中建三局集团公司后勤安保维稳实施细则

1、中建三局集团有限公司 （北京 ）后勤安保维稳实施细则第一章 总则为贯彻落实工程局“三个标准”要求，加强后勤、安保和维稳工作建设，规范和深化后勤管理体制，维护和谐稳定的内外环境。 更好地服务公司发展战略、 服务中心工作、惠及广大员工。公司实施“大后勤”管理，规范安保和维稳工作， 指导各单位依照细则抓管理。 结合目前公司实际情况，特制定本细则。公司企业文化部负责公司后勤、 安保、 维稳工作归口管理。办公室、人力资源部、合约法务部、财务部、纪检审计部、商务部、市场部、物资部、安全部、劳务中心、各经理部协助管理。本细则适用于司属各单位。第二章 分类定义本细则所指后勤、安保、维稳是大后勤管理、安保管理和

2、信访维稳工作的简称。大后勤管理： 包括后勤管理委员会建设、生活区后勤管理、食堂外包、宿舍标化建设、生活区超市管理、安全管理、星级食堂评选。安保维稳： 是保安公司派遣保安员进驻项目实施安保服务，项目对安保工作实施管理的工作。信访维稳工作： 是指司属员工或合作分包单位人员，采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，个体或群体向公司反映情况，公司依法处理并维护稳定的工作。第三章 “大后勤”管理后勤管理委员会工作要求。 后勤管理委员会在项目部领导下，牵头管理项目后勤工作，协调各类关系、解决实际问题。办公场所设置在项目部办公室或专门开设的办公场所。人员组织成。 后勤管理委员会由项目经理任主任，专职副书

3、记（政工员）任副主任，安全部、机电部、监理、分包负责人、保安队长、餐饮公司业务经理等人员组成。工作职责研究解决后勤工作存在的问题，协调各单位关系，提出改进工作的意见和建议。落实上级的制度规定和项目部决策， 并检查落实情况。检查讲评后勤管理工作存在的问题，奖优罚劣，促进整改。负责收集和汇总员工意见和建议， 组织共同研究落实。检查安保管控、安全消防、食堂管理、卫生秩序、临电临水等情况。1.4 工作制度每月至少召开一次工作例会，研究当月项目部后勤工作、审议食谱菜价、讲评安全管理、跟踪问题整改。每月组织对工作区、生活区的安保管控、安全消防、食堂管理、卫生秩序、临电临水等情况进行检查。对各单位的管理情况

4、进行打分公示，评比竞赛，奖优罚劣。每季度收集员工意见和建议，逐条研究，公示结果。3.2 生活区后勤管理生活区管理生活区分为员工生活区和劳务生活区，由项目部办公室负责管理，安全部、动力部、工程部、物资部配合管理。劳务单位进驻生活区要做好进场登记、宿舍分配，劳务单位指定专人负责生活区管理。后勤管理委员会组织昼间安全检查，夜晚安全巡视，每周进行综合检查，落实奖惩。宿舍、食堂、浴室、厕所、开水房、晾衣区、洗漱区、就餐区、农民工夜校等生活设施配套齐全，符合上级文件要求。 有条件的项目可增设工友篮球场、 乒乓球场、 羽毛球场、电影播放室、理发室、图书室等设施。安装门禁和监控系统，大门设警卫室，实行封闭管理

5、，做好外来人员登记和生活区安全巡视。专人负责院内通道、卫生间、洗浴间、洗漱区、开水房等场所的卫生清扫。生活区设宣传栏、阅报栏，评比栏，宣传内容定期更新。管理制度、生活区平面图、负责人等标识、消防疏散图上墙。污水管线保持畅通，区域内夏无积水，冬无结冰。道路硬化， 院容整洁。 设封闭式垃圾站， 定期灭蝇， 定期清运。消防设施按规定数量配备，保持合格性能。区域内明确标示消防通道和消防栓位置。劳务宿舍统一使用低压电， 安装 USB 手机充电接口。安装电风扇用于夏季降温，冬季采用锅炉（电、煤、气）供暖，禁止使用电油汀。生活区垃圾管理垃圾按可回收、不可回收、有毒有害物设置分类标识。设置封闭式垃圾站，生活垃

6、圾不得与建筑垃圾混放。有条件的项目可与环卫单位签订协议，定期清运生活 垃圾。垃圾存放点卫生清洁，远离食堂、宿舍，作为消防重点区域。夏季每周消毒2 次以上，控制蚊蝇孳生。对可回收、有毒、有害废弃物要统一存放，消纳要有记录。2.3 生活区污水排放管理. 临建设施统一规划排水管线， 建立雨水排水系统， 生 活污水与市政污水管网相连。. 食堂应设固定下水管道，生活污水经过沉淀、隔油后集中排入市政污水管道。.厕所产生的污水必须经过化粪池分解、沉淀后排放。. 生活用水要设固定水池，保持水笼头完好，废水集中排放到市政管道。各部门应提倡节约用水，减少生活废水的产生。.行政管理人员定期检查生活污水排放情况。.2

7、.4 卫生间管理. 生活区必须设置水冲式厕所，满足居住人员的使用。. 厕所设置严密，门窗齐全，地面硬化，防蚊蝇设施完好。. 专人清扫，保持清洁，地面不积水、不结冰，及时清掏，定时消毒。.人员必须做到大便入坑、 小便入池， 严禁随地大小便。.严禁随地吐谈、乱扔废弃物、严禁乱涂乱画。.2.5 浴室管理. 浴室设置冷热水管和淋浴喷头，保证定期洗热水澡，并保持良好的通风。.浴室设专人管理，及时清扫，定期消毒。.浴室内设有衣柜、衣架等简单生活设施。. 浴室的用电设施必须满足安全用电的要求，照明设备必须安装防暴灯和防水开关。.浴室内的下水管线应与污水管线连接， 保证排水畅通。.洗浴人员要爱护浴室设施，节约

