横溪街道电动自行车充电安全集中整治

1、PAGE - 9 -横溪街道电动自行车充电安全集中整治行动方案为深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范和化解电动自行车火灾风险，街道消委会决定在全街范围内组织开展电动自行车充电安全集中整治行动。现制定工作方案如下：一、工作目标坚决贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产重要批示指示精神，坚持以人民为中心、以实效为导向，瞄准提升群众的获得感、幸福感、安全感，强化消防安全管理，落实消防安全职责，广泛开展宣传教育，推动电动自行车集中停放充电场所设施建设，集中治理电动自行车“飞线充电”、在高层民用建筑内部停放充电等违规行为，严肃追究因电动自行车违规停放充电引发火灾事故的相关责任，确保2021年全街电动

2、自行车火灾起数呈下降趋势，维护社会面消防安全稳定。二、重点任务（一）推动电动自行车停放充电场所设施建设在具备条件的居民小区、机关团体、企事业单位安装普及电动自行车（智能）充电桩，将充电桩使用情况纳入全市电动自行车充电桩智能数据管理平台（待建）统一管理。（二）强化电动自行车“飞线充电”管理以居民小区、沿街店面等为重点，组织对居民小区“飞线充电”、私拉电线等安全问题开展全面排查，劝导、制止不安全充电行为，全力消除火灾隐患。（三）坚决查处电动自行车违规停放充电行为依法查处高层民用建筑的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电且拒不改正的行为。严肃追究因电动自行车违规停放

3、或充电引发的亡人或有影响的火灾事故的相关责任。（四）加强针对性消防宣传警示教育全方位、多媒体开展电动自行车安全停放、充电知识宣传，组织媒体和群众参与电动自行车火灾现场警示教育，深入了解电动自行车火灾危害、成因及存放、充电要求。三、工作措施及分工（一）按标准建设电动自行车停放充电场所1、机关团体、企事业单位。具备建设场地条件的社会单位全面普及安装电动自行车（智能）充电桩，缓解广大干部职工所住居民小区充电压力。各社会单位已有自行车棚的，要按照有关标准将现有自行车棚改造为电动自行车停放充电场所；原未设置自行车棚的社会单位，但具备地面空置场地或地下停车库的，要新建或将其改建成符合有关标准的电动自行车停

4、放充电场所；对无物业服务企业或无管理主体的独立建筑，但具备地面空置场地或地下停车库的，按照属地管理原则，由街道负责统一规划建设。力争11月15日前，具备建设场地条件的社会单位及独立建筑安装电动自行车充电桩达70%，解决50%以上骑行员工充电需求，其余列入2022年工作计划。（消委会牵头，各村（社区）、各相关部门配合）2、居民住宅小区。有物业服务企业的居民小区，积极推动业主大会和物业服务企业按照有关标准将小区现有自行车棚改造为电动自行车停放充电场所。无物业服务企业的住宅楼及老旧居民片区由各村（社区）托底负责，利用小区空地建设或协调利用附近住宅小区的电动自行车库（棚）。要统一规划，居民住宅小区、老

5、旧住宅片区要全部建设不少于1处电动自行车集中充电点。（物管办、各村（社区）牵头，横溪规划资源所、规划办等部门配合）电动自行车停放充电场所建设时要参照江苏省地方标准电动自行车停放充电场所消防技术规范（DB/32T3904-2020）。（二）开展电动自行车“飞线充电”不间断排查整治各村（社区）承担“飞线充电”集中整治主体责任和兜底责任，要成立主要负责人任组长、分管负责同志具体负责，安监、综治、物管、派出所等精干力量组成的工作专班。整合有关部门基层办事机构人员以及网格员、协管员、物业保安等各类辅助力量对辖区居民小区、沿街店面进行不间断兜底排查。一经发现“飞线充电”、私拉电线等违规问题，首先采取劝阻措

6、施，劝阻无效的要坚决采取果断措施，及时消除安全隐患。11月底，对居民小区、沿街店面“飞线充电”的巡查每天不少于1次。（各村（社区）牵头，派出所、建设所、城管办、安监科等部门配合）（三）开展电动自行车违规停放充电和违法生产销售集中整治行动1、充分发挥基层网格力量。组织公安派出所、基层网格员等基层力量对社会单位、居民住宅小区的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电进行全面清理，切实解决电动自行车违规停放和违规充电问题。对在高层建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的，由消防救援机构责令改正并依法查处。（各村（社区）牵头

7、，派出所、消委办、建设所等部门配合）2、加强电动自行车源头管理。企服中心要加强对电动自行车生产企业的指导；区市场监管局横溪分局要加强对电动自行车生产企业的监管，加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度，整治电动自行车及电池违规改装问题，严厉查处电动自行车生产、销售环节的违法行为，及时发布警示信息，不断规范市场秩序。3、加强物业服务企业管理。物管办要指导、督促物业服务企业落实消防安全防范责任，开展防火检查巡查和消防宣传教育，及时制止电动自行车违规停放、“飞线充电”等行为；加强物业服务企业管理，会同有关部门组织开展物业服务企业消防安全管理培训，提升一线员工的消防安全管理能力；对物业不履行巡

