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1、内蒙古公共基础学问复习资料:立法法易混淆学问点 今日事业单位考试网为您整理了公基法律学问部分易混淆学问点汇总,大家在备考期 间,确定要将练习与学问梳理结合起来,这样才能全面的懂得并把握学问;下面是有关 于立法法易混淆学问点汇总;立法法的制定是为了规范立法活动,健全国家立法制度, 建立和完善有中国特色社会主义法律体系,保证和进展社会主义民主,推动依法治国, 建设社会主义法治国家,依据宪法制定; 1,全国人大与全国人大常委会是我国立法机关,二者的立法权限分工是: 1 全国人大制定,修改基本法律 ; 2 全国人大常委会制定,修改基本法律以外的法律 其常委会制定的规范性文件 ; 3 全国人大常委会可以
2、部分补充,修改基本法律; 本章中的“法律”一词为狭义用法,仅指全国人大及 2,把握只能制订法律的事项,特别是第 8 条 四 到 九 项: 四 犯罪和刑罚 ; 五 对公民政治权益的剥夺,限制人身自由的强制措施和惩处 ; 六 对非国有财产的征收 ; 七 民事基本制度 ; 八 基本经济制度以及财政,税收,海关,金融和外贸的基本制度 ; 九 诉讼和仲裁制度 ; 3,关于授权国务院行政立法,应留意把握: 1 不能授权立法的事项: 第 9 条的但书规定: 但是有关犯罪和刑罚,对公民政治权益的剥夺和限制人身自 由的强制措施和惩处,司法制度等事项除外; 第 1 页,共 4 页2 禁止转授权:第 10 条第 3
3、 款被授权机关不得将该项权力转授给其他机关; 3 授权具有期限性:第 11 条授权立法事项,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,由全国人民代表大 会及其常务委员会准时制定法律; 法律制定后, 相应立法事项的授权终止; 第 56 条国务院依据全国人民代 表大会及其常务委员会的授权准备先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,国务院应 当准时提请全国人民 4,代表大会及其常务委员会制定法律; 1 把握有权向全国人大提出法律案的九大主体:人大主席团,人大常委会,国务院,中心军事委员会,最 高人民法院,最高人民检察院,人大各特地委员会,代表联名,委员长会议;特别留意代表联名的,要求 30
4、人以上; 2 把握有权向全国人大常委会提出法律案七大主体:委员长会议,国务院,中心军事委员会,最高人民法 院,最高人民检察院,人大各特地委员会,常务委员联名;特别留意常务委员联名的,要求 10 人以上; 3 向全国人大和全国人大常委会提出法律案的主体中, 国务院等五个机关是双重主体, 应留意两个主体的 差异所在; 5,法律草案审议时, 由法律委员会负责修改事宜; 通过的票数要求都是全体人员 代表或组成人员 过半数; 6,全国人大及其常委会通过的法律均由国家主席予以公布; 全国人大与全国人大常委会通过基本法律和法 律表决时,分别由其组成人员的过半数而非出席人员的过半数通过; 7,留意第 28 条
5、关于“二审”及“一审”的条件规定,二者的条件有相同一面,亦有差异;第 28 条列入常 务委员会会议议程的法律案, 各方面看法比较一样的, 可以经两次常务委员会会议审议后交付表决 ; 部分修 改的法律案,各方面的看法比较一样的,也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决; 8,依宪法第 100 条的规定,省级人大及其常委会制定地方性法规只须向全国人大常委会备案,而不须 报批;依立法法第 63 条第 2 款规定,较大的市的人大及其常委会制定地方性法规,应向省级人大常委 会报批而非备案; 9,“较大的市”的含义:本法所称较大的市是指省,自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市 和经国务院批准的较
6、大的市; 第 2 页,共 4 页10,经济特区法规的制定者不仅包括经济特区所在地的市人大及常委会:第 65 条经济特区所在地的省, 市 的人民代表大会及其常务委员会依据全国人民代表大会的授权准备,制定法规,在经济特区范畴内实施; 11,有权制定自治条例,单行条例主体包括自治区,自治州,自治县的人民代表大会;留意自治县的单行 条例,自治条例也是报省级人大常委会批准,而非报自治州的人大常委会批准; 12,自治区人大及其常委会制定的地方性法规,应向全国人大常委会备案而非报批,但如自治区人大制定 的是单行条例,自治条例,就须报全国人大常委会批准; 13,较大的市的地方性法规与省级地方政府规章之间并不存
7、在上下位阶关系 ; 省,自治区的人民代表大会常 务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时,发觉其同本省,自治区的人民政府的规章相 抵触的,应当作出处理准备; 14,部门规章与地方政府规章之间效力同等,互不隶属;自治条例和单行条例在本自治地方优先适用 第 81 条第 1 款 ;经授权的经济特区法规在本经济特区优先适用 第 81 条第 2 款 ; 15,留意“转变”与“撤销”的区分 第 88 条 ;一般而言,有直接隶属关系的可转变或撤销,而不具有直 接隶属关系的只能撤销; 16,第 89 条行政法规,地方性法规,自治条例和单行条例,规章应当在公布后的三十日内依照以下规定报 有关机关备案
8、: 一 行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案 ; 二 省,自治区,直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委 员会和国务院备案 ; 较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规, 由省, 自治区的人民代表 大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案 ; 三 自治州,自治县制定的自治条例和单行条例,由省,自治区,直辖市的人民代表大会常务委员会报全 国人民代表大会常务委员会国务院备案 ; 四 部门规章和地方政府规章报国务院备案 ; 地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案 ; 较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省,自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备
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