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文档简介
1、- PAGE 11 -中国旅游业发展现状分析旅游业是 HYPERLINK /view/30796.htm t _blank 第三产业的重要组成部分,是世界上发展最快的新兴产业之一,被誉为“永远的朝阳产业”。 2009年12月,国务院关于加快发展旅游业的意见正式出台,提出要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。我国将推进有条件的地区率先把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业。为此,今后几年将选择若干重点省份和重点城市推进旅游改革综合试点,着力消除制约旅游业发展的体制和制度障碍,打破地区封锁和行业壁垒;同时,将大力推进市场主体建设,扶持民营旅游企业和股份制企业
2、发展,积极支持有竞争力的旅游企业集团发展。一、中国旅游业近两年数据统计:2008年中国旅游业统计公报显示,全年共接待入境游客1.30亿人次,实现国际旅游外汇收入408.43亿美元,分别比上年下降1.4%和2.6%;国内旅游人数17.12亿人次,收入8749.30亿元人民币,分别比上年增长6.3%和12.6%;中国公民出境人数达到4584.44万人次,比上年增长11.9%;旅游业总收入1.16万亿元人民币,比上年增长5.8%。1、入境旅游业实绩 入境旅游人数13002.74万人次,比上年下降1.40%。其中:外国人2432.53万人次,下降6.8%;香港同胞7835.01万人次,增长0.5%;澳
3、门同胞2296.63万人次,下降1.0%;台湾同胞438.56万人次,下降5.2%。入境过夜旅游者人数5304.92万人次,比上年下降3.1%。其中:外国人1970.41万人次,下降7.9%;香港同胞2566.86万人次,增长1.1%;澳门同胞387.90万人次,下降0.8%;台湾同胞379.75万人次,下降5.6%。国际旅游(外汇)收入408.43亿美元,比上年下降2.6%。2、国内旅游业实绩全国国内旅游人数达17.12亿人次,比上年增长6.3%。其中:城镇居民7.03亿人次,农村居民10.09亿人次。 全国国内旅游收入8749.30亿元人民币,比上年增长12.6%。其中:城镇居民旅游消费5
4、971.75亿元,农村居民旅游消费2777.55亿元。全国国内旅游出游人均花费511.0元,比上年增长5.9%。其中:城镇居民国内旅游出游人均花费849.4元,农村居民国内旅游出游人均花费275.3元。3、入境旅游客源市场情况 外国市场2008年,外国入境市场受到影响最大,与上年相比,各洲来华人数均有不同幅度的下降。全年入境外国游客2432.53万人次,比上年下降6.8%。 亚洲市场依然独大,占入境外国人总数的59.9%,亚洲各国入境总人数比上年下降9.4%。其中:韩国继续位列第一大入境客源国。洲际市场同样遭受影响。欧洲、美洲、大洋洲和非洲入境人数与上年相比,分别下降1.5%、5.1%、5.5
5、%和0.2%。外国入境过夜旅游者停留天数和人均天花费较上年持平或有所增加。2008年,外国入境过夜旅游者在境内平均停留时间为7.0天,与上年持平;人均天花费为200.43美元, 比上年增加4.04美元,同比增长2.1%。 16个主要客源国2008年的入境旅游人数和增长情况如下:序 号国 家 入境旅游人数 (万人次)与上年比较(%)1韩 国396.04-17.092日 本344.61-13.363俄 罗 斯312.343.984美 国178.64-6.045马来西亚104.05-2.026新 加 坡87.58-5.017菲 律 宾79.53-4.538蒙 古70.533.429澳大利亚57.15