8、用水。3.3 食堂外包经营项目职责. 拟制后勤建设计划，确定食堂外包类型和标准。.协助餐饮公司办理餐饮服务许可证 。.组织后勤管理委员会开展工作，对项目安全保卫、生活区管理、 食堂管理、 卫生防疫、 宿舍建设等方面全面负责。.指定专人对食堂落实卫生安全制度情况进行检查。.定期考察市场，监督食品进货渠道，收集就餐人员意见。.负责提供食堂临建房屋，接通水电，为食堂从业人员提供临建住房及床铺。.3.2 餐饮公司职责. 餐饮公司主办食堂 餐饮服务许可证 ， 项目部做好配合。.参与前期食堂布局设计，提出合理需求和建议，使其符合食药监局要求，满足实际需要。.接管项目部移交的临建食堂，自购炊事机械和油烟净化

9、器，安装各类设施，并自行保养、维修设施。.派驻项目部物业经理主抓食堂和物业管理，根据就餐人员数量，按比例派出保洁员。.组织厨师定期轮岗交流，丰富花色品种，满足大众口味。.落实用电用水安全规定，与项目签订防火安全协议书 、 施工治安管理协议书和廉洁协议书 。. 由正规渠道采购主副食， 相关食品安全合格证书上墙。.制订食谱，公示菜价，根据就餐意见，及时进行改进。.做好防蝇、防鼠和食品留验等卫生防疫工作，及时清理厨余垃圾。. 协助项目完成加班、招待和大项活动的用餐保障工作。合同规定项目部与分包单位签订合同前， 要将大后勤管理模式、大食堂经营方法、分包专职后勤管理员配备、劳务工人伙食标准、 餐卡充值和

10、费用结算等事项， 作为招标条件提前交底。将分包单位无条件配合落实此项工作，作为一项条款写进合同之中。这样对分包单位在招标层面和管理层面上提出要求，避免实施过程中出现不配合、不协调的问题。与餐饮公司签订合同时，要明确各项制度、健康证办理、菜价公示、人员着装、菜品花样、口味要求、饭菜份量、收费标准，以及不同时令推出特价菜。配合项目作好各种活动的餐饮保障，明确各种款项收取标准，责任处罚，进一步规范餐饮公司服务标准。承包分类餐饮公司承包经营分为 3 种类型：一是单独承包经营劳务大食堂；二是承包经营劳务和员工食堂；三是承包经营劳务、员工食堂和工地超市。在公司实施细则的框架下，新开项目在公司资源库中选择餐

11、饮公司，并确定承包类型。项目与餐饮公司商谈具体承包经营事项，签订具体的承包服务合同，并报企业文化部备案。食堂建设标准食堂位置不得设置在易受污染区域，距离粪池、污水池、垃圾场、旱厕等污染源25 米以上，远离粉尘、有害气体、放射性污染源的影响。食堂通风防潮性好，有防盗、防蝇、防鼠装置。房间设置满足全体员工就餐和食品加工、销售流程。设置食品制作间、备餐间、食品库房、餐厅，设置隔油池和密闭泔水桶等。食品库房禁止存放有毒有害和个人生活用品。餐饮公司自购炊事机械、厨具、刷卡机、监控器等设备。饮食安全制度认真执行国家食品卫生法及项目部具体规定，自觉接受检查并认真改正。主副食要从正规的渠道采购， 杜绝 “三无

12、” 产品流入，在公示栏中张贴供货商相关卫生许可证。所有成品主副食必须留样保存 48 小时，以备后查。食堂从业人员每年体检1 次，健康证复印件在公示栏张贴，原件随身携带。食堂厨具摆放有序，生熟工具及食品分开放置，标识明显。保持食堂清洁，配备消毒防蝇灭鼠设备，蛛网、油垢及时清除。食材分类上架、隔墙、入箱存放，定期检查，防潮防腐。食品肉类存放在冰箱或冰柜时间不得超过72 小时，半成品不能超过有效期，加工食品不得超过48 小时，严禁销售隔夜饭菜。厨余垃圾及时清运，保持厨房干净整洁。食堂房屋不得居住人员或挪作他用。食谱制订和菜价公示餐饮公司每周负责制订食谱，提交后勤管理委员会审查备案。 每月根据就餐意见

13、进行饮食调整， 冬季要吃的暖和，夏季要吃的卫生，定期推出特色菜品，满足就餐人员需求。大众化的米饭、面条、荤素菜要保持稳定合理价格。价格上墙公示，接受监督，未经后勤管理委员会同意不得更改。厨师轮换 。餐饮公司根据项目就餐人员的口味、饮食习惯调配厨师。每半年或根据项目要求，对厨师进行轮岗交流，积极调剂伙食花样，满足大众口味。费用规定。项目提供临建房、库室、铺设水电、修建排水系统。餐饮公司自行采购厨房设施、炊事机械，自负盈亏。上交项目约定数额的保证金，作为综合考核的保证，正常履约且协议期满后全额退还（不计利息） 。项目收取餐饮公司水电费和适当数额承包金。也可以采用餐饮公司为项目总包、驻场监理和业主提

