2022年铁路作业场所职业健康监督管理办法

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年铁路作业场所职业健康监督管理办法第一条为了贯彻落实职业病防治法、安全生产法和作业场所职业健康监督管理暂行规定，加强铁路作业场所职业健康监督管理，强化铁路生产经营单位(以下简称单位)职业危害治理工作，预防、控制和消除职业危害，保障铁路从业人员在生产作业过程中的安全与健康，制定本办法。第二条本办法适用于铁道部所属单位。铁路安全监察部门负责作业场所职业安全监督管理工作。铁路卫生监督部门负责职业病防治监督管理工作。第三条铁路职业危害防治工作坚持预防为主、统一管理、逐级负责、依法治理的原则，各单位必须加强作业场所职业危害防治工作，改善作业环境和劳动条件，实现

2、清洁生产，保障从业人员的安全健康。第四条铁道部安全监察部门依法对铁路职业危害防治工作进行监督管理，其主要职责：1.贯彻执行国家有关作业场所职业健康监督管理的政策和法规，组织制定铁路作业场所职业安全监督管理办法及有关规章制度。2.检查指导各单位职业危害防治制度和规程的建立、落实工作，通报监督检查及整改情况。3.督促检查作业场所职业危害因素监测、检测及结果的公布情况，推广先进治理措施和经验。4.参与贯彻实施铁路职业危害作业场所防护设施“三同时”工作，参与铁路重大职业危害治理项目和防护设施的预评价、控制效果评价和验收工作。_组织铁路劳动保护专业培训，提高专业监察业务水平和执法能力，开展职业危害治理经

3、验交流活动，推动职业危害治理工作有效开展。6.依照国家和铁道部有关规定对发生的职业危害事故组织事故调查处理。7.负责统计分析铁路职业危害治理工作等情况。第五条各单位安全监察部门负责本单位职业危害的防治监督管理工作，其主要职责：1.贯彻执行国家和铁道部有关作业场所职业健康监督管理的法规、标准和办法。组织制定本单位作业场所职业危害防治制度和办法。2.掌握本单位作业场所职业危害的分类、数量、分布情况，做好职业危害因素的辨识、控制措施的制定及落实工作。3.监督检查所属单位作业场所职业危害治理规划和防护措施的落实情况。4.监督指导所属单位贯彻执行作业场所职业危害防护设施的“三同时”工作。5.制定劳动防护

4、用品、保健食品的管理办法和发放标准，监督检查执行情况。参与组织从事职业危害作业人员体检和疗养工作。6.根据国家和铁道部的有关规定组织对职业危害事故进行调查处理。7.执行铁道部职业危害治理情况统计报告制度。第六条各单位是职业危害防治的责任主体。单位主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作和从业人员的安全健康全面负责。第七条各单位必须建立健全有关作业场所职业危害防治制度和规程：1.职业危害防治责任制度；2.职业危害告知制度；3.职业危害申报制度；4.职业健康宣传教育培训制度；5.职业危害防护设施维护检修制度；6.从业人员防护用品管理制度；7.职业危害日常监测管理制度；8.从业人员职业健康监护档

5、案管理制度；9.岗位职业健康安全操作规程；2022年铁路作业场所职业健康监督管理办法（二）一、现场作业安全制度1、全体参建施工人员要积极参加各项安全教育活动，提高自身安全意识，深刻认识一次伤害，一片血泪，熟悉掌握安全操作技能，提高安全施工能力。在施工中做到三不伤害：我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害。杜绝三违：违章指挥、违章作业、违反指挥部安全管理制度。如有违反指挥部将进行处罚。2、必须遵守劳动纪律、作业纪律，做到一章不违，一事不出，一心工作。坚决服从现场施工负责人和安全员的领导和要求，克服侥幸心理、麻痹心理、逞能心理、莽撞心理、急躁心理、烦躁心理、粗心心理、好奇心理、自满心理等不良心

