二级质量标准化升级方案（报公司）

1、神木市河西联办煤矿二级平安生产标准化升级方案2019年7月1日神木市中远煤化集团组长：刘军孙兴文成 员：李秀宽 温银布 闫亚军 袁焕平 赵富荣职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)设置负责调度工作的专门机构，岗位职责明确，人员配备满足工 作需求。(3)按规定建立健全调度工作管理制度。(4)掌握生产动态，协调落实生产计划，及时协调解决平安生产中的 问题。(5)有出现险情或发生事故时，停止作业、撤出人员授权，按程序及 时启动事故应急预案，跟踪现场处置情况并做好记录。(6)汇报及时准确，内容、范围符合程序要求；调度台账齐全。(7)逐步建立平安生产信息管理系统、工业视频

2、系统。(8)工作场所面积、设备、设施满足工作要求；办公环境整洁，置物 有序。二、平安生产标准化的工作目标：(一)坚持平安第一，质量为本的原那么，加强矿平安生产标准化基础 工作管理，抓好煤矿现场管理，消除事故隐患，杜绝重大隐患和平安生产 责任事故。(二)建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，提高河 西煤矿平安生产基础管理水平。(三)通过验收定级，到达二级平安生产标准化煤矿。三、平安生产标准化创立工作方案(一)宣传教育阶段：7月1日7月10日.加大宣传力度，使每个职工了解平安生产标准化工作在平安生产过 程中的必要性和重要性。.利用每天班前会，认真组织学习“新标准、新方法”，提高职工的安

3、全意识和对平安生产标准化的认识。.召开一次专题会议，贯彻学习本工作方案，明确每个人任务和职责, 从思想上增强做好煤矿平安生产标准化工作的责任感和使命感，深刻认识10 做好煤矿平安生产标准化工作是落实煤矿平安生产主体责任的必然要求， 也是煤矿提高平安保障水平的根本途径。.以平安风险分级管控和事故隐患排查治理为重点，逐步完善各种资 料。（二）准备阶段：7月11日7月31日.对照平安生产标准化标准（2017）,组织制定和完善各项工作制度。.对照平安生产标准化标准（2017）,组织制定和完善各种记录、台帐。.各单项负责人要对照标准，认真组织开展好二级平安生产标准化升 级工作；专业组内部要职责明确，责任

4、落实，逐项落实到工作之中，保证 平安生产标准化考核顺利实施。.对照平安生产标准化标准，查找井下各大系统存在的重大隐患与问 题。对查出的隐患与问题，按专业分工进行彻底整改，对存在重大平安隐 患的由专人负责、落实到人、限期进行整改。（三）自查自改阶段：8月1日8月31日.每月由标准化办公室组织、各专业负责人和成员参加，对平安生产 标准化十一个单项进行矿井全覆盖大检查。.每月平安生产标准化矿验收检查时，各单项检查小组要认真检查评 分。对存在的问题（隐患）由办公室进行汇总，实行编号，并由工程师迅 速制定措施组织落实整改。严格执行平安隐患（问题）整改消号制度。.每个月开展各专项主题活动，提高各专项达标进

5、度，从而推进全矿 井达标。（1）开展平安风险分级管控和事故隐患排查治理主题活动，完善这两 项基础资料工作和井下现场管理，为矿井平安生产打好基础。（2）开展通风、地质灾害防治与测量和职业卫生达标主题活动，不断 完善软件资料和各种记录，为全矿井达标提供保障。（3）开展机电、运输、平安培训和应急管理达标主题活动，对井上、 下机电运输设备、设施进行彻底检查维护，做到制度完善，责任落实；各 种资料、记录齐全，评分达标。11（4）开展采煤、掘进和调度达标主题活动，对采掘工作面按标准化标 准进行认真整改；对调度值班人员进行培训学习，为矿井动态达标、各生 产环节的过程管控和现场管理达标提供保障。.各单项负责人