14、供三餐作为抵扣承包金的方式落实。借助“一卡通”为就餐人员充值伙食费，项目员工、业主、 监理 20 元人天， 劳务工人 18 元左右元人天）每月根据刷卡统计，餐饮公司与项目结算。保洁规定保洁员由餐饮公司派出，原则上项目高峰期就餐人数达到 400 人左右，派出 1 名保洁员；达到 400 600 ，派出2 名保洁员；达到 600 800 人以上，派出 3 保洁员； 800 1000 人， 派出 4 名保洁员； 1000 人以上派出 5 名保洁员。保洁员受项目领导，工作内容由项目部安排，工资由餐饮公司承担。劳务生活区保洁工作，可以由项目部指定一家劳务队伍安排保洁员，工资由各分包单位按照住房数平摊，在

15、工单上直接抵扣，不进行现金结算。也可以由各劳务单位轮流值班或分区域落实清扫工作。责任追究违反国家、地方和项目有关规定，有以列情况之一的，将终止承包合同，取消食堂经营资格，并给予经济处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。发现或举报的重、 特大安全隐患不及时处理或查处的。重、特大安全事故发生后，隐埋不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉调查的。未依法履行职责，造成安全事故的。食堂内发生职工重伤1 人，就餐人员重度中毒1 3人，轻度 10 20 人的安全事故，给予餐饮公司处罚并可终止合同。宿舍标化建设宿舍建设标准员工和劳务宿舍按照栋、排、层、室设立统一编号。员工宿舍单间面积不低于 18 平方米，

16、安排 2 3 人居住， 不设单人间。劳务宿舍每间通常安排 8 10 人，禁止大通铺。设置门牌和人员信息表，做到人、卡相符。设施配备要求项目部统一宿舍家具布局，张贴宿舍管理规定 。每名员工配置1 张单人床、 1 个床头柜、 1 个挂衣柜、 1 套被褥。每个宿舍配置 1 个鞋柜、 1 个脸盆架。配齐空调、窗帘、垃圾篓、清扫工具。有条件的项目可以配置饮水机和桌椅。劳务宿舍配备高低床、饭桌、鞋架、低压风扇、暖气等基本生活设施。设施价格规定宿舍家具以（京）办 2015 168 号文件中建三局集团有限公司 （北京） 行政后勤用品管理细则 规定价格落实。居住人员及管理责任经理部对宿舍建设负有监管责任，落实季

17、度检查。各项目书记、专职副书记为第一责任人，负责宿舍的调配、管理和牵头组织检查评比活动。宿舍指定负责人，牵头进行安全检查和相关事宜协调。生活区超市管理工地超市管理制度售货员必须办理健康证，并持证上岗。工地超市面积不低于 10 平米，保证室内通风。超市以物美价廉、买卖公平为原则，不准随意抬高物价。建立食品购货台账，严禁销售“三无”和变质食品。严禁出售凉拌菜和自制熟食制品。保证用电安全，杜绝私拉乱接，超市内不准住人、做 饭。加强消防工作管理，配齐消防器材。保持室内卫生，货架整洁，有灭蝇、灭鼠、消毒措施。安全管理例行安检制度。 后勤管理委员会每周组织安全部、机电部，保安队长、餐饮物业经理、各分包负责

18、人，对工作区和生活区进行安全检查。检查内容 。用水用电情况、消防器材数质量情况、食堂卫生制度落实情况、保安履职及实名制管理情况、宿舍安全管理情况、卫生秩序和垃圾清理情况，以及区域生活设施完好情况。对检查出的问题，下发整改通知单。对于劳务纠纷、偷盗、火灾、酗酒斗殴等特殊问题，由后勤管理委员会集体研究解决。星级食堂评选评选要求。 司属在建项目工期在一年以上的员工食堂（非租赁场地） ，正常运营时间 5 个月以上均有资格参评。公司年终组织评选“食堂” 3个，“食堂” 3个，并颁发奖牌和奖金。评选方法。 星级食堂的评选采取员工满意度调查、经理部推荐和公司检查审核相结合的方法确定。员工满意度必须达到 95

19、% 以上才符合推荐参评。评选条件食堂位置远离旱厕、污水池、垃圾场等区域。通风防潮性好，有防盗、防蝇、防鼠装置和消防器材。房间设置满足实际需要，符合原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应工作流程。食品处理区最小面积不少于 30 m2 ,设置开闭式食品传递窗、备餐台和清洗、消毒、冲洗池，采用机械排风和油烟净化。桌椅满足员工就餐需要，餐厅设洗碗池、消毒柜、电视机、 空调、 灭蚊灯、 垃圾筒， 以及制度规定和卫生许可证。燃气存放间要防雨防晒防盗，远离火源，通风良好，上锁管理，罐与灶之间铁管连接。配备灭火器、排风扇，房间内粘贴供应商营业执照、液化气罐安全合格证书。食堂从业人员上岗前必须办理健康证，持证

20、上岗，每年进行体检查。健康证复印件上墙，原件随身携带。穿工作服上岗，并保持个人良好的卫生习惯。炊具、餐具及时清洗，定时消毒。生熟食品分开加工和保管，各类标识明显。存放成品、半成品的容器必须遮盖防蝇。垃圾倒入密闭泔水桶，并及时清运。严把食品原料的采购关，严禁购买无证商贩食品和原料。食品存放冰柜时间不得多于 72 小时，禁售隔夜饭菜和变质食物。按照“四菜一汤” （两荤两素）标准制作，严禁超支。食堂收支做到日清月结，每月做好收支台帐和月盘点表。项目部伙食管理委员会经常组织对食堂饭菜质量、 卫生状况、运营情况进行监督。定期征求员工就餐意见，研究改进。第四章 安保管理公司安保管理制度保安公司资源库管理。

