立足实际、切实履职-工会系统维护和谐稳定的实践与思考

1、工会立足实际切实履职工会系统维护和谐稳定的实践与思考工会一一年九月随着 xx 改革，重组的不断深化， xx 移交、改制单位部分人 员的整体划转以及原有 xx 人员构成了一个 较为复杂社会群体，因为根本利益的 调整，各种现象和矛盾不断出 现，相互交织、相互影响，使得 xxxx 成为诸多矛盾的聚集地、爆发点。因此，xx 工会充分立足 实际，实事求是的分析 现状、清晰明确的梳理矛盾，利用工会的 资源、职能以及与 职工群众的 桥梁、纽带关系，积极探索解决 难题新方法、寻求化解矛盾新手段、拓 宽消除不稳定因素新途径，切实履行工会 职能，维护社区和谐与稳定，为 xx 和 xx 的科学发展、有效发展、和谐发

2、展提供铁后勤、铁保障、铁支撑。一、对新时期工会维护企业和谐稳定意义的认识和谐是社会主 义的本质要求，稳定是科学 发展的前提条件， 经济发 展是和谐稳定的前提，和谐稳定是经济发展的保证。随着改革开放的不断深入，市 场经济 的高度 发展，涌现出了政策不配套、调控体系不适 应、收入分配机制不健全等 诸多因素，导致了基础教育、医疗卫生、环境保护、社会保障等领域发展不完善；产生了普通 职工收入水平低增长慢，城乡经济发 展不平衡，民主管理 权流于形式，劳动争议得不到1及时调处 等众多不同程度、不同 层次的社会矛盾，使得构建和 谐稳定的社会、企业成为当前乃至今后相当 长的一段时间内不变的主题。而工会组织 在

3、社会、企业实际的生产、经营、服务过程中，融洽和谐的劳动关系、维护劳动者权益、帮扶、慰问弱势群体，维护企业单位和谐稳定的优势和作用越来越突出，可以认为 “维护 和谐稳定”已经成为工会组织的第五项职能。二、当前 xx 和 xxxx 存在的主要不 稳定因素1、劳务工待遇问题 。随着 劳务用工数量的逐步攀升， 劳务工问题已经成为国家、企业发展中的新 问题和新矛盾。目前 xx 约有 5000 名劳务工，其中 xxxx 劳务工有 37 名，通过近两年 xxx 在江苏 xx 进行劳务工薪酬改革 试点工作的开展， xx 劳务工待遇逐步提高，但从 总体上分析，劳务工待遇 问题仍然是社会、企业不容忽视的问题。2、

4、家属问题 。通过省、xx 领导的共同努力，家属参保 问题圆满 解决，家属满意感明显增强。但随着经济 形势的不稳定和物价的居高不下， 围绕家属待遇等其他 问题可能还会有波动，不能轻视；3、困难群体的帮扶 问题 。xxxx 各类托管人员 1352 人，其中大病（含工伤）全休人员 41 人，长期困难的遗属、家属 50 余人，而 xxxx 本身就是 费用单位，加之无明显经济效益的经营单位，费用缺口的不断增大，随着困 难群体的逐年增加，帮扶、慰问力度的逐步加大和 频次的逐渐增多，其费用来源也是问题。4、后勤单位人员构成不合理 问题 。生活后勤服 务单位，由于职工收入2相对偏低、成才通道相 对较窄、工作不

5、体面、工作性质等实际问题 ，形成许多新生力量不愿来、高素 质人员不敢来的状况，职工年龄结构趋于老化，随着职工退休人数的逐年增加， 势必影响后勤 单位的服务水平和服 务质量，影响 xx 和谐与发展。当前面临的一些问题和矛盾，不是某一 级组织 能在一朝一夕短 时间能够彻底解决的，这需要包括 xx 各级工会组织在内的各 级组织的相互协调、配合，互相支持、弥补，才能有效控制不 稳定因素的滋 长、爆发，保持 xx 和的 x 面、稳的态势、干的氛围、升的势头 。工会组织 必须继续在维护 xx 的和谐稳定职能中发挥不可或缺的骨干作用，既要在 战略上高度重 视，结合实际，做到对热点、难点、焦点问题仔细排查、全

