里道道路安保工工程,加快快危旧桥整整治工程建建设。六是是着力巩固固文明城区区成果。深入开展展“唱读讲传
40、传”活动,定期期组织举办办文艺晚会会、演讲比比赛等群众众文体活动动,提振渝渝北人民精精气神。广广泛开展万万名志愿者者行动等城城乡文明工工程,大力力弘扬遵纪纪守法、明明礼守信、尊老爱幼幼等公民道道德。大力力实施文化化兴区战略略,加强社社区和农村村文化活动动阵地建设设,加快重重庆新华空空港文化城城、空港两两江文化艺艺术中心等等重大项目目前期工作作,继续实实施有线电电视、固定定电话、互互联网络“村村通”工程,鼓鼓励精品文文艺作品创创作。(四)着力力巩固工业业经济发展展势头按照“建基基地、调结结构、育品品牌、扩总总量”的思路,发发展壮大汽汽摩制造等等优势产业业,加快培培育电子信信息等新兴兴产业,大大力
41、推进先先进制造业业产业集群群发展,着着力巩固重重庆第一工工业大区成成果。一是狠抓工工业项目投投入。继续续实施百亿亿工业投资资计划,一一手抓工业业招商项目目落地开工工、一手抓抓工业技术术改造项目目,滚动实实施工业项项目2000个,确保保完成工业业投资1000亿元。着力推进进恒通新能能源客车底底盘、泰山山电缆高压压环保智能能型交联电电缆及特高高压导线、华渝电气气风力设备备、等500个重大工工业技改项项目,促进进百事天府府饮料NCCB果汁、江合煤化化年产15500吨生生物菌等550个重大大工业项目目开工建设设。实行区区领导联系系重点工业业项目推进进工作制度度,积极协协调解决项项目推进中中遇到的困困难
42、和问题题,确保重重点工业项项目如期开开工、加快快建设、尽尽快投产,尽尽早发挥投投资效益。积极配合合保税港区区跟进落实实笔记本电电脑等重大大产业项目目,力争33-5个重重大IT项项目进区建建设。二是是积极转变变工业项目目储备方式式。按照“盘活存量量、做大增增量”思路,转转变工业招招商引资方方式,鼓励励现有企业业盘活存量量土地,通通过拆建、扩建、厂厂房加层等等措施,挖挖掘企业潜潜力,加快快技改扩能能。加快空空港工业园园区和台商商工业园区区标准厂房房、科技孵孵化楼建设设,积极推推行“无地招商商”模式,引引进一批科科技含量高高的优质工工业项目。三是着力提提升企业创创新能力。重点扶持持长安混合合动力汽车
43、车、恒通客客车气/电电混合动力力客车等550项科技技研发,实实施新产品品研发和产产业化项目目50个,新增国家级高新技术企业10家,高新技术产值突破800亿元,新产品产值突破1000亿元。四是加强园区基础设施建设。加快空港工业园区二环以北主次干道建设,推进桃源大道、空港大道、观月大道等骨干道路向北延伸。启动建设标准厂房17万平方米,开工建设2万平方米天鹅湖科技孵化中心和2.4万平方米第四期农转城安置房,建成倒班房1.2万平方米。加快台商工业园区基础设施建设,重点抓好石坪组团基础设施建设,为项目落地建设创造条件。开工建设石唐大道、东西大道等骨干道路,开工建设10万平方米标准厂房和10万平方米科技孵
44、化楼,推动与台湾新竹工业园的战略合作。加快服装城大道“科技一条街”建设,推动服装城片区产业转型。启动环山220KV变电站建设,竣工投用黄桷坪110KV变电站和20万方/日配气站。同时,启动5-10平方公里工业集中区规划工作,为承接区内产业转移和增强产业配套奠定基础。五是加快培育重点骨干企业。突出抓好年产值超亿元的100户重点企业,按照“一企一策”原则重点扶持,力争新培育10亿元级以上企业10个、重庆工业50强企业1个。鼓励企业开发新产品,培育名牌拳头产品,力争新创著(驰)名商标5个、名牌产品5个。推进企业管理制度改革,引导企业采用国际先进产品标准,促进50%以上规模企业引入全面质量管理体系,5
45、0%以上规模企业全面实行现代企业制度。(五)积极极培育发展展现代服务务经济按照两江新新区建设要要求和渝北北城市发展展要求,抓抓投入、调调结构、活活流通、促促消费,积积极培育发发展商贸流流通、房地地产业、旅旅游休闲、现代物流流、总部商商务等现代代服务经济济。一是全力推推进大商贸贸发展战略略。高起点点规划打造造龙溪至两两路“一线两圈圈”商业聚集集带,提档档升级金港港国际购物物中心,全全力推进中中渝重庆国国际都会、SM广场场、长安锦锦绣城商业业街、北城城国际滨河河风情商业业街建设,加快推进重庆涌鑫国际家纺城、渝惠农副产品批发市场、空港医疗器械市场等十大现代专业市场建设,继续坚持举办车房、建材家居、五