21、 公司每年对保安公司检查排名，更新淘汰，落实“红黄黑”榜公示，比例为 3 ： 2 ： 1 。红榜为考核合格单位，黄榜为问题整改单位，黑榜为淘汰单位，只有列为红榜的保安公司经项目选择后，方可派出保安到项目开展安保服务工作。备案、派遣和属地规定。 新开项目提前 10 天递交保安服务备案表 （见附件 1 ） ，经理部分管领导审批后提交企业文化部备案。企业文化部通知保安公司准备，并与项目负责人对接相关事宜。京津冀区域外按属地原则，公司授权经理部指导项目就地择优签约保安公司，按公司安保管理办法落实，并报企业文化部备案。试用调换程序。 项目对保安公司试用期为 2 个月，试用合格双方签订合同，试用不合格，原

22、保安公司退场，项目出据 保安服务调换备案表 （见附件 2 ） 重新申请新的保安公司。试用保安公司数量原则上不超过2 个，试用期内服务费如实结算，项目不得随意调整试用时间。进驻履约程序。 安保公司实地了解岗哨位置、 责任划分、重点区域、进驻时间。保安员进驻后，项目要明确安保规定， 介绍社情和重点监控区。 项目提供保安员居住房间、床铺，原则上不提供就餐，特殊情况按双方协定落实。检查考核规定。 公司每季度、经理部每月检查 1次，项目每天检查 1-2 次，保安队（班）长上下半夜至少自查 2 次，并进行登记。公司每年打分排名，红黄黑榜公示。项目建立安保台帐，每月收集安保问题，进行跟踪整改。例会、培训制度

23、。 公司、经理部每半年组织 1 次安保工作例会， 通报检查情况、 指出问题、 征求意见和建议。公司、经理部每年组织 1-2 次项目管理员和保安队长培训。费用标准和付款时间 。固定岗原则上按4 人、巡逻岗按 2 人配备。北京地区服务费 3300 元 3400 元人 /月；天津、河北及外区按区域协议价格，保安服务费用不得高于北京地区。每月 30 日前保安公司提供发票及明细表，第一次报销时附合同复印件。安保费由项目专职副书记（政工员）审核、经理审批，报经理部分管领导审批。审批后 1周，由公司财务部门打款至合同签订公司银行账户。对非公司原因造成保安员工资未如期发放或拖欠多月的，项目和经理部要约谈保安公

24、司。对于在明确期限内未整改的，报公司进行调换。安保工作内容各类职责项目安保管理人员职责。 项目安保工作归口项目综合办公室管理，其职责如下： 1. 拟定安保方案，提出申请，对接保安公司。 2. 安排保安食宿，主动介绍情况和要求。 3. 检查上岗情况，收集问题，登记台账，跟踪问题整改。 4. 传达通知，提出要求，并监督落实。 5. 受理执勤报告，提出解决意见，协助处置情况。 6.组织重大活动临时保安工作。 7.负责安保服务费用的审核和报销工作。保安队长职责。 保安队长受项目领导，其职责如下：管理安保工作，检查讲评保安员履职情况。 2. 负责业务培训、学习教育，提高保安员能力。 3. 组织队务会，总

25、结工作、传达通知，提出安保建议。 4. 了解保安员思想，帮助解决困难，维护团结。 5.熟悉消防常识，组织模拟演练。 6.协助项目综合办公室开展工作，完成交办的临时性任务。保安员职责。 1. 做好上岗前准备，按规定着装，配带执勤用品。 2.了解项目规定、周边社情，熟悉岗哨位置、编号、附近地形和友邻岗哨。 3. 熟练使用执勤设施， 熟悉执勤器械使用方法及规定。 4. 熟悉任务，明确控制重点，打击盗窃活动。 5. 遇有紧急情况，临危不惧、果断处置。保安素质要求保安员： 年满 18-40 岁，身高 1 米 70 以上，初中以上文化，仪容仪表良好，口齿清楚。无违法乱纪问题，体检合格并取得保安员资格证 。

26、进行治安、保卫、防火、防盗岗前培训，会使用执勤器具，具备处理一般和特殊情况的能力。保安队长： 除具备保安员规定素质外，还要有部队工作背景和保安从业经历。服从意识好、执行能力强、管理素质突出、 善于协调沟通。 掌握保卫、 防火、 防盗等业务常识，具备处理特殊情况的能力。保安员素质标准。 “六熟悉” ： 1.熟悉项目周边地形地物和民情社情； 2.熟悉项目服务区域和安防重点； 3.熟悉任务职责和行使权限； 4.熟悉文明用语和行为规范； 5.熟悉岗哨规定和登记要求； 6.熟悉器械使用方法和原则。 “四好” ：思想作风好，热爱本职，维护团结，党团员模范作用强；仪容仪表好，着装整洁，姿态端正，精神饱满；

27、3. 服务质量好，工作尽职、文明礼貌，热情待人； 4. 遵纪守法好，坚守操守，见财不贪、见色不迷。 “三化” ： 1. 语言文明化，使用文明用语询问和解答，说话和气； 2. 着装规范化，服装干净整洁，配套穿着，端庄大方； 3. 站岗标兵化，执勤精神振作，姿态端正，动作立落。保安工作制度勤务研究制度。 保安队长每周组织勤务研究会， 传达项目要求、 分析安保形势、 查找执勤问题、 总结经验教训、制定整改措施，并建立勤务研究登记本 。执勤登记制度。 执勤登记本 （附件 3 ）由当班保安员负责登记，主要内容为执勤时间（ 24 小时制） 、姓名、装备交接、项目通知及待办理项、发生发现的问题及处理结果。执

