农村五保供养机构建设管理工作方案

1、农村五保供养机构建设治理工作方案一、目标任务 从 XX年起至 XX年,对全区全部农村五保供养服 务机构进行“ 三有三能六达标” 改造,实现硬件和软 件同步提档升级,确保到 XX年全区全部农村五保供养 服务机构均达到省农村五保供养服务机构等级评定 实施方法确定的一星及其以上标准,逐步将五保供 养服务机构建设成为当地的养老服务中心,初步具备 生活照管、精神安慰、康复护理、紧急呼叫、安全援 助和社会参加等功能,更好地为辖区内包括五保老人 在内的广大老年人供应优质服务；二、建设标准 改造升级建设 各镇要依据立足实际、适度超前的原就对所属农 村五保供养服务机构进行改造升级,合理布局厨房、餐厅、浴室、活动

2、室、医务室等公共设施,配齐房间 内部基本设施设备；改造升级后的五保供养机构要达 到省农村五保供养服务机构等级评定实施方法中 确定的一星级及其以上标准, 符合“ 三有三能六达标”的要求,即每个房间或套房内有能正常使用的卫生间、有保暖降温设备、有电视机,老人不出院能洗澡、能第 1 页 共 5 页看病、能康复消遣,消防、卫生、环境、五保老人供 养水平、治理服务人员配比和工资待遇达标；新增床位建设 新建设施应符合老年人建筑设计规范和方 便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范,达到“ 三有三能六达标” 的要求,有必备的基础设施,主 要包括值班室等入住服务用房,宿合、医疗康复室、老年活动室等老年人生活用房

3、,行政办公室,厨房、浴室、洗衣房等附属设施,室外活动和晾晒场所等；建筑设备包括供电、给排水、安保、通信、消防设施 等；人均建筑面积在左右,内部结构合理,具有衣物 贮存空间,室内的配套设施应符合老年人居住无障碍 设计要求,卫生间地面应符合易清洗、不渗水和防滑 等要求；三、实施方法 分步实施 依据我区新型城镇化建设要求,结合各镇养老服 务机构建设现状,本着着眼现实、立足长远、统筹规 划、分步实施的原就,我区农村五保供养服务机构改 造升级工作从现在启动,分三年到位；1、XX 年五保供养服务机构改造升级达标镇区：其中镇新建的敬老院必需在XX 年底前完成主体工程 第 2 页 共 5 页建设；2、XX 年

4、五保供养服务机构改造升级达标镇区：建议敬老院并入镇敬老院；3、XX 年五保供养服务机构改造升级达标镇区：建议镇敬老院及早选址新建；各镇区要依据方案要求,及早谋划、及早启动,确保按序时进度完成五保供养服务机构改造升级工 作,确保到 XX年我区全部农村五保供养服务机构全部 达到省农村五保供养服务机构等级评定实施方法中确定的星级标准；资金保证 各镇要依据改造建设总体规划和年度实施方案,将农村五保供养服务机构改造建设资金足额列入财政 预算,同时争取更多的社会资金参加建设农村五保供 养服务机构；改造建设项目完成并体会收合格后,上 级财政将赐予补助；申报验收 当年度改造建设工作完成后,镇人民政府于次年 1

5、 月底前向区民政局申报验收,据实填写省农村五 保供养服务机构改造建设省补资金申请表,并提交 区政府和镇人民政府签订的目标责任书、改造建设工 程决算报告书以及详细支出资金明细表；区民政局、第 3 页 共 5 页财政局于 5 月底前完成对各镇改造建设项目的检查验 收,并按规定上报；四、有关要求 明确责任,规范治理 镇人民政府是农村五保供养服务机构的建设治理 主体,要高度重视五保供养服务机构的建设改造工作,切实加强组织领导,明确专人负责,搞好项目规划预 算,注意部门和谐,整合各方资源,跟踪建设改造工 程质量；为确保按期完成全区农村五保供养服务机构 的建设改造任务,区政府打算与各镇人民政府签订责 任书,明确改造建设内容、项目启动和完成时间、项 目责任人、资金筹集方式等； 各镇须在 XX年 1 月底前 将责任书填报区民政局社会事务科；专账治理,准时拨付 各镇要对农村五保供养服务机构改造建设资金进 行专账治理,要依据改造建设的进度和施工合同的约 定,准时将所需资金拨付到项目施工单位,确保资金 使用安全；对挪用挤占改造建设资金或虚报骗取补助 资金的,将追回资金,并将依法追究相关单位领导和 当事人责任；强化督导,确保进度 为确保农村五保供养服务机构的改造建设进度,第 4 页 共 5 页区民政局、财政局将组织工作组,深化镇区,深化现