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1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年灼烫专项应急预案1事故类型和危害程度分析人体接触或接近高温物体、电弧、电火花、高温水、蒸汽、火焰、爆炸、腐蚀性化学品时,都很容易发生灼烫事故。发生灼烫事故,会造成人员伤亡、施工中断。灼烫事故是企业常见的事故之一。2应急处置基本原则2.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时,由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施;2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);2.3强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。_组织机构及职责3.1应急组织体系项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安全
2、生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部,值班电话项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确_小时值班、值班人员和固定电话。抢险组:安质部和工程部组成。救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组:办公室、设备部组成。保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。善后组:项目办公室、计划部、
3、财务部负责人组成。调查组:由工程部、设备部、物资部负责人组成。现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。3.2.2事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责:a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;b组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;c根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级、相关单位应急救援机构报告有关情况;d确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练。B副总指挥的职责:a协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责;b组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;
4、c进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施。d组织指挥善后现场恢复。C应急办公室职责:a掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告。b负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向当地人民政府、相关单位应急机构报告险情及信息沟通。D抢险组职责:实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。E救护组职责:负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责:维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责:负责应急救援方案的制订,并保证应
5、急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。H善后组职责:妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。I调查组职责:收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故再次发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。4预防与预警4.1危险源监控牢固树立安全第一、预防为主的观念,做好日常的预防工作,开展对重点隐患区的检查,建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。4.2预警行动现场施工生产中,可能接触或接近高温物体、电弧、电火花、高温水、蒸汽、火焰、爆炸、腐蚀性化学品时,通过会议宣讲、安全交底、宣传栏、现
6、场提示、警示标志等方式提示注意事项,及时做出必要的预警。5信息报告程序5.1当发生险情时,现场值班人员组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告应急自救领导小组,判断是否启动现场处置方案,同时上报项目部事故应急救援指挥部办公室,确定等级并上报属地应急指挥机构。5.2采用喊话或其它方式来疏散人员。5.3事故现场救援应急指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系,确保_小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。5.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:灼烫发生的时间、地点,造成的损失(包括人员伤亡数量、灼烫情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和
7、需要救助的内容。6应急处置6.1响应分级一级灼烫事故定义为一次可能导致死亡_人以上,直接导致施工中断,项目部不能完全自己处理,需上级、地方人民政府救援。二级灼烫事故定义为一次可能导致死亡_人以下,直接影响施工,项目部能自己处理的;6.2响应程序现场应急自救领导小组获取灼烫的险情报告后,迅速启动现场处置方案,同时报告项目部事故应急救援指挥部,项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目部事故应急救援指挥部领导,立即对险情进行评估,根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。6.3处置措施6.3.1二级应急行动A当发生灼烫事故时,应急指挥领导小组启动灼烫应急现场处置方案,抢险组将遇险人员迅速撤离危险
8、地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。B疏导组负责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。F调查组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故再次发生的意见和建议,写出应急处置报告。G人员全部疏散后,停工观察。根据观