28、勤教育制度。 执勤教育由保安公司计划安排， 每周落实 0.5 天，保安队长负责教育准备和实施，并配备教育登记本。教育内容以形势任务、爱岗敬业、遵纪守法教育为主。安全检查制度。 保安队长参加项目安全检查， 每周组织安全自查。自查包括岗位安全用电情况、消防设施数质量情况、执勤区域围挡封闭情况；岗楼防水、防雷和稳固情况。保安轮岗制度。 项目保安员工作时间满2 年，保安公司要组织人员轮岗交流，保安公司不能在项目附近就地招聘保安人员。保安工作规定活动范围规定。 保安员不得私自到办公室、仓库、食堂、会议室、施工现场活动，不得私自会客留宿。巡逻岗按规定区域、路线、次数巡视。落实替岗，不得随意脱岗。临时勤务规

29、定。 公司总部维稳归口企业文化部负责，固定岗按100 元人天计费，临时应急岗按300 元人天计费，相关费用由涉稳单位承担。执勤着装规定。 1 号着装：执勤帽（头盔） 、半袖特勤服、执勤靴、执勤腰带，配饰和保安公司符号。 2 号着装：执勤帽（头盔）、长袖特勤服、执勤靴、执勤腰带，配饰和保安公司符号。 3 号着装：执勤帽（头盔） 、长袖加厚翻领特勤服、执勤靴、执勤腰带，配饰和保安公司符号。 4 号着装：执勤帽（头盔） 、长袖加厚翻毛领特勤服、执勤大衣、执勤靴、执勤腰带，配饰和保安公司符号。装具携带规定。 单个保安员携带警棍、 对讲机、 哨子，夜间携带手电筒。警棍挂于身体右后侧，对讲机挂于腰带或左肩

30、膀处，哨子放于上衣左侧口袋。执勤差错、事故规定。执勤差错 ： 1.错拦、错放人员进入项目，造成不良影响。 2. 执勤中玩手机、听收音机、看书报，无故脱离岗哨，致使岗位失控。 3. 不按规定着装，影响保安执勤形象。 执勤事故 ： 1.被收买利用或监守自盗，协助盗窃项目财产。 2. 擅离职守，造成项目财产损失。 3. 错放人员、车辆进入项目，造成严重影响。 4. 危急时刻贪生怕死，使项目财产受到损失。岗位设置规定。 大门岗 设置在主要出入通道， 选择便于观察和处理情况的位置，避开高大建筑，以防雷击。 巡逻岗 主要对施工现场安全巡视，看护建筑材料。按规定活动区域路线巡视。 临时岗 主要用于礼宾迎送、

31、看护器材和调整车辆。设置时紧贴实际，合理布设。上岗内容。 保安员通常提前 10 15 分钟准备，按时上岗。个人准备包括按规定着装、排除大小便、携带执勤用品。保安员按照明确的上岗路线，自行到岗交接。站岗内容。 站岗是保安员履行安保服务的主体过程。 1. 查验证件。 单手接证置于胸前，核对无误后放行。放行时手臂自然伸直，与身体侧面略成45 度，指向放行方向。2. 指挥车辆。 距岗位 15 20 米时核对车号，实施指挥。 放行 ：右侧来车时，向左观察情况，同时左臂向左平伸，随即向右摆头，右手向前平伸，同时右小臂向左折，大小臂略成90 度示意放行， 对公司或项目领导的车辆应敬礼。 左侧来车动作相同，方

32、向相反。 拦车： 右侧来车时，保安员面向来车抬左臂立手掌示意停车，右臂于身体45 度向左侧摆动，示意车辆向侧靠边停放。左侧来车，动作相同，方向相反。换岗内容。 通常由交班和接班保安采用同向并列 换岗。 1. 交接的程序。 接班保安员距交班保安员 5 7 米时相互敬礼。接班保安员进至岗楼检查执勤登记、执勤用具、整理服装，而后返至交班保安员一侧进行交接。接班保安员履行职责，交班保安员进岗楼进行登记，尔后相互敬礼，交班保安员自行返回住地。 2. 交接的内容： 岗哨设施数量和完好情况；当班发生的问题及处理结果；通知及待办事项。情况处置基本类型。 根据性质、规模、危害程度，安保执勤可分为一般情况和突发情

33、况。 1. 一般情况 是指经常遇到并能够处置的问题。此类情况坚持讲道理，以理服人，切忌纠缠不清、激化矛盾。 2. 突发情况 是指遇到不可预知的重大情况和特殊情况。 （ 1 ） 重大情况指聚众围堵、 冲击闹事、抢劫物资、袭击人员。 （2 ）特殊情况是指打着民族宗教的旗号，冲击、袭击项目；发生重大灾害、事故等。情况处置的基本要求。 1.高度警惕。 对可疑征候要高度戒备，对偶发事件要沉着冷静，伺机待援。 2. 机动灵活。 根据不同情况采取灵活的处置方法，做到坚持原则不呆板，方法灵活有限度。 3. 恪守职责。 要坚守岗位，主动处置。超越职权范围之外的，应报告保安队长、项目处理。 4. 英勇顽强。 保安

34、员遇有紧急情况时，应大胆处置、挺身而出、奋勇当先，全力保护项目的财产安全。情况处置的基本方法一般情况处置方法有人忘带证件要进项目时。 保安员态度和蔼，问明情况，确定为项目人员可以放行，否则： （ 1 ）请其电话联系项目专职管理人员，通知保安员放行。 （ 2 ）由项目人员证明后带入。保安员要登记时间、姓名、证件号码，以备后查。携带物资人员及车辆进场时。 （ 1 ）物资车辆进入施工现场需凭物资进门条，并经物资及现场人员确认，区分劳务和项目材料，是否需要到质监站报验，避免出现材料混淆及未报验情况。 （ 2 ）如果来人不配合保安员工作，强行进入，保安员应将其拦下，迅速报项目部处理。携带物资人员或车辆出