6、-5.910泰 国55.43-9.3811英 国55.15-8.8512加 拿 大53.47-7.3613德 国52.89-4.9914印 度43.66-5.5815法 国43-7.2116印 尼42.63-10.66港澳台地区市场2008年,香港和澳门市场基本保持与上年持平,而台湾市场受影响略大。2008年,香港市场入境人数为7835.01万人次,比上年增长0.5%。其中:过夜旅游者2566.86万人次,比上年增长1.1%,占32.8%;一日游人数5268.15万人次,比上年增长0.2%,占67.2%。2008年,澳门市场入境人数2296.63万人次,比上年下降1.0%。其中:过夜旅游者38
7、7.90万人次,比上年下降0.8%,占16.9%;一日游人数1908.74万人次,比上年下降1.0%,占83.1%。2008年,台湾市场入境人数438.56万人次,比上年下降5.2%。2009年,我国旅游业面临的挑战太多:自然灾害、突发事件接踵而至,国际金融危机冲击、甲型流感疫情持续蔓延,旅游企业经营困难加剧,这给旅游经济运行带来巨大压力。为保障旅游业平稳较快发展,国家旅游局及时把工作重点调整到国内旅游上,加大旅游宣传促销力度,有效激发了居民旅游消费热情。据2009年中国旅游业统计公报显示,全年国内出游人数达19.0亿人次,比上年增长11.1%;国内旅游收入10184亿元,增长16.4%。入境
8、旅游人数12648万人次,下降2.7%。其中,外国人2194万人次,下降9.8%;香港、澳门和台湾同胞10454万人次,下降1.1%。在入境旅游者中,过夜旅游者5088万人次,下降4.1%。国际旅游外汇收入397亿美元,下降2.9%。国内居民出境人数达4766万人次,增长4.0%。其中因私出境4221万人次,增长5.2%,占出境人数的88.6%。2009年以来,国家旅游局在186个城市开展了“全国百城旅游宣传周”活动,同时大力培育各类旅游消费热点,促进了城乡居民旅游消费潜力的释放。国家旅游局及时出台政策措施,退还旅行社质量保证金23亿元,推动落实宾馆饭店与一般工业企业享受水电气同价政策,努力减
9、轻企业经营负担。2010年中国旅游业将步入全面恢复时期,一方面是得益于外部环境的改善,另一方面是旅游政策的调整。外部环境的改善是指整个世界经济形势趋向好转,会使中国的入境旅游得以回升,望使中国入境旅游市场停止下滑。国内旅游政策的调整,基础设施的改善和大型节事活动的举办将进一步促进国内旅游的快速发展。出境旅游将继续呈现增长势头,会出现几个新的热点旅游目的地。2010年,国家旅游局将继续加强与有关部门的合作,共同推出乡村旅游、文化旅游、体育旅游、生态旅游和特色旅游城镇等示范产品,提高旅游产品的特色化、生态化、多样化发展。二、中国旅游业的发展现状分析 目前我国旅游业主要由旅游代理商、旅游供应商、旅客
10、三个因素组成。旅游方式主要分为散客旅游和旅行社组团旅游两种,采用传统的旅游接待方式,旅游中的许多工作是由人的密集劳动来完成的。其特点是:1、营销手段以传统的旅游营销方式为主,即通过报纸、电视、杂志等媒介广告宣传的手段认同企业根据技术人员自身设想或意愿研制产品,但效果往往难尽人意,而且成本高。2、商品交易旅游业的商品交易都是通过现金交易完成,顾客随身携带现金,既不安全,也比较烦琐。3、联系方式旅游接待方式主要通过电话、传真进行联系,时间长且费用高。 落后的旅游管理手段及方式,严重制约着我国未来旅游业的发展,当前,经济全球化与网络化已成为一种不可逆转的潮流,信息技术革命与信息化建设正在使资本经济变
11、为信息经济、知识经济,并将迅速改变传统的经贸交易方式,旅游经济在相应地受到了冲击的同时却也赢得了发展的机遇。旅游经济以其自身的特点和发展要求,完全可以适应并有必要走上信息化的道路,这是我国旅游业发展的必然趋势。4、旅行社职能的淡化 旅行社作为中间服务商,主要职能是提供咨询服务、票务处理、设计和推销旅游产品。但随着信息技术的普及,旅行社受到冲击最大,如果它不重新构筑生存的基石,那么它将可能消失。主要表现在:旅行社的咨询服务功能将被Internet 的网络的自动查询所替代。随着Internet网络技术的发展和普及,以及网上资源的丰富和完善,特别是随着家电的推出,人们可以“在家观世界”,可以很方便地