6、要高度重视各专项主题活动，严格按计划安排工作， 月度活动结果纳入全年考核。.矿每月对平安生产标准化进行分析、总结、考核，提出确保目标实 现的平安生产标准化保证措施和工作要求，并落实专人进行监督检查。（四）迎接验收定级阶段：9月10日10月31日.矿组织领导小组全体成员，进行一次全面自查考核评级，对查出的 隐患和问题限时整改，确保上级检查、考核定级一次通过。.矿平安生产标准化升级工作领导小组，对矿自评结果进行认真审查, 确认申报等级，迎接上级考核、验收定级。（五）持续改善阶段：2019年口月1日一下年度.把平安生产标准化工作的开展做到日常化，正常化。矿班、组长以 上干部要严格抓好现场管理，日常工

7、作中发现问题及时整改，消除事故的 隐患。.在各大系统基本达标完善的基础上，各分管领导和成员按标准要求 强化监督力度，继续深化标准化工作，由点到面对照标准要求详细全面不 留死角的对矿井全面进行整改，力求做到精细化、标准化。.在取得平安生产标准化等级的基础上，有目的、有计划的持续改进 工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工平安行为，进一步改善平安生 产条件，使煤矿持续保持并提高平安生产标准化水平，建立平安生产标准 化长效机制。四、平安生产标准化总体目标实现2019年底，到达二级平安生产标准化矿井，申请集团公司进行奖励。五、工作要求.建立和保持：煤矿是创立并持续保持标准化标准的责任主体。应通 过实施

8、风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装 备和管理水平、强化培训，落实平安生产标准化标准，使煤矿到达并保持 平安生产标准化等级，保障平安生产。12.平安生产标准化投入：矿必须保障平安生产标准化经费，改进和完善平安生产条件。.严格责任，加强领导，由各部门领导全面负责。狠抓责任落实，明 确责任人。搞好宣传发动，充分利用各种形式进行广泛宣传平安生产标 准化(2017)重点内容及专业知识等，使广大职工干部正确认识质量标准 化工作的重要意义和作用。.加强培训力度，提高思想和技术素质。落实从业人员准入制度，并 结合准入制度制定培训计划，对全体职工进行培训，提高全体职工的平安 职业技能和思

9、想素质，使干部职工说标准话，上标准岗、干标准活，按标 准管理和操作，从根本上提升河西煤矿平安生产标准化水平。.建立矿井平安生产标准化建设工作长效机制。注重工作实效，强化 督导，把煤矿平安生产标准化建设工作重点放在现场，充分发挥班组在安 全生产中的主导作用；注重过程控制，防止重考评、轻建设，重结果、轻 过程，务求取得实效。.做好总结，及时反应，煤矿平安生产标准化建设是强化煤矿平安基 础管理的重要手段，各部门要及时总结分析推进过程中出现的问题和难点, 及时向矿平安生产标准化升级工作领导小组办公室汇报。六、本方案于2019年7月1日起执行。实施过程中可根据存在的问题 及时补充、调整、完善。河西联办煤

10、矿二。一九年七月一日13神木中远煤化集团河西联办煤矿二级平安生产标准化升级方案为强化河西煤矿平安生产标准化工作，完善机构，明确职责；建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制；提高河西煤矿平安生产管 理水平，实施精细化管理，全面推进河西煤矿平安生产标准化工作。按照 上级要求，结合河西煤矿实际情况，特制定河西煤矿二级平安生产标准化 升级方案。一、建立二级平安生产标准化升级责任体系(一)组织机构与职责及工作要求：.成立平安生产标准化升级领导小组：总指挥：余进荣(中远煤化集团总经理)副总指挥：刘彦兵(法人)组长：曹晨(矿长)副组长：刘 军邓华 李鹏龙 薛广义孙兴文 谈 红成 员：包海勇 方喜春

11、王国荣 鲁永亮 袁焕平 赵富荣 温银布 闫亚军 鲁家斌 李秀宽 李 强 邓益强外部协调：刘彦兵技术支持为集团公司平安技术部组长：修涛成员：集团安技部工作人员设立河西联办煤矿二级平安生产标准化升级工作领导小组办公室，办公室日常工作由总工程师负责。.领导小组职责：(1)全面组织开展和推进河西煤矿二级平安生产标准化升级工作。(2)确定河西煤矿二级平安生产标准化升级工作目标和达标规划。(3)对河西煤矿二级平安生产标准化升级的资金投入进行研究。(4)对河西煤矿二级平安生产标准化升级工作重大问题进行研究、决定。(5)矿每月组织两次平安生产标准化大检查，并召开标准化例会。(二)十一个单项的责任人和职责.平安