35、场时。 （ 1 ）请其到相关部门办理携物外出条 。 （ 2 ）对已经办理携物外出条，保安员应该认真核对领导签字式样，核对携带物品，人员及车牌，准确无误后方可放行。 （ 3 ）如果来人不配合工作，强行携物外出，应将其暂留，报项目部处理。 （ 4 ）特殊情况无法及时开具出门条， 须经项目责任人同意， 核实拍照出门， 限时补条。公司领导或政府部门来项目检查时。 保安员应该提前发现，注意礼节。 （ 1 ）对确属公司人员可以放行，并报告项目部。 （ 2 ）对不确定人员，可请其出示公司相关证件，核对后放行。 （ 3 ）当来人不能出示有效证件，保安员又不确认其身份时，保安员可向项目人员核对， 其身份无误后可

36、以放行。有人来项目联系业务时。 （ 1 ）对于提前通知的，查验证件后可以放行。 （ 2 ）对未接到通知的，请其电话联系当事人。保安员接听手机时，要注意核对手机号码后四位。核对无误后， 按电话通知落实。 （ 3 ） 对私自来项目搞推销的人员，保安员应根据规定，劝其离开。岗哨附近发生火灾时。 （ 1 ）提高警惕，坚守岗位，防止纵火者逃出或无关人员混入。 （ 2 ） 立即将情况报告项目部，保安员不得随意拨打 119 报警。 （ 3 ） 距离哨位较近时， 保安员可边报告边灭火。 （ 4 ） 保安分队赶赴现场， 加强大门控制、疏散人员、抢救物资、组织灭火。遇有醉酒、态度恶劣的项目或分包工人时。 （ 1

37、）对确认身份的人员可以放行，并通知所在单位人员，防止醉酒单独行动出现问题。 （ 2 ）当无法核实醉酒人员身份时，保安员要礼貌执勤， 将情况报告项目部， 联系分包负责人现场处理。不能用言语刺激，造成矛盾升级。 （3 ）当醉酒人态度恶劣，不配合时。保安员不要言语刺激，并迅速报项目部处理。遇有记者或携带摄影器材人员要进项目时。 保安员执 勤时要高度关注此类人员，防止别有用心，非法炒作。不得透露项目的任何信息。（1 ）对通知来项目采访或图片拍摄人员，查验证件后放行。（2 ）对没有通知的，请其自行联系，根据项目的要求落实。（3 ）如来人强行进入或伺机闯入，保安员应当将其拦阻。有人未带安全帽欲进工地时。

38、（ 1 ） 保安员要坚持原则，坚决拦阻进入， 劝说其落实安全规定。 （ 2 ） 如果不服从管理，应让其在门外等候，将情况向项目或分包领导进行汇报。遇有工人纠纷或劳资纠纷时。 （ 1 ） 人数较少且不影响施工及项目正常生活时，保安员积极维护现场秩序。 （ 2 ）人数较多，出现围堵施工现场或项目部，保安队长应及时主动向项目部汇报。 （ 3 ）出现工人、围堵、斗殴情况时，保安员要服从项目部指挥，保护人员安全，做好影像记录。遇有盗窃财产时。 （ 1 ） 保安员发现后应第一时间制止，及时报告保安队长及项目专职人员。区分内外人员作案，由项目拨打（ 2 ） 根据涉及财物多少、110 ，请求公安部门处理。突发

39、情况处置方法1.项目发生个人极端行为时当出现点火自焚、自残、爬塔吊、袭击值班人员等个人极端行为时。1 ）执勤保安员：及时发现可疑征候，准确判断来人企图，提前做好防范。发现有点火自焚、自残等行为时，及时施救并将人移至隐蔽地带，防止引发围观；如袭击保安员，劫持人质时，当利用执勤器械坚决制服。迅速报告项目。2 ）保安队长：迅速集合保安队伍，区分任务，快速机动到位， 果断制止极端分子行为， 并向重要区域增设巡逻岗。3 ）项目人员：第一时间赶赴事发地点，封闭现场，指挥保安分队处置，启动应急预案，拨打预案中载明的电话。事后做好情况收集和处理善后事宜。4 ） 保安小分队： 按预案携带器材在指定地点集合。 在

40、保安队长带领下迅速赶赴事发地点，实施封锁、维护秩序、控制极端分子。 并做好排除隐患、 抢救人员工作， 消除影响。当项目发生群体性暴力事件时1 ）执勤保安员：出现打架斗殴、寻衅滋事等，准确向保安队长报告事发地点、人数及是否使用凶器情况，及时请求增援，并关闭大门，提前做好防范准备。2 ） 保安队长： 将情况报告项目， 带领保安应急分队快速机动到位。向各岗哨通报情况，向重要区域派出巡逻岗。根据群体人数，按照 1 ： 2 的比例配备保安应急分队。3 ） 保安小分队： 按预案快速机动到位， 在大门内隐蔽待命，组成 1 2 道拦阻线，梯次配置，严防人员闯入项目。加强宣传引导，加强周边警戒，严控事态发展。4

41、 ） 项目人员： 项目管理人员第一时间赶赴现场， 说服 教育，控制事态，视情况拨打 110 请求帮助。项目出现紧急事故时1 ） 执勤保安员： 出现工伤事故时， 根据情况进行施救，控制出入通道、维护现场秩序、疏导聚集人群。2 ） 保安队长： 迅速将情况报告项目， 集合人员对事故区域增设警戒岗，防止无关人员围观。坚持先救人再处事的原则，根据项目指示拨打 120 急救电话。3 ）项目人员：项目负责人员迅速赶赴现场指挥处理，组织封闭现场、抢救伤员、疏导群众。4 ） 保安小分队： 在指定地点集合， 协助做好秩序维护 和现场封闭准备工作。项目出现汛情时执勤区域内出现汛情时：一是保安员发现险情，及时向保安队