12、通过网络自动查询功能更具体、更直接、更及时地查询到自己所需要的旅游目的地信息。旅行社旅游产品的推销模式和手段将被网上营销所替代。 旅行社传统的广告宣传和推销手段,不仅成本高,而且推广面也受到限制,如果利用Internet这样全球性的网络进行产品的营销,不仅覆盖面广,而且成本也低、效果好。网络作为一种新的大众媒介,有着其他传媒不可比拟的优势:全球性,交互性,集文字、声音、图像于一身,且修改补充也非常方便。代理票务的收入将会随着旅游预订系统(CRS)和银行付款系统(BSP)的完善和推广而下降。5、旅游电子商务的发展 随着互联网在全球范围内的飞速发展和普及,信息技术的成果正逐步渗透到人们社会生活和生
13、产的各个方面,电子商务作为一种新的交易手段和商务模式,也正以空前的速度进入包括旅游业在内的传统商务的各个领域。实际上,国际旅游业电子商务市场的竞争早已步入了跨国界、跨行业的竞争阶段,发达国家旅游业电子商务发展势头日趋强劲。三、现阶段中国旅游业发展存在的主要问题经过改革开放后20余年的发展,我国旅游业已经取得显著的发展成就,确立了在国民经济中的重要地位,并成为世界旅游市场上引入注目的新兴旅游区域。但是,我国真正意义上的旅游业发展时间毕竟还不长,旅游主管部门和相关的企业还缺乏经验,这导致在我国旅游业的发展过程中,不可避免地存在着一些问题。1、管理体制有待理顺,宏观调控还需加强。随着我国经济体制改革
14、步伐的加快和旅游业的发展,管理体制限制旅游业发展的问题越来越突出。旅游业是一个综合性非常强的行业,涉及的部门多、范围广,目前还缺乏有效的协调。一方面,政出多门、职能交叉,导致管理中争夺利益和推诱责任的现象时有发生;另一方面,部门所有、各自为政的传统习惯难以改变,局部利益和地方保护主义思想使旅游市场统一管理面临困难。因此,理顺管理体制、深化管理体制的改革仍将是我国旅游行业的重要任务。管理体制的问题导致在旅游业宏观管理方面尚存在一定的问题。一是资源开发和景区建设的总体规划不足,还缺乏相关的科学论证。二是旅游市场的宏观调控功能不足,在旅游客流的时间、空间分布指导上还存在一定的问题。第三是旅游业发展区
15、域不平衡的问题还没有很好地解决,东部发达地区与西部地区的旅游业发展水平还存在一定差距。第四是对旅游企业的经营活动所进行的管理和引导不足,旅游市场上的“恶性竞争”还时有发生。2、旅游产品结构单调,服务质量存在问题。旅游业涉及食、住、行、游、购、娱等多个方面,几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类,是一个综合性很强的产业。从总体上看,我国旅游业发展的各个环节,如交通、住宿、餐饮等虽然基本能满足旅游市场的需要,但也存在一些问题:一是旅游饭店结构不合理,从价格定位上很多都将其目标消费群定位于国外游客和国内富裕阶层,而适应国内一般游客群体消费水平的价格适中又具有令人满意的服务水准的宾馆饭店则
16、较少;二是旅游商品缺乏特色,没有创意。如在北京的街头随处可见上海的檀香扇、竹著,而在其他城市也能很容易地买到北京的获苔饼甚至烤鸭;三是旅游服务质量还有待提高。多数旅游企业的市场意识不强,经营管理落后,缺乏对旅游市场的调研,对旅游者的消费特点认识不足。此外,旅游服务人员的整体素质还有待提高,在服务态度、服务质量、服务技能等方面都还存在着一些问题。3、资源开发深度不够,旅游项目形式单一。在资源开发方面,不少地区都存在着只重视自然旅游资源而忽视人文旅游资源的现象。在人文旅游资源的开发中,又过于偏重于历史遗迹,而忽视民俗、民风的挖掘。这种资源开发状况,难以适应旅游者多层次、多方面的需求,也不利于扩大地
