行政执法过错责任追究制度19号

1、清风岭镇行政过错责任制度第一条为了促进本镇依法行政工作，进一步规范行政行为，根据中民行政处罚法、中民行政法、全面推进依法行政实施纲要和清风岭镇人民依镇规划，结合我镇实际，制定本制度。第二条本制度所称行政，是指负有行政职责的部门及其，依据、规章管理属于其职权范围内的工作，处理行政争议，解决行政纠纷，行政违法行为，行政责任等活动。本制度所称行政过错责任，是指负有行政职责的部门及其在行政活动中，因违法行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，而应承担的责任。第三条行政过错责任，必须以事实为依据，以法律为准绳，坚持实事求是、惩诫与教育相结合的原则，根据违法事实、行为人的法定职责及违法行为的确定。第四

2、条本行政机关负责对本行政行政过错责任的工作。第五条对下列行政行为，应实行过错责任：具体行政行为被复议机关撤销、变更或确认为违法的；具体行政行为民撤销、变更或确认为违法的；具体行政行为被市人民或其他行政机关撤销、变更或确认为违法的；本行政机关被复议机关、责令在一定期限内履行法定职责的；因违法行政造成群众集访，影响治安秩序、社会稳定等其他影响较大的行政过错行为。第六条本行政机关的在行使职权时有下列公民权情形之一的，其过错责任：拘禁；以等行为或唆使他人以等行为造成公民身体或者的；其他公民权的过错行为。第七条本行政机关的在行使职权时有公民、法人或其他组织的权情形之一的，其过错责任：第八条本行政机关的实

3、施行政处罚，有下列情形之一的，其过错责任：行政处罚没有法定依据，适用、规章严重错误，擅自改变行政处罚的种类、幅度的；法定程序实施行政处罚的；主要事实不清、实施行政处罚的；越权或者职权处罚的；违法进行委托处罚的；行政处罚明显不当的；不使用罚款收据或者使用定部门制发的罚款收据的；为牟取个人或本私利，以权代法，以行政处罚代替刑罚的；其他应予的行为。第九条本行政机关的有下列不依法履行法定职责情形之一的，其过错责任：玩忽职守、主义、工作失职，行政中把关不严，造成一定的；对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益，社会公共利益和秩序损害的；不依法颁发证、资格证等的；

4、不依法履行对公民、法人和其他组织进行安全培训教育职责的；其他不依法履行法定职责的行为。第十条有下列情形之一的，可以免予的过错责任：因制度不明确造成适用出现偏差的；因事实认定或后出现新的，使原认定的事实或的性质发生变化的；因管理相对人的过错或不可抗力造成认定事实出现偏差的；其他不应过错责任的情形。第十一条本行政机关的有下列情形之一的，可以从轻过错责任：过错行为轻微的；因对事实、法律理解和认识上的偏差而导致行政的；发生过错行为后能主动、及时纠正，采取补救措施，未造成严重的；其他应予从轻过错责任的情形。第十二条本行政机关的有下列情形之一的，应当从重过错责任；多次发生过错行为的；因过错造成严重的；因徇

5、私舞弊、职权造成过错的；因造成过错的；其他应当从重过错责任的情形。第十三条因本行政机关故意隐瞒事实或者汇报事实严重失实，导致本行政机关或本行政机关决定造成违法的，由行政承担过错责任。因本行政机关或本行政机关的决定造成执法违法的，由本行政机关或本行政机关承担过错责任。经成员集体决定的，造成过错的，由本行政机关（或决策人）承担主要过错责任；主张错误意见的，承担次要过错责任；提出并坚持正确意见的，不承担过错责任。第十四条对应过错责任的本行政机关和，应当视具体情况，分别给予下列一种或几种处理：责令检查；通报批评；取消评选先进和晋升资格；扣发岗位津贴或奖金；行政处分；暂停活动或调离行政岗位；情节严重的，移送司法机关依法刑事责任。第十五条本行政机关及其的过错行为公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，本行政机关有依法赔偿的义务，赔偿费用、赔偿方式、计算标准及赔偿的时限按国家有关的制度执行。本行政机关赔偿损失后，应当依法责令有故意或