42、长报告，并做好先期救灾。二是保安队长及项目人员到达现场，组织专业人员疏通管道，切断电源。三是情况较严重时，根据应急方案开展防汛，降低损失。第五章 信访维稳工作信访维稳原则。 公司信访工作在中建总公司、 工程 局和公司党委的领导下， 坚持属地管理、 分级负责、 谁主管、谁负责，属地解决问题与疏导教育相结合的原则。信访维稳机制。 公司总部与司属单位建立 “统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访联动工作格局，实行联席会议和联系人制度。信访部门或专（兼）职工作人员职责受理和办理信访人提出的属于本单位职责范围内的信访事项，协助本单位领导做好接访和约访工作。 2. 承办公司总部

43、转送、交办的信访事项，并按要求及时回复、报告办理结果。 3. 向项目部转送信访事项，负责督促处理重要信访事项。4.协调本单位重要信访事项，指导、督促、检查本单位信访工作。 5.研究、分析、反映信访情况，提出完善制度和改进工作的建议。 6. 向信访人提供信访事项法律政策咨询。信访维稳责任制。 公司各单位书记为第一责任人，将信访工作绩效纳入相应责任部门、责任人考核体系。建立良性互动网上信访平台，进一步畅通信访渠道，逐步实现信访信息化管理。信访事项提出和受理.信访事项提出。 信访人员提出信访事项，一般应采用书信、电子邮件、传真等书面形式。信访人提出投诉请求的，应载明信访人姓名、地址、联系方式和请求、

44、事实、理由。接访原则。 信访人采用走访形式提出信访事项， 应向有权处理的单位提出并到指定接待场所反映。公司原则上不接待初访，对已经受理或正在办理的信访事项，不重复受理。多人共同信访事项，应推选1 3 名代表。处理方法。 对信访事项， 能够答复的当场答复。 决定受理的，应予以登记，并在 15 日内按下列方式处理： 1.依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决或正在法律程度中的事项，不予受理。 2. 属于本单位处理决定的信访事项，应转送有权处理的相关部门。情况重大紧急的，应及时报请本单位领导决定。 3. 涉及项目部的， 转送经理部处理。对转送信访事项中的重要情况，要在指定办理期限内反馈结果，提

45、交办结报告。 4.不属于本单位的信访事项， 不予受理。信访事项的办理处理信访事项的原则分工涉及薪酬、福利、医保、工伤、离退休人员相关诉求事项，以及领导干部任免等，由人力资源部（党委组织部）负责政策解释并提出处理意见。通过网上申诉、投诉、举报、曝光、报料等形式表达信访诉求、涉及个人权益的事项，由企业文化部负责提出处理意见。负责接访、登记、上报、交办、转送、通报、留存、协调处理工作，并负责舆情监控和危机攻关。涉及管理体制、涉密信访的事项，由公司办公室提出处理意见。涉及干部违法、违纪等的事项，由纪检审计部负责提出处理意见。涉及生产类事项、劳务分包队伍信访，由劳务管理中心负责提出处理意见。涉及战略客户

46、投诉事项， 由市场部负责提出处理意见。涉及安全事故类信访事项，由安全部负责提出具体处理意见。涉及工程结算纠纷、专业分包队伍信访的事项，由商务管理部负责提出处理意见。涉及企业法律法规事项，由合约法务部负责提出处理意见。涉及党、团组织的事项，由人力资源部、企业文化部负责提出处理意见。信访事项涉及两个以上部门的，要明确主办、协办部门，分清责任。各二级单位参照上述分工情况，对应确定负责部门或人员分工。承办单位 （部门） 处理方法。 接到转交的信访事项，要指定专人负责办理，并在指定期限内提交办结报告。信访事项应自受理之日起60 日内办理完毕。情况复杂的，经本单位领导批准，可适当延长办理期限，延长期限不得

47、超过3个月，并告知信访人延期理由。对交办、转送的信访事项，应履行书面手续。信访纪律。 不得将检举、 揭发、 控告材料及有关情况透露或转给被检举、揭发、控告的人员和单位。对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的单位及其工作人员，公司将追究责任。统计归档。 司属单位应将受理信访的分类数据统计、重大信访事项办理过程中，定期向公司书面情况报告。各单位要做好信访文件的收集、整理、立卷、归档工作。接待来访程序来访受理登记。 1.核对有效证件； 2.审阅材料，必要时宣传信访条例及相关政策法规； 3. 登记姓名、详细地址、有效证件、联系方式、主要诉求、转送单位，重要访件要登记责任单位处理情况；

48、4. 答复是否受理并告知信访人。接访办理与转送 。 1.接待来访， 属职责范围内的简单信访事项可直接疏导调解。 2. 一般信访事项，在明确所在单位后直接开具转送单，并对转办信访事项办理提出工作要求。 3.重大、紧急信访事项，了解信访事项基本情况后及时报告领导，并电话通知相关责任单位到场协助处理。 4. 疑难 信访事项，应提出处理意见报告领导。催办督办。 信访事项转办后， 要有催办环节， 超期未答复、未办理的，按以下方式进行督办： 1. 电话或发督办函。 2.报告分管领导，提出初步处理意见或建议； 3.通报；责任追究。信访人对处理不服的，可要求复查。8 异常信访界定和联动处置程序5.8.1 异常