17、区旅游规模,延长旅游者停留时间,增加旅游收入。缺乏对旅游资源的深度开发,还导致旅游产品形式单一,旅游活动内容枯燥,旅游者的需求难以得到满足。目前,我国旅游市场还存在着观光型旅游产品多而参与、娱乐型旅游产品少的现象,已经不能适应国际旅游市场上旅游者追求个性化、多样化的总体需求趋势了。因此,必须花大力气开发出新的、符合市场要求的旅游产品。4、旅游法制建设滞后,旅游行业尚需规范。旅游立法是改善旅游业经营环境、建立市场秩序、保护旅游资源、保证旅游业可持续发展的关键。当前,我国旅游业的发展已经具有了相当的规模,但相应的旅游法律法规的建设却明显滞后,“旅游法”以及其他与旅游相关的法律,如“饭店法”、“旅游
18、安全法”、“旅游景区安全管理法”等至今未出台,与我国市场经济的法制体系日趋成熟形成了巨大的反差。法制建设的滞后伎旅游业发展的许多问题无法确定,旅游业在国民经济中的地位得不到法律认定,旅游行业管理的范围、旅游管理职能的划分等问题得不到解决。此外,由于法律制度不健全,旅游市场的许多问题也不能很好地解决,如窃取旅游商业秘密,盗用企业名称,推销假冒伪劣产品,侵犯旅游者合法权益,旅游服务质量低劣,“黑导”、“黑车”、“黑摄影”等扰乱旅游市场秩序的行为等,都缺乏处理时的法律依据。5、环境保护力度不够,旅游业可持续发展任重道远。目前的旅游业开发中,一些地区还存在着旅游规划的短期行为,生态资源被破坏,严重影响
19、了旅游业的可持续发展。这类问题的出现,一方面是由于认识上的不足,但更多的则是来自于单纯追求经济利益的短期行为。长期以来,旅游业一直被认为是“无烟工业”,这使一部分业内人员以及管理人员都认为旅游行业无污染,对环境无影响,不存在环境问题。因此,在修聋旅游景点或开辟新景点时常常对旅游环境进行建设性破坏或破坏性建设。另一方面,旅游业所带来的巨大经济效益使得很多地区盲目上马旅游项目,盲目开发旅游资源,而对旅游业对环境的负面影响认识不足,当经济利益与环境效益发生冲突时,只顾经济利益而放弃环境效益,结果导致生态环境被破坏的严重后果。6、旅游人才建设不足,旅游企业管理落后。 旅游人力资源的建设和培养事关旅游业
20、发展大计,但这个问题直到近几年才得到有关部门的重视。目前,我国旅游从业人员中,精通旅游业务、懂得市场营销、熟悉法律法规和国际惯例的人员不多,企业员工的整体素质不高。旅游管理人才,特别是高层次的管理人才严重缺乏。因此未来的旅游发展要把旅游人才的培养放到旅游业可持续发展的高度来予以重视,加强旅游队伍的培训,提高管理人员和导游员的整体素质,全面提高我国旅游企业的管理水平和服务质量,为旅游业的发展创造良好条件。四、中国旅游业相关政策我国主要有以下一些旅游政策:1、坚持市场经济条件下的政府主导型的发展战略旅游是外向型的经济产业,是国民经济较早开放市场的经济部门。1985年10月,国务院在批转国家旅游局关
21、于当前旅游体制改革的几个问题的报告中提出“要按照政企分开、统一领导、分级管理、分散经营的原则,建立以国营旅游企业为主导的多种经济形式,多渠道、少环节的旅游管理体制”,从此,旅游部门的经营便进入了市场化运作的程序。十五届五中全会通过的“十五计划”,提出了“大力发展服务业”的方针,要求“积极发展旅游产业,开发和保护旅游资源,丰富旅游产品”,这对于各地进一步形成和发展“政府主导型”发展旅游业的格局,产生了重要的促进作用。2、从确立产业到培育新的增长点1992年,中共中央、国务院在关于加强发展第三产业的决定中,明确把旅游业列入第三产业中重点发展的行业之一,提出要“创造条件、大力扶持、加快发展”。党的十
22、四届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和20l0年远景目标的建议,更把旅游业排在第三产业中“积极发展”的新兴产业序列的第一位。1998年的中央经济工作会议,作出了将旅游业列为国民经济新的增长点的历史性决策。1999年门月召开的中央经济工作会议上,党中央重申了这一方针。3、大力发展入境旅游,积极发展国内旅游,适度发展出境旅游我国对旅游业的战略要求是多创汇、积极回笼货币。我国政府对待入境旅游一直坚持大力发展的方针,以不断增加旅游创汇。“六五”“七五”期间,旅游工作的重点始终放在发展入境国际旅游上,甚至到“八五”规划初期,“优先发展国际旅游,适当兼顾国内旅游”仍然是国家发展
