2022年政务中心灾后重建恢复工作计划要点

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年政务中心灾后重建恢复工作计划要点为深入推进政府自身建设，深化行政审批体制改革，提高政务服务水平，结合我市实际及灾后恢复重建工作要求，特提出市镇村三级政务服务体系_年灾后恢复重建工作要点。一、指导思想以_和_为指导，全面落实_，以灾后重建为契机，以创建全国一流政务服务中心为载体，全面建设好我市的市镇村三级政务服务体系，深入推进“两集中、两到位”，确保“590工程”目标的实现。围绕市委、市政府提出的“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个绵竹”的奋斗目标，大力推进政务服务标准化建设和规范化管理，全面提高政务服务质量和水平，让人民满意，让政府放心。二、_

2、年工作目标任务_年底前，全面完成市政务服务中心和全市_个镇乡(除剑南镇)便民服务中心以及_个新建办公场地的村(居)委会便民服务站的标准化建设。按照“两集中、两到位”要求组织好人员和项目入驻工作，在镇乡机关还要大力推进开放式办公，市级部门的审批和服务事项能下放到镇乡，镇乡的审批和服务事项能下放到村(居)委会便民服务站的要尽量下放，尽量方便办事群众。大力推动市级部门和镇乡政府机关作风建设，转变服务模式，提升服务质量，着力建设市镇村三级联动的政务服务模式，全面提升政务服务水平。三、建设内容(一)硬件场地建设。市级政务服务中心市委、市政府已在城东新区景观大道旁拿出_亩土地，建设一个功能齐全的_平方米的

3、政务服务大楼，列入了公共服务设施恢复重建项目，由江苏常州援建，总投资_万元，计划于_年_月投入使用。镇乡便民服务中心建设，我市于_年就制定了绵竹市镇乡便民服务中心标准化建设实施意见，按三级制定标准，一级中心剑南、汉旺、孝德三镇中心大厅面积_平方米以上，二级中心土门、新市、富新三镇中心大厅面积_平方米以上，其余镇乡三级中心大厅面积_平方米以上，在乡镇政府机关重建时统筹规划一并建设。村(居)委会便民服务站在重建村(居)委办公场地时统一规划设计、统一风貌格调、统一采购配备办公设备设施、统一标识标牌制度上墙，实行村委会办公室、便民服务站包括就业和社会保障服务站、大调解服务工作站等多位一体的新型办公模式

4、，建筑面积约_平方米，其中大厅柜台式便民服务站_平方米。市镇村三级便民服务体系硬件场地建设纳入全市灾后重建政权设施建设进度统一管理，于_年_月底前全面完成。(二)按照“两集中、两到位”要求组织好人员和项目入驻工作。市级政务服务中心按照_个平台即：把政务服务中心建成全市的行政审批服务平台、政府资源要素统一交易平台、行政效能监察平台、政务信息公开发布平台和社会公共服务平台的职能要求，要实现全市行政审批的“一站式”服务、政府资源要素统一交易、行政效能电子监察、政务信息集中发布、社会公共事务服务等五大基本功能，来组织好新中心人员和项目的入驻工作。一是政府公告的所有行政审批和服务事项应进必进；二是政府公

5、共资源交易事项应进必进；三是公共服务大厅应进必进。对现已入驻的部门重点解决项目进驻不齐，人员不到位，授权不到位，办事效率不高，影响大的审批流程运转的问题。待新的政务服务大楼建好后，重点解决还未进驻中心的就业和社保、国税地税、婚姻登记窗口的入驻，解决供电、供水、广电、天然气等公用企事业单位的服务大厅入驻，鼓励中介机构择优入驻。确保“两集中、两到位”的真正落实和“590工程”目标的实现。镇乡便民服务中心要整合各级直属部门下派机构以及劳动、文广、农技、乡镇机关等资源，统一进驻便民中心，设党政、民政、文广、计划生育、农村合作医疗、劳动保障、国土、村镇规划建设、林业、农业综合、工商、财税、经发、群众接待

6、中心(含司法调解)、综治、综合服务等窗口，大力推进开放式办公。村(居)委会便民服务站要与就业和社会保障服务站的建设结合起来，有机整合设备设施和人力资源，搞好政务的延伸服务以及代办服务。(三)标识系统建设：市政务服务中心以绵竹市人民政府政务服务中心名称统一对外，显著位置中英文标识，挂国旗、国徽，窗口吊牌、座卡、指示、指引等按全省统一规定式样制作。汉旺镇、孝德镇、新市镇、土门镇、富新镇以绵竹市_镇人民政府政务服务中心名称对外，其余镇乡以绵竹市_镇(乡)便民服务中心名称对外。各村级便民服务站以_镇(乡)_村便民服务站名称对外。每个窗口要有明显的窗口标识牌。各村级便民服务站应根据代办业务种类设置标识牌

7、。镇村两级都要做到服务事项、办事流程、制度纪律上墙。(四)设施设备建设：市镇村三级服务体系设施设备均纳入全市灾后重建统一规划配置，满足现代办公对设施设备包括网络的需求。原则上每个窗口工作人员都要配备一台电脑、一部电话、一台打印机，配备必要的档案柜。市镇两级中心应有服务指南，有固定的公开栏，配备电子显示屏、触摸屏，以及足够的群众座椅等。实行市镇村三级中心(站)行政审批和电子监察系统联网运行。(五)制度规范建设：各级中心(站)都要实行“一证二图三卡四告知”制度。“一证”即窗口工作人员佩证上岗；“二图”即在集中办公区设置“群众办事引导图”和“工作人员外出告知图”；“三卡”即“工作人员岗位卡”、“代办