6、面掌控；又要在战术上积极主动，把握事态，做到用心、用力、用情解决问题、化解矛盾；要在操作上务求实效，掌握实情，做到有求必应、有难必帮、真难真帮及时展现单位的关爱、组织的温暖，突显“维护和谐稳定”工会组织的第五项职能作用。三、如何进一步发挥工会组织的职能作用，推进 xx 和谐建设的几点思考工会作为党领导下的群众 组织，具有组织体系完整、联系会员广泛、了解基层情况全面、熟知职工意愿等突出特点， 对维护 好、实现好、发展好职工群众的利益和 权益，对于维护和促进社会、企业的和谐发展，工会组织具有责无旁贷的责任、无法比拟的优势、不可替代的作用。1、凝练文化，统一思想，共建优良人文环境，培育和谐稳定3王兆

7、国同志在全 总十四届十三次主席 团（扩大）会议上指出：“要大力推动发展先进的企业文化、工会文化、职工文化，唱响新时代工人之歌，形成良好的文化氛 围，引导广大职工以良好的精神状 态和积极参与共建共享，充分展现工人阶级先进性。”王兆国同志的 讲话体现了企业文化的突出作用。企业文化是一个 组织由其价 值观、信念、仪式、符号、处事方式等 组成的特有的文化形象，是企 业在生产经营实 践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念。（1）、凝练文化，要结合实际 。各 单位、各级组织都应结合各自的 环境特点、工作特性、员工构成及其 综合素质等因素，在工会

8、组织的共同参与下，凝练出本单位职工共同认同的企 业文化。企业文化的凝 练不是某个 领导或某个学者凭空 创造出来的宏大理想和宏 伟目标，也不是催人奋进的工作口号，更不是目标明确的任 务指标，真正能得以实践并传承企业的文化一定是涵盖了 单位工作 环境、人文环境和当前的社会 环境等诸多因素，并且能够把大部分 员工的价 值观融汇于企业的价值观里，反映在企业文化中，那么这样的企业文化必定被 绝大多数 职工所推崇、遵守和 执行，从而实现统一的价值认同、统一的思想行 为，自觉的把企业单位的发展、要求和愿景融入到脑海血液中，根植于思想意 识里，体现在工作行 为上，衷心的维护企业的和谐与稳定。xxxx 的“关爱

9、 ”文化已 经被 xxxx 绝大多数干部、职工、部分托管群体所 认同，营造了相互关心、互相关 爱的和谐氛围，为维护邵伯矿区的和谐稳定发挥了重要作用。4（2）、弘扬文化，要以人为本。企业的竞争是人才的 竞争，在企业文化的建设与弘扬中，我们要时刻把握以人 为本，紧密围绕企业文化的核心内容，进行理论外展和延伸，创新和谐、发展理念，不遗余力强化对企业文化、和谐理念的宣 传、灌输，阐明和谐与文化、和谐与发展、和谐与个人利益的内在必然联系，着力发挥工会运用企 业文化建 设，推进企业和谐发展中的 组织作用：一是要利用工会 “大学校 ”功能，发挥 文化的引 导作用。以育铸魂、以教育人、以德服人，充分 发挥工会

10、 “大学校 ”教育、引导作用，促使职工形成共同的理想信念、价 值观念和道德素养 ，调动工作积极性、提高个人职业素养、不断增强忧患意识、奉献意识和主人翁意 识，助推企业的和谐发展；二是要利用工会 组织护卫 弱势群体的特性，发挥文化的凝聚作用。 各级工会组织要积极践行 职工意愿收集机制、健全帮扶慰 问机制，畅通职工利益诉求渠道，密切联系职工群众，坚持为职工办实事、解难事、做好事，增强职工群众对企业、单位的归属感和荣誉感，提升企 业职工的向心力、凝聚力。三是要利用 劳动竞赛 平台，发挥文化的辐射作用工会组织依托工人先 锋号创建、立功评审、群众经济技术创新等载体、平台，大张旗鼓的培养、选树、表彰、宣传

