公司安全生产奖罚管理办法

1、 5/5 公司安全生产奖罚管理办法 1 总则1.1 目的和依据为完善企业安全生产约束和激励机制，保障安全生产，依据国家安全生产相关法律法规、xx公司安全生产管理办法、中建六局安全生产监督管理手册（2017版）等文件，制定本办法。1.2 适用范围本办法适用于xx有限公司（以下简称“xx”）、所属子、分公司（以下简称“各公司”）及生产单位。1.3 管理原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，秉承中国建筑“生命至上，安全运营第一”安全理念，依照国家法律法规，按本办法要求，切实做好安全生产工作。1.4 术语定义二级单位：是指xx所属子、分公司；公司主要负责人：是指各公司的董事长、党委书

2、记、总经理；公司有关负责人：是指除“公司主要负责人”之外的其他领导，包括：副总经理、三总师、纪委书记、工会主席、总法律顾问、安全总监等；生产单位：是指项目部、搅拌站、加工制造厂、租赁站、采石场等；生产单位主要负责人：是指项目部的项目经理、项目书记；搅拌站、租赁站的站长、书记；加工制造厂、采石场的厂（场）长、书记等；危险性事件：是指未造成人员伤亡的事故；负面社会影响：是指被媒体曝光、被政府部门通报或行政处罚，对企业形象或生产经营造成负面影响的事件或事故。2 职责分工2.1 按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，各公司应设立安全生产委员会，负责对公司安全生产发展目标、安全生产体系建设、重大安

3、全生产问题进行决策。委员会主任由公司主要负责人担任，定期组织召开安全生产委员会会议。2.2 各公司应建立安全生产责任追究制度，发生生产安全事故，按照“一岗双责”原则，对应全员安全生产责任制的岗位安全职责，严肃追究相关责任。2.3 各公司应建立安全生产奖励机制，积极开展安全生产评先评优活动，奖励在安全生产工作中作出突出贡献的单位或个人。2.4 各公司应建立工会为主的劳动保护监督责任制，以党、团组织为主的思想政治保障责任制。2.5 各公司应建立以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理责任制。2.6 各公司应设置安全生产专项基金，各种安全罚款必须纳入安全生产专项基金，由公司财务资金部门负责收缴，

4、用于安全生产各项活动。3 管理内容3.1 安全生产责任追究3.1.1 责任追究原则 根据国家及行业有关规定、中国建筑安全生产管理办法，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”要求，对发生生产安全事件、事故的单位和个人，对应安全生产岗位职责，逐级追究全员安全生产责任。3.1.2 责任追究事项 生产安全事故、发生危险性事件、负面社会影响、安全生产组织机构不符合规定等。3.1.3 责任追究方式 约谈、通报批评、经济处罚、行政处分、组织处理。行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；组织处理：调离岗位、降职、免职、解除劳动合同。3.1.4 约谈3.1.4.1 xx对二级单位约谈规定。有下列情况之一，

5、xx对二级单位主要负责人进行约谈： 1）不按要求设置安全管理机构，不足额配备专职安全人员、安全总监不到位的； 2）发生生产安全事故或事故未按规定及时报告的； 3）存在重大安全隐患，未及时整改的； 4）达到中建六局安全隐患“零容忍”实施方案相关约谈规定的； 5）被地方政府通报或因安全生产造成负面社会影响的； 6）其他有必要进行约谈的。 xx对二级单位约谈内容如下： 1）二级单位就约谈内容进行情况说明、原因分析、提出责任追究意见和改进措施； 2）二级单位主要负责人向xx作检查； 3）xx对二级单位反馈的内容提出整改要求和处罚意见。 约谈应形成纪要，xx安全生产监督管理部等相关部门负责督查二级单位整

6、改措施执行到位情况。3.1.4.2 二级单位对下属生产单位约谈规定。有下列情况之一，二级单位对下属生产单位主要负责人进行约谈： 1）不按要求设置安全管理机构，不足额配备专职安全人员、安全总监不到位的； 2）发生重伤及一般安全事故或事故未按规定及时报告的； 3）存在重大安全隐患，未及时整改的； 4）达到中建六局安全隐患“零容忍”实施方案相关约谈规定的； 5）未履行安全生产岗位职责的；6）被地方政府或上级企业通报或因安全生产造成负面社会影响的； 7）发生危险性事件或危险性事件未按规定及时上报的； 8）其他有必要进行约谈的。 二级单位对下属机构或生产单位的约谈结果，应形成纪要。3.1.5 通报批评3

7、.1.5.1 存在重大安全隐患，未及时整改的，应对相关二级单位和生产单位的主要负责人进行通报批评；3.1.5.2 约谈后，未及时整改到位或再次发生生产安全事故，应对相关二级单位和生产单位的责任人进行通报批评。3.1.6 经济处罚、行政处分3.1.6.1 遵循国家有关安全生产法律法规规定，各岗位均有安全生产职责，发生生产安全事故，未履行安全生产责任，或安全生产责任履行不到位的，应承担相应责任；3.1.6.2 依据事故等级，结合政府批复的事故调查报告和企业事故调查结果，给予事故单位有关责任人经济处罚、行政处分；3.1.6.3 按照安全生产标准化管理原则，xx按层级制定统一的安全生产责任追究处罚标准

8、： 1）生产单位全员生产安全事故责任追究处罚标准，见附表1； 2）二级单位总部生产安全事故责任追究处罚标准，见附表2； 3）xx总部生产安全事故责任追究处罚标准，见附表3。3.1.7 组织处理 遵循国家有关安全生产法律法规规定，按照中国建筑干部管理权限，依据xx有限公司员工违规违纪处理规定，对涉嫌违规违纪的员工，进行必要的组织处理；3.1.8 责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。责任追究及处罚结果，应逐级上报上级安全生产监督管理部门。3.1.9 其他责任追究3.1.9.1 事故责任人触犯法律，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；3.1.9.2 有谎报、瞒报，伪造或故意破坏事故现场等行为

9、以及发生事故后应急救援不力或领导擅离职守的，严重违反相关法律法规及xx有关规定的，加重一级处罚；并在有关责任人员评优、任用、晋升等方面一票否决。3.1.10 责任追究由安全生产监督管理部门会同工程、技术、商务、纪检、人力资源、工会等相关部门提出具体处理意见，经安全生产委员会审定后执行，相关职能部门落实。3.1.11 经济处罚在决定下达后30日内上缴至上级单位财务部门，纳入安全生产专项基金统一管理和使用。3.1.12 xx执行对二级单位的处罚，对二级单位以下的处罚进行监督。3.1.13 事故责任人，任职时间不满三月的，可酌情减轻处理。3.2 安全业绩奖励与处罚3.2.1 各公司应开展安全生产业绩

10、考核，建立安全生产奖罚机制，奖优罚劣。3.2.2 安全业绩奖励。存在下列行为的单位或个人应给予奖励： 1）安全管理改进创新或对安全管理做出突出贡献的行为； 2）预防事故发生或应急救援降低事故损失的行为； 3）xx安全检查、评比成绩优秀的工程项目； 4）评选产生的安全生产先进单位和个人。3.2.3 安全管理行为处罚。存在下列行为的单位或个人应给予经济处罚： 1）严重违反xx安全管理规章制度； 2）违反国家安全技术规范强制条款的行为； 3）因安全生产受到政府主管部门通报批评或被媒体负面报道。 注：安全业绩奖励与安全管理行为处罚标准，见附表4。4 监督与检查4.1 xx安全生产委员会负责对各公司安全生产奖罚情况进行监督。4.2 荣获安全业绩奖励的单位或个