12、风险分级管控专业组组长：曹晨成员：方喜春邓超李艳发职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)建立矿长为第一责任人的平安风险分级管控工作体系，明确生产 技术科负责平安风险分级管控工作。(3)制定年度平安风险辩识评估工作方案和专项平安风险辩识评估。(4)建立矿长、分管负责人平安风险定期检查分析工作机制，检查安 全风险管控措施落实情况，评估管控效果，完善管控措施。(5)建立平安风险辨识评估结果应用机制，将平安风险辨识评估结果 应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急 救援预案以及平安技术措施等技术文件的编制和完善。(6)编制重大平安风险管控方案，管

13、控责任明确，人员、技术、资金 有保障。(7)跟踪重大平安风险管控措施落实情况，执行煤矿领导带班下井制 度，发现问题及时整改。(8)及时公告重大平安风险。(9)采用信息化管理手段开展平安风险管控工作；定期组织平安风险 知识培训。.事故隐患排查治理专业组长：邓华成员：包海勇杨新荣燕光英职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系。(3)制定事故隐患分级标准，并对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行治理、督办、验收。(4)建立重大事故隐患报告制度，发现重大事故隐患立即向当地煤矿 平安监管监察部门提出书面报告，并制定治理方

14、案。(5)建立事故隐患排查工作机制，制定排查计划，明确排查内容和排 查频次，排查范围覆盖各生产系统和各岗位。(6)建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。(7)按规定对事故隐患进行分级治理。(8)对事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治理的事故隐患, 及时提高督办层级，加大督办力度。(9)及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督。(10)采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过 程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理。(11)建立事故隐患统计分析制度，定期对事故隐患排查和治理情况 进行汇总分析。12)定期组织平安管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培 训。.通风专业组

15、组长：薛广义成员：王国荣杨宝华胡林海李党生职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)完善矿井通风系统。(3)局部通风符合煤矿平安规程规定。局部通风机安装、供电、 闭锁功能、检修、试验等符合煤矿平安规程规定。局部通风机无循环 风。(4)通风设施完好、可靠，利于通风系统调控；设施位置合理，墙体 周边掏槽符合规定，与周围填实接严不漏风。(5)瓦斯管理符合规定。按照瓦斯等级检查瓦斯，严格现场瓦斯管理 工作，瓦斯不超限；排放瓦斯按照规定制定专项措施，做到平安排放，无 “一风吹”。(6)平安监控有效。按照煤矿平安规程的要求，维护、调校、检 定到位，系统运行稳定可靠。井下甲烷传感

16、器每月15天在设备地点调校一 次，其他平安监控设备每月定期调校、测试一次。甲烷电、风电闭锁功能 每15天测试一次。(7)粉尘防治：防尘供水系统符合煤矿平安规程规定；隔爆设施 安设地点、数量及安装质量符合煤矿井下粉尘综合防治技术规范AQ1020 规定；综合防尘措施完善，防尘设备、设施齐全，使用正常。(8)建立组织保障体系，设立相应管理机构，完善各项管理制度，明 确人员负责，有序有效开展工作。(9)按规定绘制图纸，完善相关记录、台账、报表、报告、计划及支 持性文件等资料，并与现场实际相符。(10)管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能，规范操作，无 违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，执行平安

17、确认制度。.地质灾害防治与测量专业组组长：薛广义成员：鲁永亮陈和荣李江雄职责及工作要求：(1)负责开展本工程平安生产标准化达标工作。(2)设立负责地质测量工作的部门。(3)查明隐蔽致灾地质因素。(4)地质预测预报工作满足平安生产需要；(5)健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量 成果齐全。(6)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测量规程规定。(7)坚持“预测预报、逢掘必探、先探后掘、先治后采”基本原那么； 做好雨季“三防”；矿井防排水系统健全。(8)防治水基础资料(原始记录、台账、图纸、成果报告()齐全， 满足生产需要。(9)井上、下水文地质观测符合煤矿防治水细那么要求，