11、学习型、技术型、创新型人才典型和模范， 发挥先进职工的先 锋模范作用。xxxx 在 2010 年开展了 “挑战自我年擂台 赛”活动，通过擂台攻守、打雷比武，涌现出了 “文明礼貌、亮 剑先锋、现场最亮、作风过硬”等四个擂主单位，产生岗位明星 105 人次；2011 年组织开展“五面旗 帜”劳动竞赛 活动（“精细管理，规范操作 ”、“落 实关爱，服务居民 ”、“降本 节费，挖潜增效 ”、5“我管安全，责任在我 ”、“文明新风，无私奉献”五面旗帜）。污水站二班首 夺“精细管理、规范操作 ”旗帜；今年以来xxxx 职工有 1 人荣立 x 二等功个人 1 次，评选出三等功集体 9 个，三等功个人 10

12、个，大力宣传 xxxx 的 x 劳模王小华先进事迹等。通过宣扬先进事迹、表彰先进人物，较好的彰显了模范典型的引领、示范和带动作用。（3）、维护文化，要公平公正。文化是一个在一定 时期内形成的思想、理念、行为、风俗、代表人物，以及由这个群体整体意 识所辐射出来的一切活动。文化孕育于群体之中，群体的活 动、行为影响着企 业文化的建 设和推进。建立健全以企 业文化为核心的各 项企业规章、制度，首先必须在工会组织直接参与、源头参与下，充分结合单位劳动资源实际、人力资源特点、单位服务性质、xx 发展趋势等因素，制订出具有较强指导和实践意义的规章制度、规范标准，形成有法可依、有章可循、以人为本、以法治人的

13、文明、标准、完善的制度文化体系。其次在贯彻、执行相关规范、标准、制度时，必须坚持始终如一、标准统一、公平公平、公开透明的制度 执行文化，必须坚决捍卫企业文化、规章制度的 统领性、权威性、有效性，打造公平公正、团结奋进、健康有序、政令畅通的阳光型管理氛 围和和谐型人文环境，推动企业的和谐发展、有效发展和科学 发展。2、找准定位，切实履职，共推工会职能完善，维护和谐稳定在 xx 各级组织 高唱 “埋头苦干创精细管理之先，团结奋进 争内涵发展之优”主旋律，大力开展“为民服务创先争优”活动之际，工会组织要参悟角6色、找准定位、切实履职、尽心尽责，共同完善和健全各项工会职能，确保维护维护和谐稳定的实际效

14、果。（1）、维权 -维稳 。维护职 工的合法 权益，构建和谐劳动关系是工会工作的出发点和落脚点。维护职工权益、保障职工利益与社会、企业的和谐稳定相辅相成，没有社会的和 谐稳定，就不会实现经济 的发展，没有经济的发展，就没有能力从根本上解决群众最关心、最直接、最 现实的利益 问题。一是要突出维护劳务 用工的利益。劳务用工是企 业用工制度改革的最新 尝试，具有用人机制灵活， 规避劳动纠纷 、管理简便、成本低等优点，提高了企业运行效率和 经济效益，但劳务用工制度在 实际的生产、经营、管理中，还有许多需要改 进和完善的地方。随着国内企 业及江苏 xx 劳务用工的人数的增加，保障劳务用工相关 权益、维护

15、稳 定的劳动关系，可能成为各级工会组织的重点工作之一。关心、爱护劳务 用工，平衡或缩小薪酬收入、劳动保护、社会保障、医疗保险等待遇差距，建立健全 劳务工培训、教育机制，畅通劳务工成才通道等， 积极发挥工会在和 谐、稳定劳务工群体的主力 军作用，为建功 “十二五 ”，打下良好的人才基 础。二是要 坚持维护职 工群众的合法权益。维护职工权益、积极为职工群众排 忧解难，是工会工作的基本 职能，是凝聚职工力量、赢得职工拥护的基础。各级工会要 坚持“眼睛向下、重心下移，在密切联系职工群众、促进社会和谐稳定上发挥更大作用，为此各级工会要做好三个方面的工作： 、工会工作人员要加强工会业务理论知识的学习。工会

