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文档简介
1、创新法制审理 进步审计质量创新法制审理进步审计质量新审计准那么下的法制审理是审计机关法制工作机构根据审计法和审计准那么的有关规定,对业务部门提交的反映审计工程过程和结果的相关资料进展审查、修改,并提交审计结果类文书的行为。传统的法制复核内容只包括审计目的是否实现、审计证据是否充分、使用的法律法规是否正确、评价和处理处分是否准确等内容。而新形势下法制审理实际上是对整个审计过程进展全程监视,对于审计过程起着跟踪式复核、指导、评价、审查和监视作用的一项工作。由此可以看出创新审计工程审理工作是审计质量控制体系的一个重要组成局部,它对进步审计质量起着非常重要的作用。一、严格法制审理控制环节要使法制审理的
2、过程能有序进展本文由论文联盟.Ll.搜集整理,其控制环节必需要严格把握。法制审理的每个环节必需要按照事前、事中、事后等三个环节严格掌控。事前环节主要是法制审理前的准备,包括审理人员及审计业务部门人员确实定,审理时间的安排等。事中环节主要是对审计施行方案的审理和对审计组执行审计施行方案的控制,这是法制审理的关键环节,主要看审计业务部门在审计施行方案上牵涉的审计事项,在详细的审计施行过程中是否都逐一进展了审计。是否存在施行方案与实际操作两张皮的现象。而事后环节主要是对审计最后形成的结论的审理,如:对审计报告及审计决定的审理,重点审理审计目的是否实现、审计证据是否充分、使用的法律法规是否正确、评价和
3、处理处分是否准确、审计建议是否实在可行等。二、加强法制审理建立一保持审理工作的独立性审计工作有着自己的独特性,工作中会遇到方方面面的问题与阻力,为方便工作的展开,作为审计机关的执法监视机构、法制工作机构和审理人员必需要保持相对独立,这种独立不仅仅是指法制工作机构和审理人员与被审计单位的独立,而且还指在审计单位内部保持独立。换句话说,在审计单位内部负责审理的部门应独立设立,不应依附于本单位的任何其它部门,在机构等级上的权限要与其它各业务部门平等,参加审理的人员必须是专职人员。二大力开展审计管理制度建立在法制审理过程中,要使工作得到有力的保障,需要加大开展审计管理制度建立的力度。所有的审计单位在制
4、定相应的审计管理制度的时候,须做到三要:要严格按照国家的规定;要根据工作的实际需要;要结合本单位的实际,实事求是。与此同时,在审计单位内部的审计质量控制方法及复核程序也需要做相应的制定或修改,而且要明确审计组、审计组所在部门的质量控制和把关,把复核与审理之间的关系理顺好,以免这些概念混淆在一起,从而为顺利开展审理工作创造良好的气氛。三、创新法制审理进步审计质量一创新对审理结果的考核,树立审计风险共防意识从新的?国家审计准那么?中可以看出,审理人员的工作权限有了很大的提升,可以直接修改业务部门代拟的审计报告、审计决定书等审计结果类文书。审理人员的工作由原来的幕后走到目前的前台,工作中不仅要负责所
5、出具的审理意见的恰当性,而且要负责对审理应当发现而未发现的重大问题,还要负责所修改的审计报告、审计决定书等审计结果类文书是否恰当。在审理人员责任扩大的同时,审计人员责任就相应的减少了。要增强进步审计质量的动力,我们必需要建立与之相配套的科学考核机制,把审理结果纳入审计工作成果考核体系中,适当加大审计报告在考核中的比重,结实树立审计风险共同防范意识,加强审理人员的责任感,把审计工程质量放在第一位。二创新审计资源整合方式,提升审理队伍整体素质要提升审理队伍的素质,除了强化审理人员培训和提升审理才能的同时,还需要创新审理资源整合方式。这种资源整合的方式会极大地进步工作效率,当审理任务比拟集中时,审计
6、机关在常规工作正常运转的条件下,可以整合资源,统一调配力量,组成临时的审理小组。由临时审理小组的同志参加审理,可以充分利用他们的专业特长,增强审理力度,形成强大的合力。并且,这种审理资源整合方式的探究与创新,对审理理念有极大地推进作用。在工作过程中,审计机关还要积极地探究审理工作的规律,科学合理地安排审理任务。比方,提早介入和熟悉需审理工程,提早熟悉该工程的审计施行方案,这些审理人员都可以大胆尝试,假设条件允许的情况下,还可以安排审理人员与审计人员交换意见,以便审理人员可以提早进入工作环境,进步审理效率。三标准审理的内外流程,施行审理与审计的互动以前复核制度只是法律审,随着形势的不断开展,新准那么规定的审理工作有了新的要求,要事实审和法律审合二为一。如何做到既有利于确保审计工程质量,又尽可能兼顾审理工作效率,节约审理资源,标准程序,只有在审理机构内部进一步优化内部审理流程,简化审理环节,缩短审理链条,明确各自的审理责任,才能确保审计工程质量,才能进步审理工作的效率,才能有效节约审理资源。由于审理工作上严格把关,对个别事项的纠正和调整,有时会被误认为鸡蛋里面挑骨头,因此在审理过程中,对外要做好与其他部门的沟通与联络。与复核环节相比,审理不仅需要发现问题、提出问题,更需要解决问题,要实现审计和审理的共赢,必需要结实树立审理效劳理念,理清审理
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