9、察结果,在确认安全的情况下恢复生产。6.3.2一级应急行动A灼烫重大事故发生时,现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带,并同时立即将灾情上报项目、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。B项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场,配合政府救援指挥机构做好救援工作。7.应急物资与装备保障_项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。7.2按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组,保障组对
10、需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。7.3各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。8.附件(见专项应急预案后的图表式样附件)2022年灼烫专项应急预案(二)1事故风险分析事故发生的可能性、危害程度及影响范围:事故发生的可能性、危害程度及影响范围,参见综合应急预案中不连沟煤矿事故风险分类统计表。2应急处置基本原则1)贯彻“安全第一,以防为主,防重于抢,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施落实。2)以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援
11、人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。3)冬季“三防”、雨季“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。4)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。5)雷电灾害防御和应急处置工作坚持防灾与救灾并举,以防为主的原则,做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系同综合应急预案部分3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分4预防与预警4.1危险源监控4.1.1
12、危险源的监控方式、方法1)矿井安设降雨量电子观测装置和井下安全语音广播系统,提高矿井紧急情况下应急处置能力。2)雷雨天气多发季节,调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况。在夏季雷雨天气多发期,要派专人定期巡视和检查各种防雷电设施状况,重点是对办公楼、变电站、加油站以及通讯基站等极易受雷电的威胁的区域,发现问题及时通知应急小组采取相关措施,避免雷击事故发生。3)雨雪冰冻天气多发季节,地测及调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况。在冬季天气多变,调度室每天通报天气变化情况,并组织人员对重点区域的防冻防寒设施检查,发现问题及时处理。如发现问题不能及时解决要及时向“三防”办公室
13、汇报,“三防”办公室汇报根据情况组织人员全力抢修。4.2预防措施4.2.1洪涝灾害天气预防措施1)调度室要结合矿井实际情况,制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则。2)调度室要加强值班,及时接收上级信息,及时预警。3)在发生强暴雨天气灾害时,生产技术部(地测组)要加强对雨前、雨中和雨后各河水上涨情况的观察,及时了解水情;生产技术部(地测组)及时向调度室提供水情信息。4)调度室每天认真查看当地气象台的天气预报,及时掌握天气变化情况,并随时保持与上级部门的联系,加强监测,随时掌握天气情况。如发现险情要及时向矿值班领导汇报,并通知各单位人员进入战备状态,同时向煤业公司汇报防灾、抗灾情况。4
14、.2.2雷电灾害天气预防措施1)做好防雷装置的检测和维护工作。首先制定防雷装置检查维护制度,切实加强日常检查维护工作;2)在雷雨季节前邀请具有防雷装置检测资质的市、旗防雷中心每年对矿的建(构)筑物、变电站、计算机网络、广播电视线路、通讯和监控系统等防雷设施进行安全技术检测,及时发现和排除防雷装置故障,确保矿防雷设施状态正常。3)在夏季雷雨天气多发期,要派专人定期巡视和检查各种防雷电设施状况,重点是对办公楼、变电站、加油站以及通讯基站等极易受雷电的威胁的区域。4)做好抢险救灾的一切准备工作。4.2.3雨雪冰冻灾害天气预防措施1)冬季来临前应做好地面供暖和主、副井井口防寒防冻工作,并对整个供暖系统
15、、设施进行全面检修,认真检查供暖设备的安全、运行状况,做好值班人员、检修人员的安排,定时巡查设备运行情况,发现问题及时处理,加大供暖锅炉的检修及供暖设备、阀门等设施的维护力度,对供暖管道进行保温。2)冬季遇到雨雪天气应严禁派地面车辆外出工作,如特殊情况必须经过主管矿领导同意才能安排,行驶的车辆必须安装防滑链。3)冬季遇冰雪天气应及时派人清除工业场区路面上的冰雪,保证车辆行驶安全。4.3预警行动立即召集矿井汛期“三防”事故处理组织机构人员到指挥部(矿调度室)待命。2)根据指挥部制定的方案,立即通知有关单位到岗抢险。3)根据指挥部安排,通知集团公司、市县有关单位,请求协助。4)做好抢险救灾的一切指
16、示、指令、命令、汇报的记录、录音工作。4.3.1预警条件1)接到上级主管部门灾害性天气蓝色、黄色、橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及预警通知。2)接到政府水利部门河湖水位、流量预警或上游水库放水通知,设立的河湖水位、流量监测站点观测数据超过临界值。3)雨量观测站点观测数据连续_小时超过50mm。4)河湖堤岸存在重大险情,可能发生决口、漫溢等。5信息报告程序同综合应急预案部分6应急处置同综合应急预案部分6.1应急处置措施1)根据实际情况制定事故处理方案,积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。2)根据灾情区域,指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍,立即到现场指挥抢险救灾工作。3)根据
17、指挥部安排,立即组织人员到达现场,进行抢险救灾工作。4)井下人员按矿调度通知精神,组织好人员撤离准备工作,重要岗位人员不得擅自撤离岗位。5)供应站要组织好物资供应工作,运转队、机电队、通风准备队、后勤等单位,按矿调度通知,立即将排水设备、设施运、安到指定地点,车队立即安排车辆进行物资调运工作。6)机电管理部、机电队要做好供电系统的检查维修工作,保证抢险救灾正常、安全供电,并对有危险的地面架空线路进行排查,防止触电事故。7)救护队按指挥部的命令,组织队员进行井上、下受灾人员的抢救和探查工作。8)各单位,各抢险地点的进展情况,随时汇报指挥部。9)抢险救灾工作要本着先人后物、先井筒后其他的顺序,确保人员和矿井安全。对主、副井、风井出入口等处,进行排水或用沙袋
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