16、工作人 员要自觉加强马克思主 义的基本理 论、社会主义市场经7济知识、先进生产管理知识、相关的法律、法规、政策的学习，熟练掌握和运用劳动法内容和要求，不断提高维护职工权益的本领和意识，成为工会工作的行家里手，从而更全面、跟准确、更妥善的 维护职工权益，最大限度的维护企业正常生产秩序，促进整个大 x 的和谐稳定。 、工会组织要积极争取党政支持，最大限度的 为职工谋利益。中国工会 组织最显著的特点是在中国共产党领导下的工人、群众组织，偏离了这一原则，工会工作不可能取得实质性效果，无法真正的 维护职工权益。因此，各级工会组织要在党政的领导下，积极争取党政支持，聚集政治 资源，争取党政资金和政策的支持

17、。主动参与制定各 项政策，不断完善工会工作机制，及 时维护职 工权益，切实加强职工之家建 设，加大对困难职工帮扶力度，丰富广大 职工群众的精神文化生活，促使 劳动关系双方在政策体制的框架内 实现和谐共赢。 、完善和健全各 项维护 、运行机制。在 xx 强势推进精细管理的有利 时机，工会组织要立足实际，梳理和细化服务规范、工作流程，不断完善劳动争纠纷解机制、劳动争议仲裁机制、劳动安全卫生机制、职业健康保护机制、职工诉求反应机制、维护女职工的特殊利益等各 项保护机制，不断健全帮扶慰 问机制、民主管理机制、职工培训教育机制、职工与协解、托管群体的维稳等运行机制，不断巩固和 谐劳动关系、维护职工队伍的

18、稳定，努力当好党的政策的“宣传员 ”、矛盾纠纷 的“调解员”、促进和谐的“指导员 ”、社区民情的“报告员”，及时解决 职工群众最关心、最 紧急、最现实的利益问题，保障企业、社区长治久安的和 谐稳定 x 面。8（2）、建设-维稳 。科学 发展观中阐述了经济发展与人民的关系 ：“一切发展为了人民、一切发展依靠人民，一切发展成果与人民共享 ”。可见经济发 展是满足人民的物 质文化生活水平不断提高的需要，也是社会 发展、社会和谐稳定的前提条件和基本保 证。围绕 民富才能民安 这一理念，工会各 级组织要发挥好党政参 谋作用，协助党政 绘宏图、出思路、定目标、拿措施，共同推进企业、单位经济发展，发挥工会组

19、织群众基础扎实、联系职工密切等组织优势 ，充分调动干部职工的工作 积极性、创造性，以合理化建 议、群众经济技术创新、劳动竞赛 等平台，引导职工参与管理、奉献 岗位，鼓励职工拓展思维、献计献策，激发和积聚广大职工的巨大能量和无限智慧，推 动企业单位各项工作的不断精 进，从而实现企业、单位各项发展，实现个人的发展、家庭生活的改善。 xxxx 工会积极配合行政开展降本 压费、开源节流活动，坚持开展合理化建 议活动，年合理化建议实施效益达到 5 万元；依托群众经济创新载体聚集民智，实施了诸如氮气置 换、排污泵变频 技术改造、淤泥出泥口改造、 锅炉省煤器改造，推行精确燃 烧在岗位等群众性 经济技术措施，

20、每年节约费用 10 万余元，为 xxxx 顺利完成年度指 标，推进职工工资收入的合理增 长，促进 xx 的和谐发展发挥了积极作用。（3）、参与-维稳 。民主管理，是 职工依照有关法律 规定，通过一定的 组织形式，参与企业管理，行使民主权利的活 动。职工群众对企业的认同度、参与度、满意度是决定和 谐企业建设的广度、深度和进度，因此各级工会务必履行好 职工的参与管理 职能，落实好民主管理。首先要加 强和规范职代9会制度建 设。职 工代会大会制度是 职工参与民主决策、民主管理和民主 监督的基本制度。要充分 发挥职 工在参与管理 职能的作用，就要 选好职工代表，提高代表素质，使其具有较强的参与管理意