18、水文地质类型明确。(10)防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定。5.采煤专业组组长：刘军成员：方喜春邓超李艳发职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)采区回采率到达设计要求。(3)有批准的采区设计，采区内同时生产的采煤工作面个数符合煤 矿平安规程的规定；按规定编制采煤工作面作业规程。(4)采煤工艺符合国家规定，持续提高采煤机械化水平。(5)有支护质量、顶板动态监测制度，技术管理体系健全。(6)采煤工作面质量与平安符合采煤工作面作业规程要求。(7)设备完好，保护齐全；乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求， 并有现场检测手段。(8)作业场所卫生整洁，照明符合规

19、定；作业前进行平安确认。(9)工具、材料等摆放整齐，管线吊挂规范，图牌板内容准确、清晰。(10)操作规范，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。(11)管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程，作业人员熟知 本岗位操作规程、作业规程及平安技术措施相关内容。(12)工作面支护形式、支护参数符合作业规程要求；工作面出口畅 通，进、回风巷支护完好，无失修巷道，巷道净断面满足通风、运输、行 人、平安设施及设备安装、检修、施工的需要；(13)工作面平安防护设施和平安措施符合规定。6.掘进专业组组长：刘军成员：方喜春邓超李强邓益强职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)掘进

20、作业应组织正规循环作业，按循环作业图表进行施工，掘进 队应完成考核周期内进尺计划。作业前平安确认。坚持“逢掘必探，先探 后掘”。(3)掘进机械设备完好，装载设备照明、保护及其他防护装置齐全可 靠，使用正常。运输机头、机尾固定牢固、行人处设过桥。(4)运输设备完好，亮化整洁，附件齐全、运转正常，电气保护齐全 可靠；减速器与电动机实现软起动或软连接；无轨胶轮车刹车、照明完好, 无失爆、司机持证上岗。(5)掘进工作面有矿压观测、分析、预报制度。(6)掘进工作面设计、作业规程编制审批符合要求，贯彻记录齐全。 地质条件等发生变化时对作业规程及时进行修改并完善补充平安技术措 施；(7)掘进工作面质量与平安

21、符合掘进工作面作业规程要求；掘进 工作面控顶距符合作业规程要求，杜绝空顶作业；临时支护符合要求。(8)作业场所卫生整洁；工具、材料等分类、集中放置整齐，有标志 牌；7.机电专业组组长：李鹏龙成员：李浩 杨海波 高波波 肖大祥 韩国峰 柳志国职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)煤矿各类产品合格证、矿用产品平安标志、防爆合格证等证标齐 全。(3)设备综合完好率不低于90%、小型电器合格率不低于95%、矿灯 完好率100%,设备待修率不高于5%和事故率不高于1%等到达规定要求。(4)机械设备及系统能力满足矿井平安生产需要；机械设备完好，各 类保护、保险装置齐全可靠。

22、(5)积极采用新工艺、新技术、新装备，推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设。(6)防爆电气设备无失爆合格率100%；电气设备完好，各种保护设置 齐全、定值合理、动作可靠。(7)管理机构健全，制度完善，责任落实；设备台账、技术图纸等资 料齐全；(8)机电设备设施技术性能测试、检验及探伤等及时有效；机电专业 业务保安工作持续、有效。(9)现场设备设置规范、标识齐全，设备整洁；管网设置规范，无跑、 冒、滴、漏；机房、胴室以及设备周围卫生清洁；消防器材、绝缘用具齐 全有效。8.运输专业组组长：李鹏龙成员：李浩杨海波高波波肖大祥邓益强肖延言职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达标工作。(2)运输巷道与胴室满足运输设备安装、运行的空间要求；满足运输 设备检修的空间要求；满足人员操作、行走的平安要求。(3)无轨胶轮车主要道路路面采用混凝土硬化，车辆合格证、MA和检 测报告齐全；车辆刹车系统、照明、喇叭、灭火器、防爆系统、信号系统 等完好，且使用正常。(4)运输设备完好率符合要求；保护装置齐全、灵敏、可靠。(5)平安设施齐全、可靠，安装规范，正常使用。作业前平安确认。(6)管理机构健全，制度完善；设备设施定期检测检验。(7)车辆卫生整洁。9.职业卫生专业组组长：邓华成员：包海勇王国荣杨宝华胡林海李党生李艳发职责及工作要求：(1)负责开展本工程二级平安生产标准化达