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文档简介
1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年风险评价控制程序1目的为了充分识别与评价公司生产过程中的安全风险,制定风险控制措施,并在出现新问题时能及时更新控制,实现安全管理关口前移,达到事前预防、消减危害、控制风险的目的,特制订本程序。2适用范围本程序适用于本公司进行危害辨识、风险评价和风险控制的策划。3职责与分工主管部门:安全环保部。负责公司危害辨识、风险评价和风险控制策划,组织并监督检查各相关部门、单位的具体实施。相关部门:生技科;负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风险控制的策划。各部门、车间。负责本单位的危害辨识、风险评价和风险控制策划。4内容与要求4.1术语4.1.1危害:可能
2、造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。4.1.2风险:特定危险性事件发生的可能性与后果的结合。_公司组织以总经理为组长、各级安全管理人员、技术人员、各职能部门和生产车间主要负责人和从业人员代表为组员的风险评价领导小组,负责全公司范围的风险评价及控制工作。4.3危害辨识、风险评价与风险控制的范围包括公司进行的所有常规和非常规活动、所有进入作业场所人员的活动和作业场所内的所有设备设施。危害辨识和风险控制应为确定设备要求、明确培训需求、建立运行控制和对所需控制活动的监测提供信息,以保证实施的有效性和及时性。4.4辨识危害时,应充分考虑三种状态、三种时态和七种危害。4.4.1三种状态
3、:包括正常、异常和紧急状态。连续生产过程,属正常状态。生产的开始和临近结束时,危害与正常状态有较大的不同,属异常状态。紧急状态则是火灾、大风、暴雨、风暴等情况,对可预见的紧急状态,应有相应的计划、措施,以保证其影响最小化。4.4.2三种时态:过去、现在、将来,辨识危险时应在对现有的危害进行充分考虑的同时,也要看到以往遗留的风险以及策划中的活动可能带来的风险,应在尽可能全面地考虑生活活动的各个方面使风险得到控制。4.4.3七种危害类型:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素(生理、心理)。4.5危害辨识应依据本单位区域范围、生产性质和时限进行确定,以保证该方法是主动的而不是被
4、动的。危害辨识应从基层做起,各部门也应对自己的管理活动中存在的危害进行辨识。危害辨识一般可通过以下方法进行。4.5.1询问、交谈由对某项工作具有一定经验的人组成小组(一般_人),分析某项工作中存在的危害,可初步分析出该项工作存在的所有危害。4.5.2现场勘察和工作经验判断由具有一定安全技术知识和掌握职业安全卫生法律、法规和要求的人组成小组(一般_人),进行现场勘察。通过对现场环境或工作经验判断,发现存在的危害。4.5.3查阅有关记录通过查阅事故、事件、职业病记录,从中发现存在的危害。4.5.4获取外部信息从同行业或类似行业、文献资料、聘请专家咨询等方面获取有关危害信息,包括货主及其他相关方的要
5、求,加以分析研究从中辨识存在的危害。4.5.5工作任务分析通过分析员工工作任务中所涉及的危害,辨识有关的危害。4.5.6安全检查表运行已编制好的安全检查表,进行系统的安全检查,从而辨识出存在的危害。4.5.7其他适应的辨识方法。4.5.8下列四种危害,应定为本单位风险评价级别较高的危害A曾发生过事故,至今无合理控制措施的;B直接观察到可能导致风险的错误,且无适当控制措施的;C不符合职业安全卫生法规、标准的;D相关方依据法律法规及其他要求或局及公司所做承诺提出的合理抱怨。4.5.9风险评价的方式可分为定性评价和半定量评价两种。定性评价一般适用于可以比较直观得出结论的风险评价;其它不宜直观得出结论
