农村扶贫项目投资决策探讨

1、农村扶贫工程投资决策讨论农村扶贫工程投资决策讨论一、我国农村扶贫工程投资决策现状1、决策目的需重新定位当前我国开展农村扶贫投资决策的目的是为理解决大局部农村人民最根本的温饱问题，并使农村地区可以依靠自身力量实现自身开展。我国政府施行的工程投资决策过于注重短期经济效益，出现了以短、平、快为主要投资目的的工程投资决策，另外当地政府在工作安排、资金分配等相关过程中过分侧重解决当前农村地区人口温饱问题这一短期利益，很少顾及到工程投资的长远目的以及开展后劲。实现这种短期投资效益往往不太注重保质保量，并且也出现了较为严重的返贫率，最终导致难以对当地的传统产业进展改造，无法孕育以及生成全新的产业构造。2、决

2、策主体多元化在我国，对农村开展工程投资大局部都是政府行为。但是从最近几年的农村工程投资情况可以看出，大局部的投资主体都已经出现了转变，由先前的较为单一的政府投资逐渐转变为全社会广泛参与的投资，比方希望工程、文化扶贫等等，不同的扶贫工程投资其决策主体也是不同的。3、扶贫对策层出不穷施行农村工程投资决策最为关键的就是采取和投资工程相匹配的对策以及应对策略，选择可以快速促进农村地区经济开展的投资工程，加大力度完善当地农村工程投资构造，以工程投资作为开展农村地区经济最主要的方式。所以，针对工程投资而言，投资的客体就需要考虑采取何种方式进展投资以及采用何种措施进展投资，还包括投资方式以及详细的投资工程。

3、目前我国针对农村地区工程投资在决策以及措施方面的方式各有不同，形式上也各不一样，比方科技扶贫还有文化扶贫等不同的扶贫方式。虽然我国已经实行了各种扶贫方式，但是这些方式以及扶贫对策根本上都存在非常严重的问题，那就是所有的扶贫对策都是相似的，模拟程度太高，极易造成在工程投资以及消费过程中出现重复投资的情况，还有可能出现工程投资过度竞争以及资源浪费的情况。4、决策环境影响投资效果本文由论文联盟.Ll.搜集整理决策环境主要指的是对农村扶贫工程建立整个活动过程当中造成影响的各种外部条件，主要包含了经济根底及政策、市场及人力资源、社会文化等。但是，即使处于一样的投资环境也同样有可能做出不一样的投资决策。决

4、策环境不仅对工程投资有着比拟大的影响。而且对工程投资决策也有着非常重要的影响，目前我国农村扶贫工程投资主要是针对经济欠兴旺地区进展的，这些地方往往比拟贫困落后，并且消费力也是极不兴旺的，尤其是在根底设施方面是极其不完备的，主要的经济增长力来源于农业开展。二、农村扶贫工程投资决策中面临的主要矛盾及困难1、各地脱贫进度不平衡从最近几年我国扶贫工程进展可以看出，大局部的扶贫工程都集中在东部沿海较为兴旺的地区，而一些较偏远、交通不便的地区总是处于经济开展落后的境况。比方贵州省2022年农村地区人均收入只有3202元，而东部沿海城市如江苏农村地区人均收入却到达了8732元。尤其是在一些极度贫困地区，比方

5、我国西南以及西北等地，贫困情况仍然引人堪忧。2、扶贫投资力度不够虽然我国每年在农村扶贫方面的工程投资总额都在增加，但是和国民总体消费总值相比而言，只占了其中非常小的一局部，这和要解决当前农村地区人民温饱问题的预期还有着较大的差距。由于地方财政相对紧缺，作用于农村扶贫的资金也是比拟紧张的，导致我国大局部的农村扶贫力度不够大，未能获得良好效果。3、富县和富民的矛盾愈创造显由于贫困县人口比拟多，而且扶贫任务相对困难，贫困县自身在经济开展以及政策扶持方面也相对较弱，再加上贫困县也没有比拟好的、稳定的经济根底，所以，整体来看，贫困县地区经济开展比拟困难，自身开展实力太差，无法在短期时间内实现快速的经济开