8、查责任导致电动自行车违规停放充电行为较多的物业管理企业予以行业监管；对因电动自行车失察漏管导致服务对象发生火灾的物业服务企业，予以信用惩戒。4、依法追究事故责任。派出所和消委办要对电动自行车违规停放充电造成火灾事故等严重后果的，依法追究法律责任。同时，通过对火灾的分析研判，有针对性的加强重点区域、重点时段整治。（四）开展针对性消防宣传教育1、印发张贴挂图标语，在每个小区、每栋居民楼、每个院落张贴电动自行车火灾警示挂图，提高居民群众防范电动自行车火灾的意识。（各村（社区）牵头，消委办、物管办、派出所等部门配合）2、依托广播、电视、报刊、网络和微博、微信等媒体推出电动自行车火灾系列专题，曝光典型火

9、灾事故和违法违章行为或聘用第三方专业宣传机构开展安全宣传。（各村（社区）牵头，消委办、物管办、派出所等部门配合）3、针对老旧住宅片区的居民开展针对性警示教育，讲清自行改装电路及电池已超过使用年限的电动自行车的火灾危险性，告知正确的停放、充电方式，电池达到使用年限的建议更换。（各村（社区）牵头，消委办、物管办、派出所等部门配合）4、组织新闻媒体和当地群众开展现场警示教育，集中宣讲电动自行车火灾危害、火灾成因和存放、充电要求。（各村（社区）牵头，消委办、物管办、派出所等部门配合）四、工作时间和步骤此次集中整治行动自即日起至11月底，共分三个阶段进行。（一）核查摸底阶段（2021年9月26日前）。各

10、村（社区）、各有关部门制定工作方案，召开部署会议，明确职责分工，广泛开展宣传，对本辖区电动自行车违规停放充电及电动自行车充电桩安装情况进行摸排统计，形成工作清单，编制推进计划。（二）集中整治阶段（2021年10月31日前）。各村（社区）、各有关部门要按照职责分工，按照工作清单开展核查治理。对排查出的问题隐患，逐条记录，建立台账，督促整改。同时，督促有关单位推进电动自行车充电桩的安装进度。（三）巩固成效阶段（2021年11月30日前）。各村（社区）、各有关部门对前期整治情况开展“回头看”，组成联合检查组依法开展排查整治，对拒不改正的依法依规集中查处，全面消除隐患。同时，对新安装的充电桩进行现场验

11、收，对不符合标准要求存在安全隐患的充电桩提出整改意见，确保消除隐患，落实长效制度措施。五、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）、各相关部门要高度重视，明确任务分工，细化工作措施，有序组织开展集中整治工作。街道消委会成立电动自行车充电安全集中整治办公室，消委办承担办公室日常工作。各村（社区）、各相关部门要明确分管领导和责任科室，定期分析研判，实施统一指挥调度。（二）强化部门协作。各村（社区）、各相关部门要明确各自具体工作职责，职能交叉、多头管理的领域，要及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮。要及时通报综合治理工作进展情况，采取针对性措施，推动形成监管合力。（三）严格督导检查。各村（社区）

12、要加强本辖区集中整治行动的综合协调和督促指导，全面推进电动自行车充电桩建设，逐一倒查发生电动自行车火灾事故小区、单位相关责任，强化物业服务企业相关宣传等职责落实。对电动自行车安全隐患问题集中的地区，街道消委会将适时进行督查检查。对工作不力、问题突出的地区，将通报批评并报送街道办事处。集中整治行动期间，因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。集中整治工作将纳入全街高质量发展考核及年度政府消防工作考核成绩。（四）建立长效机制。各村（社区）、各相关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营

13、必须管安全”的要求，压实属地、监管部门、管理单位和使用人员的责任，各尽其职，各负其责，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，有效提升公共安全和应急管理能力。各村（社区）、各相关部门9月26日前报送本地集中整治行动实施方案、整治工作分管领导、责任科室、联络员名单及电动自行车充电桩安装摸排情况统计表（附件1）；9月28日、10月13日、10月28日、11月12日报送电动自行车充电安全集中整治行动工作情况汇总表（附件2）及阶段性工作小结；各村（社区）、各部门11月18日前报送工作总结。 联系人：杨凯 电话附件：1、电动自行车充电桩安装摸排情况统计表 2、电动自行车充电安全集中整治行动工作情况汇总表附件1：电动自行车充电桩安装摸排情况统计表填报单位：序号单位名称单位地址单位性质骑电动自行车人数拟安装充电桩充电头数（个）11月15日前是否完成安装是否列入2022年计划备注：单位性质指机关团体、工业企业、工业园区、高校、医疗机构、文博场所等。填报人： 电话： 审核人： 填报时间：附件2：电动自行车充电安全集中整治行动