21、识和能力；完善和丰富职代会内容，民主评议领导 干部，落实职工的代表 权利；坚持职工代表提案征集落实制度；完善职代会各专门工作委员会的工作制度，保证职代会各项职权的落实。其次要开好基 层单位民主管理大会或民主 恳谈会。在 xx2000 年后积极推行民主管理大会、民主 恳谈会以来，民主管理大会或民主 恳谈会作为沟通民情、了解民意的有效平台 ,发挥着强大的沟通作用 ,同时对缓解干群矛盾、改善干部工作作 风、收集职工群众参与管理的意 见和建议、提升科学决策水平等方面 产生积极的影响。各二 级工会组织要结合单位实际，统一组织、充分准备，全面、客观、详实的公布各个 阶段、时期的行政工作情况、厂务公开情况、

22、疗养、劳动保护及福利费使用情况等，选择切合单位实际的管理议题和职工关心、关注的热点、难点、焦点问题进行交流、讨论，及时解释、答复和处理职工群众反映的 问题和意见，将民主管理大会、民主恳谈会开成干群的交心会、 职工群众的 顺心会、团结奋进 的和谐稳 定会。第三深化厂 务公开工作，提高厂 务公开运行工作 质量。工会组织要坚持将厂务公开作 为职工群众参与民主管理， 监督经济运行的一个窗口，必 须紧紧围绕单位的生 产经营 管理，积极落实企业三重一大事 项的知情 权、企业经营管理的参与 权、权利行使的 监督权，让职工最大限度的参与到 单位的生产、经营和管理、服务中去，及时公开职工群众较为关心的企 业改革

23、、薪酬10调整、业务招待费支出、财务经营 收支等热点问题，增强职工群众的主人翁意识，夯实企业和谐稳定的基础。第四工会 组织要源头参与企业重大问题决策。企业要始终坚持重大事 项集体讨论决策的原 则，不搞一言堂，尤其是涉及职工切身利益的制度、 规章的制订过程中，工会组织必须源头参与，从根本上维护职工的合法、合理的权益。公平合理地 调整和分配各种社会利益，妥善地 协调企业各方面的利益矛盾，兼顾企业职工的利益需求，减少矛盾冲突和不 稳定因素，在保持企业发展的同时，切实维护职 工的权益，这是新时期工会组织参与管理、发展民主、维护稳定的客观要求。（4）、教育-维稳 。发挥 工会组织的教育职能作用，对增强企

24、业政治思想工作效果，推进企业的改革发展，维护企业和谐稳定，提升职工职业素养和综合素质，增强职工的主人翁意 识，都具有非常重要的 现实意义。 、强化职工思想道德教育，培养 爱企敬业意识 。各级工会组织要发挥职工学校作用，深入开展以思想信念、 发展形式、职业道德、社会公德、科学发展为主要内容的社会主 义核心价值观教育，用中国特色社会主 义的理想信念凝聚 职工，用先进的企业文化引 领和教育 职工进一步解放思想，提高认识 。今年我们以建党 90 周年庆祝活动为契机，广泛开展 爱国思想、党的宗旨理念、国内外 发展趋势、xx 发展奋斗历程等主 题教育，引导广大职工把爱国兴邦的热情化作奋发图强 、拼搏奉献、

25、敢于争先、善于创新的强大合力，培养职工热爱企业、爱岗敬业、团结奋进 、胸怀大 x 的整体意 识。11 、凭借岗位练兵、技能竞赛平台，提升技能操作水平。 岗位练兵、技能比武、劳动竞赛 、师带徒“传、帮、带”等培训方式都是 xx 各单位所熟知技能人才的培养模式，培养了大批技 术过硬的专业拔尖人才和技能大 师，为的不断的 发展提供了智力支持。各 级工会要结合自身的特点在人才培养模式上进行创新，最大范围的提高岗位操作人 员的业务素质和技能水平，最大限度的拓 宽操作人员成长通道，使得职工群众有学 头、有干头、有奔头、有劲头 。xxxx 始终坚持示范激励、薪酬激励、岗位激励、学习激励的育人、用人良性循 环