23、旅游业的政策。1993年7月,国务院办公厅转发了国家旅游局制定的关于积极发展国内旅游业的意见,提出了“积极发展国内旅游业”的一系列政策措施,其中包括“逐步建立统一开放、有序竞争的国内旅游市场”、“努力发展大众旅游产品”等。这充分反映了我国政府在旅游政策上的重大变化,由原来只抓国际旅游而转入到国际旅游与国内旅游一起抓,形成了我国国际旅游与国内旅游并进的旅游发展的新格局。 4、海外抓促销,国内抓建设 我国发展旅游业的长期方针是“海外抓促销,国内抓建设”,这是国家旅游局在部署1993年旅游工作时提出的,也是对我国旅游业十多年来发展经验的总结。扩大旅游客源市场关系到国家收汇创汇、地方综合效益和企业经济
24、效益。这就需要将战略重点放在市场营销上,以适销产品、得力手段促销,促进旅游业的稳步发展。在国内旅游建设方面,由于长期重基建、轻管理、重硬件、轻软件,造成了旅游业在结构上的失衡,在某些项目上重复建设、重复投资,而有些有外部效应的旅游公共设施建设又相对滞后。为此,国家积极吸引外资投资国内旅游项目,地方财政加强了对旅游发展的支出,同时,许多旅游企业引进了国外的管理集团进行项目管理,使国内旅游建设朝着一个健康有序的方向发展。 5、可持续发展 中国有着丰富的旅游资源,但旅游资源作为旅游业赖以生存的基础,有一定的承载力系数,如果违背环境法则,肆意发展,很可能造成旅游资源的枯竭。目前,我国政府已将可持续发展
25、战略定为基本国策,国家有关部门按照中国2l世纪议程和国际大会所确立的旅游可持续发展目标,确定了可持续发展的战略和具体行动方案。许多贫困落后地区通过开展旅游扶贫,结束了毁林垦荒的历史,走上了保护环境和发展旅游的和谐之路,促进了旅游可持续发展原则的贯彻和落实。 6、依法治旅 依法治旅是管理和发展旅游业的基本方略,是促进我国旅游业健康发展的根本保障。改革开放20余年来,我国旅游业取得了令人瞩目的成就,我国旅游法制建设也由不完善到逐步完善,特别是20世纪90年代以来,各地加快了综合性旅游法规的建设。到2005年,已有24个省、市、自治区先后出台了旅游管理条例,初步形成了省级旅游法制体系;国家在加强对各
26、地旅游立法指导的同时,也加快了单项旅游法规的制定;旅游执法工作也普遍展开。我国旅游发展的实践证明了只有继续促进旅游立法工作的开展和立法质量的提高,进一步提高依法治旅的自觉性和加大治理违法违规案件的力度,才能保障我国旅游业持续、快速、健康地发展。7、加速对西部地区的旅游开发在世纪之交,党中央向全国正式宣布实施西部大开发战略,这是实现我国现代化建设第二步战略目标的重大部署。西部大开发离不开旅游的发展。西部地区拥有一批在世界上具有独特性和垄断性的旅游资源。党中央、国务院做出的西部大开发的决策,将加速这些地区将旅游资源优势向产业优势转化。在1998年召开的中央经济工作会议将旅游业列为国民经济新的增长点
27、后,党中央和国务院多次强调要加强对中西部旅游资源的规划开发,在国家统一规划指导下开发中西部地区高品位的旅游资源;进一步加强基础设施建设;开辟具有枢纽地位的国际直通。五、中国旅游业的发展趋势1、旅游中介分工越来越细致。旅行社从过去的传统的做国内业务和国际业务之分,现在更加分工细致,不同的旅行社开发不同的旅游专线,同一品牌的旅行社也分别开发出不同的主体旅游和专题旅游。而且专业化的中介公司越来越多,如酒店预订专业化公司、票务预订专业化、餐饮预订专业化公司、旅游景点预订专业化服务公司、旅游咨询专业化服务公司等。2、旅游中介的附加服务越来越突出。随着顾客越来越挑剔,竞争越来越激烈,各旅游中介机构为争夺顾
