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文档简介
1、第PAGE5页共NUMPAGES5页2022年社区计划生育管理实践摘要。随着时代的变化,计划生育管理模式经历了不同的阶段。本文在了解现行的实践之后提出其存在的困境,并有针对性的提出对策,以求为以后社区计划生育管理模式的发展提出可以借鉴的内容。关键词:社区;计划生育;居委会随着时代的变迁,我国的计划生育管理模式经历了不同的阶段,从由部门和户籍地管理为主阶段,到“以块为主”和单位负责阶段,继而又出现一种新的“以社区为主”的管理模式。社区_是国家宏观人口控制与家庭生育微观控制之间的“对接”纽带,它往往是政府贯彻实施计划生育的基本单位,因而也是落实避孕节育措施知情选择工作的基本单位_。计划生育是我国的
2、基本国策,社区管理是计划生育政策实践中的一个课题,即计划生育工作是社区管理的一个重要组成部分。其中作为践行的主体社区居委会处在政府与公众联系的前沿,社区居委会内设置的计划生育工作机构对社区内的成员、单位等组成部分负责,其工作内容是否充实、运行效率是否有保证、成果是否令服务对象满意,这其中的每一个关节都关系到基层民主管理的建设以及国家政策贯彻落实。我国现阶段仍处于城市化的过程中,在这个不断发展的时期中,人口流动、农民进城务工、下岗职工等问题仍亟待解决,面对这些问题,如何更好的发挥社区管理的功能做好计划生育工作,这个问题仍需讨论。一、当前社区人口计生工作存在的困难1.社区计划生育工作落实难到位,社
3、区得不到充分发展社区居委会责任过多,使得其工作落实不到位。社区居委会是居民自治_,而事实上居民委员会更多的是在扮演一个行政性的角色。作为面对群众的前沿,基于其性质,上级领导会下派各种各样的任务给居委会,使其公务缠身,无法从这种行政性任务中脱离出来。据了解,居委会中虽然设立了计生口,但是其中_结构简单,平时还需要借调到其他部门协助工作,以求最大程度上完成居委_承担的每一项责任,而面对自身工作却持选择性应付的态度。作为居委会的工作人员,其本身原本有的是下岗、失业或其他类似情况的人员,家庭的重担也压在他们身上,再加上社区工作者的薪酬与其工作量不成比例,严重打消工作人员的积极性,完成任务时可能会出现消
4、极的态度,以致工作不能落实到位。2.社区计划生育管理队伍专业化有待进一步提高一直以来工作人员专业化的问题都在基层管理话题中出现,一般来讲是因为工资报酬低无法留住人才,同时工作量较大、重复性强导致枯燥等原因,因此问题就出现了。其实从社会工作角度来讲,在服务的实践过程中保持社工应有的价值伦理有的时候并不能够完全与现实对接。社区本身需要应对的事情特别多,在居民初次发生纠纷的时候,工作人员会采取积极的应对态度,当事情反反复复甚至脱离居委会职责范围的时候,即使是专业出身的工作人员,也会采取效率优先的方法解决问题。与此同时,虽然居委会是一个直接与群众接触的_,但是它不具有裁决的能力,能做到调节或者转介给专
5、业部门,而部门之间的职责不分明又会导致群众的问题在解决的过程中出现推卸责任等情况的发生。理论与实践结合中的困境、没有实质的权力、解决问题的系统性不强,这些问题导致了社区计划生育管理队伍专业化不足。二、针对性思考1.建立一个具有系统性的社区服务作为计划生育管理的一个环节,社区相关部门应该充分整合各种社会资源为社区居民提供与计划生育相关的服务,同时从意识上加强居民对计划生育的重视,加强医疗点的建设,为育龄妇女提供良好的医疗服务。现行制度中,从婚前检查到为新生儿登记户口都是在居委会完成,但仍需要进一步提高,特别是对于流动人口的管理需要进一步加强。而且二胎政策将要开启的这一时间段内,二胎的准生证需要到
6、街道办理,面对这一转折,居委会和街道之间需要建立起信息系统,保证沟通顺畅以及及时对践行二胎政策的居民进行管理和调控。除此之外,对于居委会执法权的问题迫切的需要解决,建立一个以社区居委会为中心的外部支持系统,以信息网络为载体,提高效率,使社区提供的服务更加专业化。2.加强对居民的计划生育观念教育,创建良好的舆论氛围在社区的人口管理中,将计生“三为主”中的宣传教育放在首位。2022年社区计划生育管理实践(二)_年我们继续按照上级部门的指示精神,抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作,提倡关爱女孩教育活动,以人为本,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难。一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科
7、学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)二、通过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女
8、健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行优生、优育、优教宣传,积极稳妥地开展以知情选择为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。四、做好随访工作,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助,特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作,
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