26、机制。按照“五小 ”模式，“八清八 练”方式，“擂台比武 ”方式广泛开展岗位练兵和基本功 训练，使练兵内容在 岗位上落 实、练兵过程在岗位上进行、练兵效果在 岗位上展 现，加速岗位理论知识向岗位实际技能操作经验的转化。目前 xxxx 共有技师 5 名，高级工比例达到 58.7%， 45 岁以下职工持双证上岗率达 100%。2011 年 xxxx 开展以“精细管理 规范操作 ”为主要内容的第四届 职工技能操作大 赛，xxxxx 、xxxxx 工等 8 个工种相 继组织开展了形式多 样的岗位培训、岗位练兵和技术比武，以练带赛，以赛促练。还针对本次技术大赛制订、出台了各工种第一名享受 处级技师待遇的

27、规定，充分发挥职工的主观能动性和积极性，掀起职工学技 术、用技术、精技术的高潮，打造出了一支首 战用我、用我必胜，拉得出、打得响的嗷嗷叫的职工队伍。 、推进职工之家建 设，促进学习型队伍的建 设 。工会组织要坚持从单位的实际出发，不断加大对职工教育 软硬件的投入和建 设，为职工学技12术、学文化提供平台和保障。以 x“模范 职工之家 ”建设为着力点，大力推进职工之家、职工小家建 设，多方筹措资金改善职工之家、职工小家的硬件 环境，配置适合基层单位特点的活 动设施、设备以及各种文化 书籍，使职工之家、职工小家成 为职工你追我赶、争先学 习的充电站，成为职工学习型组织建设的助推器。3、搭建平台、企

28、民同乐，共育居民行为习惯，促进和谐稳定工会文体活 动的开展对创建和谐企业、推进企业发展有着十分重要推动作用，特别是在创建文明和 谐示范小区的工作中，通 过开展社区广 场晚会等形式多 样文化体育活 动吸引绝大多数职工和广大社区居民参与其中，积极营造其乐融融、企民同乐、邻里和睦的融洽氛 围，促进了 xx 的和谐与稳定。开展工会活动对构建和谐企业的作用主要体 现在：（1）、扩大工会的 维稳效用。工会活动是推进企业文化建设及和谐企业建设的有效手段之一。文体活 动作为精神文化生活的主要体 现，引导职工参加形式多 样、健康向上的文体活 动，对促进员工对企业的感情、改善人文关系环境、增强企业凝聚力方面起到

29、积极的作用，同时也是工会 组织落实维护职工精神文化 娱乐权利、身体健康权工作行为。工会组织 开展各种 职工群众喜 闻乐见、乐于参与的体育、文化活 动，可以进一步的扩大工会影响力，进一步发挥工会密切 联系群众，推动企业和谐发展的功能、效用。xxxx每年都组织开展职工排球赛、庆“三八 ”广播操比 赛、大众体育创编、社区文13艺广场晚会等文化体育活 动，很好的融洽了干部与 职工、职工与职工、职工与居民之 间的关系，确保了邵伯 矿区的和谐稳定。（2）、吸引和留住人才。大力开展 职工文体活 动可以创造出和谐有序的工作环境、健康向上的文化氛 围、展现企业风貌和精神文明建 设成果，有助于树立良好的企 业形象

30、，有利于提高企 业知名度和 职工的自豪感，从而提高企业的向心力，使广大的干部 职工觉得有发展潜力和 发展前景，从而激发出职工关注企 业、关心企业、热爱企业的感召力，迸发出努力工作、敢于争先、勇于创新的创造活力，发挥工会组织引才、聚才、育才的促进作用，为企业的和谐 、发展提供组织保障。（3）、提高职工身体素 质。生气勃勃地的文体活 动增强了职工体能，最直接的作用就是提高了 职工身体素 质，在和谐企业创建中，工会组织举办丰富多彩文体活 动可以满足了不同 层次、不同爱好者的需求，使职工个人的体育、文艺专长在活动中得以充分的体 现同时，增强了员工体质，健康了体魄，促进企业职工整体素 质的提高，节约了医