6、的风险可通过公式(D_LEC)进行半定量风险评价。其中:D-风险评价值,L-发生事故的可能性大小,E-暴露于风险环境的频繁程度,C-发生事故产生的后果。4.6风险评价实施4.6.1各部门、单位统一组织部门负责人、班组长、生产骨干进行本部门、单位危害辨识,风险评价。4.6.2安全环保部汇总各部门、单位的危害辨识,统一组织风险评价小组进行公司的风险评价,编制重大危险源清单。4.6.3风险评价的结果应形成文件,作为建立和保持安全质量标准化体系中各项决策的基础,并为持续改进本单位的安全标准化管理绩效提供衡量基准。在确定安全质量标准化管理目标、管理方案时,应充分考虑风险评价的结果。4.6.4在风险评价中
7、评价为级以上级别的风险应确定为重大危险源。4.7风险控制_公司对识别出的危害,按照其风险等级,进行风险控制策划并进行分级控制。风险控制包括消除、限制、处理、转移风险、个体防护等,可通过制定管理方案、强化运行控制、制定应急预案等方法实现。4.7.2对辨识、评价出的风险,由安全环保部组织进行控制策划,制定风险控制计划。所制订的风险控制计划应有助于保护环境、员工的安全健康,并与公司的运行经验和所采取风险控制计划的能力相适应。4.7.3各部门、单位应对风险控制计划的落实情况及控制效果进行监测,每半年对风险控制计划的有效性进行一次评价,并根据实际情况调整风险控制计划。4.8危害辨识、风险评价和风险控制的
8、动态管理_公司根据生产变化、国家法律法规发布、变更等情况,针对变更的因素进行危害辨识、风险评价,重新发布或更新风险清单,并进行风险控制策划。4.8.2对新增项目,如新增设备、库房、厂房、道路、新使用的生产工艺和工器具等,应进行危害辨识、风险评价,更新风险清单并进行风险控制策划。4.8.3对已消除的危害,及时从风险清单中撤消。4.8.4将危害辨识、风险评价和风险控制的信息定期进行评审。_公司应将危害辨识、风险评价和风险控制的信息提供有关部门、单位作为人员培训、运行管理、设备管理、进行所需的监视活动等的内容。5相关记录安全检查表危险源识别评价表安全检查表重大危险源清单风险控制计划会议记录2022年
9、风险评价控制程序(二)为全面贯切落实集团公司及生产服务中心安全生产精神,全面履行队干部及班组长管理人员职责,推进和规范风险评估及防范工作,确保安装一队安全稳步发展,特制定风险评估小组管理制度。一、组织机构组长:惠应文副组长:黄尤文组员:赵党飞赵小东王超刘培军龚智会所有班组长及各班组员工代表(一)风险评估小组职责1、由组长或副组长组织小组成员对皮带硫化队所有作业现场及中心库房进行作业前的风险评估。2、督促各班组认真执行“三大规程”、安全质量标准化和本安管理体系的各项规定,具备安全生产条件,落实安全生产责任。3、通过作业前的风险评估,全面排查和整治现场及中心库房隐患,查处员工不安全行为和习惯性三违
10、表现。4、由班组长直接组织现在风险评估及危险源辨识,对存在的风险隐患指定整改人,并查验整改结果。(二)风险评估小组主要工作内容1、风险评估以井下作业现场评估为主,以中心库房、地面作业为辅,以三大规程、集团公司及中心各项规章制度以及近期文件、会议精神为依据,全面开展风险评估及危险源辨识工作。2、生产现场安全质量标准化动态达标情况。3、作业范围内文明生产是否达到要求。4、作业人员持证上岗,劳动保护用品佩戴情况。(三)风险评估小组工作要求1、风险评估要形成常态机制,抓住薄弱环节和关键部位,积极解决问题。2、风险评估与危险源辨识及三违查处要相结合,通过评估发现和消除不安全隐患,整改落实。(四)风险评估
11、实施计划_组织培训学习(每季度第一个月)。按照本实施方案要求,制定规范的培训学习计划,根据不同对象,编制不同的培训教材,风险评估小组成员进行集中培训,使其成为体系的指导者和监督者;对班组长、技术员进行座谈和现场指导,使其成为体系的传播者和推行者;对一线员工进行个人辅导,使其成为体系的应用者和管控者。采用多种形式、分层次开展风险预控培训工作,使员工熟知本岗位的危险源和掌握相关管控要求。2.危险源辨识(每季度后两个月)。采取从下至上的原则,根据本队实际,发动全体员工对自己工作场所和责任区域内的危险源进行逐一排查和登记,确保危险源无遗漏,明确安全管控对象。3.风险评估(每季度后两个月)。对辨识出来的危险源,进行评估分级,将危险源分为_个等级(特别重大风险,重大风险,中等风险,一般风险,低类风险),_大类别(人、机、环、管),既有轻重缓急之分,
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