城镇污水处理行业运行管理

1、1/22朱雁伯2015年6月13日杭州我国城镇污水处理行业运行管理的现状与未来2/22一、运行管理的现状3/22 1）国有事业单位（政府）、中小城市的排水管 理部门或环保部门 2）国有企业单位 3）私有企业： 安徽国祯、桑德、重庆康达 4）涉外企业：中法水务、威立雅、柏林水务 1、管理体制上市公司 创业环保股份制公司 首创、清华同方4/221）2000年以前，全国污水处理厂基本上都由政府的 行政管理部门负责运行管理。2）2002年以后，由一种管理模式发展为多元化管理 模式，特别是杭州会议后，实行了特许经营制。2、管理体制的变革5/22 缺钱 3、基本制变革的缘由政府负担重，污水处理费没有全面到

2、位污水厂建设快，全国各地纷纷建污水厂6/22 1）有能力的专业公司运行经费到位管理水平较高 2）非专业公司运营经费到位管理水平较差 3）有能力的专业公司运营经费不能够足额到位管 理水平差 4）非专业公司运营经费不能足额到位，管理水平 更差4、运行管理的效果7/22 1）专业化管理的素质 2）运营经费到位 5、运营管理水平的关键问题8/226、当前运营管理存在的问题 1）部分城镇污水处理厂管网配套不健全，进水量 严重不足 A 城镇污水管网的建设与污水处理厂的建设不同步 B 污水处理厂进水浓度偏低 C 城镇雨水、污水没有做到彻底分流9/222) 进水水质复杂，达标排放难度大 A 城镇污水处理厂工业

3、废水占较大比例 B 进水中含有难生化降解或不可生化降解的污染物 A 处理工艺的选择和设施设备的选型 B 已运行的污水处理厂没有节能改造计划 C 运行管理中不注意降耗指标的考核3) 节能降耗的意识尚需提高10/2211/22 A 运行和管理员工队伍的专业素质和管理能力相 对较低 B 行业管理体系尚未建立 C 岗前培训及持证上岗制度不够完善 D 员工缺乏污水处理的专业技能和管理经验4）缺乏复合型运行管理人才12/22 A 污水处理厂不具备基本的水质检测能力，没有 自己的化验室 B 没有把必要的水质检测项目送到有化验检测资 职的部门进行化验检测5）水质检测管理水平低A 设施、设备没有专职管理人员B

4、维护保养及周期维修制度不完善C 运行管理人员违章操作D 出现问题未能及时解决6）设施、设备维护保养不到位，完好使用率不高 13/22 A 运行管理人员专业技术水平偏低，不具备丰富 的管理经验 B 运行管理人员对工艺中出现影响正常运转的现 象不敏感、不重视7）工艺技术问题不能及时排除14/22 A 对污泥处理处置的重要性和必要性缺乏认识 B 对污泥处理处置的政策不明确，运行管理费用 未落实 C 对污泥处理处置的安全性缺乏全面分析8）污泥的处理处置问题未妥善解决，造成环境 二次污染15/22 A 没有认真、如实填写报表 B 没有健全、规范的运行记录报表 C 没有进行科学的分析9）运行管理的基础资料不规范16/22 A 进水水量、水质的突变 B 较长时间的停电、停水、停气 C 各类事故的发生 D 人员健康、人身安全的保障10）缺乏完善的应急预案系统17/2211）没有足够的运行经费，难以维持污水厂的正常 运行12）为了节约运行经费，能省则省，不能省的也要 设法省18/2219/22二、未来发展的趋势20/221、面对污水处理推向市场化格局的现实，加 大行业管理的力度 1）坚持保本微利的原则，提出运行管理的具体要求 2）跟踪服务，及时解决问题，保持稳定达标运行的 局面 3）深入现场了解设施、设备状况，充分发挥其作用2、对仍由政府管理的污水厂要发扬优良的传统 1）认