8、事项明示卡”和“便民服务联系卡”；“四告知”即当初告知办事程序、条件、时限和收费。四、组织实施(一)各镇乡负责镇乡便民服务中心和所辖各村(居)委会便民服务站的标准化建设以及镇乡政府机关开放式办公的组织实施，落实所需场地、办公家具和其他办公用品及项目人员入驻工作。(二)市政务服务中心负责市级政务服务中心的标准化建设，组织好市级中心的项目和人员入驻工作，指导镇村两级中心(站)的建设工作。(三)市政府法制办牵头、市政务服务中心配合指导镇乡做好服务项目清理和流程梳理工作，制作统一的标准化服务细则。(四)规划局、民政局负责指导镇乡做好镇乡便民服务中心和村级便民服务站的场地规划建设工作。(五)市委、市政府

9、督查办和市政务服务中心要加强对此工作的督察考核，制定考核奖惩办法，列入目标考核。2022年政务中心灾后重建恢复工作计划要点（二）_年全乡政务信息公开工作紧紧围绕乡党委、政府中心工作，积极贯彻落实上级部门相关规定，将公开透明作为依法行政的基本要求，不断扩大公开范围，细化公开内容，拓展公开渠道，切实加强信息发布和回应，增强政务信息公开实效。一、切实加强政务信息主动公开(一)强化主动发布机制。凡属于县政府信息公开制度、政务公开条例中明确的各级行政机关主动公开的政府信息，要在相关信息形成或变更之日起_个工作日内在乡政府门户网站上予以公开。(各乡级单位负责)(二)加强政策解读。对上级政府和县级部门出台的

10、重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划和实施等情况，各分管领导、执行单位、相关村(社区)组织全面、深入解读，解读内容要通过乡门户网站发布、信息上报等方式进行反馈。(各乡级单位、各村(社区)负责)(三)拓宽信息发布渠道。要及时通过政务信息公开栏、门户网站公开相关信息，建立健全例行信息发布制度。二、继续推进财政资金信息公开(四)加强财政预决算和“三公”经费信息公开。所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出差，公务用车购置情况，公务接待有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。(责任单位：财政所)(五)开展财政预决算执行和其他财政收支审计信息公开。深化财政

11、预算执行和其他财政收支审计信息公开，发布审计结果公告的同时，要及时、全面、准确公开整改情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。(责任单位：财政所)(六)做好村级财政收支公开。对村级财政的收入、支出要逐笔进行公开，并公开每项支出的用途；村内重大开支、单笔支出数目较大的要通过村民代表大会讨论，并将讨论情况进行公开。对国家财政补助在本村实施的村道路改造、水利建设、土地整理等基础设施建设和产业发展项目资金的补助金额、项目实施决策方案、项目招标情况、项目实施情况、项目资金审计及预决算情况等进行全面公开。在涉及筹资酬劳资金、惠民政策资金、惠民政策公开等其他公开事项中，要严格规范公开公示，保障村级财政资金

12、使用公开透明。(责任单位：各村、社区)三、加强土地资源配置信息公开(七)做好用地规划、土地使用权出让、产权制度改革等反面的信息公开。建立征地信息查询制度、方面公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加强农村产权制度改革中“八权一股”等内容的公开公示，细化公共内容和确权流程，扩大群众监督参与。(责任单位：建管站、国土办、各村社区)四、加强公共服务信息公开(八)加强医疗卫生领域信息公开。加大对住院报销、大病医疗救助、农村生育保障等医疗服务信息公开力度，切实保障受益者的应有权益。(责任单位：社会事务服务中心)(九)推进社会保障信息公开。重点推进城乡低保信息，包括低保对象、低保标准、申请审批程序

13、、资金使用情况等信息的公开。(责任单位:便民服务中心)五、推动公开监管信息公开(十)做好安全生产信息公开。加强事故调查、应急处置和救援信息公开。建立预警预防信息发布和事故应急处突救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。加大对严重忽视安生的企业、经营单位的非法违法行为和可能酿成特重大事故的安全生产企业的安全隐患曝光力度。(责任单位：综治办、各村、社区)(十一)深入推进食品药品安全信息公开。及时公开食品药品监管领域法制建设信息，主动发布食品药品安全预警信息，加大食品药品安全执法力度，对查处存在食品药品安全隐患和问题的生产和经营企业，要及时曝光违法违规行为，健全“黑名单”警示制度。(责任单位：乡食药

14、站、派出所、卫生院)六、认真做好依申请公开工作(十二)规范依申请公开办理工作。一是畅通依申请公开受理渠道。乡便民服务中心设立接受窗口，并在公共区域或者门户网站公开办事指南，包括申请方式、可供下载的申请表样式、办理流程图、收费标准、受理地址、联系方式等信息。二是对经审核认定可以让社会广泛认知的政府信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。三是要不断完善工作机制，对涉及多个地方或部门的申请事项，加强会商协调，依法依规妥善办理，减少因政务信息公开引发的行政复议和行政诉讼。(责任单位：便民服务中心、办公室、相关村社)七、加强制度建设(十三)加强信息公开保密审查制度建设。对公开的政务信息，按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，依法依规做好保密审查，确保公开的政务信息准确一致。相关单位和村(社区)要做好依法依规公开政务信息，在政务公示栏中公示的信息要做好公示