49、信访事件界定。 1.多人集体上访过程中有过激行为，如拦截公务车辆、阻塞交通、聚集在省市委、政府门前，在地标性建筑、广场等重要场所聚集、滋事。围堵公司总部、项目部等办公场所或滞留 24 小时以上影响社会稳定和企业形象的。 2.侮辱、殴打、威胁信访工作人员，或者非法限制他人人身自由的。 3. 在总部办公楼周围、公共场所拉 横幅、举标语、呼口号以及有意损坏公私财物等扰乱公共秩 序、妨害公共安全的。 4. 将生活不能自理的人员弃留在信访接待部门的。 5. 准备或正在实施到局总部、中建总公司、赴省会或到北京市政府部门上访的。 6. 已发生涉及人数较多、可能引发群体性集体上访的重大事故。 7. 携带爆炸物

50、、管制器具等危险品上访或在上访中扬言制造恶性事件或自杀的。8. 其他可能引发集体上访的重大事件和动态。5.8.2 联动程序（一）预警与信息共享。 当出现异常信访事项苗头时，由信访部门或专 （兼） 职人员及时向相关单位发出预警信息。公司信访维稳办公室设在企业文化部，维稳办公室将信息通报相关部门，做好安保力量准备，启动应急预案。（二）分级响应。 异常信访应急状态启动后，相关部门应立即派人赶赴现场，同时各联动部门指派负责人或联络人到达现场或指定地点，按联动职责分工开展工作。公司成立以总经理、党委书记为组长，副总经理（主管劳务 ） 、副总经理（主管专业分包） 、工会主席为副组长。办公室、财务部、人力资

51、源部、劳务管理中心、物资部、商务管理部、合约法务部、企业文化部和二级单位负责人为组员的安保维稳领导小组。遇有异常信访事件，公司相关部门组成对口处置组和安保维稳组具体处置。各二级单位也要成立相应的领导小组，并将领导小组成员报企业文化部备案。.对口处置组： 坚持主办和协办的原则，根据异常信访事件问题性质抽组。 （ 1 ）涉及劳动纠纷的群体性事件，由人力资源部牵头负责，财务部、办公室、合约法务部、所属经理部、涉项目负责人协助处理。 （ 2 ）涉及专业分包群体性事件， 由商务管理部牵头负责， 财务部、 合约法务部、 办公室、所属经理部、涉及项目负责人协助处理。 （ 3 ）涉及劳务分包群体性事件，由劳务

52、管理中心牵头负责，财务部、合约法务部、办公室、所属经理部、涉项目负责人协助处理。. 安保维稳组： 由企业文化部牵头，办公室配合。负责组织安保应急力量， 维护公司总部现场秩序，做好警戒封控、拦阻防护工作； 负责协助公安部门做好治安维护、 人车疏散、制止暴力行为等工作。（三） 联动结束与总结。 异常信访事件得到有效控制后，由信访部门会同相关部门，完成后续协调工作，并在结束后及时进行书面总结并留存备查。总结内容包括：事件发生的时间、地点、人数及原因；当事人身份、单位；事件前后的有关情况，采取的处置办法；事件的影响与危害程度及其他需要报告的事项。5. 9 监督和处惩。 对处置异常信访事件过程中，出现下

53、列情况的，公司将予以严肃处理。 1.授意他人隐瞒、 不报、谎报真实情况的； 2. 相关责任单位领导第一时间不到现场处置的； 3. 不服从统一指挥、调度、组织协调不力，处置措施不到位的； 4.不按规定履行职责，玩忽职守、失职、渎职的；5. 阻挠应急处置工作正常开展，以及处置工作中出现重大失误的； 6. 造成重大新闻危机，影响十分恶劣的。第六章、附件安保服务备案表保安服务调换备案表保安执勤登记本样式保安队长岗位说明书新接项目保安队长工作流程图项目重大活动保安队长工作流程图特殊情况处置保安队长工作流程图中建三局北京公司来访事项登记表中建三局北京公司来访事项不予受理告知书中建三局北京公司来访来信事项登

54、记、办理台帐中建三局北京公司来访事项受理告知书中建三局北京公司群体性事件登记表中建三局北京公司群体性事件应急处置作流程图 附件：一安保服务备案表项目名称具体地址联系人电话号码项目中请使用的保安公司项目安保服务总体需求计划岗哨名称ftg保安员数量备注首期进住项目时间和需求安保数量岗哨名称5保安员数量备注项目其 它要求经办人：项目负责人:经理部负责人：日期： 年 月 日附件：二安保服务调换备案表项目名称具体地址联系人电话号码对现在使用的保安公司调换具体原因调换原因表述1.2.3.4.5.以上原因是否已告知保安公司要求项目对保安服务满意度情况现使用的保安公司计划退场时年 月日重新申请保安公司名称新保

55、安公司计划进场时间年 月日项目其 它要求经办人：项目负责人:经理部负责人：日期： 年 月 日附件三：中建三局 项目保安执勤登记表日期保安员执勤时间执勤装备检查情况 一 项目通知 待办事项巡逻时间检查时间检查 人发生发现的问 题和处理情况日期保安员执勤时间执勤装备检查情况 一 项目通知 待办事项巡逻时间检查时间检查人发生发现的问 题和处理情况日期保安员执勤时间执勤装备检查情况 一 项目通知 待办事项巡逻时间检查时间检查 人发生发现的问 题和处理情况附件四中建三局北京公司项目保安队长 岗位说明书岗位人所属部门项目综合办公室岗位名称保安队长岗位概述向项目专职副书记负责，维护项目各项利益，认真贯 彻公司、经理部和项目的制度规定，全面履行保安队长职责， 同时完成保安员应该履行的职责；负责项目保安员的日常检 查，工作安排调度，组织日常安全检查，处理项目发生的特 殊情况。工作关系真接上级本冈位 直接卜级项目行政主管保安队长具体工作内容、完成保安应该履行的职责主要工作职责及内容E 用手 好 谈安作 作 面的工，效常善定 ，故绩日改规 作事及员断理 工IB全核人不