28、客、提升品牌的竞争力,在为顾客服务的过程中,越来越注重服务的附加作用。如北京金色世纪公司虽然是为顾客提供酒店预订服务为主的专业化服务公司,但却为顾客提供票务预订服务、租车接送服务等,并与中国农业银行合作为顾客提供金融服务、与中国太平洋保险公司联合为顾客提供保险保障服务(在“五七”空难中就有两位顾客因购买金色世纪酒店打折卡,从而获得了50万元高额交通意外保险赔付),还与许多其他餐饮娱乐等消费单位合作,为会员(顾客)提供餐饮打折、娱乐打折优惠服务等。3、预订的时间越来越提前。 过去的旅行社和酒店预订公司为顾客服务时,顾客在预订服务时提前意识不强,这是由于过去消费习惯决定的,但随着旅游中介公司的引导
29、消费和假日经济的火暴以及国家宏观信息的及时预报,人们越来越重视提前预订工作。不然预订晚了,顾客就有可能得不到服务了。4、旅游服务项目不断拓新,向精细化方向发展。 在国家有关宏观政策的引导下,在旅游中介及各旅游相关部门的努力下,逐步开发出工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游,以及扶贫旅游。5、旅游向郊区化、短期化发展,一日游、两日游越来越多。人们对双休日逐渐习惯和开发,旅游逐步从长线向郊区短线延伸,因此一日游、两日游这种短期的旅游活动越来越突出,因此各种各样的度假村越来越多,人们开始在双休日、节假日期间,抛下一周的紧张和都市的浮华,来到郊区吃农家饭,参加田园劳动,欣赏山水风光,追求自然、清醇和
30、古朴。这从国内旅游相关增长指标远远高于出境旅游增长指标可以得到印证。6、自助旅游渐成时尚。几个家庭结伴出行,驱车数干公里,跑遍大江南北已不是稀奇事,他们通过酒店预订公司预订酒店解决住宿问题。余下的就是自己自由地安排游玩,弥补了传统旅行社的不足。 7、商务旅游越来越突出。 随着经济贸易的发展,国内及国际性的商务考察旅游也越来越突出,据统计我国各类商务旅游大军有4000万人,按每年平均每人出行3次计,全国全年的商务旅游人次在12亿人次左右。而且商务旅游大军的队伍每年都在以数百万人次的速度在递增。商务旅游也呈现出规模化的发展趋势,尤其是大型的商务活动(包括传统的和新兴的商务活动)是导致商务旅游增长的
31、主要因素。在商务旅游的构成者中,从入境旅游人数的构成比例中可以看出,其中参加会议商务的人数占到177,而且2544岁占整个旅游人数的486。所以,无论是旅行社或是其他旅游新兴的中介都会非常重视商务旅游市场。8、期货式旅游也己萌芽。尽管分时度假这种旅游形式在我国还是新鲜事物,还很不规范,但越来越多的城市白领们选择了长达10年、20年、30年的分时度假的旅游服务项目。9、连锁经营是旅游中介发展的大趋势。旅游中介工作由于其本身的虚拟性,开展连锁有利也有弊。但旅行社的连锁工作都在尝试和进行之中,比如统一品牌商号的有中国旅行总社,其国内达到200余家,国际上还有商号14家;中国国际旅行社,目前使用其商号
32、的有160余家;还有新倔起的品牌康辉旅行社都是使用同一商号,业务上独立经营又相互合作。这是连锁的初级形式。 六、中国旅游业的新热点从近几年我国旅游业蓬勃发展的过程,可以看出,我国旅游业在以下几个方面形成了新的热点:1、国内旅游市场持续升温,出境旅游形成新的突破。我国的国内旅游起步于20世纪80年代,在20世纪90年代经历了大规模的发展。2009年,我国国内旅游人次数达到了19.1亿,国内旅游收入10184亿元,旅游活动日益成为我国居民的日常消费方式。我国公民的出境旅游热是近几年我国旅游市场的新变化。随着我国经济发展水平的提高,我国公民的出境旅游已经成为世界旅游市场上引人注目的新动向。2009年,我国出境旅游的人次数达到了4766万人次,成为新兴的旅游客源产生国。2、区域合作再掀高潮,红色旅游热情高涨。为了争取更大的客源市场,取得更大的竞争优势,各地区纷纷开放市场,与邻近省(区)联合,采取一系列措施,有效整合资源,谋求共同发展。
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