6、展，无法防止我国贫困农户还有农村地区经济开展出现的各方面的矛盾。我国中央财政拨款并不是直接打入农户账户，而是把资金打入地方农业银行，然后再根据当地政府的农村地区工程投资决策再进展资金分配，之后再将这局部贷款分发给农户。但是在现实操作中，往往因贫困人数远远高于拨款对象总人数，使得很大一局部贫困农户无法获得财政扶贫拨款。三、关于完善农村扶贫工程投资决策的建议1、投资决策科学化由专业的科学家以及学者，还有经历较为丰富的指导人员进展指导，经过众多科学验证，最终选出最优秀的一套投资方案，最终实现经济效益以及社会效益二者有效统一以及最优化。掌握更多现代较为科学的方法，并且掌握以及使用各种预测方法，还有技术

7、评价指标以及可行性分析等一系列的分析方法。另外，还应该结合在决策所有过程当中的各种心理因素以及社会因素，做到对投资决策各个方面都有一个较为全面的认识。一是做好宣传发动工作，向相对贫困村宣讲政策，加强指导，确保工程符合相关要求；二是积极引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业与相对贫困村对接，引导开展优势特色产业；三是严格把关，确保申报的工程符合当地总体规划，并具真实性和可操作性；四是关注特殊群体，区市县扶贫办要积极配合当地残联、妇联等部门，做好相对贫困村残疾人和贫困妇女工程申报的指导工作，优先安排，重点扶持。2、提升决策者的科学投资决策意识在进展扶贫工程投资决策之前，首先应该对整个投资工程的详细

8、建立周期以及消费特点，还有详细的运行环境做出全面考察。因此，决策者应该不断加强对自身综合素质方面的教育，特别是针对投资决策理论、投资方法以及相关法律法规方面的学习都应该跟上时代步伐，培训应该紧跟时代开展脉搏，全面提升决策者的科学决策观念和意识。3、使用科学的评价指标以及决策方法国家对农村地区进展工程投资的目的是为理解决当地居民的温饱问题，以期在最短时间内实现地方居民脱贫致富。因此，在农村地区实行工程投资决策这一过程中还应该特别注意实现经济效益，毕竟提升地方经济效益是最为有效的解决农村人口脱贫问题的方法。贫困地区有限的资源以及资金、劳力以及土地等等，应该尽量做到人尽其才，物尽其用。用科学的方法进

9、展决策以及实现工程各项评价指标，这是使投资工程各项经济效益达标的最根本保障。因此，在进展扶贫工程投资决策的过程中，应该使用较多的数量化方法、系统分析法以及可行性研究法对此进展多方面的判断和研究。鉴于大局部的扶贫资金都是来源于贷款，所以在对投资工程进展财务分析的时候应该尽量用动态分析作为详细的分析方法，并且以静态分析作为辅助性的分析方法。4、重视工程投资评估，把握投资质量关中央扶贫工作会议明确指出，扶贫工作一定要以解决温饱作为扶贫工作的重心，以贫困村作为扶贫作战的主战场，以贫困户作为扶贫对象，目的在于改变贫困地区的生活条件以及提升贫困县农业消费开展。对于贫困村以及贫困户而言，最重要的目的就是摆脱

10、贫困，实现致富。因此，需要开展真正对这些贫困户有益的并且是可以保持长期可持续开展的工程。扶贫工程投资决策是一项长期而又艰巨的任务，不应该只看到眼前的利益，而应该更多考虑到将来的农村地区经济开展，为当地贫困农户带来更多经济效益。对于每一个工程投资决策都应该做到认认真真、稳扎稳打，尤其是要做好全面评估。在对投资工程进展可行性分析的时候应该考虑到各种有利因素以及不利因素，并且采用更加标准、更加科学的参数做出比拟，真正保证整个工程评估可以落到实处。5、因地制宜，兼顾利益实现扶贫工程投资决策的目的是为了提升当地贫困户的生活程度以及当地贫困地区的经济程度，因此，在施行工程投资决策之前一定要对当地的实际开展

11、情况进展深化理解，尤其是在地区特点以及资源优势，还有人口状况以及遴选扶贫方式等方面应该做出全面深化的剖析。而对于决策人员而言更加应该做到因地制宜，视详细情况而定。在对工程进展评估的时候，一定要兼顾到各方利益，比方社会利益、经济效益以及生态效益等等，并且还应该结合当地开展的实际经济情况做好长远打算，防止出现暂时脱贫或长期返贫的情况。6、加强市场调研在进展工程投资决策之前一定要做好市场分析以及调研，对于影响市场销售的相关因素，如产品的市场竞争力以及产品销售才能，还有市场购置才能等都应该做出全面的调查以及分析，并且采用更加科学的方法以及手段对投资工程进展评估。做到以市场开展为导向，并且全面推动农村地区的经济开展，真正实现农户脱贫。四、结语对于贫困地区工程投资决策方面的研