6、理素质，及时纠正违章行为，同时有责任、有义务提醒、劝阻和纠正共同作业者的错误操作和违章行为。施工负责人及安全员根据指挥部安全管理制度有权对现场进行停工整顿及罚款。3、参建员工及施工队必须遵守安全守则：十做到：做到上班前充分休息，工作任务清楚，安全防范重点及防范措施明白，准备工作全部就绪；做到上班时精力集中，严肃认真；做到按安全操作规程作业；做到按规定正确使用防护用品；做到横跨线路一站、二看、三通过；做到进入施工现场必须佩戴小黄帽，防护服，高空作业必须系安全带防护员收工前必须检查清点工器具、材料是否侵线，检查无误后请示现场施工负责人收工；做到施工现场各种安全警示牌齐全、隔离防护到位施工完毕要检查

7、作业区域，做到施工不留尾巴和隐患；做到发现异常情况和隐患首先第一时间向驻站联络员、现场安全员、分项目部领导汇报。以上如有违规将根据作业现场管理处罚细则处以罚款。十五个不准：不准饮酒上岗；不准擅离岗位；不准工作时间打闹；不准钻车、爬车、跳车；不准穿戴红、绿颜色服装，使用红、绿颜色物品及乱对轨道车辆挥手；不准抢越线路；不准在车辆下休息；不准人、物侵入铁路限界；不准抢点作业；不准当班睡觉；不准擅自走轨面、线路中心；不准在边坡、危岩处休息不准在施工现场穿高跟鞋；不准将金属物直接搭接两根钢轨和轨道电路绝缘。不准在铁路线路上接、打手机电话；以上如有违规将根据作业现场管理处罚细则处以罚款。操作人员必须严格按

8、照各专业工种安全操作规程进行作业。工作中要尽职尽责，在工作中要做到：说要说全，听要听清，走要走到，看要看准，干要干实，这样做的目的是为了确保安全，堵塞工作中的漏洞。在现场工作单位范围内，加强自我教育、检查、约束警戒，提高自身安全素质。坚持文明施工，按要求摆放工具、材料，严禁侵入铁路限界，做好工前、工中、工后三工检查。施工中要把光电缆安全及其它安全防护防护工作放在安全工作的重中之重。二、施工防护制度驻站联络员与防护员的工作职责：工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，应加强警戒，监视来车并提前通知施工人员下道，待列车过去后由现场防护员通知施工方可施工。在任何情况下，如施工地点的停车防护

9、信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车在作业区范围外安全地点。驻站联络员提前一个小时到运转室(信号楼)，负责办理施工要点登记手续，及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。(预报：当车站对施工区间闭塞时，应即发出预报。如系通过列车，则应提前一个车站(邻站向本站发车时)发出预报。确报：当车站向施工区间发车时，应即发出确报。如因施工地点与车站距离较近或施工条件较复杂，而需要提前预报、确报时，施工负责人应事先与驻站联络员商定明确，并通知全体防护人员和施

10、工人员。变更通知：前次通知有变更时，应立即发出变更通知。)。防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。工地防护员与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。防护工作要点：在车站运转室内设驻站联络员一名，在每个施工作业面设一名防护员，每个咽喉区设立一名安全员。重点作业面现场施工负责人必须安排安全员监控。工地防护员接到预报、确报信号后，应加强警戒，监视来车(两端防护员应各向两端外方注意监视)。如施工地点待避工作尚未完成而列车临近时，防护员应向列车显示停车信号，并用喇叭吹连续短声，使列车在作业地点前停车。工地防护员如发现施工地点有妨碍行车安全的异常情

11、况时，应即通知驻站联络员转告值班员，开工和收工时间也应通知驻站联络员。中间防护员也应以相同的方式准确及时传达给对方。施工人员听到防护员发出的预报信号后，应作撤离准备。当防护员发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物，并迅速到安全地点待避。三、安全检查制度在施工中，为使工程施工顺利进行，将按下面办法进行定期安全生产检查，及时纠正施工中的不安全行为，使安全工作落到实处。检查工作由分项目部领导、现场施工负责人和安全员参加，定期检查具体实施规定：分项目部每周组织三次安全大检查。经常性安全检查：安全员要坚持工前布置安全、工中安全检查、工后讲评安全的三工安全制度；各班组专职安全员、防护员进行日常巡回检查，并按照要求做好检查记录；各作业班组管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须检查安全工作。专业性安全检查：防侵限、防轨道电路短路、防挖断电缆、防物体打击、防高空坠落。安全员每天要填写每个施工作业面相关记录表及安全生产日志由现