46、金机电三大促销节庆活动,力争商品销售总额突破500亿元。推进中渝新世界酒店、华川酒店、空港喜来登酒店等十大五星级酒店建设,促进嘉州中华美食街、渝北特色餐饮街等十大美食街区上档升级,支持阿兴记、秦妈、巴渝红等企业品牌发展壮大,推广水煮鱼企业标准,力争餐饮业营业额突破40亿元。继续推进家电下乡、汽摩下乡和汽车以旧换新,支持汽车销售专业市场发展,力争汽车销售额突破200亿元。继续开展“便利消费进社区、便利服务进家庭”的城区双进工程,全年创建2个社区商业服务中心。二是促进房地产业健康发展。积极引导房地产开发企业正确对待两江新区对区域投资价值的提升,保持房地产开发投资的理性,认真贯彻落实国家对房地产业的
47、若干调控政策,加强房地产交易监管力度,千方百计抑制房价过快上涨。开工建设环山国际、润丰水尚、宝圣华府、中渝汇景台三期等高档住宅区,加快中渝梧桐郡、华港翡翠城、港城国际、麓山别院等在建项目建设,全年新开工面积达到200万平方米,确保施工面积基本平衡,商品房供应量和成交量保持在250万平方米左右,销售额保持在150亿元左右。三是加快培育发展总部商务经济。加快60万平方米中渝重庆国际金融贸易中心建设,建设一期18万平方米甲级写字楼。开工建设8万平方米SM广场高端写字楼、北城国际9.8万平方米高端商务公寓。建成重庆航空港总部大楼,启动空港新城总部大楼和农业园区总部大楼前期工作,推进中央银行综合服务基地
48、、重庆地质矿产研究院等项目入驻。四是加快发展现代物流业。积极推进中国移动西南物流大区、中百仓储农产品加工配送中心、重庆盐业现代物流中心、重庆领先公共物流中心等十大物流项目建设,西永保税区货运专用通道建成投用,机场保税仓库和货运分拨中心投入运营,促进物流业快速发展。五是大力发展旅游休闲业。借新草统路竣工通车和古路万亩红枫林建设,继续加强统景泉世界建设,丰富旅游产品,着力提升统景温泉旅游品牌。继续举办好重桥葡萄、玉峰樱桃、兴隆杨梅等采果节和茨竹梨花、印盒李花等赏花节,结合农民新村建设,策划2-3个田园旅游新去处,着力繁荣乡村旅游。加快推进玉峰山森林公园建设,恢复景区植被,启动珍稀动植物园前期工作。
49、积极适应沙坪、鹿山等区域即将开发的形势,引入大型旅游开发集团加快推进木耳白云湖、大湾团丘湖等湖库森林资源开发,打造渝北新的都市休闲度假基地品牌。规范碧津公园、龙头寺公园等城区公园管理,加快桃源、环山、盘溪河等公园建设,打造渝北都市休闲名片。(六)切实实加快城乡乡统筹发展展步伐按照“夯基基础、强产产业、建村村镇、促增增收、抓改改革”的总体要要求,加快快发展镇域域经济,着着力打造城城乡统筹发发展新亮点点。一是积极发发展农业产产业化经营营,大力推推进农民纯纯收入超万万行动。推推进蔬菜、水果、畜畜禽、花木木等特色农农产品规模模化经营,巩巩固发展茨茨竹蔬菜、石船葡萄萄、统景梨梨橙等优势势农产品,促促进大
50、盛肉肉兔、玉峰峰土鸡等新新培育品牌牌产业化。强化“万村千乡乡市场工程程”,加强农农商对接,促促进农产品品进超市、进市场,推推动农业规规模化、品品牌化。全全年新增水水果面积11万亩,新增出栏栏土鸡500万只、肉肉兔50万万只,农村居民民人均纯收收入增长119%、达达到84000元,农农村土地规规模经营集集中度达到到35%,专专业合作社社数量突破破100个个。二是高标准准推进中心心镇和农民民新村建设设。按照小小城市标准准,加快推推进统景、古路、茨茨竹等3个个市级中心心镇建设,实实施场镇风风貌改造和和“五个一、六个有”工程,争取取将中心镇镇打造成各各具特色的的风情小镇镇。龙兴镇按按照两江新新区统一规
51、规划建设。积极引导导农民向聚聚居点集中中,启动建设洛洛碛移民安安置点、大大盛镇大盛盛村、大湾湾镇空塘村村、兴隆镇镇农业园区区拓展区、茨竹镇秦秦家村、统统景镇龙安安村和印盒盒村等7个个农民新村村,实现“六通六有有”目标。启动“大湾高嘴嘴统景印盒盒”沿线和2210国道道沿线的景景观改造,完完成12008户农房房风貌改造造。建设巴巴渝新居6600户,改改造农村危危旧房1880户,完完成地灾避避让搬迁8800户,继续实施“一池六改”工程,切实提高农民居住品质。三是加强农村基础设施建设。改造古路、大湾高速公路连接道路,完成天旱路、双胡路等村级道路改造100公里,启动洛碛至晏家、统景至大盛二级道路前期工作