31、疗费用开支，消除了潜在的不稳定因素，真正地为企业的发展增添了持 续、健康的内在活力和 动力，促进企业有效、和谐发展。（4）、培养职工团队精神。文体活动弘扬的是团结拼搏的集体主 义精神，必然产生强烈的竞争意识和团结协作意识，并将这种不服输、不认输的竞争意识和善于合作、乐于共进的团结协作意识转移到工作中，培养出开拓创新、迎难而上、拼搏奋进的进取意识和团队精神。另外，开展职工文体活14动还能促进职工之间相互交流、增进了解、化解矛盾、起到增强集体荣誉感，营造融洽、和谐氛围的作用，最大限度调动广大职工工作积极性和创造性，使工会工作与生 产经营活动联系更加紧密。4、落实关爱、深化创建、共增“家”的认同感，

32、保障和谐稳定作为 xx 最大的社区生活后勤服 务单位，是xx 发展的“加油站 ”、改革的 “蓄水池 ”、稳定的 “大本 营”，特别是在 “加快有效 发展，构建和谐 xx”的大环境下，做好社区居民、托管群体的 稳定工作，为 xx 领导分忧，为 xx 和谐发展给力，我们工会组织义不容辞、责任重大。（1）、突出以“家 ”为主 题的社区建 设，建和谐 。xxxx 以深化文明和 谐示范小区创建为主要载体，以爱家、建家、管家、兴家、为目标宗旨，全面深化文明和谐示范小区 创建工作，进一步浓厚“家”的氛 围，强化“信”的根本，融化“和”的因子，做社区居民信得 过的人。首先，通过开展庆祝建党 90 周年系列活动

33、，在小区开展了以社区广 场晚会、红色影视作品进社区、小区居民和谐研讨会、无毒社区知识宣讲等活动，大力宣传爱国、爱党、爱家的思想理念和先进人物事迹，营造团结、健康、文明、和谐的社区氛 围，增强爱家意识；其次，通过提高社区幼教水平， 实施社区供暖管网改造工程， 维护社区地面平整及健身 娱乐器具、设施的完好，确保污水达标排放，规范私家车辆停放、坚持绿化养护，清理“牛皮癣”、小广告，保持社区整洁优的美环境等措施，提高建家成果；第三，坚持社区健身排舞、甄 选楼栋长、评选十佳居民、居民议事会、居民议事园等，收集居民意 见建议、推进居民自治管理、企民15共治管理，拓宽管家途径；第四，以“做居民的 贴心人、知

34、心人、能说心里话的人 ”作 为新的服 务定位，规范各类服务标准，提高服务水平、强化服务意识，发挥“六员作用 ”，搭建民情采集点、民意代言人、民情 恳谈会、民间评议组“四民 ”载体，健全民意受理、回应、监督、推进机制，实施特殊困 难（需求）家庭帮扶平台，提升 兴家水平。开展“家”主题系列活动，建设一支建家、爱家、管家、兴家的骨干居民 队伍，形成社区民警、治安 经警、小区居民三位一体、全方位、全天候的社区防范格 x，创建温馨、平安、幸福之家，用赢得信任的本 领和行动扩大赢得信任的成果，持续推进社区和谐建设。（2）、关注弱势群体落 实关爱，保稳定。xxxx 所管理的各 类托管人 员 1352 人，远远超过 xx 在职在岗人数，被誉为“小马拉大车”。在托管群体中有协解人员 516 人，大病（含工伤）全休人员 41 人，家属448人，退休职工 296 人，内退51 人。具有数量大、居住地分散、成份和情况复 杂等一系列不 稳定因素。xx 工会针对如何做好托管群体的 稳定工作进行了一些有益的探索和实践，主要工作如下。 、着眼托管群体，把握 实时动态 。一是着眼托管群体由于主观或客观的原因存在的生活困 难，掌握“民情 ”，力所能及地帮 组解决托管群体的生活困难。二是着眼托管群体的 热点问题，即突发事件的高 发区域，了解“民生 ”，密切关注托管群体的 热点问题。三