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文档简介
1、.PAGE :.;生态美市统领环境维护任务的开展市监测中心站 年月日生态建立是新时期省委省府深化贯彻落实科学开展观,加快转变经济开展方式,全面提升生态文明程度的艰苦决策。市委市府把生态美市列为建立幸福德州的四大战略之一,对环保任务来说既是开展机遇又提出了更高要求。一、学习领会近年来他们党把建立生态文明纳入了中国特征社会主义事业的总体规划,提出全面推进社会主义经济建立、政治建立、文化建立、社会建立以及生态文明建立和党的建立。这是他们党深化贯彻落实科学开展观,立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的艰苦战略思想和战略义务。生态德州建立是深化贯彻落实科学开展观的详细表达,是加快转变经济开
2、展方式,促进转方式调理构,全面提升生态文明程度的内在要求,是经济社会开展的必然趋势,是人民群众的共同愿望。生态环境质量关乎人民群众的切身利益,市委市府把建立生态美市列为幸福德州的战略目的,就是让人民群众喝上干净的水、呼吸到新颖的空气、吃上放心的食物,在优美的环境中生活。 “十一五以来,我市以改善环境质量为目的,坚持重点抓工程、关键抓落实、最终看效果的任务方法,不断加大任务力度,完善污染防治体系,促进科学开展迈出了坚实步伐。环境质量明显改善,全市五条省控河流到达恢复鱼类生存的要求,空气质量良好率逐年递增,有力推进了幸福德州建立进程。环境监测担负着为全市环境质量监管提供根据、为环境平安执法提供证据
3、的重要职责,市监测站仔细学习和市十四次党代会精神,以生态美市建立统领环境监测开展的目的和方向,围绕说清污染源情况、说清环境质量现状及其变化趋势、说清潜在的环境风险的“三个说清要求,为生态美市建立奉献力量。二、我市生态文明建立存在的薄弱环节和缺乏一是生态环境现状不容乐观,治污程度待完善提高。从全年监测情况看,全市主要河流水质均值虽己到达恢复鱼类生长目的要求,但重点河流类水稳定达标率仅为%,距省厅要求的稳定到达/.的要求还有一定间隔 ,我市几乎每月都存在超出省目的被区域限批的危险。二是思想观念和组织力量有待加强。生态优先的理念尚未真正普及,思想认识不够一致。全市各部门还未构成合力,共同参与的认识缺
4、乏。同时环保部门本身力量也缺乏,职能部门和基层环保力量、根底建立还有待进一步加强,管不到位、干不到位的问题依然存在。三、对生态市建立的建议与思索一是要更新观念,充分认识生态美市建立的艰苦意义。市十四次党代会把生态美市作为今后我市的开展战略之一,这充分阐明生态建立任务的极端重要性和紧迫性。环保系统更应感到使命光彩,责任艰苦,把生态美市作为一切任务的统领和总抓手,提高到重中之重的位置上来,用非常规的思绪,非常规的措施,非常规的方法,坚决不移地的实施生态美市战略,大力度推进生态德州建立步伐。二是搞好生态市规划和设计。按照生态省建立的总体要求和斗争目的,结合我市国家园林、生态、环保、双拥“四城联创的实
5、践,把各项任务和区域规划结合起来,使生态建立与区域经济的开展相协调,寻求可继续开展的最优化方案,追求经济、社会和生态的最正确效益。 三是运用法规、文化等手段,完善监视考核体系,保证生态市建立的效果。提高执法才干和程度,加大经济和刑事责任清查力度,加强生态文明宣传教育,倡导绿色安康的消费、生活方式。健全生态建立目的责任考核体系,完善综合考核评价方法。四、借生态美市促进环境维护任务整体上程度在生态美市建立中环保部门既要发扬在生态建立中的综合协调作用,又要充分把握本身开展的大好时机,充分表达“在开展中维护,在维护中开展的主基调,突破任务中的重点、难点、热点问题,促进环保任务的跨越式开展。一是以德州智
6、慧环保平台建立为根底,积极构建生态平安防控体系。以在线监测监控、环境平安防控等九大流程运用系统建立为依托,突出重金属、化学品污染防控和监管,加强危险废物、医疗废物处置和管理,强化对高风险源、污染企业聚集区的监视管理。围绕预防、预警、应急三大环节,建立完善生态平安监控预警系统,到达保证生态平安的目的。 二是加强才干和队伍建立,提高生态平安事件应急处置程度。(一)加强队伍建立,不断凝聚优秀的环保人才,为生态建立提供强有力的科技支撑。按照国家环境监测规范化建立要求,利用到年时间引进硕士以上高学历人才,使市监测站在编人员到达人以上,各县级监测站人员到达人以上,硕士以上高学历人才到达%以上。(二)在各级
7、财政建立环境监测开展专项,用于仪器设备购置等环境监测才干开展。(三)按照“全国一流的规范建立市级环珍重点实验室,市监测站实验室面积到达m以上,扩展环境监测领域和工程,按照建立生态省建立要求,重点开展有机物、重金属、土壤、饮用水、乡村及绿色农业监测,建立水和空气环境质量、污染源、辐射等在线监控体系,建立覆盖全市的环境监测与监控预警网络,保证我市生态环境平安。三是继续改善环境质量。建立饮用水源地维护区,保证饮用水环境平安。建立完善工业、城镇、人工湿地等污染减排工程,全面构建“治、用、保流域治污体系,使全市河流水质稳定到达目的要求。以蓝天白云、繁星闪烁为规范,突出抓好大气污染治理。开展城区空气颗粒物污染源解析,建立覆盖全市的环境空气自动监控网络,开展大气能见度及PM.的监测,为科学治理大气污染提供根据。四是加大环保执法力度。充实执法力量,改良执法方式,到达快速化、前置化、规范化,提高执法才干和程度。严把工程准入,抬高招商门槛,坚决卡死高耗能、高污染、低效益的工程,依法加大违法惩罚力度。五是完善生态补偿政策。完善跨界河流水质目的考核与补偿方法,实行水环境质量改善生态补偿。六是加大节能减排力度。进展供热计量改革,加快既有建筑的节能改造,减少燃煤在能源构造中的比例和总量,到达节能减排的目的。七是建立监视考核机制。建立健全生态建立目的责任考核体系,明确各地各部门
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