52、。开工建设兴隆垃圾中转站和统景、洛碛等5个城镇污水处理厂。改造扩容两岔水库和新桥水库,整治病险山坪塘300口,实施温塘河统景段综合治理工程。四是深化农村改革。全面推进城乡户籍制度改革,促进农村人口有序转移,全年计划转户9万人。继续推进农村土地制度改革,完善区镇村三级土地流转市场服务体系和纠纷调解仲裁体系,推进农村土地承包经营权流转,全年新流转土地面积1.5万亩。积极推进实施龙寨村、徐堡村增减挂钩整理项目和广佛村整村推进土地整理项目,力争整理土地1万亩,完成农村宅基地复垦1000亩。促进农村金融改革,鼓励发展村镇银行,积极开展农村资金互助合作社试点,继续实施农村小额贷款和生猪、奶牛保险。五是推进
53、农业园区拓展区建设。完成拓展区产业详细规划编制,全面完成区域内土地流转,实施部分土地整治。启动建设拓展区东西主干道,建设具有巴渝民居特色的居民新村12万平方米,完成部分市政配套设施建设,力争全年签约项目10个以上、合同引资10亿元。(七)切实实加大招商商选资工作力度抢抓两江新新区开发建建设和“新36条条”政策机遇遇,依托市市区开放平平台,深入入实施招商商选资战略略,积极承承接国际产产业转移,着力推进产业结构升级,着力突破发展资金瓶颈,着力增强区域发展后劲。一是围绕产业结构调整要求招商选资。招商引资方向要突出以商贸流通、总部商务、对外贸易、研发设计、现代物流等为重点的新兴现代服务业和以电子信息、
54、生物医药为重点的先进制造业,现代服务业到位资金要占60%以上。二是招大商、强商、优商。注重引进土地利用效益高、投入产出强度大、产业支撑带动作用明显的产业项目,瞄准世界500强、中国100强企业,重点跟踪引进投资1亿元以上的项目,抽调人员实行“一对一”跟踪。力争引进世界500强、中国100强企业5家,投资超亿元项目30个。三是鼓励民间投资和外商投资。按照“新36条”政策鼓励民间投资进入交通运输、市政公用、政策性住房建设、医疗服务、教育等公共领域,借助劳动力成本等比较优势,积极引进外商投资房地产开发、出口加工等领域,确保全年引进外资5亿美元。四是着力改进招商方式。结合两江新区开发建设形势,重新制作
55、招商引资宣传推介资料,继续策划举办“海外周”、“东部周”等十大主题招商活动,积极参加两江新区组织策划的招商推介活动。设立总部经济及现代服务业、现代制造业和旅游农业三个招商组,分别组建招商小分队赴长三角等发达地区常点蹲点招商。加快园区标准厂房建设,积极推进“无地招商”。探索中介招商、委托招商、网络招商等方式,确保全年合同引资100亿元以上。五是强化项目入驻保障。高度重视招商项目入驻落户服务工作,实行区领导挂帅、谁引进谁服务、一条龙服务到底。对已供地未建的111宗闲置用地,实行“一对一”协调,积极解决项目开工建设的困难和问题,督促入驻项目早开工、早建设。对已征未供的121宗土地,经审核后按照合约要
56、求及时交付土地,确保招商项目早落地、早入驻。对已签约未供地的项目,合理安排供地计划,优先供应重大项目,确保优质项目不流失。确保全年到位资金180亿元、力争突破200亿元。(八)扎实实做好社会会民生发展工工作认真贯彻市市委三届七七次全委会会和区委十十二届八次次全委会精精神,坚持持以人为本本,认真做做好民生工工作。一是是加快保障障性住房建建设。积极极推进春华华别苑、桂桂馥家园338万平方方米城市拆拆迁还建房房和7万平平方米空港港新城廉租租房等保障障性住房项项目建设。建成1.8万平平方米空港港工业园区区三期农转转城安置房房和2.6万万平方米台台商工业园园三期农转转城安置房房,完成3.3万平方方米保税
57、港港区和机场场三期农转转城安置房房主体工程程。启动建建设2.44万平方米米空港工业业园区四期期农转城安安置房。农农村危旧房房改造补助助标准由每每户1万元元提高到11.8万元元,改造农村村危旧房1180户,完完成地灾避避让搬迁8800户。二是积极扩扩大城乡就就业。全面面落实免费费技术培训训、职业指指导、职业业介绍、档档案管理、法律援助助和创业补补助“五免一补补”就业创业业服务政策策,全年举举办大型招招商活动44次、每月月组织小型型招聘会11次,新增增城镇就业33万人以上上,“充分就业业社区”和“充分就业业村”分别达到到92%、45%,城城镇登记失失业率控制制在3%以以内,确保保城镇“零就业家家庭”动态为零零。落实免免费创业培培训和创业业补助政策策,新增微微型企业5500户。三是加快教教育事业发发展。加快快建设空港港新
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